Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая теория

Подождите немного. Документ загружается.

без учета структуры общественного разделения труда (между валовым нацио-

нальным продуктом и национальным доходом, между потреблением и накопле-

нием, инвестиционным и потребительским спросом, между производством

инвестиционных и потребительских товаров и т. д.).

2. Пропорции, отражающие структуру общественного разделения труда.

В составе второй группы выделяются:

• межотраслевые — пропорции между различными отраслями

национального производства, характеризующие долю отдельных отраслей в

общем объеме производства и структуру отраслевого распределения

производственных и финансовых ресурсов;

• внутриотраслевые — количественные соотношения между

подотраслями производства (например, производством хлопка и шерсти, нефти

и нефтепродуктов); . ,

• межрегиональные, характеризующие удельный вес отдельных регионов

в составе произведенного и использованного национального дохода страны,

структуру распределения государственных инвестиций по территории страны и

т. д.;

• межгосударственные — количественные соотяошения между объемами

экспорта и импорта, отдельными отраслями производства различных стран,

уровнями производительности труда в различных странах и др.

При макроэкономическом анализе производства с точки зрения

перспектив его развития важное значение имеет рассмотрение

воспроизводственной и отраслевой структур национального продукта.

Воспроизводственной называется структура, отражающая деление

составных частей общественного продукта в зависимости от их

функционального назначения. Впервые комплексный анализ

воспроизводственной структуры общественного продукта был проведен К.

Марксом. Согласно разработанным им принципам в экономической теории в

качестве основных выделяются следующие воспроизводственные пропорции:

• пропорции между объемом производства средств производства и

объемом производства предметов потребления, характеризующие натурально-

вещественный состав произведенного валового общественного продукта;

• пропорции между необходимым и прибавочным продуктом,

описывающие структуру распределения производственного национального

дохода между трудом и капиталом;

• пропорции между фондами возмещения и накопления, выражающие

структуру распределения валовых накоплений;

• пропорции между фондами накопления и потребления в составе

использованного национального дохода, отражающие структуру его

распределения в зависимости от той роли, какую выполняют разные части в

удовлетворении текущих потребностей (фонд потребления) и формировании

продукта для удовлетворения будущих потребностей (фонд накопления).

Отраслевая структура производства характеризует сложившуюся систему

распределения производственных ресурсов по основным видам деятельности, а

также долю отдельных отраслей в общем объеме национального производства.

Отраслевая структура в ходе экономического развития претерпевает изменения,

динамика которых характеризуется степенью и интенсивностью

осуществления.

Для измерения степени структурных преобразований в национальной

экономике используются два показателя: индекс структурных изменений С и

индекс сходства двух сравниваемых структур S.

Первый показатель основан на оценке долей различных отраслей в нацио-

нальном производстве или занятости за два сравниваемых периода:

С=(а^-а^, для всех значений о.,> йц,

где а^ - ац— выраженные в процентах доли отрасли в общем объеме

производства и занятости в периоды 1 и 2.

Второй показатель — индекс сходства двух структур — является

зеркальным отражением индекса структурных изменений и определяется по

формуле:

S= 100% -С.

Значение индекса сходства изменяется от 100 до 0. В том случае, когда

индекс сходства достигает своего наибольшего значения, отраслевая структура

не претерпевает никаких изменений. Нулевое значение индекса

свидетельствует о полной инверсии отраслевой структуры за рассматриваемый

период.

Для оценки интенсивности структурных изменений в каждый данный

период используется показатель отраслевой эластичности роста 1у Он

рассчитывается как отношение темпов прироста отраслевого выпуска к темпам

прироста всего национального производства:

1-^

l'~7'

где d, d — темпы прироста отраслевого и национального объемов

производства.

В зависимости от величины показателя I, все отрасли можно разделить на

четыре основные группы:

• отрасли с высокой эластичностью роста (/. > 1);

• отрасли, развивающиеся средними темпами (/. = 1);

• отрасли с низкой эластичностью роста (0 < /. < 1);

• отрасли с отрицательной эластичностью роста (/. < 0).

