Глушкова В.Г. Федеральные округа России. Региональная экономика

Подождите немного. Документ загружается.

6. Обозначьте территориальные различия в уровне развития

субъектов ЮФО.

7. Определите выгоды и специфику экономико-географического

положения ЮФО.

8. Обозначьте важнейшие составляющие природно-ресурсного

потенциала ЮФО.

9. Проведите ранжирование регионов ЮФО по уровню

занято-

сти населения.

10. Охарактеризуйте наиболее важные направления развития ку-

рортно-рекреационного комплекса ЮФО и назовите его глав-

ные центры.

Таблица

5.1

Состав Приволжского федерального округа (2006

г.)

Регион

Площадь

территории,

тыс.

км

Числен-

ность

населения,

тыс. человек

Число

жителей

на

км

Административный центр

и наиболее крупные города

Приволжский

федеральный

округ

1 037,0 30 511

29,4

Нижний Новгород

Республика

Башкортостан

142,9 4 063 28,4

Уфа, Стерлитамак, Салават,

Нефтекамск, Октябрьский,

Белорецк

Республика

Марий Эл

23,4 712

30,4

Йошкар-Ола, Волжск,

Космодемьянск, Звенигово

Республика

Мордовия

26,1 857 32,8

Саранск,

Рузаевка,

Копылки

но, Краснослободск, Ардатов

Республика

Татарстан

67,8 3 762 55,4

Казань, Набережные Челны.

Нижнекамск, Альметьевск,

Зеленодольск

Удмуртская

Республика

42,1 1 544 36,7

Ижевск, Сарапул, Глазов,

Воткинск

Чувашская

Республика

18,3

1 292 70,4

Чебоксары,

Новочебоксарск,

Кашин

Пермский край

160,2 2 748

17,2

Пермь, Березники, Соли-

камск, Чайковский, Лысьва,

Кунгур,

Красиокамск,

Чусовой

Кировская область

120,4

1 443

12,0

Киров,

Кирово-Чспецк,

Вятские Поляны, Слобод-

ской,

Котельнич,

Омутнинск

Нижегородская

область

76,6 3411 44,5

Нижний Новгород, Дзер-

жинск, Арзамас, Саров, Бор,

Котово, Павлово, Выкса

Оренбургская

область

123,7

2 138 17,3

Оренбург,

Орск, Новотроицк,

Бузулук, Бугуруслан

Пензенская

область

43,4 1 408 32,5

Пенза, Кузнецк, Заречный,

Каменка,

Сердобск

Самарская

область

53,6 3 189

59,5

Самара, Тольятти, Сызрань,

Новокуйбышевск,

Чапаевск

Саратовская

область

101,2 2 608 25,8

Саратов,

Балаково,

Энгельс,

Балашов,

Бельск,

Ртищево

Ульяновская

область

37,2

1 336 35,9

Ульяновск,

Димитровград,

Инза, Барыш

Источник: Российский статистический ежегодник.

М.:

Росстат, 2007. С.

41—43.

126

занимает в Российской Федерации предпоследнее место (перед

ЮФО)-

Таблица 5.2

Удельный вес Приволжского федерального округа

в общероссийских социально-экономических показателях

Показатель

Удельный вес, %

Территория

6,1

Численность населения

21,4

Валовой региональный

продукт

16,6

Основные фонды

18,0

Объем отгруженных товаров собственного

производства:

добыча

полезных

ископаемых

обрабатывающие производства

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

17,3

23,9

22,4

Продукция сельского хозяйства 26,1

Строительство

15,6

Инвестиции в основной капитал

16,2

Экспорт

13,0

Импорт

5,3

Источник: Регионы России — 2006.

М.:

Росстат,

2007. С.

32—35.

Наиболее высокий уровень развития в округе отмечается в рес-

публиках Татарстан и Башкортостан, областях Самарской, Нижегород-

ской,

Оренбургской и Пермском крае. Средний уровень развития ха-

рактерен для Чувашской Республики, Республики Мордовия. В группу

регионов с уровнем развития ниже среднего входят Удмуртская Рес-

публика, Республика Марий Эл, области Саратовская, Кировская

и Пензенская. Самый низкий уровень развития — в Ульяновской об-

ласти.

Ускоренное экономическое развитие может обеспечить рост ин-

вестиций. В 2005 г. объем инвестиций в ПФО составил 16,2% всех ин-

вестиций России (третье место среди федеральных округов страны).

Индекс физического объема инвестиций в 2006 г. к 2005 г. приблизи-

тельно равнялся общероссийскому показателю и составлял

110,8%.

структуре инвестиций в основной капитал по источникам финанси-

рования на собственные средства округа приходилось 55,3%, на при-

влеченные

- 44,7%.

