В лесопользовании: объем заготовок древесины в год до 220 млн куб. м (рост в 2—2,2 раза); доход бюджета за счет
налоговых платежей — до 36 млрд руб., лесной доход от использования лесного фонда — до 12 млрд руб. и валютные
поступления от экспорта леса — до 5 млрд долл. США в год.
По водным ресурсам предусмотрено улучшение водообеспе-ченности в ряде регионов за счет строительства 50
комплексных гидроузлов с водохранилищами. Годовой эффект от реализации мероприятий по водным ресурсам достигает 20
млрд руб.
По водным биологическим ресурсам: увеличение добычи до 5,5 млн т (на 38 % к 2002 г.), в том числе во внутренних
водоемах — до 0,65 т (в 2,2 раза) и переход отрасли к стабильному развитию.
В области охраны ОПС:
• Снижение выбросов вредных веществ в атмосферу, сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты и объемов
складируемых отходов (предотвращенный экологический ущерб в размере 170 млрд руб. в год).
• Снижение ущерба от воздействия неблагоприятных природных условий и загрязнения ОПС на 20—30 %.
• Оздоровление экологической обстановки в регионах и городах с наиболее высоким уровнем загрязнения ОПС, в том
числе Тульской, Самарской, Оренбургской областях, г. Норильске, Братске, в Уральском регионе, бассейнах реки Волги и
озера Байкал.
• Создание системы государственного регулирования обращения с отходами (производства и потребления), ввод в эк-
сплуатацию установок по переработке и обезвреживанию различных отходов мощностью до 70 млн т в год.
• Развитие системы заповедников и национальных парков с увеличением их площади на 11,7 млн га.
• Сохранение редких и исчезающих видов животных и растений.
• Восстановление экосистемы озера Байкал.
Стабилизация и улучшение экономической обстановки в
стране будет осуществляться за счет экологизации экономики —
— 62 —
снижения удельных выбросов и сбросов загрязняющих веществ в ОПС в перспективе до уровня промышленно развитых
стран.
Формирование современной высокоэффективной системы природопользования — высший государственный интерес
РФ, ибо только от этого зависит будущее России, нормальная жизнь и благополучие населения!
ВЫВОДЫ
1. Состояние окружающей природной среды в мире экспертами ООН оценивается как критическое, и в первую очередь
это относится к атмосферному воздуху, водным источникам и почвам, которые определяют качество жизни населения
планеты и возможность продолжения жизни человека как биологического существа в XXI—XXII вв.
2. Экологическая политика в мире требует совершенствования в развитых странах и коренного изменения в развиваю-
щихся странах, в том числе и в России, которая превратилась в сырьевой придаток стран Запада, не соблюдает общеприз-
нанные законы охраны природы, ведет расточительную ресур-сопотребительскую политику, не совместимую с принципами
устойчивого развития, подрывающую основу жизни будущих поколений.
3. В современной экологической политике России должны быть применимы четыре главных принципа:
1) принцип полной стоимости природных ресурсов (с учетом загрязненной среды);
2) второй принцип предполагает, что пакет мер экологической политики должен быть экономически эффективным.
Учет принципа полной стоимости и его соответствие нормативам автоматически приводит к экономической эффективности.
Платит тот, кто загрязняет, а кто покупает — тот платит за все, в том числе и за охрану природы;
3) принцип экологической устойчивости. Все ресурсы должны использоваться таким образом, чтобы обеспечить удов-
летворение потребностей будущих поколений;
4) принцип права собственности. Местные органы управления должны обладать правом собственности на флору и фа-
— 63 —
уну в пределах административных границ. Такие права обеспечат местным органам власти получение выгод от сохранения
видов и тем самым будут способствовать развитию природоохранной деятельности.
Реализация всех принципов экополитики в комплексе позволит создать «равновесие» между экономикой и экологией и
выведет Россию из экономического кризиса.
4. Принятая в России ФЦП «Экология и природные ресурсы России на 2002—2010 гг.» дает надежду на изменение
курса правительства и всех органов власти (от федеральной до местных органов) в сторону рационального, высокоэффектив-
ного природопользования, оздоровления экологической ситуации в стране, внедрения новых, экологичных технологий во все
отрасли экономики, взятие курса на ресурсосбережение, внедрение рентных платежей в недро-, лесо-, водо-, земле-
пользовании, совершенствование экономического механизма природопользования и всей системы экологического управле-
ния и охраны ресурсов, что позволит укрепить экономику всех регионов страны и на базе этого улучшить качество жизни и
благосостояния населения.
5. Для выхода России из экологического кризиса жизненно необходимо внедрение в практику предприятий европейс-
кого опыта экологически безопасного управления производством (экоменеджмента), что позволит предупреждать техно-
генные катастрофы, а не бороться с ними, как это делается в настоящее время.