Букалова С.В. Орловская губерния в годы Первой мировой войны: социально-экономические, организационно-управленческие и общественно-политические аспекты (дореволюционный период июль 1914 - февраль 1917 г.)
Подождите немного. Документ загружается.
51
В 1916 г. отмечалось временное отсутствие в продаже молока, сливочного
масла, овощей, главным образом из-за нежелания крестьян везти их в города
68
.
Некоторые горожане стали заводить коров, но дороговизна фуража делала их
содержание невыгодным
69
.
Очень чувствительным было для населения отсутствие такого продукта,
как сахар. Почти не обладая собственными мощностями по его производству,
Орловская губерния всецело зависела от железнодорожных поставок. Первые
трудности начались в середине 1915 года, когда в Орле стал ощутим недостаток
сахара для населения, гарнизона и госпиталей
70
. По-настоящему напряжённая
ситуация сложилась в 1916 году, когда столь необходимый для народного
чаепития продукт то и дело исчезал из продажи в Орле и уездных городах.
Торговцы отпускали его по 1-2 фунта в руки, продавали чай в нагрузку к
сахару
71
. Причину всего этого видели в том, что Бюро по распределению сахара
задерживает наряды на его отгрузку с заводов
72
.
Причин сахарного голода было несколько. К 1916 г. число работающих
сахарных заводов в Российской империи сократилось
73
. Значительные
затруднения создались в связи с недостатком семян сахарной свёклы, главными
поставщиками которых до войны была Германия. Понижение качества семян и
ухода за свекловицей повлекло снижение урожайности и валовых сборов
свёклы, много её терялось из-за несвоевременной уборки и доставки на заводы,
которые, кроме затруднений в получении сырья, сами испытывали
трудности с
рабочей силой и топливом. Производство сахара в стране в годы войны понесло
68
Сообщения о нехватке и дороговизне молока и масла находим в «Орловском Вестнике» 12 января, 20 июня, 1
августа 1916 г.; в «Орловской жизни» 29 января, 24 апреля, 21, 26, 30 мая 1916 г., .и в «Орловском крае» 13 и 30
июня, 6 августа, 11, 16, 18 сентября 1916 г..
69
ОК.- 1916.-25 июня.
70
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4596, л.301.Телеграмма Орловского губернатора Начальнику Риго-Орловской железной
дороги. 17.06.1915 г.
Там же, л.302. Телеграмма Орловского губернатора в Петроградский порайонный комитет.
71
Сообщения об этом мы найдём, например, в «Орловском крае» № 20, № 25, № 30, № 46, № 47, № 52, № 53,
№ 85, № 86, № 105, № 106, № 119, № 139, № 193. Из этого становится ясно, что потребительский рынок сахара
в 1916 г. постоянно лихорадило.
72
ОК.-1916.- 2 августа.
73
Сидоров А.Л. Ук. соч. С. 474.
52
значительный урон, сократившись к 1916/17 г. по сравнению с 1913/14 г. на
30,6 %
74
.
Горожане, которым не хватало сахара, и приезжавшие в город крестьяне
покупали к чаю кишмиш и монпансье
75
. Сахара не хватало ещё и для
производственных нужд: кондитерские, чайные и даже аптеки, которым
требовался рафинад для приготовления микстур
76
, были поставлены в трудное
положение. Содержатели чайных города Болхова отправили коллективное
прошение губернатору
77
, но отклика на него не получили. В Ельце
кондитерские освоили изготовление монпансье из крахмальной патоки. Вкус у
него был весьма посредственный, однако жители покупали и его
78
.
Кроме основных зерновых продуктов питания, к которым относится
ржаная мука, гречневая крупа и пшено, большое значение для народного
продовольствия имело также мясо. При низком уровне развития местного
скотоводства крупный рогатый скот для убоя пригонялся из Черниговской
губернии. После введения там запрещения его вывоза недостаток мяса стал
заметен в начале апреля 1915
года в Брянском промышленном районе. Он
отразился даже на снабжении брянского гарнизона, поставщик которого
ходатайствовал о разрешении поставлять солонину вместо свежего мяса
79
.
