Герасимов И.Ф., Драпкин Я.Л., Ищенко Е.П. и др. Криминалистика

Подождите немного. Документ загружается.

инструктажа по

608

20-65

609

технике безопасности. При их осмотре и изучении необходимо обращать внимание не только на их

содержание, но и на наличие в них всех необходимых реквизитов, их внешний вид (имеются в виду

признаки, указывающие на то, являются ли изучаемые документы «рабочими» или специально

составленными для следователя) и на то, не имеются ли в них признаки каких-либо других подделок.

4. Особенности последующего этапа расследования

После первоначальных следственных действий обычно накапливается значительный фактический

материал, позволяющий очертить основной круг лиц, подлежащих допросу в качестве свидетелей, и

должным образом подготовиться к допросу каждого из них. В частности, важно как можно детальнее

разобраться в специальной терминологии, технической сущности вопросов, основах промышленной

безопасности и техники безопасности, а иногда и вопросах инженерной психологии. Последнее в ряде

случаев помогает детальнее разобраться в сути происшедшего и иногда, наряду с другими, выявить

инженерно-психологические причины происшедшего (например, неудачная компоновка

сигнализирующей о неполадках аппаратуры, не позволяющая должным образом оценить ее показания

в аварийных ситуациях и т.п.).

Допрос обвиняемого. Его тактические особенности в значительной степени связаны со своеобразием

личности обвиняемых и их отношением к предъявленному обвинению. Налаживание надлежащего

контакта с обвиняемым невозможно без хорошего знания специфики данного производства, умения

правильно формулировать специальные технические вопросы, показа высокой степени уяснения всех

особенностей данного происшествия и их технической сути. При полном или частичном непризнании

ими своей вины необходимо объективно и тщательно выяснить доводы в защиту своей невиновности,

сопоставить их с собранными доказательствами и постараться, как можно тактически правильно

воспользоваться ими, а в необходимых случаях дополнительно проверить доводы обвиняемого.

В процессе расследования могут быть назначены и проведены различные экспертизы. Например,

экспертизы по технике безопасности, взрывотехнические экспертизы, технико-технологические

экспертизы с учетом специфики данного производства и др. Они могут проводиться для установления:

причин специального технико-технологического характера и соответствующих причинных связей

между отдельными обстоятельствами происшествия; соответствия технического состояния объектов,

технологии работ, действий работников требованиям про-

610

мышленной безопасности, правилам охраны труда и техники безопасности; обстоятельств,

способствовавших происшествию; деталей механизма расследуемого события, а иногда для выяснения

вида нарушенных требований и правил.

В качестве таких экспертов могут привлекаться специалисты из лабораторий судебной экспертизы

МЮ РФ, экспертных подразделений МВД, а также научно-исследовательских учреждений и вузов

соответствующего профиля. В ходе расследования и по его результатам на основе выявленных причин

и обстоятельств, способствовавших данным преступлениям, важно принять необходимые

профилактические меры. Их целесообразно проводить после выявления объектов следственно-

профилактического воздействия (конкретные работники данного предприятия, небольшие трудовые

коллективы, руководители разного уровня), продумывания возможных наиболее действенных в

каждом конкретном случае профилактических мер (индивидуально-воспитательные, наглядно-

разъяснительные и психологические воздействия) и выделения наиболее благоприятных следственных

ситуаций профилактического характера для проведения данной работы.

ГЛАВА 40 РАССЛЕДОВАНИЕ ПОДЖОГОВ И

ПРЕСТУПНЫХ НАРУШЕНИЙ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Криминалистическая характеристика данного вида преступления

Криминальные пожары в отличие от пожаров, вызванных действием стихийных сил природы,

являются следствием умышленных действий людей (поджоги) или преступных нарушений правил

пожарной безопасности. Поэтому этот вид делится на два подвида: пожары, возникшие в результате

поджога, и пожары, явившиеся следствием нарушений правил пожарной безопасности, в том числе

неосторожного обращения с огнем.

Криминалистическая характеристика данного вида преступлений представляет совокупность

взаимосвязанных типовых признаков обстоятельств преступления (предмет преступного

посягательства, способ, место, время, механизм и обстановка совершения преступления, особенности

личности преступников и наступившие последствия).

Установление предмета преступного посягательства позволяет определить характер, особенности и

размеры поврежденного или уничтоженного при пожаре государственного, коллективного или личного

имущества граждан. Сведения о предмете преступного посягательства могут иметь значение для

установления способа совершения преступления, уяснения мотивов преступного поведения и

характеристики личности преступника, что существенного облегчает поиск виновных лиц.

611

Расследование пожаров должно быть направлено прежде всего на установление причины

возникновения, поскольку она определяет направление дальнейшего расследования и поиска виновных

лиц, перечень подлежащих установлению фактов и обстоятельств пожара.

Представленный неполный перечень источников воспламенения дает представление о разнообразии

возможных причин возникновения пожаров:

1) явления природы: молнии, солнечные лучи;

2) конструктивные дефекты и нарушение правил эксплуатации отопительных, осветительных,

нагревательных приборов и установок, сетей электроснабжения;

3) электростатический разряд и искрообразование;

4) неосторожное обращение с огнем, с легковоспламеняющимися, горючими и взрывчатыми

веществами, при курении;

5) самовоспламенение вследствие саморазогревания пирофорных (пылеобразных) веществ, при

химических реакциях или от жизнедеятельности микроорганизмов;

6) умышленный поджог.

