М.: Прогресс, 1982. – 245 с.
Административная наука, или наука государственного управления,— это
общественная наука, изучающая государственную администрацию. Термин
«администрация» многозначен. Этимологически он происходит от
латинского administrare, что значит «служить для». Сам глагол
ministrare является производным от ministris, что означает «слуга».
Данное слово представляет собой форму родительного падежа от основы
minus. Наличие же корня «минус» свидетельствует о том, что
администрация всегда находится в подчиненном положении, ибо над ней
всегда находится некто, кому принадлежит власть. В разговорном
языке «администрировать» означает управлять делами как частными,
так и публичными, то есть смысл слова гораздо шире. Наконец,
юридический анализ этого термина ведет к лучшему пониманию природы
государственного управления и позволяет восстановить его
первоначальное значение.
Место науки государственного управления среди других общественных наук
Камералисты
Современное развитие науки государственного управления во Франции
Наука государственного управления в США и ее ответвления
Методы науки государственного управления
Изучение документов
Непосредственное наблюдение
Метод «кейс стади».
История
Взаимоотношения администрации с внешней средой
Управление и политика
Подчинение администрации политической власти и границы такого подчинения
Независимость администрации по отношению к политической власти.
Закон преемственности управленческих организаций
Администрация и группы давления
Задачи государственного управления
Приспособление организационных структур к задачам администрации
Реформа организации управления
Административная реформа во Франции до 1945 г.
Административная реформа в США
Руководство правительством
Координация осуществляемая главой правительства
Функциональная координация
Специализация министерств
Постепенная специализация управленческих функций
Внутренняя организация министерств
Общие проблемы, касающиеся внутренней организации министерств.
Периферийные службы государства
Полномочия префекта
Слияние служб
Координация
Деконцентрация
Теоретические основы местного управления
Типология местного управления
Решение проблем организации городского управления
Городское управление в США
Городское управление во Франции
Реорганизация коммунальной системы во Франции
Управление и политика
Реорганизация коммунальной системы во Франции
Коммунальный референдум
Предпосылки создания регионов
Институциональные предпосылки
Компетенция и ресурсы региона
Рост численности занятых на государственной службе
Различные типы классификации
Набор на государственную службу и продвижение по службе
Классификация должностей в государственной службе
Прогнозирование кадровых потребностей в государственной службе
Социальное происхождение и социальная классификация служащих
Место науки государственного управления среди других общественных наук
Камералисты
Современное развитие науки государственного управления во Франции
Наука государственного управления в США и ее ответвления
Методы науки государственного управления
Изучение документов
Непосредственное наблюдение
Метод «кейс стади».
История
Взаимоотношения администрации с внешней средой
Управление и политика
Подчинение администрации политической власти и границы такого подчинения
Независимость администрации по отношению к политической власти.
Закон преемственности управленческих организаций
Администрация и группы давления
Задачи государственного управления
Приспособление организационных структур к задачам администрации
Реформа организации управления
Административная реформа во Франции до 1945 г.
Административная реформа в США
Руководство правительством
Координация осуществляемая главой правительства
Функциональная координация
Специализация министерств
Постепенная специализация управленческих функций
Внутренняя организация министерств
Общие проблемы, касающиеся внутренней организации министерств.
Периферийные службы государства
Полномочия префекта
Слияние служб
Координация
Деконцентрация
Теоретические основы местного управления
Типология местного управления
Решение проблем организации городского управления
Городское управление в США
Городское управление во Франции
Реорганизация коммунальной системы во Франции
Управление и политика
Реорганизация коммунальной системы во Франции
Коммунальный референдум
Предпосылки создания регионов
Институциональные предпосылки
Компетенция и ресурсы региона
Рост численности занятых на государственной службе
Различные типы классификации
Набор на государственную службу и продвижение по службе
Классификация должностей в государственной службе
Прогнозирование кадровых потребностей в государственной службе
Социальное происхождение и социальная классификация служащих