Недостаток мяса ощутил и Карачев
80
. Привод черниговского скота на
орловские скотобойни к середине 1915 года совершенно прекратился, из-за
чего убой скота сократился в Орле приблизительно на треть, однако
74
Там же. С. 477.
75
ОК.-1916.- 4 октября.
76
Там же.- 1916.- 27 апреля, 5 мая, 15 июня.
77
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4596, л.162. Прошение содержателей чайных заведений г. Болхова губернатору. 04.12.
1916 г.
78
ОК.- 1916.- 20 октября.
79
ГАОО, ф.580. ст.2., д.4596, л.73-74. Телеграмма Брянского полицмейстера Орловскому губернатору. 03.04.
1915 г.
Там же, л.75. Телеграмма Управляющего Брянского рельсопрокатного завода Орловскому губернатору
01.04.1915 г.
Там же, л.86. Телеграмма Начальника Брянского гарнизона Орловскому губернатору 04.04.1915 г.
Там же, л.85. Рапорт командира 187 пехотного запасного батальона Начальнику Брянского гарнизона. 02.04.
1915 г.
80
ГАОО, ф.580, ст.1, д.6181, л.428. Рапорт Карачевского уездного исправника Орловскому губернатору 20.05.
1915 г.
Там же, л.429. Ходатайство командира 202 пехотного запасного батальона Карачевскому уездному исправнику
15.05.1915 г.
53
начавшееся в годы войны оживление животноводства привело к тому, что
острого недостатка в мясе не ощущалось. Цены на него выросли едва ли не
больше, чем на какой-либо другой продукт. Дороговизна мяса делала его почти
недоступным для части населения.
«Мясопустные дни», введённые для ограничения мясного потребления в
тылу, были актуальными
только для городского населения, которое отвечало на
них более крупными закупками в мясные дни и в пригородах. Появилась
тенденция домашней засолки мяса впрок. Ограничение убоя привело к тому,
что в пятницу бойни работали до поздней ночи, в темноте, когда был
невозможен санитарный контроль – впереди было два торговых дня. В субботу
бойни
, напротив, пустовали, хотя убой был разрешен: торговцы избегали
запасаться мясом перед днями с запрещенной продажей, когда не проданный в
воскресенье товар мог испортиться.
В 1916 г. Рождество приходилось на воскресенье, и многие уездный города
просили губернатора о разрешении производить убой всю праздничную
неделю, чтобы дать горожанам без спешки запастись мясом. Это
указывает на
достаточное количество мясного скота в губернии.
Напряженность обстановки с обеспеченностью городского населения
продуктами питания в конце 1916 – начале 1917 г. сделалась перманентной.
Различные виды продуктов периодически исчезали из свободной продажи, к
торгующим лавкам выстраивались длинные очереди раздраженных обывателей.
Продовольственное положение в сельской местности было, вероятно, более
стабильным. Ни в прессе, ни
в архивных документах мы не встречаем
упоминаний о нехватке продовольствия на селе.
Основным видом топлива в Орловской губернии были дрова,
поставляемые по железной дороге владельцам дровяных складов или
привозимые на подводах крестьянами брянского полесья
81
. Кроме того, для
отопления домов и работы промышленных предприятий использовался уголь.
Большая его часть доставлялась из Донбасса, некоторое количество
81
ОК.-1915.-27 июня .
54
низкосортного угля привозилось в город крестьянами
82
, в Орловскую губернию
ввозили даже уголь из Силезии
83
.
Трудности с отгрузкой угля из Донецкого бассейна вызвали его недостаток
в Орле в мае 1915 г.
84
Крестьянский древесный уголь не мог восполнить всех
потребностей, что, безусловно, ещё больше повышало спрос на дрова. К тому
же и он доставлялся нерегулярно, с перебоями из-за распутицы и полевых
работ
85
. Вследствие недостатка каменного угля некоторые заводчики губернии
в 1915 г. попытались последовать совету Министерства внутренних дел о
переходе на дровяное топливо
86
, но нехватка дров не давала свободы манёвра.
