Дисертация
  • формат doc
  • размер 1,92 МБ
  • добавлен 20 января 2015 г.
Шубенкова А.Ю. Программно-стратегические документы в государственной политике Российской Федерации: институциональный анализ
Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. ВШЭ. Москва. 2014. – 202 с. Специальность: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки). Научный руководитель: доцент Каширских О.Н.
Объектом исследования является стратегическое управление как институт государственной политики в России в период с 2000 до 2013 гг.
Предметом исследования являются программно-стратегические документы в условиях гибридного политического режима России.
Цель работы – выявить роль и место программно-стратегических документов в государственной политике России.
Гипотеза исследования. Особенности гибридного политического режима в России обуславливают отсутствие положительного влияния программно-стратегических документов на экономическое развитие. Лишение процесса разработки стратегических документов инклюзивного характера негативно сказывается на их институционализации, что выражается в потере автономии и влияния на государственную политику. Создаваемые как средство модернизации экономической политики, стратегические документы в России постепенно оказываются встроенными во властную вертикаль и таким образом теряют потенциал института развития.
Научная новизна исследования. Выявлена институциональная организация работы со стратегическими документами в государственном управлении. Устройство института в разных государственных системах имеет общие черты и элементы.
Теоретическая и практическая значимость работы. Обзор зарубежного опыта работы со стратегическими документами позволил выявить институциональную роль стратегических документов: они являются политическими институтами и неотъемлемой частью политического управления.
Оглавление
Введение
Теория стратегического управления: ожидаемая роль программно-стратегических документов
Работа с программно-стратегическими документами: общий обзор мировой практики
Причины распространения работы со стратегическими документами: ответ государства на усложнение общества.
Работа со стратегическими документами как политический институт
Институционализация работы со стратегическими документами в политических системах разных стран
Национальные примеры: институциональный контекст и опыт СССР
Работа со стратегическими документами в странах БРИКС: Бразилия, Китай, Индия.
Работа со стратегическими документами в странах ОЭСР: Япония, Франция, Великобритания, Южная Корея, Норвегия
Институциональный контекст работы со стратегическими документами в России: гибридный политический режим
Особенности гибридных режимов: двойственность институциональной структуры
Гибридный политический режим в России: противоречия политического и экономического институционального строительства
Институциональный анализ работы со стратегическими документами в России: нормативный анализ
Обзор существующей практики
Место стратегических документов в системе государственных решений
Институциональный анализ работы со стратегическими документами в России: функционирование института
Участие общественных групп в разработке и мониторинге исполнения стратегических документов в России: преобладание технократического подхода
Контент-анализ стратегических документов: консервативная повестка официальных документов
Реализация стратегических документов в России: анализ влияния на государственную экономическую политику
Сокращение публичной роли стратегических документов: медиа-дискурс
Политическая роль работы со стратегическими документами в российской политической системе
Заключение
Список использованной литературы
Приложения.
Институциональный дизайн стратегических текстов в России с 1999 года.
Участники совещаний по вопросам II этапа подготовки концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации департаментами Министерства.
Состав руководителей 21 рабочей группы по обновлению КДР-2020
Состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации
Принятие в России государственных решений и документов в системе стратегического управления
Стратегический горизонт различных текстов.200 Аббревиатуры