Беляев А.А., Коротков Э.М. Антикризисное управление

Подождите немного. Документ загружается.

Ãëàâà 7

Îñíîâíûå ôàêòîðû

ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè

àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

7.1. Ïîíÿòèå è êðèòåðèè ýôôåêòèâíîñòè

àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

Ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ çàâèñèò îò ìíîãèõ ôàêòîðîâ:

âíåøíåé è âíóòðåííåé îêðóæàþùåé ñðåäû îðãàíèçàöèè; õàðàê-

òåðà è ìàñøòàáà äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè; ìèññèè, öåëåé è

ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè, ïðîôåññèîíàëèçìà è òàëàíòà ìåíåäæ-

ìåíòà; ïîñòàíîâêè ìîíèòîðèíãîâîé äåÿòåëüíîñòè è äð.

Ðàçëè÷àþò ïîíÿòèÿ «ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü» è «ñî-

öèàëüíàÿ ýôôåêòèâíîñòü» óïðàâëåíèÿ.

Ïîä ýêîíîìè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòüþ ïîíèìàåòñÿ ðåçóëüòàòèâ-

íîñòü ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîãðàìì è

ìåðîïðèÿòèé, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ îòíîøåíèåì ïîëó÷åííîãî

ýêîíîìè÷åñêîãî ýôôåêòà, ðåçóëüòàòà ê çàòðàòàì ðàçëè÷íûõ ðå-

ñóðñîâ (ôèíàíñîâûõ, ôèçè÷åñêèõ, òðóäîâûõ), îáóñëîâèâøèì ïî-

ëó÷åíèå äàííîãî ðåçóëüòàòà.

Ïðîôåññîð Â.Ñ. Åôðåìîâ ñ÷èòàåò, ÷òî ïðè îïðåäåëåíèè ýô-

ôåêòèâíîñòè îðãàíèçàöèè íåîáõîäèìî îöåíèâàòü åå ôóíêöèî-

íàëüíîå ïðåäíàçíà÷åíèå, åå ïîëåçíîñòü. À ÷òîáû îðãàíèçàöèÿ

áûëà ïîëåçíîé è ýôôåêòèâíîé, îíà äîëæíà ïîñòîÿííî ïîä-

ñòðàèâàòüñÿ ïîä èçìåíåíèÿ â îêðóæàþùåé ñðåäå èëè àêòèâíî

âîçäåéñòâîâàòü íà îêðóæàþùóþ ñðåäó â èíòåðåñàõ îñóùåñòâëå-

íèÿ ñâîåé ôóíêöèîíàëüíîé ïîëåçíîñòè è ýôôåêòèâíîñòè.

Äàëåå Â.Ñ. Åôðåìîâ îòìå÷àåò, ÷òî ñðåäè ýêîíîìèñòîâ ðàñ-

ïðîñòðàíèëîñü òàêîå ìíåíèå: öåëüþ õîçÿéñòâåííîé îðãàíèçà-

öèè, åå ýôôåêòèâíîñòüþ ÿâëÿåòñÿ ìàêñèìèçàöèÿ ïðèáûëè. Òà-

êàÿ òî÷êà çðåíèÿ âðÿä ëè ìîæåò îáúÿñíèòü ïðè÷èíû âîçíèêíî-

âåíèÿ, ñóùåñòâîâàíèÿ è èñ÷åçíîâåíèÿ îðãàíèçàöèé. Ïî-âèäè-

ìîìó, îïòèìàëüíûì ìîæíî ñ÷èòàòü óòâåðæäåíèå, ÷òî îðãàíèçà-

öèè âîçíèêàþò è ñóùåñòâóþò ïîòîìó, ÷òî ïîìîãàþò ëþäÿì èç-

II. Ôîðìèðîâàíèå è ïðîÿâëåíèÿ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

âëåêàòü âûãîäó èç ñîâìåñòíîé äåÿòåëüíîñòè òàì, ãäå îäèíî÷íûå

óñèëèÿ êàæäîãî ëèáî íåâûãîäíû, ëèáî íåâîçìîæíû.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ òàêèì ïîäõîäîì ýôôåêòèâíîé áóäåò îðãà-

íèçàöèÿ, â êîòîðîé íàèáîëüøèé ïðîöåíò ó÷àñòíèêîâ ÷óâñòâóþò

ñåáÿ ñâîáîäíûìè â âîçìîæíîñòè èñïîëüçîâàòü îðãàíèçàöèþ â

êà÷åñòâå èíñòðóìåíòà äëÿ äîñòèæåíèÿ ñîáñòâåííûõ öåëåé. Ýòî

ïîäòâåðæäàåòñÿ òåì, ÷òî ÷åì â áîëüøåé ñòåïåíè êàæäûé ó÷àñò-

íèê îùóùàåò ïîñðåäíè÷åñòâî îðãàíèçàöèè, òåì ýôôåêòèâíåå

îðãàíèçàöèÿ è óïðàâëåíèå åþ. Òàêîå îïðåäåëåíèå ýôôåêòèâíî-

ñòè óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé íîñèò ïðåèìóùåñòâåííî ñîöèàëü-

íî-ïñèõîëîãè÷åñêèé àñïåêò.