Для установления причины пожара необходимо:

а) определить первичный очаг пожара;

б) собрать информацию об обстановке на месте пожара до его возникновения;

в) установить механизм пожара и разрушения, причиненные им. Расследование пожаров нередко

осложняется тем, что различные

следы, содержащие информацию о пожаре, могут быть уничтожены в результате действия огня, а

также мер по предотвращению распространения огня и ликвидации пожара.

Выявление причины возгорания дает первоначальную информацию о наиболее существенном элементе

криминалистической характеристики поджогов (пожаров) — способе совершения преступления.

Способы совершения поджогов и преступных нарушений правил пожарной безопасности

разнообразны и имеют определенные различия. Большая часть поджогов совершается с

подготовительным этапом, включающем поиск информации о предмете преступного посягательства,

его изучение, разработку преступного замысла, подготовку технических средств и орудий совершения

преступления, ознакомление с обстановкой будущего места преступления, включая ее предварительное

изменение и принятие мер к сокрытию поджога.

Наиболее часто встречающиеся способы совершения поджогов:

1) с помощью специально подготовленных горючих материалов;

2) с помощью специально изготовленных технических средств и приспособлений;

612

3) с использованием специально созданных условий, рассчитанных на воспламенение от внешнего

источника огня;

4) путем создания благоприятных условий для самовозгорания каких-либо веществ и материалов.

Преступные нарушения правил пожарной безопасности, как правило, не содержит подготовительных

действий, но нередко включает действия по маскировке происшедшего события.

Основные преступные нарушения правил пожарной безопасности:

1) нарушение правил монтажа и эксплуатации электросетей и светового оборудования:

~»

2) нарушение правил эксплуатации отопительных, осветительных, нагревательных приборов и

оборудования;

3) нарушение правил хранения, перевозки, технологии изготовления и использования различных

легковоспламеняющихся и взрывоопасных материалов;

4) использование в производстве машин и оборудования без надежной противопожарной защиты;

5) неосторожное обращение с огнем;

6) нарушение правил выполнения огневых, взрывных и других пожароопасных видов работ.

Важным элементом криминалистической характеристики данного вида преступлений является место

возникновения (очаг) и распространение (зона) пожара. Реконструировать место возникновения

пожара достаточно просто при наличии свидетелей. Но необходимо учитывать, что пожары могут

распространяться на большие расстояния при медленном тлении, прежде чем воздушная тяга раздует

открытое пламя. Поэтому место, в котором был обнаружен огонь, не обязательно является местом

возникновения (очагом) пожара.

По месту возникновения и распространения различают пожары:

1) в жилых помещениях, возникающие при нарушении правил эксплуатации электронагревательных

приборов, отопительных и газовых плит, от коротких замыканий электропроводки, непогашенных

окурков, при шалостях детей с огнем;

2) на производственных предприятиях, возникающие при несоблюдении правил хранения и

эксплуатации легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных материалов, неисправностях

электрооборудования, систем охлаждения и вентиляции, небрежного обращения с огнем и др.;

3) на складах и в торговых помещениях, сопровождающиеся значительной величиной материальных

убытков и возникающие при небрежном обращении с огнем и самовозгорании;

613

4) в культурно-зрелищных учреждениях, возникающие обычно от непогашенных окурков и

спичек, неисправности электропроводки и теле- и киноаппаратуры;

5) на объектах транспорта, в том числе автомобильного (цистерн с горючими и взрывчатыми

веществами и т.п.);

6) на объектах сельского хозяйства;

7) лесные, возникающие от небрежного обращения с огнем, от искрения транспортных

средств, от самовоспламенения под действием солнечных лучей и молний, от самовозгорания

торфяников.

Место и время пожара взаимосвязано с причиной возникновения, механизмом пожара на всех

его стадиях (от очага до пожарища) и личностью преступника. Изучение места пожара

осуществляется для поиска и обнаружения специфических материальных следов. Так, очаг

пожара может содержать характерные признаки, например обгоревшие предметы, трупы

животных и человека, специфические следы поджога на месте происшествия (выброшенные

предметы, следы горючего и т.п.). На оконных стеклах и посуде из-под горючих материалов в

местах наличия копоти могут быть обнаружены хорошо сохранившиеся отпечатки пальцев

рук преступника.

2. Типичные следственные ситуации, версии и планирования расследования

На первоначальном этапе расследования дел о пожаре может возникнуть одна из двух

следственных ситуаций:

1. Причина возникновения пожара на этом этапе расследования не установлена. В этом

случае необходимо выдвижение версий о возможных причинах пожара. Типичными версиями

о причинах возгорания являются следующие:

а) имел место поджог;

б) пожар — результат преступного нарушения правил пожарной безопасности;

в) пожар возник от неосторожного обращения с огнем.

2. Причина возникновения пожара очевидна, о чем свидетельствуют результаты осмотра

места пожара, показания свидетелей-очевидцев и другая информация. В этом случае

выдвигаются версии, более узкие по содержанию: о мотивах и целях поджога, способе

преступления и личности преступника.

