Грибовский С.В., Иванова Е.Н., Львов Д.С., Медведева О.Е. Оценка стоимости недвижимости

Подождите немного. Документ загружается.

593

Факторы, непосредственно влияющие

на стоимость недвижимости

Факторы, непосредственно влияющие на стоимость недвижимос

ти, в зависимости от вида воздействия условно можно разделить на

положительные факторы, то есть, такие параметры окружающей че

ловека среды, которые повышают стоимость объекта недвижимости,

и отрицательные факторы, то есть, качественные и количественные

параметры, понижающие стоимость объекта недвижимости.

Негативные экологические факторы

К негативным экологическим факторам относятся все последст

вия и проявления негативного воздействия на окружающую природ

ную среду. В основном это химическое загрязнение воды, воздуха,

земли, порча и уничтожение плодородного слоя почвы, уничтожение

зеленых насаждений.

К особым видам такого негативного воздействия, относится за

грязнение диоксинами, пестицидами, радиоактивное, шумовое,

электромагнитное, вибрационное и тепловое загрязнение. К нега

тивным экологическим факторам также относится расположение

непривлекательных в эстетическом и опасным в экологическом от

ношении промышленных, торговых, коммунальноскладских объек

тов, например, заводов, ТЭЦ, свалок, рынков, скотомогильников,

кладбищ (в том числе бывших), крупных магистралей, полей фильт

рации, полигонов утилизации радиоактивных отходов и т.д.

Перечень таких экологических факторов может быть довольно

большим, и в каждом конкретном случае оценщику необходимо оп

ределить, что же именно влияет на стоимость конкретного объекта

недвижимости. Действие одного и того же экологического фактора

может быть совершенно различно по отношению к разным типам

недвижимости. То, что снижает стоимость жилых домов, может не

оказывать никакого влияния на стоимость офисных или промыш

ленных зданий. Обычно при анализе рынка учитывают те из эколо

гических факторов, которые оказывают наиболее сильное влияние

на стоимость недвижимости. К ним относятся такие параметры ок

ружающей природной среды как хорошее или плохое состояние воз

духа, качество питьевой воды, наличие или отсутствие зеленых мас

сивов, шума, наличие или отсутствие непривлекательных объектов.

Очень часто три из перечисленных выше факторов — качество возду

ха, наличие зелени и отсутствие промышленных объектов, формиру

ют мнение людей о хорошем или плохом качестве окружающей сре

594

ды и создают предпосылки для повышения престижности данных

районов и, соответственно, роста цен на недвижимость. В этом слу

чае при оценке недвижимости учитывается уже не столько экологи

ческий фактор, сколько наше представление о нем, созданное тем

или иным способом и не всегда являющееся действительным отра

жением фактического положения. В этом случае экологический

фактор может быть заменен фактором местоположения оцениваемо

го объекта недвижимости.

Положительные экологические факторы

К положительным экологическим факторам относятся наличие

красивого вида или ландшафта, расположение вблизи с привлека

тельными рекреационными (то есть, пригодными для отдыха) объек

тами, включая парки, скверы, водоемы, Сохранение на какой либо

территории лесов, озер и рек, мест обитания редких биологических

видов, чистого воздуха, чистой почвы, а также отсутствие промыш

ленных предприятий приводит к росту цен на недвижимость. По

оценке американской национальной ассоциации изготовителей жи

лых домов, только красивый вид на водную поверхность увеличивает

стоимость дома примерно на 28%.

Действие экологических факторов может проявляться либо на ло

кальном, либо на региональном уровне. Локальный уровень предпо

лагает повышение стоимости квартир или отдельных домов на конк

ретной улице или в конкретном доме, в зависимости от расположе

ния по отношению к тому или иному источнику экологического

влияния. Например, стоимость квартиры будет зависеть от того, есть

ли при доме двор с деревьями, в тихом ли месте он находится и выхо

дят окна на шумную магистраль или не выходят.