Ñîãëàñíî äàííîìó ïîäõîäó òàêèå ôàêòîðû, êàê ïðèáûëü-

íîñòü, ïðîèçâîäèòåëüíîñòü ÿâëÿþòñÿ íåîáõîäèìûìè óñëîâèÿìè

îðãàíèçàöèîííîãî âûæèâàíèÿ, à íå ñàìèìè öåëÿìè.

Â ëèòåðàòóðå, ïîñâÿùåííîé âîïðîñàì óïðàâëåíèÿ, ìîæíî

âñòðåòèòü ñóæäåíèÿ î òîì, ÷òî ïîíÿòèå ýôôåêòèâíîñòè óïðàâ-

ëåíèÿ è åãî êðèòåðèåâ ìîæíî ïðèìåíÿòü ê óïðàâëåíèþ îðãà-

íèçàöèÿìè, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â óñòîé÷èâîì ïîëîæåíèè. ×òî

êàñàåòñÿ óïðàâëåíèÿ è åãî ýôôåêòèâíîñòè ïî îòíîøåíèþ ê

îðãàíèçàöèÿì, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ â êðèçèñíîì ñîñòîÿíèè, òî

îíè, ìÿãêî ãîâîðÿ, â äàííîì ñëó÷àå íåêîððåêòíû è ìàëîïðî-

äóêòèâíû.

Àâòîðû íå ìîãóò ñîãëàñèòüñÿ ñ ïîäîáíîãî ðîäà ñóæäåíèÿìè.

Àíòèêðèçèñíîå óïðàâëåíèå òàê æå, êàê è ëþáîå äðóãîå, ìîæåò

áûòü ìàëîýôôåêòèâíûì èëè áîëåå ýôôåêòèâíûì. Ýôôåêòèâ-

íîñòü àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñòåïåíüþ äîñ-

òèæåíèÿ öåëåé ñìÿã÷åíèÿ, ëîêàëèçàöèè èëè ïîçèòèâíîãî èñïîëüçîâà-

íèÿ êðèçèñà â ñîïîñòàâëåíèè ñ çàòðà÷åííûìè íà ýòî ðåñóðñàìè.

Êîíå÷íî, îöåíèòü òàêóþ ýôôåêòèâíîñòü â êîëè÷åñòâåííûõ ðàñ-

÷åòíûõ ïîêàçàòåëÿõ ãîðàçäî òðóäíåå, ÷åì ïðè óïðàâëåíèè îðãàíè-

çàöèåé, íàõîäÿùåéñÿ â ñòàáèëüíîì, ïîçèòèâíîì ðàçâèòèè. Îäíà-

êî îïðåäåëèòü åå ìîæíî ïðè àíàëèçå è îáùåé îöåíêå êà÷åñòâà

óïðàâëåíèÿ, åãî óñïåøíîñòè è ïðîñ÷åòîâ. Ýòî îòíîñèòñÿ è ê ñî-

öèàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêîìó àñïåêòó ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ.

7.2. Ïóòè è ôàêòîðû ïîâûøåíèÿ

ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

Ïåðåä ìåíåäæìåíòîì, îñóùåñòâëÿþùèì àíòèêðèçèñíîå óïðàâ-

ëåíèå, îäíîé èç àêòóàëüíûõ ïðîáëåì ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ýôôåê-

7. Îñíîâíûå ôàêòîðû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

òèâíîñòè è êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ. Â ëèòåðàòóðå ïî àíòèêðèçèñíîìó

óïðàâëåíèþ âûÿâëåíû è îáîñíîâàíû ñëåäóþùèå ôàêòîðû, àêòèâ-

íîå è óìåëîå ïðèìåíåíèå êîòîðûõ ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü ðåøåíèþ

ýòîé öåíòðàëüíîé ïðîáëåìû.

1. Íàó÷íûé ïîäõîä ê îöåíêå ñêëàäûâàþùåéñÿ êðèçèñíîé ñè-

òóàöèè â ðàçâèòèè îðãàíèçàöèè (ôèðìû), êîòîðûé ïðåäïîëàãàåò:

âèäåíèå áóäóùåãî ïðåäïðèÿòèÿ, òåíäåíöèé åãî ðàçâèòèÿ; ñèñ-

òåìíûé àíàëèç ñîñòîÿíèÿ îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà, íîðìèðî-

âàíèÿ, ñòèìóëèðîâàíèÿ óñëîâèé òðóäà, îáñëóæèâàíèÿ ðàáî÷èõ

ìåñò, âíåäðåíèÿ ïåðåäîâûõ ïðèåìîâ è ìåòîäîâ ðàáîòû; îöåíêà

ôèíàíñîâîãî ïîëîæåíèÿ, óïðàâëåíèÿ ïåðñîíàëîì è äð. Ýòî ïî-

çâîëÿåò äåðæàòü â ïîëå çðåíèÿ âñå ïðîÿâëåíèÿ ïðèáëèæàþùåãî-

ñÿ èëè ïðîõîäÿùåãî êðèçèñà.