Наиболее важной является проверка версии о виновности лица, так как установление

поджигателя облегчает проверку остальных версий. При очевидности поджога планирование

расследования и выполнение следственных действий зависят от того, установлено ли

виновное в совершении поджога лицо. Если это лицо не установлено, возникает

614

наиболее распространенная сложная и проблемная ситуация: причина пожара известна,

виновное лицо не установлено. При планировании расследования необходимо, прежде всего,

проведение таких следственных действий, как допросы и освидетельствование

подозреваемых, обыски, которые могут способствовать установлению виновного лица. В

следственной ситуации, когда причина пожара неизвестна, план расследования усложняется

из-за необходимости проверок большого количества типовых версий, относящихся к

преступному событию в целом. К числу следственных действий, помогающих решить данную

задачу, относятся назначение и проведение пожарно-технической экспертизы, допрос

свидетелей, обыски и др.

3. Первоначальные и последующие следственные действия

Система необходимых первоначальных следственных и иных действий, а также

последовательность их выполнения в каждом конкретном случае расследования определяются

следственной ситуацией, складывающейся в начале следствия, и данными, указывающими на

причину пожара. Выше уже были выделены типовые следственные ситуации.

В первой следственной ситуации применительно РФ по делам о поджогах характерна

следующая система первоначальных следственных и иных действий: осмотр места пожара;

допрос очевидцев, потерпевших, материально ответственных и иных лиц; розыск

подозреваемого лица; обыск; освидетельствование и допрос подозреваемого; судебно-

медицинская и пожарно-техническая эксперти--ы.

Во второй типовой следственной ситуации по делам о поджогах выполняется следующая

система следственных действий: допрос заявителя; осмотр места пожара; допрос очевидцев и

иных лиц; пожарно-техническая экспертиза; розыск подозреваемого; обыск и допрос

подозреваемого лица.

В процессе расследования дел о нарушениях правил пожарной безопасности в подобной

типовой ситуации выполняется своя система первоначальных следственных действий.

Поджоги и преступные нарушения правил пожарной безопасности с криминалистической

точки зрения характеризуются наличием характерных материальных следов, обнаруживаемых

на месте пожара. Ими являются: очаг пожара (место, откуда началось возгорание) с его

характерными признаками, обгоревшие предметы, трупы животных и человека, следы ног

(обуви) и транспортных средств на подходах к сгоревшему объекту, специфические следы

поджога на месте происшествия.

615

Наиболее информативным местом пожарища является очаг пожара. Признаками очага могут быть

наибольшая степень обгорания однородных предметов, наличие в нем орудий поджога (ветошь,

остатки огнепроводного шнура, газовых баллонов и т.п.), обгоревших предметов, свидетельствующих

о месте возникновения огня и технической неисправности огнеопасных приборов, электропроводки,

проводов со следами короткого замыкания, обгоревших нагревательных приборов и др.

Осмотр места происшествия. Как правило, он начинается сразу же после ликвидации огня. Вначале

проводится общий обзор места происшествия и прилегающей к нему местности, при этом важно опре-

делить очаг пожара, затем осматривается остальная часть пожарища по ходу распространения огня и

участки прилегающей местности, где обнаружены следы ног или транспортных средств, идущие к

месту пожара или от него.

В процессе осмотра тщательно исследуются все сохранившиеся отопительные, осветительные,

электробытовые приборы, электропроводка, следы, оставленные легковоспламеняющимися или

химическими веществами. Использование для поджога горючих веществ (керосина, бензина, солярных

масел и т.п.), даже при условии специфического запаха, присущего пожарищу, может быть определено

по их собственным запахам. С помощью специалиста на месте происшествия производятся

предварительные пробы на наличие подобных веществ. Во всех случаях на предполагаемом очаге

пожара берутся экспериментальные и контрольные образцы грунта, пепла, углей, обломков предметов

для последующих экспертных исследований.

С места происшествия независимо от того, насколько кажется очевидным предположение о причине

пожара, должны быть обязательно изъяты отопительные и электробытовые приборы, если они

обнаружены на месте очага пожара или поблизости от него, части электропроводки с признаками

короткого замыкания, предметы или их части, находящихся возле этих мест, если на них заметны

окопчение или признаки разбрызгивания расплавленного вольтовой дугой металла, а также

электроконтролирующие и электросчетные приборы.

В закрытых помещениях (местах хранения материальных ценностей) следует обратить снимание на

состояние запирающих устройств. Вместе с тем должны быть приняты меры к изъятию и сохранности

не полностью сгоревших товаров, предметов их упаковки и других объектов.

В тех случаях, когда на месте происшествия обнаружен труп, помимо соблюдения общих правил

осмотра обращают внимание на позу обгоревшего тела, цвета кожи человека, умершего от действия

окиси углерода (угарного газа), цвет трупных пятен (не темно-фиолетовый, а фиолетово-багряный).

Если на обгоревшем теле имеются повреждения,

616

то необходимо с помощью специалиста в области судебной медицины их осмотреть. Необходимо

знать, что возможность определения вида пожара осуществляется по некоторым типичным «следам»

различных тепловых процессов (воздействий). Если загорается одежда, что сопровождается

интенсивным близким воздействием тепла на кожу потерпевшего, то особенно сильные повреждения

наблюдаются в верхней трети тела. Это объясняется эффектом возникновения тяги между предметами

одежды, которые большей частью неплотно прилегают друг к другу, и максимальным действием

пламени, создающими восходящий поток воздуха.

