183
ее решения ученый уже не устанавливает. В-третьих, если до начала ХХ века
естественнонаучные проблемы решались, по существу, отдельными учеными, то
проблемы управления, в зависимости от уровня управления, являются комплексными
проблемами, в процессе решения которых уже участвуют коллективы ученых и
специалистов.
Для иллюстрации сказанного приведем пример Советов по исследованиям. Уже во
время первой мировой войны были созданы специальные организации, поддерживаемые
правительством и заботящих об участии науки в решении различных проблем,
диктуемых войной. Эти новые организации, так называемые Советы по исследованиям,
оказались очень полезными, так что после войны они были укреплены и созданы в
других странах. Их задача – способствовать, координировать, а в некоторых случаях и
осуществлять научно-исследовательские работы с учетом потребностей страны, ее
природных ресурсов, наличных средств и квалифицированных специалистов. Ясно,
конечно, что если общие цели всех Советов по исследованиям примерно одинаковы, то
их внутренняя структура в разных странах различна в соответствии с политическими и
экономическими условиями и сложившимися традициями. Первые Советы по
исследованиям возникли в Великобритании и США. Постепенно они появились и во
всех странах, заинтересованных в развитии научных исследований.
Как мы уже отмечали выше, в прошлом столетии ученый был полностью свободен
в выборе темы своих исследований. Теперь такую свободу сохранили только ученые-
одиночки, которых становится все меньше; это те, кто располагает значительными
финансовыми средствами, необходимых для современных научных исследований. Такой
свободой не могут располагать ученые, работающие в современных исследовательских
организациях. Даже научно-исследовательские организации крупных промышленных
компаний, в конечном счете, зависят от государства. Таким образом, именно
государство оказывает значительное влияние на планирование научных исследований,
определяя создание научных утверждений, выбор их местоположения, ассигнование
фондов, подбор, подготовку и использование кадров, а также требуемый порядок работы
и тематику исследований. Отсюда следует, что значительная часть современных
научных исследований характеризуются двумя особенностями: они коллективные и
планируются государством.
Во второй половине ХХ века и крупные частные компании стали делать
капиталовложения в научные исследования во все возрастающих размерах. Это связано
с тем, что лицо современного рынка определяется, прежде всего, крупными
компаниями, выпускающими сложную технику – автомобили, самолеты, подлодки,
ракеты и спутники, системы связи, компьютеры и т.п. Формирование новой модели
продукта всякий раз требует научных изысканий и конструкторских разработок,
создания новых технологий и материалов специализированного назначения и т.д. От
начала изысканий до выпуска первых промышленных образцов обычно проходят годы.
Поэтому необходимо не только тщательное изучение рынка, но также прогнозирование
спроса, цен на сырье и т.д., ибо только в этом случае можно загодя заключать контракты
на научные и конструктивные разработки, на поставку сырья, на строительство
производственных площадей. Все это является плодом коллективной работы
специалистов, которые только и могут определить, что, как, когда и в каких размерах
производить. И современное промышленное производство требует специальной
квалификации от управленцев.
Стремление обеспечить новые научные потребности и привело к третьей
интеллектуальной революции, которая началась во второй трети ХХ века и, по всей
вероятности, продолжается и сейчас. Эта революция в корне изменила не только общее
направление научных исследований, но и методологию этих исследований. Если до
второй трети ХХ века основные направления научных исследований были связаны с