2. Òàëàíò, òâîð÷åñêèå ñïîñîáíîñòè, âîëåâàÿ öåëåóñòðåìëåí-

íîñòü ìåíåäæåðà. Âî ìíîãèõ êðèçèñíûõ ñèòóàöèÿõ, ïðèðîäíûõ

êàòàêëèçìàõ, òåõíîãåííûõ êàòàñòðîôàõ íàçâàííûå èíäèâèäó-

àëüíûå êà÷åñòâà ÿâëÿþòñÿ îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì âûõîäà èç

êðèçèñà èëè åãî ñìÿã÷åíèÿ. Ïîýòîìó âàæíî ïðè îòáîðå êàíäè-

äàòîâ íà äîëæíîñòè àíòèêðèçèñíûõ óïðàâëÿþùèõ ïðîâîäèòü

ñïåöèàëüíîå òåñòèðîâàíèå äëÿ âûÿâëåíèÿ íàëè÷èÿ ýòèõ êà÷åñòâ

è ñïîñîáíîñòåé ó àíòèêðèçèñíûõ ìåíåäæåðîâ. Ïðåíåáðåæåíèå

òàêîãî ðîäà ïðîöåäóðàìè îòáîðà ïåðñîíàëà â ñèñòåìàõ àíòè-

êðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ ìîæåò îòðèöàòåëüíî ñêàçàòüñÿ íà åãî

ýôôåêòèâíîñòè.

3. Ïðîôåññèîíàëèçì àíòèêðèçèñíûõ óïðàâëÿþùèõ è ñîöèàëü-

íàÿ ïîäãîòîâêà. Ðå÷ü èäåò íå òîëüêî îá îáùåì ïðîôåññèîíàëèç-

ìå â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ, êîòîðûé ñîâåðøåííî íåîáõîäèì, íî è

â äîïîëíåíèå ê íåìó — î ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèÿõ è íàâû-

êàõ, êîòîðûå îòðàæàþò ñïåöèôèêó àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ.

Ïðîôåññèîíàëèçì ôîðìèðóåòñÿ ñèñòåìîé âóçîâñêîãî è ïîñëåâó-

çîâñêîãî ñïåöèàëüíîãî îáó÷åíèÿ, îáîáùåíèåì è àêêóìóëèðîâà-

íèåì ïðàêòè÷åñêîãî îïûòà ïî ïðåäîòâðàùåíèþ è ïðåîäîëåíèþ

ðàçëè÷íûõ êðèçèñîâ.

Â óñëîâèÿõ äîâîëüíî äëèòåëüíîãî êðèçèñà â Ðîññèè áûëè

ïðåäïðèíÿòû êîìïëåêñíûå ìåðû, íàïðàâëåííûå íà ñîçäàíèå â

âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ ïðîãðàìì, ó÷åáíûõ ïîñîáèé, òðå-

íèíãîâ äëÿ ñïåöèàëüíîé ïîäãîòîâêè ñòóäåíòîâ â îáëàñòè àíòè-

êðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ. Êðîìå òîãî, ñîçäàíû ñïåöèàëüíûå êóð-

ñû ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ çíàíèé è óìåíèé â ñôåðå àí-

II. Ôîðìèðîâàíèå è ïðîÿâëåíèÿ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

òèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ íà áàçå âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ è ïðàê-

òè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ñèñòåìàõ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ.

Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ, è ïðè ïîäãîòîâêå ìåíåäæåðîâ øèðîêîãî

ïðîôèëÿ öåëåñîîáðàçíî áîëüøå âíèìàíèÿ óäåëÿòü ðàçâèòèþ

çíàíèé è ñïîñîáíîñòåé ê óïðàâëåíèþ â êðèòè÷åñêèõ ñèòóàöèÿõ.

4. Ìåòîäîëîãèÿ ðàçðàáîòêè ðèñêîâàííûõ ðåøåíèé. Îò êà÷åñòâà

óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé çàâèñèò ýôôåêòèâíîñòü âñåé ñèñòåìû

óïðàâëåíèÿ. Òàêàÿ çàâèñèìîñòü îñîáåííî âåëèêà â àíòèêðèçèñ-

íîì óïðàâëåíèè. Âîò ïî÷åìó âàæíî ðàçðàáîòàòü ìåòîäîëîãèþ

ïðèíÿòèÿ ðèñêîâàííûõ ðåøåíèé.