127

Природно-ресурсный потенциал

На большей части территории ПФО (южнее линии Нижний Нов-

город — Пермь) природные условия благоприятны для жизни

людей

и ведения хозяйственной деятельности. Эта часть округа расположе-

на в зонах степи, лесостепи, смешанных и широколиственных

лесов.

Лето здесь продолжительное и теплое (средняя температура июля

+22,5 °С), зима — сравнительно мягкая (средняя температура января

-12,5

°С),

количество осадков примерно равно испаряемости (коэф-

фициент увлажнения около 1,0). Преобладают плодородные чернозе-

мы и серые лесные почвы, расположенные на слаборасчлененной рав-

нине.

Развитие некоторых отраслей экономики (в первую очередь сель-

ского хозяйства и строительства) затруднено лишь на самом юге

этой

части округа (юг Оренбургской и восток Саратовской областей), где

из-за недостаточного увлажнения начинают преобладать полупусты-

ни, а также на самом востоке (восток Республики Башкортостан), где

распространен горный рельеф западных склонов Уральских гор (мак-

симальная высота — 1638 м над уровнем моря).

В северной части округа, расположенной в зоне тайги, преоблада-

ют неплодородные подзолистые почвы, высока степень заболоченнос-

ти территории из-за избыточного увлажнения, зимы более

продолжи-

тельные и холодные (средняя температура января ниже -15 °С),

имеются участки со сложным горным рельефом (западные склоны

Уральских гор в Пермском крае). В итоге развитие многих

отраслей

экономики здесь существенно затрудняется природными условиями.

Из природных ресурсов наибольшее значение в ПФО имеют

месторождения

топливных

полезных ископаемых. Особенно важны

ме-

сторождения нефти (преимущественно на востоке Республики

Татар-

стан и западе Республики Башкортостан) и природного газа (в основ-

ном в Оренбургской области). Небольшие месторождения нефти и газа

имеются также в Удмуртской Республике, Пермском крае, Саратов-

ской, Самарской и других областях. По разведанным запасам нефти

и газа округ занимает в России второе место после

ФО. Имеются так-

же относительно крупные месторождения угля (Пермский край и Рес-

публика Башкортостан), горючих сланцев (Саратовская и Самарская

области), торфа (регионы северной части округа).

Разнообразными рудными и нерудными полезными ископаемы-

ми отличается восточная часть округа (западные склоны Уральских

гор в Пермском крае, Республике Башкортостан, Оренбургской обла-

сти). Здесь расположены крупные месторождения калийных и пова-

128

ренных

солей, редких строительных материалов (гранита, мрамора

др.)>

также небольшие месторождения меди, никеля, хрома, свин-

ца, железных руд, титана, алмазов. Запасы руд невелики, так как мно-

гие

месторождения эксплуатируются уже десятки лет и почти выра-

ботаны. В равнинной части округа имеются крупные месторождения

фосфоритов (Кировская область), самородной серы (Самарская об-

ласть), известняков (Самарская и Саратовская области) и других ча-

сто встречающихся строительных материалов (глин, песков, гравия

др.)-

Из других видов природных ресурсов на территории Приволж-

ского федерального округа значительны запасы водных и лесных ре-

сурсов. Водные ресурсы — это Волга и ее притоки, р. Урал. Но в Сара-

товской и Оренбургской областях для обеспечения сельского хозяйства

водой приходится эксплуатировать оросительные системы. Значитель-

ны гидроэнергетические ресурсы, но они в основном уже освоены (Вол-

жско-Камский каскад ГЭС). Многочисленны источники подземных

минеральных вод, имеющие лечебное значение. Лесные ресурсы скон-

центрированы на севере округа (Пермский край и Кировская область),

где

лесами'

покрыто более половины территории. В южной части ок-

руга (Саратовская область, юг Оренбургской области) лесов

практи-

чески нет.

В итоге можно сказать, что природно-ресурсный потенциал ПФО

I значителен, но недостаточен для его стабильного хозяйственного раз-

I вития. Многие виды природных ресурсов приходится ввозить из дру-

гих федеральных

округов

России или из зарубежных стран. К тому же

этот потенциал очень неравномерно распределяется по отдельным ре-

гионам округа.

Население

В ПФО проживает более

населения России, что соответствует

второму месту среди федеральных округов. Самым многонаселенным

регионом в этом округе является Республика Башкортостан, где про-

живает более 4 млн человек. В Республиках Марий Эл и Мордовия

численность населения не достигает 1 млн человек.

