Презентация
  • формат ppt
  • размер 138,02 КБ
  • добавлен 06 марта 2012 г.
Механизм внесения изменений в Конституцию Украины
СИБД УАБД НБУ, к.ю.н. Оболенский Ю.Б., 1 курс, 7 слайдов, 2012 г.
Дисциплина "Правознавство"
Доклад о внесении изменений в Конституцию Украины
Слайд 2.
Порядок внесения изменений в Конституцию Украины определяется в разделе XIII Основного Закона.
Он направлен на обеспечение как стабильности конституционного строя, так и динамику его развития с учетом общественных потребностей, которые постоянно меняются.
Слайд 3.
Конституция Украины 1996 г. по сравнению с Конституцией УССР 1978 г. определяет более усложненный порядок внесения изменений в Основной Закон государства. При этом вводится различный уровень жесткости изменений. Анализ норм позволяет утверждать, что Конституция Украины относится к жестким, трудно изменяемым актам, она может быть изменена только в особом, закрепленном ею порядке. Именно устойчивый процессуальный порядок внесения в нее изменений обеспечивает стабильность правовой защиты и возможность частичного изменения отдельных положений в случае необходимости. Таким образом, обеспечивается, с одной стороны, стабильность общественных отношений, а с другой - возможность их дальнейшего развития на демократической основе.
Слайд 4.
Право представления Верховной Раде Украины законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины (кроме разделов I, III и XIII) предоставляется только Президенту Украины и не менее трети народных депутатов Украины от конституционного состава Верховной Рады. Этот законопроект должен быть предварительно обсужден и одобрен простым большинством народных депутатов от конституционного состава Верховной Рады. Окончательное решение о внесении изменений в Конституцию принимается только на следующей очередной сессии Верховной Рады не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады Украины.
Слайд 5.
Еще более сложный порядок внесения изменений в Конституцию Украины устанавливается относительно тех разделов, которые составляют ее фундаментальную основу.
Сдайд 6.
Согласно статье 156 Конституции, законопроект о внесении изменений в раздел I «Общие положения», раздела III «Выборы. Референдум »и раздела XIII« Внесение изменений в Конституцию Украины »подается в Верховную Раду Украины Президентом Украины или не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховной Рады. Такой законопроект принимается квалифицированным большинством, не менее чем двумя третями от конституционного состава Парламента. Действующим этот закон считается только от времени утверждения его всеукраинским референдумом, который назначается Президентом Украины.
Особая стабильность конституционных норм, входящих к три вышеуказанных раздела Конституции, определяется и тем, что всеукраинский референдум — это достаточно дорогостоящая политическая акция, на которую можно идти только в крайних случаях, при решении глобальных проблем государственного и общественного развития страны.
Слайд 7.
Принципиальное значение имеет положение о том, что Конституция Украины не может быть изменена, если изменения предусматривают упразднение или ограничение прав и свобод человека и гражданина или если они направлены па ликвидацию независимости или на нарушение территориальной целостности Украины.
Согласно части 2 статьи 157 Конституция Украины не может быть изменена в условиях поенного или чрезвычайного положения.
Парламент Украины в течение 1рока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же положения Конституции Украины.
Весьма важным является положение ст. 158 Конституции Украины, которое запрещает повторное представление в Верховную Раду одного и того же законопроекта, если он уже рассматривался парламентом Украины и был им отвергнут, раньше чем через год со дня принятия решения по этому законопроекту. Эта конституционная норма направлена на сохранение стабильности Конституции. Ее стабильности способствует и то, что Верховная Рада в течение срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же положения Конституции Украины.
Все это имеет существенное значение для обеспечения стабильности конституционного строя, устойчивости правовой системы государства.