Тепловые повреждения вызываются не только сгорающими тканями или аналогичными материалами,

но и прочими тепловыми воздействиями, в частности раскаленными инструментами или горящими

предметами (например, следы истязаний при помощи горящей лучины или сигареты, а также следы

поражения электрическим током).

По признакам повреждений, возникших в результате теплового воздействия, в частности по налетам

сопутствующих элементов, а также по остаткам обгоревшего или частично обгоревшего органического

вещества, могут быть установлены предметы, вызвавшие эти повреждения. Так, например,

повреждения кожи, вызванные тепловым воздействием на нее тлеющего материала растительного

происхождения (сигареты или дерева), всегда характеризуются повышенным содержанием кальция и

калия в виде белых зон.

Места термических повреждений, вызванных прикосновением раскаленного металла, загрязнены его

мельчайшими частицами. Такой же эффект обнаруживается при повреждениях, вызванных тепловым

действием тока. Длительное тепловое действие тока может причинить сильные повреждения как

эпидермису, так и глубоко лежащим подкожным слоям жировой ткани.

Установление того, что причиной пожара была электрическая установка, связано с трудностями и

требует оценки специалиста-электротехника, обладающего к тому же достаточным опытом в области

проведения исследований при пожарах. Особое внимание необходимо уделять местам оплавления

проводов, образующихся при коротком замыкании. Следует помнить, что провода или участки

проводов могли лишиться изоляции во время и под действием пожара, еще находясь под напряжением,

т.е. короткое замыкание могло быть вызвано пожаром, а не явилось его причиной.

Вероятность возникновения пожара по причине искрообразования существует главным образом на

сельскохозяйственных или промышленных предприятиях, где возможно хранение

легковоспламеняющегося материала рядом с приборами отопления или источником тепловой энергии.

617

Допрос подозреваемого (обвиняемого). Задержание подозреваемого зачастую осуществляется в

результате розыска, оперативно проводимого, когда доказательства, послужившие основанием, еще

полностью не проверены.

Допросу подозреваемого должен предшествовать сбор подробных данных о нем, его связях,

взаимоотношениях с должностными лицами и лицами, работавшими вместе с ним.

Допрос подозреваемого тактически выгодно начинать лишь по поводу обстоятельств, явившихся

основанием для его задержания, если следователю не известны существенные факты преступной

деятельности подозреваемого. Следователь предлагает подозреваемому ответить на следующие

вопросы: как и для чего он попал к месту пожара; что там делал; где был задержан и в связи с чем; для

чего у него были средства поджога или их остатки; почему он пытался скрыться; какого

происхождения опадения волос, покраснения лица, следы опадения и горения на его одежде, обуви;

почему он пытался уничтожить эти следы, бросить вещи, документы, записные книжки, деньги; кто

был вместе с ним и что делал и др.

В случаях, когда имеется подозрение о возможности совершения поджога в магазинах и складах с

целью сокрытия хищения товаров, а для задержания подозреваемых нет оснований, допрос следует

начинать с выяснения противопожарного состояния объекта до пожара.

Наиболее часто подозреваемые заявляют о своем алиби. Практика показывает, что преступники сразу

же после совершения поджога едут к кому-либо в гости, заходят к соседям, идут в кино, театр и т.д., а

при допросах зачастую время своего прихода уменьшают на количество времени, затраченное на

совершение поджога и на проезд.

Поэтому на допросе обязательно нужно составить хронологический график местонахождения и

действий подозреваемого с указанием конкретного времени, места, где он был, с кем встречался и

какова причина встречи. Затем следует определить возможные маршруты движения к объекту и

обратно, вид транспорта, которым он мог воспользоваться, время, затраченное на дорогу.

Все лица, которые якобы видели подозреваемого во время пожара в другом месте (т.е.

подтверждающие его алиби), должны быть немедленно допрошены. Желательно составление его

маршрута на карте для того, чтобы установить новых свидетелей.

Особенности назначения экспертиз. Судебная пожарно-техниче-ская экспертиза. Почти по

каждому расследованному делу назначается судебная пожарно-техническая экспертиза для

установления места и причины возникновения пожаров, особенностей распространения огня,

возможности загорания тех или иных веществ и предметов от самовоз-

618

горания или от определенного конкретного источника воспламец времени возникновения пожара и

продолжительности горения ра ных предметов, а также прочности несущих конструкций зданий ц

яснения других вопросов, связанных с возникновением и тущ

ен

пожара.

В качестве пожарно-технических экспертов назначаются обь работники пожарно-технических станций

управлений и отделов жарной охраны, имеющие опыт экспертной работы.

Для проведения судебной пожарно-технической экспертизы,, д

ны быть представлены: акт о пожаре;

протокол осмотра места пт> шествия; планы, схемы, фотоснимки и зарисовки места пожара дельных

предметов и следов; слепки отдельных следов; чертежи jj д, тоснимки оборудования; схема

электропроводки, газовой сети и си мы отопления; заключения других экспертиз (например, судебно

мичёской, электротехнической), протоколы допроса подозреваемо (обвиняемого) и других лиц.