На региональном уровне действие перечисленных экологических

факторов проявляется в повышении стоимости жилых домов или

квартир в определенном районе, занимающем значительную терри

торию по отношению к единичному домовладению или микрорайо

ну. Типичным примером такого регионального повышения цен в ре

зультате суммарного эффекта складывающихся представлений об

экологической чистоте отдельных районов является значительное

отличие цен на земельные участки, дачи и коттеджи, расположенные

в западных частях Подмосковья и, в частности в Одинцовском и Руз

ском районах, от цен, складывающихся в других районах на таком же

удалении от Москвы.

595

Примером воздействия экологического фактора на повышение

цен в городских условиях является конъюнктура цен на квартиры,

складывающаяся в западных и юговосточных районах столицы.

Разница в ценах на новое жилье, находящееся примерно в одинако

вых условиях по отношению к центру или транспорту составляет в

среднем около 200 долларов США за квадратный метр в западных,

считающихся экологически чистыми (господствующий западный

перенос ветров, незначительное количество промышленных пред

приятий и экологически непривлекательных объектов, меньший

объем выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных ис

точников загрязнения) и юговосточных (большое количество про

мышленных предприятий, включая нефтеперерабатывающий завод,

промышленные зоны, бывшие поля фильтрации с захороненными

иловыми токсичными осадками, неблагоприятная роза ветров, не

большое количество зелени), относимых к экологически неблагопо

лучным административным районам. В то же время, действие эколо

гического фактора на локальном уровне может привести к сниже

нию стоимости квартиры в престижном западном районе на

значительную величину. Например, цена 1 квадратного метра типо

вой квартиры находящееся в непосредственной близости к ТЭЦ,

расположенной в районе станции метро Кунцево на 400 долларов

США меньше 1 квадратного метра такой же квартиры, но располо

женной вне зоны видимости электростанциии в этом же районе

Москвы. Другим примером действия такого фактора, как красивый

вид является разница в ценах на гостиничные номера. Так, сто

имость номера гостиницы, окна, которого выходят на Кремль может

быть на несколько сотен долларов США дороже такого же номера,

но с видом во внутренний дворик. Определяя стоимость такой не

движимости оценщик должен учитывать это обстоятельство при рас

чете потенциального дохода.

Качественные параметры самих объектов недвижимости, оказы

вающие влияние на состояние внутренней среды в помещении и на

соседних участках земли, также могут приводить к снижению стои

мости объектов недвижимости в результате содержания в строитель

ных материалах вредных и опасных для здоровья людей веществ. На

пример, содержание фенола как в самих строительных материалах,

так и в покрытиях, или радиоактивное заражение может привести к

тому, что сделает помещение полностью непригодным для жилья или

нахождения в нем людей. Присутствие радона тоже может неблагоп

596

риятно отразится на цене жилья, если покупатель будет своевремен

но информирован об этой проблеме.

Строительные материалы считаются пригодными для использо

вания по санитарногигиеническим и экологическим соображени

ям, если они соответствуют стандартам, утвержденным государст

венным стандартам (ГОСТам) или техническим условиям, утверж

денным соответствующим ведомством. В настоящее время такую

функцию выполняет Госстандарт России.

Качественные экологические характеристики

земельного участка

К качественным параметрам объекта недвижимости относятся и

важнейшие экологические характеристики земельного участка, а

именно его загрязнение химическими веществами, захламление,

степень деградированности (нарушенности) почвенного покрова,

наличие погребенных почв и грунтов, загрязненных опасными и

токсическими веществами, выходы радона.

Загрязнение почв химическими веществами, а также радиацион

ное заражение земли может приводить не просто к снижению и поте

ре стоимости земельного участка, а к возникновению ее отрицатель

ной величины. В этом случае формируется отрицательная стоимость,

вызываемая необходимостью вложения значительных средств для

приведения загрязненного участка в состояние пригодное для ис

пользования и безопасное для нахождения на нем жилых или дело

вых объектов. Примером таких земель являются земельные участки,

занятые радиоактивными отстойниками, содержащие в себе закры

тые или погребенные свалки и полигоны промышленных и бытовых

отходов. В городах, где в свое время не был налажен контроль за раз

мещением отходов, обнаружение захороненных свалок, содержащих

радиоактивные или опасные для здоровья отходы, может привести к

резкому удорожанию строительства, делающим невыгодным осу

ществление проекта или привести к снижению стоимости построен

ных объектов после завершения их строительства.