В индустриально развитых странах наиболее быстрые структурные

изменения характерны для отраслей обрабатывающей промышленности.

Поэтому большинство рассмотренных показателей применяется для оценки

внутриструктурных изменений в данной группе отраслей. По всем показателям

структурных изменений лидерство в данной группе отраслей в современных

условиях принадлежит наукоемким отраслям.

Для структурных изменений в экономике характерна общая

закономерность:

большие агрегаты более устойчивы во времени, чем мелкие. В

межотраслевой структуре производства эта закономерность находит свое

проявление в относительной стабильности удельного веса таких крупных групп

отраслей, как промышленность, сельское хозяйство, сфера услуг на

сравнительно непродолжительных временных интервалах.

На интервалах значительной продолжительности (10-20 и более лет)

выявляются закономерности изменения глобальных межотраслевых

пропорций.

К числу таких закономерностей на современном этапе развития

индустриально развитых стран относятся:

• опережающий рост промышленности по сравнению с сельским

хозяйством, что выражается в снижении доли последнего в валовом

национальном продукте. Это стало возможным благодаря интенсификации

сельскохозяйственного производства, темпы роста производительности труда в

котором в большинстве стран выше, чем в промышленности;

снижение доли обрабатывающей промышленности в общем объеме про-

мышленного производства, обусловленное удорожанием сырья и внедрением

ресурсосберегающих технологий;

повышение доли сферы услуг в общем объеме национального

производства, связанное с усилением социальной направленности

экономического роста и устойчивым увеличением спроса на услуги со стороны

населения и предпринимателей;

начавшееся с 60-х годов постепенное уменьшение удельного веса

промышленности, вызванное, с одной стороны, опережающим ростом сферы

услуг, с другой— повышением эффективности промышленного производства и

снижением роли базовых отраслей промышленности.,

16.6. Научно-технический прогресс — материальная основа

формирования эффективной структуры производства. Виды

научно-технических инноваций

Одна из важнейших проблем экономики — формирование эффективной

отраслевой и воспроизводственной структур производства. Степень

эффективности фактически сложившейся структуры зависит от множества

факторов: уровня монополизации производства и развития общественного

разделения труда, вовлеченности национальной экономики в систему

мирохозяйственных связей, восприимчивости предприятий к достижениям

НТП, структурной политики государства и т. д.

Для оценки эффективности структуры производства используются два

критерия: статический и динамический. Первый из них был сформулирован

итальянским экономистом В. Парето, показавшим, что в условиях общего

экономического равновесия при совершенной конкуренции складывается

оптимальная структура производства, при которой невозможно произвести

дополнительный объем производства одного вида продукции без снижения

объемов производства продукции другого вида. Это означает, что экономика

находится на кривой своих производственных возможностей, а предельная

норма трансформации любого блага А (в смысле ресурсов) в благо B(MRT^g),

измеряющая прирост выпуска блага В, который может быть получен за счет

сокращения объема выпуска блага Л на 1, равна соотношению цен между

благами А и В. В математической форме этот критерий может быть записан в

виде:

VDT мс^ - ^

^^-Mcl-T/

где МС., МСу Р., Ру — соответственно предельные издержки и цены

благ А и В.

Достижение эффективной структуры производства при совершенной

конкуренции предполагает, что в ситуации равновесия вся выпущенная

продукция

производится с наименьшими долгосрочными издержками.

Следовательно, фирмы, осуществляя производство, используют экономически

наиболее эффективные технологии, конкретный выбор которых определяется

ценами на ресурсы и их предельной производительностью. Поскольку

достигнутый уровень НТП находит свое материальное воплощение не только в

технологиях, но и в уровне производительности труда и капитала, он выступает

как материальная основа формирования эффективной отраслевой структуры

производства. Конечно, далеко не все технически эффективные технологии,

позволяющие выпускать максимальный объем производства с использованием

хотя бы одного производственного ресурса в меньшем, а всех остальных не в

большем количестве, являются экономически эффективными. Выбор

технологий зависит от цен на производственные ресурсы. Изменение

относительных цен на ресурсы может сделать ранее выбранный экономически

эффективный способ производства неэффективным. Поэтому изменение

условий производства обусловливает переход от одних технологий к другим и

соответствующее перераспределение труда и капитала между отраслями в

целях восстановления нарушенной эффективности их распределения.