Âàæíûìè ïðèçíàêàìè ðàöèîíàëüíûõ ðèñêîâûõ ðåøåíèé ÿâ-

ëÿþòñÿ ñâîåâðåìåííîñòü, ïîëíîòà îòðàæåíèÿ ïðîáëåìû, êîí-

êðåòíîñòü, âàðèàíòíîñòü, íåïðîòèâîðå÷èâîñòü è êîìïëåêñíîñòü.

Îáåñïå÷åíèå ýòèõ ñâîéñòâ èìååò âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ïîâûøå-

íèÿ ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ.

5. Çíà÷èòåëüíîå âëèÿíèå íà ýôôåêòèâíîñòü àíòèêðèçèñíîãî

óïðàâëåíèÿ îêàçûâàåò êîðïîðàòèâíîñòü. Êîðïîðàòèâíîñòü — ýòî

îáúåäèíåíèå ðàáîòíèêîâ ôèðìû íà îñíîâå ïîíèìàíèÿ è ïðè-

íÿòèÿ èìè ìèññèè, öåëåé è âåäóùèõ öåííîñòåé îðãàíèçàöèè.

Ýòî ôèðìåííûé ïàòðèîòèçì, ãîòîâíîñòü ñàìîîòâåðæåííî ðàáî-

òàòü äëÿ îáùèõ èíòåðåñîâ è äîñòèæåíèÿ âûñîêîãî èìèäæà îð-

ãàíèçàöèè.

Ðàçâèòîå ÷óâñòâî êîðïîðàòèâíîñòè ÿâëÿåòñÿ ñóùåñòâåííîé

îïîðîé àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ. Êîðïîðàòèâíîñòü íå âîçíè-

êàåò ñòèõèéíî, à ôîðìèðóåòñÿ ñîçíàòåëüíî ìåíåäæìåíòîì ïóòåì

ïðèîáùåíèÿ ðàáîòíèêîâ ê äåëàì ôèðìû è ðàçëè÷íûì ôîðìàì

óïðàâëåíèÿ.

6. Âàæíûì ôàêòîðîì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðè-

çèñíîãî óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ëèäåðñòâî. Ëèäåðñòâî — ýòî âåäó-

ùåå ïîëîæåíèå îòäåëüíîé ëè÷íîñòè, ñîöèàëüíîé, ïðîôåññèî-

íàëüíîé ãðóïïû, îðãàíèçàöèè, îáóñëîâëåííîå áîëåå ýôôåêòèâ-

íûìè ðåçóëüòàòàìè ýêîíîìè÷åñêîé, óïðàâëåí÷åñêîé è íàó÷íîé

äåÿòåëüíîñòè; îòíîøåíèÿ äîìèíèðîâàíèÿ è ïîä÷èíåíèÿ, âëèÿ-

íèÿ è ñëåäîâàíèÿ â ñèñòåìå ìåæëè÷íîñòíûõ îòíîøåíèé.

Ìåíåäæåð, îáëàäàþùèé êà÷åñòâàìè ëèäåðà, ìîæåò ñûãðàòü

ðåøàþùóþ ðîëü â ïðåäîòâðàùåíèè è ïðåîäîëåíèè êðèçèñà èëè

åãî ñìÿã÷åíèè.

7. Íåëüçÿ ïåðåîöåíèòü âëèÿíèå íà ýôôåêòèâíîñòü óïðàâëå-

íèÿ âîîáùå è àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ, â ÷àñòíîñòè, òàêîãî

7. Îñíîâíûå ôàêòîðû ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

ôàêòîðà, êàê îïåðàòèâíîñòü è ãèáêîñòü óïðàâëåíèÿ. Â êðèçèñíûõ

ñèòóàöèÿõ ÷àñòî âàæåí âðåìåííîé ôàêòîð: çàìåäëåííàÿ ðåàêöèÿ,

îòêëàäûâàíèå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ «íà ïîòîì» èëè «íà àâîñü» íà-

íîñèò íåïîïðàâèìûé óùåðá êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ôèðìû.

È íàîáîðîò, îïåðàòèâíûå, ðåøèòåëüíûå äåéñòâèÿ, ñâîåâðåìåí-

íàÿ, àäåêâàòíàÿ ðåàêöèÿ ìîãóò îêàçàòü îïðåäåëÿþùåå ïîçèòèâ-

íîå âëèÿíèå íà ðåøåíèå ïðîáëåì ïðåäîòâðàùåíèÿ êðèçèñà èëè

âûõîäà èç íåãî ñ ìèíèìàëüíûì óùåðáîì.

8. Ðàçðàáîòêà àäåêâàòíîé ñòðàòåãèè âûõîäà èëè ïðåäîòâðàùå-

íèÿ êðèçèñà. Â öåíòðå ñòðàòåãèè êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè

äîëæåí íàõîäèòüñÿ êëèåíò, åãî ñèëüíûå è ñëàáûå ñòîðîíû.