Природные факторы

Действие природных факторов также проявляется в повышение

или в снижении стоимости объектов недвижимости и имуществен

ных прав, связанных с ними. Но в отличие от экологических факто

ров не всегда природные факторы, приводящее к повышению стои

мости недвижимости можно считать положительными. К таким фак

торам относятся природные явления, приводящие к удорожанию

597

стоимости строительства. Типичным примером такого удорожания

является увеличение стоимости строительных работ в горных райо

нах изза перепада высот и неровного рельефа, в сейсмоопасных

районах изза необходимости применения особых технологий стро

ительства, в районах с вечной мерзлотой по аналогичным причинам.

Стоимость строительства в северных условиях обычно дороже, чем в

южных районах. Природных явлений, влияющих на стоимость стро

ительных работ довольно много. Они хорошо поддаются учету при

калькулировании затрат по нормативам и расценкам, применяемым

в строительстве и отражаемым в различных коэффициентах повыше

ния сметной стоимости работ.

Также как и экологические факторы, природные факторы прояв

ляются на региональном и локальном уровне.

К природным факторам, оказывающим влияние на региональном

уровне можно отнести благоприятные климатические условия, на

пример продолжительное лето, плодородные земли, здоровый кли

мат, наличие привлекательных рекреационных объектов, например

морских или бальнеологических курортов. Примером влияния при

родных факторов на стоимость недвижимости на региональном

уровне является более высокий уровень цен на недвижимость в таких

престижных курортных регионах, как Кавказские Минеральные Во

ды, Черноморское побережья Кавказа, Калининградская область по

сравнению с близлежащими областями. Основным фактором, повы

шающим стоимость недвижимости в этих районах является прежде

всего наличие уникальных по привлекательности природных объек

тов и условий для лечения и отдыха. Цены на квартиры и земельные

участки в этих регионах приближаются к ценам Московского реги

она и значительно выше, чем в других регионах России.

Ограничения в использовании недвижимого имущества

Наличие ограничений в использовании недвижимого имущества

обычно связано с установлением различных ограничительных режи

мов в использовании земель и проведении функционального или

иного зонирования, закрепляющего эти режимы. Особенно часто ус

тановление особых режимов и зон связано с охраной ценных при

родных объектов и территорий. Поэтому при определении рыночной

стоимости на этапе установления прав, связанных с земельным уча

стком очень важно выявить зоны с особыми условиями пользования

землей с целью последующего установления обременений земель

ных участков. Эта процедура необходима для определения элементов

598

сравнения, подбора аналогов и анализа наиболее эффективного ис

пользования.

К зонам с особыми условиями использования земель относятся:

территории природоохранного, заповедного, рекреационного,

историкокультурного назначения;

охранные зоны территорий природнозаповедного режима;

зоны с разными природоохранными режимами в границах осо

бо охраняемых территорий;

зоны санитарной охраны курортов;

водоохранные зоны водозаборов, гидротехнических, водоох

ранных сооружений и иных водных объектов;

водоохранные и прибрежные полосы вдоль рек;

санитарнозащитные полосы вдоль железных и автомобильных

дорог, магистральных трубопроводов, линий электропередач,

телефонной связи;

охранные зоны вокруг земель, загрязненных радиоактивными

и химическими веществами;

санитарнозащитные зоны промышленных объектов;

территории традиционной хозяйственной деятельности и при

родопользования коренных и малочисленных народов и этни

ческих общностей;

функциональные зоны внутри городов;

территории лесного фонда с различными категориями защит

ности лесов.

Границы и площади таких зон, а также режимы использования

земель в них устанавливаются специальными нормативными право

выми актами. Информация о них находится в земельных комитетах в

материалах землеустройства или кадастровых материалах, админист

рациях особо охраняемых территорий, органах архитектуры и терри

ториальных органах министерства природных ресурсов России.

