81
опеки и попечительства содействует созданию приемных семей, оказывает приемным родителям
необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания ребенка.
Договор о передаче ребенка на воспитание в семью должен предусматривать условия
содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности приемных родителей,
обязанности органа опеки и попечительства. Размер заработной платы приемных родителей и
льготы устанавливаются законами субъектов РФ. Договор может быть расторгнут досрочно по
инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин и органа опеки и
попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для
содержания, воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка
родителям или при усыновлении.
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением
недееспособных граждан, лишенных по суду родительских прав, отстраненных от обязанностей
опекуна, бывших усыновителей. Лица, желающие взять ребенка в семью, подают в орган опеки и
попечительства по месту жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть
приемными родителями.
На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения
родителей, в том числе находящийся в воспитательном учреждении, лечебном учреждении,
учреждении социальной защиты населения. Предварительный выбор ребенка для передачи в
приемную семью осуществляется лицами, желающими принять ребенка в семью, по согласованию
с органом опеки и попечительства. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением
случаев, когда это отвечает их интересам.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок,
достигший десяти лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия. Ребенок
сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие выплаты, а также
право собственности на жилое помещение. При отсутствии жилого помещения ребенок имеет
право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка
(детей) именуются приемными родителями. Ребенок или дети, передаваемые на воспитание в
приемную семью, считаются приемными, а семья – приемной семьей. Приемные родители по
отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна. Общее число детей
в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8
человек (Положение о приемной семье утверждено Постановлением правительства РФ от 17 июля
1996 г. № 829).
На содержание каждого приемного ребенка семье выплачиваются ежемесячно денежные
средства на питание, приобретение одежды, обуви, предметов хозяйственного обихода, личной
гигиены, игрушек, книг. Приемной семье предоставляются льготы, предусмотренные для
воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот. Приемная семьи пользуется
преимуществом на получение путевок для детей, в том числе и бесплатных, в санатории,
оздоровительные лагеря. Местные органы власти, исходя из принимаемых ими решений,
выделяют денежные средства приемным семьям на отопление, освещение, текущий ремонт жилья,
приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания.
3.2.5. Государственные учреждения
Государственные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей дифференцированы. Дети в возрасте от 0 до 3 лет помещаются в дома ребенка,
относящиеся к учреждениям здравоохранения. Около половины детей, живущих в домах ребенка
– отказные дети и дети-подкидыши (чаще всего это дети матерей-одиночек и юных матерей),
небольшая часть детей, имеющих врожденные уродства, дети недееспособных родителей.
Дети старше 3 лет переводятся в детские дома дошкольного и школьного возраста. К ним
относятся образовательные учреждения (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с
умственной отсталостью и физическими недостатками), которые относятся к сфере образования.
Учреждения социального обслуживания - социально-реабилитационные центры, социальные
приюты.
Дети находятся в государственных учреждениях на полном государственном обеспечении
до 18 лет.
В России каждый пятый детский дом – учреждение для умственно отсталых и физически
неполноценных детей. Последнее время растет численность детей-сирот, воспитывающихся в