Нарушение железнодорожного сообщения привело к сокращению
получения дров по железной дороге, на местах их заготовка сократилась
вследствие недостатка рабочих рук. Для того чтобы перевезти дрова из
Карачева в Ливны требовалось получить разрешение Харьковского
Порайонного комитета на подачу вагонов
87
.
Сокращение поставок вызвало временную нехватку дров в Орле в феврале
1915 г., когда губернатору пришлось обращать внимание на отопление казарм
и лазаретов
88
. Летом того же года в течение июля-августа из-за отсутствия
железнодорожных поставок орловцы были вынуждены использовать для
приготовления пищи только дрова, привозимые из ближайших деревень.
Уборочная страда делала привоз недостаточным
89
. Запасы топлива в летнее
время оказались весьма у немногих; со складов дрова отпускались по
знакомству
90
. Когда дрова были, наконец, доставлены в Орёл по железной
дороге, лесоторговцы не могли вывезти их с вокзала из-за дороговизны
гужевого извоза. Городская управа предложила свою помощь, но
82
Там же.-1915.-7 сентября.
83
Вестник … .-1914.- № 14.
84
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4596, л.230. Доклад Орловского городского головы губернатору 08.05. 1915 г.
Там же, л.234. Телеграмма управляющего Московско-Курской железной дороги губернатору 15.05.1915.
ОЖ.-1915.-16 марта.
85
ОВ.-1915.-30 апреля.
86
ОЖ.-1915.-16 марта.
87
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4596, л.304. Телеграмма орловского губернатора в Харьковский Порайонный комитет.
08.06.1915 г.
88
Там же. Телеграмма орловского губернатора министру путей сообщения. 04.02.1915 г.
89
ОК.-1915.-6, 17, 24 июня, 8 июля.
55
принадлежащие ей лошади были в это время заняты на уборочной на городском
хуторе. Через волостных земских начальников Орловского уезда управа
обратилась к крестьянам, дав им разрешение заняться вывозом дров, не беря в
управе билетов на право ломового извоза
91
. В то же самое время подобная
ситуация создалась и в Ливнах
92
. В Ельце недостаток дров пришёлся на конец
года
93
.
Беднейшие слои населения изыскивали разные способы обеспечения своих
семейств топливом. Уже в мае 1915 г. в Кромах сушили навоз и собирали по
садам хворост и сучья
94
. Многие бедные хозяйки из-за дороговизны дров
перешли на керосинки
95
. Урожай гречихи подал мысль использовать для
отопления дешёвую гречишную лузгу. К осени бедные жители Орла стали
уносить по ночам к себе домой перила с мостков и заборы своих соседей
96
. В
пору листопада семьи бедных городских мещан ежедневно выходили собирать
сухие листья в ближайших к городу лесах
97
.
27 июня 1916 г. городская управа Орла совместно с Продовольственной
Комиссией при управе и лесоторговцами выяснила, что имеющегося в Орле и
уже закупленного, но ещё не привезённого количества дров даже при условии
регулярной доставки хватит только до октября, т.е. до начала активного
отопительного сезона
98
. Осложнения с топливом в Орле, как и следовало
ожидать, начались с приходом морозов. Подвоз дров в город периодически
прекращался, на складах было невозможно их приобрести. Дрова, привозимые
крестьянами, были дороги
99
. На частных дровяных складах, там, где топливо
было, цены были настолько высокими, что даже при общем «дровяном голоде»
90
ОК.-1915.-13, 16 июня, 16 июля.
91
ОК.-1915.-15 октября.
92
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4596, л.156. Телеграмма Службы движения и телеграфа Николаевской железной дороги
орловскому губернатору. 10.11.1915 г.
93
ОЖ.-1915.- 29 марта.
94
ОЖ.-1915.-16 апреля.
95
ОЖ.-1915.-27 апреля.
96
ОЖ.-1915.-26 апреля, 10 августа.
97
ОЖ.-1915.-19 июля.
98
ОК, № 79, 19 марта
99
ОК.-1916.-10 марта.
56
покупателей было мало
100
. В это время из-за отсутствия топлива в критическом
положении оказалось одно из самых крупных банно-прачечных предприятий
Орла – бани Гайдукова, которые обслуживали и орловский гарнизон. Бани
были поставлены на грань закрытия
101
.