Особый режим использования земель в зонах может включать:

запрет продажи земельных участков в частную собственность;

различные ограничения в лесопользовании;

ограничение или запрещение строительства различного рода

объектов;

ограничение или запрещение тех видов деятельности, которые

несовместимы с целями установления зон;

собственно обременение земельных участков.

599

По условиям функционирования земель и характеру устанавли

ваемых обременений и ограничений в их использовании можно вы

делить следующие группы зон:

зоны санитарнозащитного и охранного назначения (зоны свя

занные с негативным антропогенным воздействием);

зоны природоохранного и природнозаповедного назначения

(зоны, связанные с проблемами охраны и защиты природной

среды и природных ресурсов);

зоны оздоровительного, рекреационного и историкокультур

ного назначения (зоны, выделяемые в связи с культурной и со

циальной сферой жизни человека.

Установление зон и ограничений в использовании земельных

участков регламентируется природоохранным, земельным, лесным,

водным и градостроительным законодательством.

Юридические обязательства

Наиболее существенным моментом, влияющим на экономиче

ские показатели деятельности предприятий и в настоящее время яв

ляются риски возмещения ущерба, который может быть причинен в

будущем в связи с производственной деятельностью объекта, напри

мер вследствии аварий на нефтепроводах, газопроводах, электро

станциях и т.п. Особенно остро стоит проблема оценки экологиче

ского вреда и компенсации негативных последствий, причиненных

разливами нефти. В связи с принятием новых норм экологической

ответственности, обязывающих возмещать ущерб в полном объеме,

это направление будет довольно активно развиваться.

20.3. Влияние экологического фактора на эффективность ис=

пользования недвижимости

Учет или неучет экологического фактора в различного рода уп

равленческих решениях может оказывать достаточно большое влия

ние на эффективность использования недвижимости и на формиро

вание представления о наиболее эффективном использовании зем

ли в конкретном районе. Обычно такие последствия бывают

связаны с принятием решений местными администрациями в воп

росах планирования развития определенной местности или терри

тории. Особенно сильно проявляются негативные последствия не

внимания к влиянию экологических факторов на стоимость недви

жимости в тех случаях, когда власти (федеральные, региональные

или муниципальные) одновременно являются собственником ос

600

новной части недвижимого имущества, например, земли в Москве

или вновь строящихся квартир.

В качестве примера, показывающего связь между решениями

властей, основанных на учете экологического фактора, и повышени

ем доходов от недвижимости можно привести ситуацию с увеличе

нием стоимости земли после создания парка в одном из районов

СанФранциско, являющимся крупным деловым и торговым цент

ром на тихоокеанском побережье Соединенных Штатов Америки.

Парк был разбит в прибрежной зоне на месте бывшей воен

номорской базы. Для того, чтобы довольно узкой полоске земли на

берегу океана придать вид естественного для этого места ландшафта,

было проведено благоустройство территории «наоборот»: был снят

асфальт, демонтирована автозаправочная станция, восстановлена ес

тественная растительность, разбиты небольшие лагуны. Все работы

по приведению территории в состояние близкое к естественному

стоили около 34 млн долларов. Что это дало городу? Если не упоми

нать о таких вещах, как получение еще одного места отдыха для жи

телей со всеми вытекающими отсюда социальными и экономически

ми эффектами, то это затратное, на первый взгляд, мероприятие

обеспечило возможность увеличения доходов местного бюджета

практически на сумму произведенных затрат, причем ежегодно. Про

изошло это следующим образом. Стоимость земли и жилых домов в

этом районе после создания парка резко возросла и достигла почти

2030 млн долларов за гектар. Это, в свою очередь, привело к увели

чению налогооблагаемой базы при определении налога на недвижи

мость — в США такой налог устанавливается в процентах от рыноч

ной стоимости недвижимого имущества. Расчеты показывают, что

при действующей ставке налога 1,2% объем потенциальных налого

вых поступлений в местный бюджет с территории непосредственно

примыкающей к парку общей площадью 150 гектар должен соста

вить не менее 45 млн долларов ежегодно:

150 га

$ 25 000 000

0,012 = $45 000 000.