Ñòðàòåãèÿ äîëæíà êîíêðåòèçèðîâàòü öåëè, îïðåäåëÿòü è ðàñïðå-

äåëÿòü ðåñóðñû, íåîáõîäèìûå äëÿ äîñòèæåíèÿ ýòèõ öåëåé, îò-

ñëåæèâàòü èíôîðìàöèþ î ðàáîòå ñâîåé ôèðìû è ñâîèõ êîíêó-

ðåíòîâ, ïðåäëàãàòü íåñêîëüêî âàðèàíòîâ ðåøåíèé ñëîæíûõ ïðî-

áëåì. Ñòðàòåãèÿ â àíòèêðèçèñíîì óïðàâëåíèè ïðèçâàíà èíòåã-

ðèðîâàòü âñå ðåøåíèÿ ôóíêöèîíàëüíûõ ñëóæá, ïîä÷èíèòü èõ

ðåàëèçàöèè íàìå÷åííîé ñòðàòåãèè îðãàíèçàöèè. Òîëüêî ïðè

ýòèõ óñëîâèÿõ ñòðàòåãèÿ áóäåò âûïîëíÿòü ðîëü âåäóùåãî ôàêòîðà

ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ.

9. Âàæíûì ôàêòîðîì ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâ-

ëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ñèñòåì ìîíèòîðèíãà êðèçèñíûõ ñèòóàöèé.

Â îáùåì ñëó÷àå ïîä ìîíèòîðèíãîì ïîíèìàåòñÿ îðãàíèçàöèÿ

êîíòðîëÿ ñîñòîÿíèÿ óïðàâëÿåìîãî îáúåêòà è (èëè) âíåøíåé ñðå-

äû â ðåæèìå ðåàëüíîãî âðåìåíè, îáåñïå÷èâàþùåãî ñâîåâðåìåí-

íîñòü ïðèíÿòèÿ ðåøåíèÿ è çà ñ÷åò ýòîãî çíà÷èòåëüíî ñíèæàþ-

ùåãî ðèñê õîçÿéñòâåííîé, ôèíàíñîâîé èëè èííîâàöèîííîé äåÿ-

òåëüíîñòè.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìîíèòîðèíã îñóùåñòâëÿåòñÿ ôåäåðàëü-

íûìè îðãàíàìè âëàñòè è óïðàâëåíèÿ; ðÿäîì ìèíèñòåðñòâ è âå-

äîìñòâ, Àäìèíèñòðàöèåé Ïðåçèäåíòà ÐÔ; ðåãèîíàëüíûìè ñòðóê-

òóðàìè âëàñòè è óïðàâëåíèÿ, îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ; íàó÷íûìè ãîñóäàðñòâåííûìè è íåãîñóäàðñòâåííûìè îðãà-

íèçàöèÿìè, íåçàâèñèìûìè ñòðóêòóðàìè, âûïîëíÿþùèìè àíàëè-

òè÷åñêèå ðàçðàáîòêè.

Ïî äàííûì ìîíèòîðèíãà ìîæíî ñóäèòü î êîëè÷åñòâåííûõ è

êà÷åñòâåííûõ èçìåíåíèÿõ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøå-

íèÿõ â ðåãèîíå; ñòðóêòóðå ñîáñòâåííîñòè; ðàçâèòèè êîíêóðåíò-

íîé ñðåäû; äèíàìèêå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà; ôèíàíñîâî-ýêîíî-

II. Ôîðìèðîâàíèå è ïðîÿâëåíèÿ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

ìè÷åñêîì ñîñòîÿíèè ãðàäîîáðàçóþùèõ ïðåäïðèÿòèé; èíâåñòè-

öèÿõ; êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè îòå÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè; «ïðî-

çðà÷íîñòè» ôèíàíñîâûõ ïîòîêîâ è ò.ï.

Íî, ê ñîæàëåíèþ, ðàáîòà ïî îðãàíèçàöèè ìîíèòîðèíãîâîé

ñëóæáû íà ïðåäïðèÿòèÿõ äàëåêà îò ñîâåðøåíñòâà. Ìîæíî óò-

âåðæäàòü, ÷òî îðãàíèçàöèÿ ìîíèòîðèíãà êðèçèñíûõ ñèòóàöèé íà

ñðåäíèõ è êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèÿõ ñ èñïîëüçîâàíèåì êîìïüþòåð-

íîé òåõíèêè â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ïîâûñèëà áû ýôôåêòèâíîñòü

àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ íà ìèêðîóðîâíå — îñíîâíîì çâåíå

íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè.

Êîíòðîëüíûå âîïðîñû

1. ×òî ïîíèìàåòñÿ ïîä ýôôåêòèâíîñòüþ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ?

2. Íàçîâèòå êðèòåðèè ýôôåêòèâíîñòè àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ.

3. Êàêèå ôàêòîðû âëèÿþò íà ýôôåêòèâíîñòü àíòèêðèçèñíîãî óïðàâ-

ëåíèÿ?