Из всех промышленных заведений недостаток топлива оказался наиболее
существенным для Орловского Трамвая. В его ведении находилась силовая
установка, вырабатывающая электроэнергию не только для движения вагонов,
но и для всех прочих городских нужд – работы водопровода, освещения,
действия телефона и телеграфа
102
. В 1916 г. из-за керосинового кризиса в
Управление трамвая поступило много новых заявлений от желающих
подключиться к электросети, которые удовлетворялись в порядке очереди
103
.
Был куплен новый дизель-мотор, установка которого прибавила бы
электростанции 550 л/с
104
, увеличив её мощность более чем в два раза.
Купленная в Англии в то же время ещё одна динамо-машина не добралась до
Орла: перевозившее её судно было потоплено германской подводной лодкой
105
.
Перебои с поставками топлива начались 6 февраля 1915 г., и с этих пор
Орловский Электрический трамвай находился под угрозой прекращения
движения и выполнения сопутствующих функций
106
. Летом 1915 г. Орловскому
трамваю пришлось перестраивать котлы своей электростанции на сжигание,
кроме кокса, также нефти и антрацита. Ко всему прочему, в начале ноября 1916
г. сломался прежний дизельный двигатель, а новый ещё не был установлен
107
.
Остальные машины, среди которых были и паровые
108
, давали всего 600 л/с, но
и их работе на полную мощность препятствовало недостаточное количество
100
ОК.-1916.-15 июня.
101
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4715, л.147. Доклад содержателя Орловских бань Гайдукова губернатору.
06.10. 1916 г.
102
ГАОО, ф.580, д.4596, л.298. Телеграмма орловского губернатора министру путей сообщения.
25.03.1915 г.
103
ОК.-1916.- 9 августа.
104
ОЖ.- 1915.-24 апреля.
105
ОЖ.-1915.-15 мая.
106
ГАОО, ф.2. ст.1, д.667, л.1. Доклад Орловской городской управы губернатору. 27.05.1915 г.
107
ОК.-1916.-14 сентября.
108
ОК.-1916.-19 сентября.
57
топлива – нефти и угля
109
. Трамвай увеличил интервал движения, обеспечивая
его не до 11-ти
110
, а всего лишь до 8-ми часов вечера, ввёл экономию на
городском уличном освещении, поддерживая его до часу ночи и включая даже
в центре фонари через один
111
. При этом электроснабжение учреждений и
частных абонентов продолжалось в полном объёме
112
. Всё же Управление
Трамвая обратилось к населению с призывом экономно использовать
электроэнергию, рекомендовало закрывать торговые помещения на час раньше,
категорически запретило освещать витрины магазинов и афиши кинотеатра
113
.
Торговцы стали запасаться керосиновыми лампами для освещения своих
заведений
114
.
Но с наступлением долгих осенних вечеров в губернии начался
керосиновый кризис. Керосин поступал со складов товарищества братьев
Нобель в Саратове и Царицыне
115
по развёрстке Главноуправляющего по
распределению минерального топлива
116
.
С октября 1916 г. сообщения об истощении запасов керосина поступали из
Орла, Ельца, Ливен, Болхова, Мценска, Севска, Брянска, Кром, Карачева
117
, т.е.
109
ОК.-1916.- 28 мая.
110
ОК.-1916.- 4 сентября.
111
ОК.-1916.-23 октября.
112
ОК.-1916.- 27 сентября.
113
ОК.-1916.-20 октября.
114
ОК.-1916.-21 сентября.
115
ОК.-1916.-6 сентября.
116
ОК.-1916.-10 сентября, 14 октября.
117
Объявление Главноначалюствующего Орловской Губернии для жителей //Орловские Губернские
Ведомости.-1916.-23 августа.
ОК.-1916.-31 июня, 3, 20 августа.
ОК.-1916.-29 августа, 15 сентября.
ОК.-1916.-31 августа, 15 декабря.
ГАОО, ф580. ст.2, д.4715, л.41.Телеграмма губернатору Болховского уездного исправника. 16.12.1916 г.