Поскольку в экономике существуют внешние эффекты, а совершенная

конкуренция является теоретической абстракцией, реальная отраслевая

структура экономики отклоняется от экономически эффективной. Эти

отклонения могут быть обусловлены несовершенством знаний производителей

об объеме и величине спроса, монополизацией рынка, ошибками в

государственной экономической политике, приводящими к неэффективному

распределению и использованию факторов производства на предприятиях,

негибкостью цен и т. д. Поэтому многие ученые-теоретики ставили перед собой

задачу выработки динамического критерия эффективности, характеризующего

улучшение в структуре распределения производственных ресурсов.

,, Разработкой этих критериев занимались ученые двух основных

направлений экономической мысли: экономики благосостояния и экономики

развития. Первая группа ученых основное внимание акцентировала на

формулировке того, какие изменения в распределении неизменного объема

производственных ресурсов могут считаться улучшением и каковы должны

быть основные функции государства, направленные на повышение

эффективности распределения производственных ресурсов (к числу таких

критериев, позволяющих оценивать изменение как улучшение, относится

критерий В. Парето, Н. Калдора, А. Бергсона).

В рамках теории экономики благосостояния проблема НТП не

рассматривается, поскольку предполагается, что все предприятия,

максимизирующие прибыль, используют эффективные в экономическом

отношении технологии. Напротив, в рамках теории экономического развития

НТП как источнику роста благосостояния отводится первостепенная роль.

Поэтому в данных теориях осуществляется не только динамизация самого

критерия эффективности, но и противопоставление статической аллокационной

эффективности, анализируемой в неоклассических экономических теориях,

динамической эффективности. Экономическое содержание последней

заключается в увеличении степени потребительской удовлетворенности на

основе внедрения организационных и научно-технических инноваций.

В неоклассических концепциях, анализирующих условия формирования

статической аллокационной эффективности, рынок рассматривается в узком

смысле слова — как совокупность связей производителей и потребителей в

процессе обмена, представленная моделью «спрос-предложение». Поэтому

НТП в этих моделях представлен как фактор, внешний по отношению к рынку,

обусловливающий сдвиг кривых совокупного предложения и совокупного

спроса. В теориях экономического развития рыночные отношения

рассматриваются в широком смысле слова — как рыночный механизм,

включающий в себя не только взаимосвязь производителей и потребителей, но

и систему конкретных взаимодействий между предпринимателями, т. е. их

соперничество за ограниченные производственные ресурсы и рынки сбыта. При

этом не только знания (информация), но и научно-технические новшества

(результаты НТП) рассматриваются не как бесплатные ресурсы, а как товары,

которые должны быть оплачены. Такой подход выводит сферу экономического

анализа за рамки краткосрочного периода и позволяет рассматривать

рыночную экономику как саморазвивающуюся систему, движущей силой

эволюции которой являются предприниматели, осуществляющие инновации.

Под инновациями понимаются любые изменения, нововведения, а в

узком смысле слова — только те изменения, которые являются улучшениями.

Если исходить из того, что все потребители в условиях рыночной экономики

действуют рационально в рамках своих бюджетных ограничений, т. е.

максимизируют функцию полезности, то к инновациям в узком смысле слова

могут быть отнесены только те инновации, которые оплачены их

потребителями.

Понимание НТП как инновационного процесса позволяет рассматривать

его не как внешний по отношению к экономике процесс, который «падает» на

всех субъектов хозяйственной деятельности подобно своего рода «манне

небесной», а как процесс, сознательно генерируемый действиями индивидов,

правительств и фирм. Суть этого процесса состоит в получении нововведений,

начиная от зарождения научно-технических идей до их коммерческой

реализации.

Результаты инновационного процесса (инновации) могут быть

классифицированы различным образом.

С точки зрения содержания могут быть выделены три основных вида:

инновации в продукты и услуги, инновации в технологии и инновации в

факторы производства.