ГЛАВА 41 РАССЛЕДОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ

1. Криминалистическая характеристика данного вида преступлений

Все деяния, относящиеся к группе экологичен, „

ких

преступлении, весьма разноплановы, но все они связаны с нарущец

ие

различных правил, требований, положений и норм экологического

рактера, обеспечивающих

экологическую безопасность природного животного мира и населения.

Криминалистическая характеристика входящих в эту группу обт ственно опасных деяний и особенно

связанных с нарушением прави охраны окружающей среды (при производстве различных работ, оэсп

не водной и воздушной среды, рыбных запасов, землепользовании,

пользовании недр и обращении с

экологически опасными веществам и отходами) в основном однотипны.

Однотипность криминалистических характеристик указанных DD ступлений обусловливается

сходством основных важных с криминал

стической точки зрения их черт и признаков, позволяющих

уяснить

криминалистическую суть. В частности, имеется в виду сходство своеобразии преступного

поведения правонарушителей, обстанов^ механизма и мотивов совершения данных преступлений,

типологи

Че

' ских черт правонарушителей, характера и тяжести причиненног ущерба.

619

Типичность преступного поведения субъектов данного вида в основном объясняется тем, что оно

связано с нарушением таких экологических нормативов и правил, которые практически все должны

выполняться в.технологических процессах различного рода работ. Эта однородная деятельностная

сфера накладывает на волевое поведение нарушителей определенное сходство, проявляющееся чаще

всего в определенных сочетаниях их преступных действий и бездействий. Комбинации же различных

видов действий и бездействий, составляющих своеобразие волевого преступного поведения субъектов

данных преступлений, чаще всего возникают под влиянием взаимодействия различных факторов

окружающей обстановки и свойств личности правонарушителей, т.е. в результате взаимодействия

объективного и субъективного. В указанный образ преступного поведения включаются и особенности

непосредственного воздействия вредных производственных факторов, например, сброса, выпуска и

иного проникновения в окружающую среду (водную, воздушную, почвенную и др.) вредных (опасных)

жидких или газообразных веществ и захоронения их отходов.

Для обстановки совершения анализируемых преступлений чаще всего характерна сфера

промышленного, строительного или сельскохозяйственного производства замкнутого

технологического цикла с наличием химически и биологически вредных отходов, с недостаточно

высоким технико-управленческим уровнем организации данных работ (особенно в области содержания

очистных сооружений), не вполне высокой производственной дисциплиной при отсутствии должной

требовательности со стороны руководителей производства и соблюдению всех экологических

требований к технологическим и эксплуатационным процессам. Выявление особенностей

сложившейся обстановки позволяет быстро определить, на что следует обратить особое внимание в

процессе ознакомления с технологическими процессами, при осуществлении которых имело место

загрязнение, при осмотре мест загрязнения и очистных сооружений, изучении производственного

оборудования и документов, а также определить, кого и о чем следует допрашивать в качестве свидете-

лей, и какие документы еще следует изъять, изучить и др. Уяснение типичных особенностей указанной

обстановки позволяет быстрее выявить источник загрязнения и виновных в этом лиц.

Механизм анализируемых преступлений складывается из многих элементов. Прежде всего из

своеобразия технологической стороны преступного поведения (в той или иной комбинации

поведенческих актов) лиц, ответственных за соблюдение природоохранительных правил,

направленных неправомерных действий конкретных исполнителей производственной операции и

элементов технически ненадлежащего функционирования отдельных систем — источников вредных

отходов.

620

Эта часть механизма обычно недостаточно ярко проявляется во вне. В то же время в механизм

включается процесс сброса (выброса) вредных отходов (жидких или газообразных) и их иного

проникновения в окружающую среду и соответствующее биологическое или химическое действие на

среду, а также действие различных производственных и строительных процессов, природных факторов

(грунтовых вод, течений рек, воздушных потоков и т.п.), процесс насыщения воды или воздуха

вредными веществами. Картина данной части механизма может быть стертой (при длительном и

постепенном выделении и проникновении) и очень яркой (при залповом сбросе или выбросе вредных

отходов, взрывных работах в воде и т.д.). Выявление всех элементов механизма и их оценка имеет

существенное значение для выявления причинной цепи в ходе расследования.

Мотивы подобной преступной деятельности могут быть связаны с неправильностью поведения из-за

неумения правильно оценить сложившуюся в производстве критическую обстановку с экологической

точки зрения, из-за нигилистического отношения к различного рода нормам поведения и особенно к

требованиям экологии, по корыстным мотивам, но чаще всего мотивом является нежелание обременять

себя заботами о вкладывании средств в дело обеспечения экологической безопасности своего

производства и проведение соответствующих работ.

Типологические особенности правонарушителей по указанным делам в основном сходны с мотивами и

типичными чертами, свойственными субъектам преступлений по делам о нарушении правил безопас-

ности труда.

Наступившие или возможные последствия, с обнаружения которых начинается расследование, могут

быть различными, но всегда связанными либо с причинением вреда здоровью людей, или с

загрязнением рек, водоемов, морей, воздуха, почвы, а также отравлением людей, гибелью рыбы,

животных, птиц и растительного мира. Четкое установление характера наступивших последствий, в

том числе и по криминалистическим следам, имеет важное значение не только для выбора комплекса

соответствующих первоначальных и последующих следственных действий, но и для установления

вида и размера причиненного материального ущерба.