4. Ìîæíî ëè îðãàíèçîâàòü ñëóæáó ìîíèòîðèíãà êðèçèñíûõ ñèòóà-

öèé íà ïðåäïðèÿòèè?

Ëèòåðàòóðà

Àíòèêðèçèñíîå óïðàâëåíèå: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. Ý.Ì. Êîðîòêîâà. Ì.:

ÈÍÔÐÀ-Ì, 2001.

Ìàðåíêîâ Í.Ë., Êàñüÿíîâ Â.Â. Àíòèêðèçèñíîå óïðàâëåíèå. Ñåðèÿ «Âûñ-

øåå îáðàçîâàíèå». Ì.: Ôåíèêñ, 2004.

Ïàðøåâ À.Ï. Ïî÷åìó Ðîññèÿ íå Àìåðèêà. Ì.: Ôîðóì, 2003.

Òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Ë. Ãàïîíåíêî, À.Ï. Ïàí-

êðóõèíà. Ì.: Ýêìîñ, 2000.

Ãëàâà 8

Ïðîãíîçèðîâàíèå

è îöåíêà êðèçèñîâ â ïðîöåññå

óïðàâëåíèÿ

8.1. Ïðîãíîçèðîâàíèå

è êëàññèôèêàöèÿ ïðîãíîçîâ

Ïîíÿòèå «ïðîãíîç» (îò ãðå÷. prognosis) â îáùåì ïëàíå îçíà-

÷àåò ïðåäâèäåíèå, ïðåäñêàçàíèå î ðàçâèòèè ÷åãî-ëèáî, îñíîâàí-

íîå íà îïðåäåëåííûõ äàííûõ. Ïðåäâèäåíèå ðàçäåëÿåòñÿ íà íà-

ó÷íîå è íåíàó÷íîå (èíòóèòèâíîå, îáûäåííîå). Íàó÷íîå ïðåäâè-

äåíèå îñíîâàíî íà çíàíèè çàêîíîìåðíîñòåé ðàçâèòèÿ ïðèðîäû,

îáùåñòâåííîé æèçíè, ìûñëèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè; èíòóèòèâ-

íîå — íà ñî÷åòàíèè ñîçíàòåëüíûõ è áåññîçíàòåëüíûõ íà÷àë, íà

«îçàðåíèè» èíäèâèäà; îáûäåííîå — íà æèòåéñêîì îïûòå, ñâÿ-

çàííûõ ñ íèì àíàëîãèÿõ, ñîáûòèÿõ è ò.ï.

Ïðîöåññ ðàçðàáîòêè ïðîãíîçîâ íàçûâàåòñÿ ïðîãíîçèðîâàíè-

åì, êîòîðîå ñîïðîâîæäàåòñÿ ñáîðîì, îáîáùåíèåì è èçó÷åíèåì

òùàòåëüíî îòîáðàííûõ äàííûõ.

Ïðîãíîçèðîâàíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ òåñ-

íî ñâÿçàíî ñ ïëàíèðîâàíèåì — îáùåé ôóíêöèåé óïðàâëåíèÿ.

Ïðîãíîç â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðåäïëàíîâîé ðàçðàáîò-

êîé ìíîãîâàðèàíòíûõ ìîäåëåé ðàçâèòèÿ îáúåêòà óïðàâëåíèÿ.

Îáúåêòàìè ïðîãíîçèðîâàíèÿ ìîãóò áûòü íàöèîíàëüíàÿ ýêî-

íîìèêà â öåëîì, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ðåãèîíà,

êîðïîðàöèè èëè îòäåëüíîå ïðåäïðèÿòèå (îðãàíèçàöèÿ). Â êà÷å-

ñòâå îáúåêòà ïðîãíîçíîãî èññëåäîâàíèÿ ìîæåò áûòü âçÿòà îäíà

èç ïîäñèñòåì âûøåíàçâàííûõ ñèñòåì (ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå

ñíàáæåíèå, ïåðñîíàë, ôèíàíñû, ÍÈÎÊÐ).

Â ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðå âèäû ïðîãíîçîâ êëàññèôèöèðóþò-

ñÿ ïî ðàçëè÷íûì îñíîâàíèÿì.

Ïî âðåìåíè îõâàòà ðàçëè÷àþò êðàòêîñðî÷íûå ïðîãíîçû (1—2

ãîäà), ñðåäíåñðî÷íûå (3—5 ëåò) è äîëãîñðî÷íûå (10 ëåò).

II. Ôîðìèðîâàíèå è ïðîÿâëåíèÿ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

Ïî âîçìîæíîñòè âîçäåéñòâèÿ ïðåäïðèÿòèÿ (îðãàíèçàöèè) íà

ñâîå ïîâåäåíèå — ïàññèâíûå è àêòèâíûå ïðîãíîçû.