По показателю плотности населения ПФО принадлежит третье

место

в стране после Центрального и Южного округов. Различия меж-

Ду отельными регионами очень велики: так, Республика Чувашия —

°дин

из самых плотно населенных регионов страны, а в Кировской

области

плотность населения лишь немного превышает 10 человек на

км

129

Удельный вес городского населения в ПФО меньше, чем средний

показатель по стране (пятое место среди федеральных округов Рос-

сии). Высоко урбанизированными являются лишь те регионы, в кото-

рых находятся агломерации и города-миллионеры — Нижний Новго-

род (1278,3 тыс. жителей в 2007 г.), Самара (1139,0 тыс. жителей),

Казань

(1116,0

тыс. жителей) и Пермь (990,2 тыс. жителей). Самые

слабо урбанизированные регионы — Чувашская Республика и Орен-

бургская область.

Возрастная структура населения в ПФО более старая, чем по Рос-

сии в целом. Удельный вес населения старше трудоспособного возрас-

та превысил показатель по стране и достиг 20,6% (в среднем по Рос-

сии — 20,3%). Доля населения моложе трудового возраста невысока —

17% (ниже только в Центральном и Северо-Западном федеральных

округах, где этот показатель составляет 14,2 и 15% соответственно).

Половая структура населения округа, как и России в целом, характери-

зуется преобладанием женщин: на 1000 мужчин приходится

1169

жен-

щин.

Коэффициент естественного прироста отрицательный и в 2006 г.

составил -5,5 человек на 1000 жителей. Особенно значительной есте-

ственной убылью населения отличаются Нижегородская, Кировская

и Пензенская области — менее -8,0 человек на 1000 жителей. Коэф-

фициент миграционного прироста положительный, в 2006 г. он соста-

вил

0,1

человек на

1000

жителей. Наиболее значителен миграционный

приток в Республику Татарстан. Однако миграции не перекрывают

естественную убыль, поэтому население всех регионов и округа в це-

лом сокращается. Особенно быстро (более чем на 1% ежегодно) сокра-

щается население в Республике Мордовия, Кировской и Ульяновской

областях, где естественная убыль сочетается со значительным мигра-

ционным оттоком населения.

В ПФО

при

сокращении общей численности населения числен-

ность экономически активного населения, в том числе занятого в эко-

номике, растет, а число безработных и уровень безработицы постепен-

но сокращается.

Численность экономически активного населения в 2005 г. состав-

ляла 15,7 млн человек, а занятых в экономике — 14,5 млн. Уровень без-

работицы, рассчитанный по методу

МОТ,

почти равен среднероссий-

скому показателю (7,3%). На рынке труда в регионах округа

наблюдается тенденция к сокращению числа безработных. Вместе с тем

имеются значительные региональные различия по уровню безработи-

цы, что связано с динамикой и уровнем экономического развития

130

у5

ектов

Российской Федерации, входящих в состав округа. Доволь-

но

высока безработица в Оренбургской, Саратовской, Ульяновской об-

ластях,

а также в Чувашской Республике и в Республике Марий Эл;

самые

низкие показатели — в Самарской области и Республике Мор-

довия.

ПФО является одним из самых многонациональных в Российской

федерации, в нем проживают около 140 народов и этнических групп,

том числе русские (более 70%), татары, башкиры, чуваши, удмурты,

мордва, марийцы, коми-пермяки, а также представители других наций,

национальностей и этнических групп. Большинство верующего насе-

ления округа придерживается православного вероисповедания (при-

мерно

70—75%);

более 20% исповедуют ислам, есть также привержен-

цы протестантизма и ряда других религиозных конфессий. Граждане

мусульманского вероисповедания в ПФО составляют около 40% при-

верженцев данной конфессии в России, что необходимо учитывать при

обосновании перспектив развития округа.

Ведущие отраслевые комплексы

Развитие хозяйственного комплекса ПФО имеет долгую историю

промышленного и

сельскохозяйственного

развития и тесно связано

с Волгой и Камой. В наши дни в ПФО основными отраслями рыноч-

ной специализации являются в промышленности — нефтяная и газо-

вая промышленность, электроэнергетика, машиностроение (особенно

автомобилестроение), черная и цветная металлургия, химическая про-

мышленность, пищевая промышленность, а в сельском хозяйстве —

производство зерна и подсолнечника, овощеводство, мясо-молочное

скотоводство.

Произведенный в ПФО валовой региональный продукт состав-

ляет примерно

часть всего продукта Российской Федерации. Он

распределяется с небольшим перевесом в пользу отраслей товарного

производства, среди которых наиболее высокий вес имело промыш-

ленное производство — более

при минимальном удельном весе стро-

ительства (табл. 5.3).

Хозяйственная освоенность регионов ПФО территориально диф-

ференцирована. Основной производственный потенциал сосредоточен

республиках Татарстан и Башкортостан, Пермском крае, Самарской

Нижегородской областях.

131

Таблица 5.3

Отраслевая структура валового регионального продукта

Приволжского федерального округа (2005

г.)