С учетом характерных связей указанных элементов между собой определяется направление и средства

поиска необходимой криминалистической информации в ходе расследования, включающей в себя по-

лучение сведений об обстоятельствах предмета доказывания, а именно о следующем: факте, времени и

месте загрязнения; иных сведений об обстановке совершения преступления, характере и степени

загрязнения, его механизме, источнике, лицах, виновных в загрязнении и степени их вины; величине

нанесенного ущерба; причинах и обстоятельствах, способствовавших данному правонарушению.

621

2. Типовые следственные ситуации, версии и планирование расследования

Определяющую роль в формировании следственных ситуаций играют такие обстоятельства, как: вид

производства или иной функционирующей системы, в которых были допущены данные

правонарушения, наличие необходимых документов, свидетелей, дополнительных справочных данных

об обстановке, в которой было допущено нарушение и др. С учетом главным образом особо

отмеченных выше факторов можно выделить несколько следственных ситуаций, наиболее характерных

для первоначального этапа расследования анализируемых преступлений:

1. Первичная информации о факте загрязнения, порче, повреждении земли, водных и воздушных сред и

иных объектов экологической защиты поступает от органов, осуществляющих государственный эко-

логический контроль за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием

хозяйственной и иной деятельности.

Первоначальные типовые ситуации по рассматриваемым делам, по данным следственной практики, во

многом обусловливаются следующими факторами: характером первичных фактических данных, послу-

живших основанием для возбуждения уголовного дела и их полнотой; объектом, местом и периодом

(сезона, времени года и т.д.) загрязнения, видом ущерба; отрезком времени, прошедшим с момента за-

грязнения до начала расследования; степенью сохранности следов загрязнения, материальных следов

его механизма; степенью сохранности первоначального состояния обстановки происшествия и

источника загрязнения.

Основными" контрольными органами являются Государственный комитет по охране оружающей

среды (Госкомэкология), Министерство природных ресурсов РФ и органы департамента санитарно-

эпидемиологического надзора МЗ РФ. Частично указанные контрольные функции в этой области

осуществляют и органы Госгортехнадзора и Госатомнадзора Российской Федерации.

В поступивших от указанных органов материалах проверок фактов загрязнения природной среды

обычно содержатся сведения об обстоятельствах данного происшествия, его источниках и наиболее

вероятных причинах, факте нарушения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на ту

или иную природную среду и иных экологических норм, влекущих за собой загрязнение окружающей

природной среды. Такая ситуация чаще всего возникает при загрязнении рек, озер, морей, земли, реже

воздушных бассейнов. С момента загрязнения природной или животной среды до возбуждения

уголовного дела прошло незначительное время (до двух недель). Следы загрязнения остались без

изменений.

2. Первичная информации та же, что и в первой ситуации, но с момента загрязнения до возбуждения

дела прошло много времени. Следы загрязнения сохранились частично или почти не сохранились.

Источники загрязнения в прежнем виде не сохранились. Есть документы и свидетели.

3. Первичные материалы составляют сообщения отдельных граждан, представителей общественности,

общественных экологических организаций, учреждений о факте загрязнения воды, воздуха, почвы. Де-

ло возбуждается по материалам проведенного осмотра места происшествия. Следы загрязнения почти

полностью сохранились. Источник и механизм загрязнения не ясны. Вещества-загрязнители

известны*или неизвестны.

В первичных материалах первых двух ситуаций обычно содержатся значительные сведения об

отдельных обстоятельствах расследуемого события, о его наиболее вероятных причинах, круге

ответственных за него лиц. Поэтому следственные версии о механизме, причинах и виновных лицах

должны быть как можно более конкретными.

В третьей ситуации на основе полученных первичных сведений чаще всего выдвигаются версии о виде

производства и другого функционирующего в данном регионе объекта, отходы которого могли загряз-

нить воду, воздух, почву, нанести урон животному миру. При обнаружении такого предприятия

организации выдвигаются версии о механизме загрязнения, о его причинах и виновных лицах.

Типовые следственные ситуации на последующей стадии расследования такие же, как и по делам о

нарушениях правил безопасности труда.

В процессе составления плана расследования и выдвижения необходимых следственных версий с

учетом выявленных криминалистических особенностей расследуемого события намечается круг

следственных и иных действий, которые должны быть проведены для выяснения технологических

циклов очистки и средств защиты от загрязнения соответствующей природной среды, необходимых

обстоятельств в соответствии со сложившимися первоначальными и последующими следственными

ситуациями. Чаще всего в комплекс указанных следственных действий входят осмотр места (района)

загрязнения и иных объектов (отдельных агрегатов технологического цикла очистки отработанного

продукта от вредных веществ, производственной территории и др.), изъятие и изучение документов,

допрос свидетелей и обвиняемых, очная ставка, следственный эксперимент, назначение и проведение

экспертизы. К числу иных действий относятся ознакомление с технологическим циклом очистки и

иными техническими вопросами, истребование различного рода документов, справочных данных, кон-

сультаций с различного рода специалистами, роль которых по этим делам очень важна и др.

622

623

3. Первоначальные и последующие следственные и иные действия

В первых двух вышеописанных ситуациях, возникающих'в начале расследования, в комплекс

первоначальных следственных и иных действий целесообразно включать: осмотр места происшествия,

осмотр агрегатов, установок, очистных сооружений, коллекторов и других производственных объектов

и сооружений, изъятие, осмотр и изучение необходимой технической документации, экологических

норм, санитарных, технологических и иных правил, приказов, инструкций, положений, лабораторных

журналов, имеющихся указаний и заключений контрольных органов; допрос свидетелей, а иногда и

назначение экспертиз, изучение технологических циклов очистки.