Ïàññèâíûé ïðîãíîç èñõîäèò èç òîãî, ÷òî ïðåäïðèÿòèå â ñèëó

ðÿäà îáñòîÿòåëüñòâ íå ïðåäïîëàãàåò àêòèâíî âîçäåéñòâîâàòü íà

âíåøíþþ è âíóòðåííþþ ñðåäó.

Àêòèâíûé ïðîãíîç ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü àêòèâíûõ

äåéñòâèé ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðåäîòâðàùåíèþ êðèçèñíûõ ñèòóàöèé

èëè èñïîëüçîâàíèþ ìåòîäîâ, íàïðàâëåííûõ íà ìèíèìèçàöèþ

óùåðáà â ðåçóëüòàòå âîçíèêøåãî êðèçèñà.

Ïðîãíîçû äåëÿòñÿ íà âàðèàíòíûå è èíâàðèàíòíûå â çàâèñè-

ìîñòè îò ñòåïåíè âåðîÿòíîñòè áóäóùèõ ñîáûòèé. Åñëè âåðîÿò-

íîñòü ïðîãíîçèðóåìûõ ñîáûòèé âåëèêà, òî ïðîãíîç âêëþ÷àåò â

ñåáÿ òîëüêî îäèí âàðèàíò ðàçâèòèÿ ôèðìû, ò.å. ÿâëÿåòñÿ èíâàðè-

àíòíûì. Îáû÷íî èíâàðèàíòíûé ïðîãíîç îñíîâûâàåòñÿ íà ýêñò-

ðàïîëÿòèâíîì ïîäõîäå, ïðîñòîì ïðåäïîëîæåíèè ñëîæèâøåéñÿ

òåíäåíöèè. Âàðèàíòíûé ïðîãíîç îñíîâàí íà ïðåäïîëîæåíèè î

çíà÷èòåëüíîé íåîïðåäåëåííîñòè áóäóùåé ñðåäû è íàëè÷èè íå-

ñêîëüêèõ âàðèàíòîâ ðàçâèòèÿ.

Ïî ñïîñîáó ïðåäñòàâëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ïðîãíîçû ïîäðàçäåëÿ-

þòñÿ íà òî÷å÷íûå è èíòåðâàëüíûå.

Òî÷å÷íûé ïðîãíîç ïðåäïîëàãàåò, ÷òî äàííûé âàðèàíò âêëþ÷àåò

åäèíñòâåííîå çíà÷åíèå ïðîãíîçèðóåìîãî ïîêàçàòåëÿ. Èíòåðâàëü-

íûé ïðîãíîç — ýòî òàêîå ïðåäñêàçàíèå áóäóùåãî, â êîòîðîì ïðåäëà-

ãàåòñÿ íåêîòîðûé äèàïàçîí çíà÷åíèé ïðîãíîçèðóåìîãî ïîêàçàòåëÿ.

Ìåòîäè÷åñêèå ïîäõîäû ê ïðîãíîçèðîâàíèþ, åãî öåëÿì è çà-

äà÷àì íà ìàêðîýêîíîìè÷åñêîì óðîâíå îïðåäåëÿþòñÿ Ôåäåðàëü-

íûì çàêîíîì «Î ãîñóäàðñòâåííîì ïðîãíîçèðîâàíèè è ïðîãðàì-

ìàõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè», ïðèíÿòûì

Ãîñäóìîé è óòâåðæäåííûì Ïðåçèäåíòîì ÐÔ â 1995 ã., ñ èçìåíå-

íèÿìè, ïðèíÿòûìè â 2000 ã.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûì Çàêîíîì ôîðìèðóåòñÿ ñèñòåìà

ãîñóäàðñòâåííûõ ïðîãíîçîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà äîëãîñðî÷íóþ, ñðåäíåñðî÷íóþ è

êðàòêîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó

. Èõ ðàçðàáîòêó îáåñïå÷èâàåò Ïðà-

âèòåëüñòâî ÐÔ.

Ñì.: Òåîðèÿ óïðàâëåíèÿ: Ó÷åáíèê / Ïîä ðåä. À.Ë. Ãàïîíåíêî, À.Ï. Ïàíêðóõèíà.

Èçä-âî ÐÀÃÑ, 2003. Ñ. 215.

8. Ïðîãíîçèðîâàíèå è îöåíêà êðèçèñîâ â ïðîöåññå óïðàâëåíèÿ

Ïðîãíîçû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñîäåðæàò êî-

ëè÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè è êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè ìàê-

ðîýêîíîìè÷åñêîé ñèòóàöèè, ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû, íàó÷íî-

òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè,

äèíàìèêè ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèç-

íè, ýêîëîãè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, à òàêæå

ñèñòåì îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷å-

íèÿ íàñåëåíèÿ. Ïðîãíîçû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ

ðàçðàáàòûâàþòñÿ â íåñêîëüêèõ âàðèàíòàõ ñ ó÷åòîì âåðîÿòíîñò-

íîãî âîçäåéñòâèÿ âíóòðåííèõ è âíåøíèõ ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíî-

ìè÷åñêèõ è äðóãèõ ôàêòîðîâ.

