98 Глава 6. Лица, участвующие в деле
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, могут вступать в процесс не
только по собственной инициативе (как третьи лица первого
вида) — они могут быть привлечены к участию в деле также по
ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
Вместе с тем даже когда третьи лица, не заявляющие самостоя-
тельных требований относительно предмета спора, вступают
в судопроизводство по собственной инициативе, они не опла-
чивают свое заявление государственной пошлиной, как это
обязаны делать третьи лица, заявляющие самостоятельные тре-
бования относительно предмета спора.
При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора,
рассмотрение дела в суде производится с самого начала.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, пользуются процессуальными
правами и несут процессуальные обязанности стороны, за ис-
ключением права на изменение основания или предмета иска,
увеличение или уменьшение размера исковых требований, от-
каз от иска, признание иска или заключение мирового согла-
шения, а также на предъявление встречного иска и требование
принудительного исполнения решения суда. Вместе с тем как
и стороны, так и третьи лица, не заявляющие самостоятельных
требований относительно предмета спора, имеют право предо-
ставлять доказательства в подтверждение фактов, на которые
они ссылаются, заявлять различные ходатайства, например об
истребовании доказательств, о назначении экспертизы, обжа-
ловать решения и определения по делу и пользоваться другими
процессуальными правами, указанными в ст. 35 ГПК РФ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований
относительно предмета спора, действуют в процессе независи-
мо от сторон и не обязаны согласовывать свои действия даже
с истцом (ответчиком), на стороне которого выступают.
Решением суда на третье лицо, не заявляющее самостоятель-
ных требований относительно предмета спора, не может быть
возложена какая-либо обязанность, за ним не может быть при-
знано какое-либо право. Между тем все обстоятельства, уста-
новленные вступившим в законную силу решением суда по
спору между первоначальными сторонами, будут являться пре-
юдициальными для того суда, который затем будет рассматри-
вать регрессное или иное обязательство с участием третьего ли-
§ 9. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве 99
ца, не заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора. Такие обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ не
доказываются вновь и не подлежат оспариванию в последую-
щем. При этом не имеет значения, явилось ли третье лицо, не
заявляющее самостоятельных требований относительно пред-
мета спора, в судебное заседание, в котором эти обстоятельства
были установлены, если это лицо было надлежащим образом
извещено о времени и месте проведения этого заседания.
§ 9. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве
Статья 34 ГПК РФ относит прокурора к лицам, участвую-
щим в деле, а ст. 45 ГПК РФ раскрывает формы и основания
такого участия, а также процессуальные права прокурора. Од-
нако помимо указанных норм немалая часть процессуальных
норм, регулирующих участие прокурора в гражданском судо-
производстве, содержится в Федеральном законе «О прокурату-
ре Российской Федерации»
1
.
В данном Законе предусмотрено, что в целях обеспечения
верховенства закона, единства и укрепления законности, защи-
ты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых
законом интересов общества и граждан прокуратура РФ осуще-
ствляет надзорную функцию. Вместе с тем эта функция не
должна входить в противоречие с принципом независимости
судей, поэтому полномочия прокурора в гражданском процессе
ГПК РФ значительно сужены по сравнению с ГПК РСФСР.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов отдель-
ного гражданина может быть подано прокурором теперь только
в тех случаях, когда этот гражданин по состоянию здоровья,
возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам
не может сам обратиться в суд.
С заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов
граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации, ее субъектов, муниципальных образований проку-
рор вправе обратиться без всяких оговорок. В таких случаях его
юридическая заинтересованность в исходе дела, вытекающая из
самой компетенции прокурора, предполагается.
Процессуальное положение прокурора во многом зависит
от формы его участия в судопроизводстве. Вне зависимости
от формы участия прокурор вправе знакомиться с материалами
1
СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.