К определению очередности проведения указанных действий желательно подходить с учетом всех

особенностей следственной ситуации. Как правило, расследование должно начинаться с осмотра места

происшествия и очистных и иных сооружений и особенно, когда место происшествия изменялось лишь

частично. Последующие за осмотром допрос очевидцев происшествия или лиц, первыми

обнаруживших факт загрязнения водоема, воздуха или почвы, ознакомление с экологическими и

санитарно-техническими нормами и технологией соответствующего производства, позволят

следователю быстрее войти в курс дела и целенаправленнее провести дальнейшие действия. При

полностью изменившейся обстановке места происшествия его осмотру с учетом конкретных условий

может предшествовать изучение нарушенных правил, технической документации, а иногда и допрос

свидетелей.

Третья первичная следственная ситуация имеет много общего с начальными ситуациями по таким

уголовным делам, в информационной базе которых имеются данные о характере преступных

последствий , а все остальное пока неизвестно. В данных случаях осмотр места загрязнения, допрос

лиц, первыми обнаруживших факт проникновения в ту или иную среду вредных веществ или

пострадавшие от них, экспертиза веществ, загрязнивших воду, воздух или почву, и истребование ин-

формации о круге предприятий региона, использующих эти вещества, обычно бывают основными

источниками получения первичных фактических данных по делу. Именно указанные следственные

действия и проводятся в первую очередь. В целом же в комплекс следственных действий, характерных

для данной ситуации, обычно включаются следующие следственные действия: осмотр места

происшествия, осмотр отдельных производственных территорий, установок, очистных сооружений,

следственный эксперимент, допрос свидетелей, потерпевших, назначение и проведение экспертиз

естественно-технического профи-

ля, изъятие, осмотр и изучение необходимой нормативно-экологической, санитарно-технической и

управленческой документации. Иногда одним из важных первоначальных следственных действий

становится следственный эксперимент, например, для проверки возможности попадания в водную или

воздушную среду загрязняющих веществ.

Своеобразие дальнейшего этапа расследования с методической точки зрения в значительной мере

зависит от объема и качества фактического материала, который собирается в результате

первоначальных следственных действий, а также от того, насколько далеко удалось продвинуться в

проверке выдвинутых в начале расследования следственных версий. Наиболее часто он сводится к

продолжению собирания, проверке и анализу доказательств путем последующих следственных

действий, предъявлению обвинения, допросу обвиняемого, дальнейшему собиранию и анализу

фактических данных до окончания следствия. Иногда указанный этап начинается с предъявления

обвинения и допроса обвиняемого. К числу основных следственных действий, проводимых на

последующей за первоначальной стадией расследования, обычно относятся допросы свидетелей и

обвиняемых, очная ставка, выемка, осмотр и изучение новой документации, назначение и проведение

экспертиз.

К расследованию этих преступлений следователь, как правило, должен приступать, предварительно

вооружившись необходимыми знаниями о нормативных требованиях по экологической охране той

среды, которая была загрязнена (повреждена), о технологических процессах ее защиты. В тех случаях,

когда расследование начинается не сразу после обнаружения факта загрязнения, эти знания

следователь может получить до осмотра места происшествия, в ходе него и после него. При начале

расследования сразу после выявления факта загрязнения части такой информации он может получить в

ходе осмотра, а остальное — до и после него.

Осмотр места происшествия и других объектов. Осмотр места происшествия и иных объектов при

возбуждении дела сразу после выявления факта загрязнения окружающей среды и в иных случаях,

когда сохраняются следы содеянного, целесообразно приводить как можно быстрее. Именно это

позволяет собрать важные сведения по делу, к числу которых можно отнести данные об обстановке,

механизме, особенностях и масштабе загрязнения. Кроме того, осмотр позволяет обнаружить и

зафиксировать различные материальные следы преступления.

Осмотру по этим делам обычно подвергаются следующие объекты: - участки окружающей среды,

подвергшиеся загрязнению и порче (водоемы, реки, их берега, примыкающая территория, участки

территории в зоне загрязнения атмосферы, почвы и др.);

624

625

- приведенные в негодность объекты (погибшая рыба, животные, отравленная сельскохозяйственная

продукция и др.);

- очистные сооружения, отстойники, пруды-накопители и иные средства утилизации, обеззараживания

и очистки вредных выбросов и отходов различных предприятий, сети трубопроводов, водостоки;

- производственная территория (вместе с помещениями);

— свалки, места вывоза отходов (хранения вредных веществ);

— транспортные средства, предназначенные для вывоза производственных отходов.

Осмотр указанных объектов целесообразнее всего производить с участием соответствующих

специалистов. Чаще всего таковыми могут быть не проводившие проверку по данному случаю

работники органов Госкомэкологии и министерства природных ресурсов, санитарно-эпи-

демиологического надзора, Госгортехнадзора, Госатомнадзора. Осмотр места происшествия по этим

делам целесообразнее проводить по отдельным узлам, в числе которых могут быть места загрязнения,

трубопроводы и водостоки, ведущие к нему, очистные сооружения, отстойные колодцы и т.д. Начинать

осмотр лучше всего с места обнаружения следов загрязнения с последующим расширением границ

осмотра с учетом сложившихся ситуаций, важности и взаимозависимости выделенных узлов осмотра.