Íà áàçå ñèñòåìû ïðîãíîçîâ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç-

âèòèÿ ïðàâèòåëüñòâî îðãàíèçóåò ðàçðàáîòêó êîíöåïöèè ñîöèàëü-

íî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà äîëãî-

ñðî÷íóþ è ñðåäíåñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâû.

Â êðàòêîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ïðàâèòåëüñòâî îïðåäåëÿåò

ñèñòåìó ïðÿìûõ è êîñâåííûõ ðåãóëÿòîðîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ:

âçàèìîäåéñòâèå â åäèíîì ýêîíîìè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå ñòðàíû

äåÿòåëüíîñòè âñåõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; îñóùåñò-

âëåíèå ïðîãðàìì ðàçâèòèÿ ïðèîðèòåòíûõ îòðàñëåé; ïðîâåäåíèå

ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðíîé è èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè;

óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ; ðåàëèçàöèþ ãîñóäàð-

ñòâåííîé ïîëèòèêè â ñôåðå ìåæäóíàðîäíîãî ýêîíîìè÷åñêîãî è

èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà; ôóíêöèîíèðîâàíèå îáîðîí-

íîãî ïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè; ïðîâåäåíèå ãîñó-

äàðñòâåííîé ïîëèòèêè â ñîöèàëüíîé ñôåðå, â ñôåðå íàóêè,

êóëüòóðû, îáðàçîâàíèÿ, ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ è îõðàíû îêðó-

æàþùåé ñðåäû.

Îïèðàÿñü íà ïîëîæåíèÿ ïðîãðàììû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè-

÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ðàçðàáàòûâàåò ãîäîâîé èí-

äèêàòèâíûé ïëàí ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðîññèè

íà î÷åðåäíîé ãîä è ïðåäñòàâëÿåò åãî íà ðàññìîòðåíèå è óòâåð-

æäåíèå â Ôåäåðàëüíîå Ñîáðàíèå ÐÔ âìåñòå ñ ïðîåêòîì ôåäå-

ðàëüíîãî áþäæåòà.

Ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èñõîäÿ èç ñîîòâåòñòâóþ-

ùèõ ôåäåðàëüíûõ äîêóìåíòîâ è ñ ó÷åòîì ñâîåé ñïåöèôèêè ðàç-

ðàáàòûâàþò äîëãîñðî÷íûå è ñðåäíåñðî÷íûå ïðîãíîçû, êîíöåï-

öèè, ïðîãðàììû, èíäèêàòèâíûå ïëàíû, öåëåâûå ðåãèîíàëüíûå

ïðîãðàììû (ðèñ. 8.1).

II. Ôîðìèðîâàíèå è ïðîÿâëåíèÿ àíòèêðèçèñíîãî óïðàâëåíèÿ

Разработка прогнозов

социально-экономи-

ческого развития

страны, концепции,

программа индика-

тивного плана

(

ва

ианты

)

Анализ совре

менно-

го социально-

экономического

положения страны

Оценка влияния

на социально-

экономическое

развитие долговре-

менных факторов

Краткосрочный про-

гноз (1–2 года), про-

грамма, индикатив-

ный план

Долгосрочный про-

гноз (10 лет),

концепция, про-

грамма (варианты)

Среднесрочный

прогноз (3–5 лет),

концепция, про-

грамма (варианты)

Оценка влияния на

социально-экономи-

ческое развитие

региона долговре-

менных факторов

Разработка прогно-

зов социально-

экономического раз-

вития региона, кон-

цепции, программы

(варианты)

Анализ современно-

го социально-

экономическо

го по-

ложения региона

Краткосрочный

прогноз, программа,

индикативный план

Долгосрочный

прогноз, концепция,

программа (вариант)

Среднесрочный

прогноз, концепция,

программа (вариант)

Оценка материаль-

ных и нематериаль-

ных активов фирмы

Разработка прогно-

зов развития пред-

приятия (вариант)

Оценка конкурент-

ных возможностей

предприятия

Разработка средне-

срочных прогнозов

предприятия

(вариант)

Разработка кратко-

срочных прогнозов

предприятия

(вариант)

Разработка

бизнес-плана

(1–3 года)

Ðèñ. 8.1. Ïðèíöèïèàëüíàÿ ñõåìà ïðîãíîçèðîâàíèÿ ñîöèàëüíî-

ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ íà ìàêðî- è ìèêðîóðîâíå

Íà ìíîãèõ êðóïíûõ ðîññèéñêèõ ïðåäïðèÿòèÿõ, â êîðïîðàöè-

ÿõ òàêæå âåäåòñÿ àíàëèòè÷åñêàÿ, ïðîãíîñòè÷åñêàÿ è ïëàíîâàÿ

äåÿòåëüíîñòü â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ è ìàñøòàáàõ. Íàèáîëåå ðàñ-