Там же, л.79. Телеграмма губернатору Болховского уездного исправника. 08.10.1916 г.
Там же, л.83. Телеграмма Болховского Городского головы губернатору. 19.11.1916г.
ОК.-1916.-4 августа, 24
октября.
ОК.-1916.- 7, 9 сентября.
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4715, л.111. Телеграмма Мценского исправника губернатору. 12.12.1916 г.
Там же, л.86. Прошение Мценской городской управы губернатору. 15.10.1916 г.
Там же, л.272. Телеграмма Мценского городского головы губернатору. 17.12.1916 г.
Там же, л.154. Телеграмма Севского городского головы губернатору 05.12.1916 г.
Там же, л.90. Телеграмма председателя Севской городской управы губернатору. 01.11.1916 г.
Там
же, л.113. Телеграмма Брянского полицмейстера губернатору. 20.12.1916 г.
ОК.-1916.-14 июля, 21 августа.
ОК.-1916.-18 декабря.
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4715, л.107. Телеграмма губернатору командующего 12 запасным полком в Карачеве.
07.12.1916 г.
58
из всех «дефицитов» керосиновый был самым обширным. Во многих лавках
керосина в продаже не было. Там, где он появлялся, собирались громадные, в
несколько тысяч человек, очереди
118
. Обывателям приходилось обходить весь
город, чтобы принести домой несколько фунтов керосина. Ничем не лучше
была ситуация и в уездах, где крестьяне подумывали возвратиться к дедовской
лучине
119
. Городских жителей, по необходимости вынужденных проводить
вечера в темноте, охватило пессимистическое настроение. Попутно выяснилось
отсутствие в продаже стеариновых и даже сальных свечей
120
, что создало
необычный спрос на церковные восковые свечи
121
. Начались попытки
переделать керосиновые лампы под конопляное масло, но это оказалось
сложно, дорого и неудобно из-за копоти
122
.
Во Мценске из-за отсутствия освещения торговые заведения закрывались
на час-полтора раньше
123
. Болховские кожевенные заводы начинали работу в
девять утра и вынуждены были прекращать её с наступлением сумерек
124
.
Первоначально нехватку керосина связывали с тем, что из-за таксы
розничные цены на него ниже оптовых
125
. После пересмотра такс в сентябре, на
первый план вышли трудности с перевозкой, которой ведал Нефтяной Комитет
при Управлении железных дорог
126
.
Одним из наиболее значимых условий функционирования
потребительского рынка в годы войны стал рост цен. В первые месяцы он был
вызван преимущественно психологическими факторами: неопределённостью
обстановки, желанием населения сделать в этих условиях запас самых
необходимых продуктов и конъюнктурными соображениями торговцев.
Сочетание этих обстоятельств вызвало резкое повышение цен на хлеб, соль,
керосин
в некоторых местах губернии. В дальнейшем на динамику цен стало
118
ОК.- 1916.-9 сентября.
119
ОК.- 1916.- 19 сентября.
120
ОК.- 1916.- 11 июля, 18 сентября.
121
ОК.- 1916.- 29 сентября.
122
ОК.- 1916.- 29 сентября, 2 октября.
123
ОК.- 1916.- 30 сентября.
124
ОК.- 1916.- 27 октября.
125
ОК.- 1916.- 19 августа.
59
оказывать влияние разрушение хозяйственных связей из-за трудностей в работе
железнодорожного транспорта и введённых в ряде губерний запрещений
вывоза продукции за их пределы. Постепенно на изменении цен стала
отражаться прогрессирующая инфляция. В результате можно констатировать
довольно существенное повышение цен даже на продукцию, производившуюся
внутри губернии. Так, рост цен на ржаную муку
с августа 1914 года по декабрь
1916 года составил 222,7%. Гречневая крупа за это время подорожала более чем
в три раза, пшено – чуть меньше (281% к уровню 1914 года). С января 1916 по
март 1917 года рис в Орле подорожал в 1,75 раза, пшеница – в два раза, а белый
хлеб с августа 1914 года вырос в цене в 2,7 раза
127
. Рост цен на мясо был одним
из самых существенных – в декабре 1916-го его цена составила 370% от уровня
1914 года. Цена сливочного масла за 1915 год выросла на 83%, а к концу 1916
года составляла 453% от уровня 1914 года. Подсолнечное масло за 1915 год
подорожало на 77%, а за период с января 1915 по декабрь 1916 года его цена
увеличилась
в шесть раз.