Специфическими для данного вида осмотра является отбор проб (с помощью специалиста) в той или

иной среде (воде, грунте, воздухе) в зависимости от сферы загрязнения.

Результаты осмотра необходимо дополнить путем составления планов и схем исследуемого участка и

объектов. Особенно важно графически изобразить загрязненный участок и все технологические

элементы (очистные сооружения, канализацию, трубопроводы, путь прохождения вредных веществ,

места выхода в окружающую среду и т.д.). Помимо этого крайне важно зафиксировать осматриваемые

территории и объекты с помощью фото- и киносъемки или видеозаписи. Пробы воды, грунта и

атмосферного воздуха, а также экземпляры животного и растительного мира, подвергшиеся

загрязнению (во избежании их порчи), сразу же после осмотра должны быть немедленно отправлены

на исследование в соответствующие лаборатории органов, осуществляющих контроль за состоянием

окружающей среды. Любое запаздывание в таких случаях может привести к порче образцов и

невозможности их дальнейшего использования. Проведение первоначальных исследований

отмеченных проб и образцов не препятствует их последующему экспертному изучению.

Основные сведения о порядке технологических, производственных и иных процессах, о способах и

системах защиты окружающей среды от вредных отходов производства и быта, о техническом

состоянии

626

очистных средств, круге лиц, ответственных за безвредность производственных и иных процессов,

могут быть получены из различных документов, имеющихся на изучаемых предприятиях, материалах

органов, осуществляющих надзор за соблюдением законов об охране природы.

Собирание и осмотр — изучение документов. Все необходимые следователю документы могут быть

получены с помощью выемки, обыска и других следственных действий, а также путем их истребова-

нии из предприятий (организаций). Основные документы, в которых может содержаться важная для

расследования данных дел информация, можно разбить на несколько групп:

1. Нормативные акты, в которых может содержаться важная для расследования информация по

вопросам экологической охраны (Закон РФ об охране окружающей природной среды от 19.12.91 г. и

другие нормативные акты, разрабатываемые на основе этого закона применительно к данной отрасли

производства).

2. Нормативы, устанавливающие предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в

водоемах, реках, атмосфере и почве, а также предельный уровень вредных физических воздействий на

атмосферный воздух и другие среды.

3. Документы, регулирующие нормальную деятельность конкретных предприятий, организаций,

учреждений и обеспечивающие решение производственных задач, в том числе и в области

экологической охраны природы (положения, инструкции, указания, распоряжения, приказы, материалы

государственной отчетности).

4. Документы, характеризующие организационно-технический режим работы и техническое состояние

очистных сооружений и связанных с ними систем на конкретном предприятии (оперативно-производ-

ственные и санитарно-лабораторные журналы, акты обследования предприятий, паспорта очистных

сооружений, справки, указания, предписания органов надзора, накладные, путевые листы

транспортных организаций, обеспечивающих перевозку отходов, иные документы, отражающие

сведения с выработке, хранении, переработке токсичного сырья и вредных отходов).

5. Ведомственные документы, фиксирующие обстоятельства и причины расследуемого происшествия

(материалы проверки обстоятельств загрязнения органами экологического контроля, акты судебно-

медицинского освидетельствования потерпевших, заключения о количестве и стоимости погибшей

рыбы, сельскохозяйственной продукции, исковые заявления, документы по затратам и др.)

Круг перечисленных документов не исчерпывающий. В каждом конкретном случае расследования

может возникнуть необходимость в получении и изучении и других документов. Например, справок о

со-

стоянии погоды, гидрометеорологических материалов. Нормативы по химическим веществам

утверждаются Госкомэкологией, а по микроорганизмам и биологическим веществам — органами

санитарно-эпидемиологического надзора и др.

Осмотр и изучение указанных документов целесообразно осуществлять по правилам, характерным для

дел о нарушении правил охраны труда и техники безопасности.

Допросы. В ходе расследования анализируемых уголовных дел чаще всего приходится допрашивать

свидетелей и обвиняемых, а иногда и потерпевших. При этом наиболее обширный круг

допрашиваемых составляют свидетели. В качестве свидетелей могут допрашиваться очевидцы

загрязнения, лица, первыми обнаружившие факт загрязнения, работники контрольных органов в сфере

экологической охраны окружающей среды, работники государственных органов, должностные лица и

рядовые работники предприятий (организаций), деятельность которых привела к загрязнению

окружающей среды, работники проектных и монтажных организаций, а также вышестоящих ведомст-

венных организаций и другие лица.

Основной задачей допроса свидетелей является собирание необходимой информации о следующем: об

обстоятельствах и признаках самого загрязнения воды, воздуха, почвы и иных природных объектов; в

чем конкретно выразилось ухудшение состояния природных объектов (снижение качества воздуха,

воды, непригодность к использованию); о механизме и причинах загрязнения; основных

технологических вопросах соответствующего производственного или иного процесса и лицах,

ответственных за технологическую чистоту соответствующих процессов; лицах, ответственных за

случившееся; организационных, технических и иных недостатках в производственной деятельности,