Хлытчиев И.И. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере современной России

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Специальность: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации. Москва. – 2014. -— 181 с. Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Рабочая гипотеза исследования. Кризис патерналистской модели государственно-общественных отношений, который наметился в последнее время в России, указывает на два вектора возможностей: либо значительное расширение публичной сферы как показателя роста реальной демократии в стране, либо ее инволюция и деградация, что грозит утратой демократических завоеваний. Одним из путей решения этой проблемы в желаемом направлении является институциализация связей с государством (GR), в центре которых находится интерактивная, профессиональная публичная коммуникация между субъектами негосударственной сферы с органами государственной власти, доступная для понимания и контроля. Объектом исследования является практика коммуникации между институтами гражданского общества, бизнесом и государством, так называемые «правительственные связи» и их эволюция в российской публичной сфере. Предмет исследования – процесс институционализации связей с органами государственной власти в публичной сфере современной России. Цель исследования – на основе анализа современных взаимоотношений бизнеса, институтов гражданского общества с государством предложить оптимальные меры, связанные с институциализацией GR-коммуникаций в публичной сфере современной России. Научная новизна. Доказано, что наиболее аутентичной теоретико-методологической базой исследования институциализации связей субъектов негосударственной сферы с органами государственной власти служат теории, объясняющие взаимозависимость и мультиплицитность коммуникаций власти, бизнеса и общества в целях ресурсного (административного, финансового, интеллектуального, информационного) обмена, позволяющие достичь синергетического эффекта в ходе принятия важных для всех решений. Среди них: теории общественного выбора, концепции институциональной эволюции, демократии как переговорного процесса, межсекторного социального партнерства, власти как результата адекватной коммуникации. Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы диссертации позволяют пополнить теоретическую базу исследования процессов институционализации активно формирующейся политической коммуникации между субъектами публичной сферы – институтами гражданского общества, бизнесом и государством. Оглавление.
Введение.
Институционализация связей с органами государственной власти» (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ.
Институты гражданского общества и бизнес, как субъекты связи с органами государственной власти.
Генезис понятий «публичная сфера» и «публичная власть».
Формирование концепта «связи с органами государственной власти» (GR) по мере становления публичной власти.
Соотношение понятий «связи с органами государственной власти» (GR), «общественные связи» (PR) и лоббизм. Становление и развитие института GR в современной России.
GR как функция публичной власти.
Особенности GR-коммуникаций институтов гражданского общества.
Особенности деятельности GR-служб бизнес-структур. Заключение.
Список литературы.