Для иллюстрации реальной экономической значимости экологи

ческого фактора в сфере управления недвижимостью в нашей стране

можно рассмотреть пример с противоположным эффектом сниже

ния стоимости недвижимости и значительных финансовых потерь

собственника. В качестве собственника выступает Москва. Недви

жимостью является коммерческое жилье, которое строится за счет

бюджета города Москвы и реализуется по рыночным ценам.

601

Так, рыночная стоимость квартир в Москве колеблется в среднем

от 600 до 1500 долларов США за квадратный метр. В районах с худ

шей экологической ситуацией на юговостоке города рыночная сто

имость нового типового жилья в среднем равна 600700 долларов

США за квадратный метр. В западных и югозападных районах горо

да с лучшей экологической обстановкой и на таком же расстоянии от

центра данная величина составляет уже около 800900 долларов за

квадратный метр.

Соответственно, разница, обусловленная представлениями поку

пателей о состоянии окружающей среды, составляет около 200 дол

ларов за квадратный метр. При ежегодном вводе в эксплуатацию

около 1000 тыс. м

коммерческого

жилья, продаваемого Правитель

ством Москвы в юговосточных районах города только прямые еже

годные потери городского бюджета можно оценить, как минимум, в

200 млн долларов США (1000

$200 = $200 000), что по объему в

2 раза превышает все земельные платежи (аренда и земельный налог

в 2001 г. составили около 100 млн долларов США), собираемых с ог

ромным напряжением. Таким образом, невнимание городских влас

тей, выступающих в лице собственника городской недвижимости

приводит к снижению ее эффективного использования и оборачива

ется финансовыми потерями равнозначными по своей величине де

сятой части столичного бюджета.

20.4. Учет экологического фактора в современных западных ме=

тодиках и стандартах оценки

В международной практике и теории оценки стоимости уделяется

большое внимание вопросам влияния на недвижимость и финансо

вое состояние оцениваемого объекта факторов окружающей среды.

Они выделяются в самостоятельную группу факторов, формирую

щих рыночную стоимость наряду с социальными, экономическими,

и факторами государственного регулирования. Считается, что дан

ные факторы являются такими же существенными как и перечислен

800900 $/м

600700 $/м

Москва

602

ные и в совокупности с ними определяют стоимость любой недви

жимости.

Изза жестких природоохранных норм, установленных в законо

дательствах западных стран и возможного вследствие этого привле

чения к серьезной финансовой ответственности за загрязнение уча

стка покупатели, продавцы и кредитные учреждения стали прово

дить оценку экологического состояния участка или объекта до

заключения сделки. Экологические проблемы также стали оказывать

существенное влияние на использование объекта недвижимости в

качестве залогового обеспечения. Кредиторы могут не предоставить

кредит, если объект имеет экологические проблемы, изза боязни

возникновения больших расходов по устранению загрязнения или

продажи данного объекта за долги по экологическим обязательствам.

Считается, что фактор загрязнения среды может вызвать настолько

отрицательную реакцию у покупателей и кредиторов, что это может

привести к фактическому аннулированию ипотечного кредитования

целого региона.

Международные стандарты оценки (МСО 99 и 2000)

В международных стандартах оценки вопросам окружающей сре

ды посвящено 2 документа:

Стандарт 1;

Руководство по применению и исполнению № 7.2 «Оценка при

наличии опасных и токсичных веществ».

В Стандарте 1, определяющем рыночную базу оценки указыва

ется, что отрицательную рыночную стоимость могут иметь некото

рые объекты, подвергшиеся воздействию загрязнения окружающей

среды.

В Руководстве по оценке при наличии опасных и токсичных ве

ществ определяется:

1) что считать опасными и токсичными веществами;

2) как проводить оценку при наличии вредных и токсичных ве

ществ;

3) к каким видам имущества применяется данное руководство;

4) в каких случаях приглашать специалистов;

5) как результаты оценки, полученные при наличии токсичных и

опасных веществ, взаимосвязаны с финансовой отчетностью.

К опасным или токсичным веществам относятся особые матери

алы, присутствие или близкое соседство которых может отрицатель

но сказываться на стоимости имущества изза их потенциальной