Соль в среднем по губернии подорожала чуть больше, чем вдвое. Вообще
же колебания цен на соль были весьма значительны. Ещё в августе 1914 года в
Ельце пуд соли стоил 35 копеек, а в Трубчевске – 65 копеек. За 1915 год соль от
60-80 копеек подорожала до полутора – двух рублей, при этом в уездах
этот
товар стоил намного дороже, чем в городах. В 1916 году среднегубернская цена
соли составляла 1,2 рубля, но если в Малоархангельске и Ливнах можно было
купить пуд соли за 80 копеек, то в Болхове он стоил 1,75 руб.
Очень существенно поднялись цены на дрова. Только за 1916 год сажень
дров подорожала наполовину, а за первый
квартал 1917 года – ещё на 75%
129
. За
время войны керосин в Орле подорожал ровно вдвое – с 5 до 10 копеек за фунт.
Надо отметить, что тенденция роста цен не была однозначной. В
зависимости от конъюнктуры и сезонных условий цены могли испытывать
126
ГАОО, ф.580. ст.2, д.4715, л.117. Почто-телеграмма Главноуполномоченного по снабжению нефтью и
нефтяными остатками орловскому губернатору. 17.12.1916 г.
127
ГАОО, ф.593, оп.1,д.1241, л.17, 53-55. Ведомость справочных цен по городу Орлу.
129
Там же, л. 9,35,49. Сведения о цене дров.
60
колебания, окончательным итогом которых было превышение первоначального
уровня. Например, в Дмитровске соль с января по сентябрь стоила 70 копеек за
пуд; в сентябре её цена упала на 10 копеек, но к декабрю пуд соли стоил уже
полтора рубля. Сельскохозяйственная продукция дешевела после сбора урожая.
В этот период снижались даже таксированные цены. Можно заметить
, что цены
разных товаров изменялись неодинаково и именно 1916 год характеризуется
наиболее заметным ростом цен (см. табл. 1.3).
Губерния не представляла собой единого рынка. Разные её районы
снабжались по разным каналам. Следствием этого был довольно существенный
разброс цен, который в годы войны заметно прогрессировал (см. табл. 1.4).
Цены в городах и сельской местности
в среднем по губернии были
примерно одинаковы, хотя в некоторых местностях существовал заметный
разрыв в стоимости отдельных товаров. Так, в Брянске в июне 1915 года мясо
стоило 6,80 руб. за пуд, а в Брянском уезде – 7, 73 руб. В Болхове в январе 1915
года гречневая крупа была на 10% дешевле, чем в уезде. Это можно объяснить
низким
спросом в уездах на продукцию сельского хозяйства и малыми
объёмами торговли. Одновременно практически во всех без исключения
городах цены на основные виды сельскохозяйственной продукции закономерно
были на несколько копеек выше, чем в уездах. К концу 1916 года разница цен
между городами и уездами сглаживается практически полностью. Следует
заметить, что в крупных
городах, таких как Орёл, Брянск, Ливны, Елец, уровень
цен был изначально ниже, чем в маленьких уездных городках, удалённых от
железных дорог, которые снабжались товарами через крупные городские
центры.
За годы войны в связи с возникшими трудностями помола зерна
увеличивается разница в цене между рожью и ржаной мукой. Если в январе
1915
года мука стоит на 5,8% дороже зерна, то к декабрю 1916 года эта разница
возрастает до 18,8%. В то же время появившийся на рынке дефицит заметно
сглаживает разницу в цене взаимозаменяемых групп товаров: если в январе
1. 2. КОРЕННОЕ НАСЕЛЕНИЕ ГУБЕРНИИ В ГОДЫ I МИРОВОЙ ВОЙНЫ