Отрасль

Удельный вес,

Отрасли, производящие товары: 53,0

промышленность 37,6

сельское хозяйство

8,1

строительство

6,8

Отрасли, производящие услуги:

транспорт

связь

торговля и коммерческая деятельность

41,3

'7,7

1,6

12,8

Источник: Регионы России - 2006.

М.:

Росстат, 2007. С. 355-357.

Главные отрасли промышленности

В 2005 г. на долю ПФО приходилось 22,3% объема промышлен-

ного производства страны (второе место среди федеральных округов).

Структуру промышленности составили: обрабатывающие производ-

ства —

71,6%,

добыча полезных ископаемых — 16,9%, производство

и распределение электроэнергии, газа и воды —

11,5%.

2000—2005

гг.

объем промышленного производства вырос на 26,4%, что ниже сред-

нероссийского уровня на два процентных пункта. В промышленном

производстве регионов федерального округа участвует 24,3% занято-

го в экономике населения.

Промышленный комплекс округа включает практически все ос-

новные отрасли, но наибольшее значение имеют многоотраслевое ма-

шиностроение, нефтегазовый и химический комплексы. Отраслями

специализации являются также некоторые производства металлургии,

электроэнергетики, пищевой и лесной промышленности. Характерная

особенность структуры промышленности — большая доля предприя-

тий военно-промышленного комплекса.

Машиностроение и металлообработка. Доля этой отрасли в объеме

промышленной продукции составляет 28,6%. Машиностроительный

комплекс округа занимает первое место в России по производству то-

варной продукции, обеспечивая более

(34,7%) общероссийского

производства продукции машиностроения и металлообработки.

В округе действуют автомобилестроительные (АвтоВАЗ в Толь-

ятти, АвтоГАЗ в Нижнем Новгороде,

АвтоУАЗ

в Ульяновске, КамАЗ

в Набережных Челнах, заводы в Ижевске, Елабуге и Павлово), судо-

строительные (в Нижнем Новгороде, Зеленодольске и других городах),

станкостроительные и моторостроительные предприятия. В округе

132

щес

бать

йен

производится

около

90%

легковых автомобилей в стране. Приволж-

ский

федеральный округ — регион развитого авиастроения, которое

формируется здесь со времен Великой Отечественной войны (Ниж-

ний Новгород, Самара, Саратов, Казань, Пермь, Ульяновск, Уфа и др.).

Всероссийское значение имеют производство троллейбусов (Энгельс),

промышленных

тракторов (Новочебоксарск), приборов и электротех-

ники (Нижний Новгород, Казань, Пенза, Саранск и другие центры).

больших масштабах выпускается стрелковое и артиллерийское

вооружение

(Ижевск, Пермь и другие центры), бронетехника (Арза-

мас), ракетная техника (Самара, Воткинск).

Топливная промышленность. В этой отрасли производится более

•/

промышленной продукции округа

(26%,),

приблизительно такая же

ее доля в общероссийском производстве продукции — 27,4%. По до-

быче нефти первое место в округе делят республики Татарстан и Баш-

кортостан. Нефтеперерабатывающие заводы расположены в Нижнем

Новгороде, Нижнекамске, Уфе, Перми, Кстове, Самаре, Сызрани, Но-

вокуйбышевске, Саратове, Орске. Регион занимает первое место в стра-

не по развитию нефтеперерабатывающей промышленности. Газовый

конденсат и попутный газ являются сырьем для газоперерабатываю-

щих заводов (Оренбург, Туймазы, Отрадный и др.).

Химическая и нефтехимическая промышленность. Удельный вес

химической и нефтехимической промышленности в промышленном

производстве составляет 10,8%. В отрасли производится около поло-

вины (45%) общероссийского объема продукции химического и неф-

техимического комплекса (первое место среди округов).

Особенность химической промышленности округа — ее преиму-

твенное развитие вместе с нефтеперерабатывающим и газоперера-

батывающим

комплексами и в тесной связи с автомобилестроением.

Крупные химические и нефтехимические центры созданы в респуб-

ликах Татарстан и Башкортостан, Самарской и Саратовской областях.

В округе производится около половины шин в стране

(Нижнекамск,

Киров). Пермский край занимает первое место в стране по производ-

минеральных удобрений (города Соликамск, Березники) за счет

спользования местных месторождений калийных солей. В Кировской

(Кирово-Чепецк), Нижегородской (Дзержинск) и Самарской (Тольят-

ти) областях действуют крупные производства азотных удобрений из

природного газа. Саратовская область является крупнейшим в России

производителем

химических волокон (Саратов, Энгельс, Балаково).

Электроэнергетика. Доля отрасли в объеме промышленной про-

дукции составляет 9,8%. По суммарному производству электроэнер-

гии

регионы ПФО занимают третье место среди других округов, про-

133