Первый вид связан с изготовлением неизвестного товара или услуги или

созданием нового качества уже известных благ.

Второй — с внедрением нового для данной отрасли и еще практически

неизвестного метода производства или нового способа коммерческого

использования соответствующего товара.

Третий — с повышением уровня квалификации и опыта исполнителей,

повышением управленческого мастерства предпринимателей, созданием новых

систем управления и более производительных средств производства.

В зависимости от функционального назначения различных благ и

технологий первые два вида инноваций могут быть подразделены на инновации

в товары и услуги потребительского или производственного назначения и

соответственно инновации в производственные технологии и технологии

потребления.

В последнее время наряду с данным делением сформировалась

классификация результатов инновационного процесса по степени связи с

рынком. При таком подходе выделяются знания и технологии. Данное деле.ние

основано на том, что знания имеют природу общественных благ, т. е. могут

быть использованы любым числом людей и любое число раз. Сами по себе

рыночные отношения как механизм распределения ограниченных

производственных ресурсов посредством обмена не способствуют

производству знаний. Последние производятся в сфере науки, представляющей

собой институт нерыночного типа, финансируемый из бюджета и частных

пожертвований.

В основном это касается фундаментальной науки и тех прикладных

исследований, которые имеют широкий ареал распространения. Во многих

странах как общественные блага производятся знания о конъюнктуре рынка,

предоставляемые коммерческими институтами. Это способствует снижению

неопределенности и улучшению эффективности распределения ресурсов по

отраслям и сферам деятельности.

Технологии в широком смысле слова, т. е. инновации, выражаемые в

новых продуктах, технологиях, «ноу-хау», а также консультационные научно-

технические услуги, имеющие коммерческое значение, имеют природу частных

благ. Ресурсы на их производство распределяются рыночным механизмом на

основе взаимодействия спроса и предложения на рынке технологий как

составном сегменте рынка факторов производства (Technology and economic

progress: Proc of sect (Economics) of science. Belfast, 1987/Ed'hy Silbercton A.,

1989 XV. S.40-49).

По степени новизны, которую можно определить как «меру» отличия

заложенной в новшестве идеи от существующих, научно-технические

инновации могут быть разделены на базисные и улучшающие. Базисные

связаны с созданием принципиально новых продуктов, новых специальностей,

технологий и т. д. Улучшающие — с модификацией существующих:

повышением их качества, экономичности и т. д.

Наиболее значительное изменение отраслевой структуры производства

вызывают базисные инновации, имеющие широкий ареал распространения. К

их числу относятся, например, изобретение и промышленное освоение

производства двигателей внутреннего сгорания. Это привело не только к

созданию новых отраслей, но и к изменению способов удовлетворения

потребностей в передвижении, к формированию целого комплекса

обслуживающих и вспомогательных отраслей экономики, а также

стимулировало Дальнейшее развитие улучшающих инноваций, направленных

на повышение степени соответствия производимых продуктов

индивидуальным запросам потребителей (разработка и освоение различных

моделей и модификаций автомобилей, самолетов, поездов, новых видов

топлива и т. д.).

С точки зрения социально-экономических последствий, воздействующих

на структуру распределения такого ограниченного ресурса, как время,

затраченное на производство различных товаров и услуг, могут быть выделены

4 класса инноваций:

• повышающие эффективность производства товаров неэластичного

спроса (например, продовольствия), что при прочих равных условиях имеет

своим

следствием уменьшение общего времени на производство товаров этого

типа;

• экономящие неоплаченный (обычно домашний) труд, но вместе с тем

повышающие занятость в производстве новых товаров. Сюда, например, можно

отнести производство стиральных машин, пылесосов и других товаров, при-

обретаемых с целью «покупки свободного времени»;

• сокращающие оплачиваемый и увеличивающие неоплаченный труд.

Например, усовершенствования в розничной торговле, связанные с

расширением системы самообслуживания, имеют следствием снижение

издержек в торговле путем их «эстернализации», т. е. роста трансакционных

издержек на покупку товаров;

• имеющие эффект перераспределения времени, когда время,