Гришин И.П., Гришина И.И., Коршунов Н.М. Гражданский процесс: Схемы и комментарии

Подождите немного. Документ загружается.

Тема 24

ПЕРЕСМОТР

ПО

ВНОВЬ

ОТКРЫВШИМСЯ

ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ РЕШЕНИЙ,

ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ,

ВСТУПИВШИХ

ЗАКОННУЮ

СИЛУ

Целью пересмотра судебных решений, оп-

ределений и постановлений, вступивших в за-

конную силу, по вновь открывшимся обстоя-

тельствам является проверка их законности и

обоснованности.

Предметом пересмотра будут судебные ак-

ты, указанные в ГПК (см. Схему 1).

Основаниями их пересмотра служат обсто-

ятельства, перечисленные в ст. 333 ГПК. Их

перечень носит исчерпывающий характер и

расширительному толкованию не подлежит

(см. Схему 2).

Пересмотр вступившего в законную силу

решения производится судом, вынесшим его.

В случае, если определением суда кассацион-

ной инстанции или постановлением суда над-

зорной инстанции решение суда первой ин-

станции было изменено или постановлено

новое решение, то их пересмотр производится

судом, изменившим его или вынесшим новое.

Субъекты, могущие подавать такие заявле-

ния, указаны в ст. 334 ГПК (см. Схему 3). За-

явления могут быть поданы в течение трех

месяцев со дня обнаружения такого обстоя-

тельства. Исчисление срока производится по правилам, предусмотрен-

ным ст. 335 ГПК (см. Схему 4).

Рассмотрение заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся об-

стоятельствам происходит по общим правилам, установленным граждан-

ским процессуальным законодательством. Заявитель и лица, участвую-

щие в деле, извещаются о времени и месте заседания. Неявка указанных

лиц, надлежащим образом извещенных об этом, не препятствует его рас-

смотрению. Полномочия суда, рассматривающего заявление изложены в

ст. 337 ГПК (см. Схему 5). Определение суда об удовлетворении заявле-

ния обжалованию не подлежит, а в случае отказа в его удовлетворении

определние суда может быть обжаловано в кассационном порядке.

Схема 1. Судебные акты, подлежащие пересмотру

по вновь открывшимся обстоятельствам

ПРЕДМЕТОМ ПЕРЕСМОТРА ЯВЛЯЮТСЯ

решения и определения

суда первой инстанции

определения суда

кассационной

инстанции

постановления

и определения суда

надзорной инстанции

Схема 2. Основания пересмотра по вновь открывшимся

обстоятельствам

решений,

определений и постановлений,

вступивших в законную силу

ОСНОВАНИЯМИ ПЕРЕСМОТРА ЯВЛЯЮТСЯ

существенные для дела обстоятель-

ства, которые не были и не могли

быть известны заявителю

установленные вступившим в закон-

ную силу приговором суда заведомо

ложные показания свидетеля, заве-

домо ложное заключение эксперта,

заведомо неправильный перевод,

подложность документов либо веще-

ственных доказательств, повлекшие

за собой постановление незаконного

или необоснованного решения

—

установленные вступившим в за-

конную силу приговором суда пре-

ступные действия сторон, других

лиц, участвующих в деле, либо их

представителей или преступные

деяния судей, совершенные при

рассмотрении данного дела

отмена решения, приговора, опре-

деления или постановления суда

либо постановления иного органа,

послужившего основанием к выне-

сению данного решения, определе-

ния или постановления

Схема 3. Подача заявления

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕСМОТРЕ РЕШЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ИЛИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПОДАЕТСЯ

лицами, участвующими в деле

прокурором

Схема 4. Исчисление срока для подачи заявления

СРОК ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ИСЧИСЛЯЕТСЯ В СЛУЧАЯХ

предусмотренных п. 1 ст. 333 ГПК

со дня открытия обстоятельств,

имеющих существенное значение

для данного дела

предусмотренных п. 2 и 3 ст. 333

ГПК со дня вступления в закон-

ную силу приговора по уголовно-

му делу

предусмотренных п. 4 ст. 333 ГПК,

со дня вступления в законную силу

приговора, решения, определения,

постановления суда или вынесения

органом государственного управле-

ния постановления, противополож-

ных по своему содержанию пригово-

ру, решению, определению или

постановлению, на которых было ос-

новано пересматриваемое решение,

определение или постановление

Схема 5. Определение суда о пересмотре дела

Тема 25

ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ И ИНЫХ АКТОВ

Исполнительное производство не следует

полностью отождествлять с исполнением судеб-

ных постановлений. Во-первых, не все поста-

новления нуждаются в исполнении (например,

решения об отказе в иске, а также большинство

определений суда первой инстанции). Во-вто-

рых, не для всех решений, которые должны ис-

полняться, необходим принудительный поря-

док (в частности, решения о признании не

нуждаются в государственном принуждении).

В-третьих, среди судебных постановлений, для

которых нужно государственное принуждение,

одна часть исполняется добровольно, другая —

хотя и принудительно, но без использования

механизма судебного исполнения.

Исполнительное производство регулиру-

ется нормативными актами, установившими

условия и порядок принудительного исполне-

ния судебных актов и актов других юрисдик-

ционных органов (см. Схему 1).

Круг участников исполнительного произ-

водства достаточно широк (см. Схему 2). В ка-

честве сторон привлекаются взыскатель и

должник, а к числу других лиц относятся ли-

бо принимающие участие при исполнении от-

дельных видов правоприменительных актов

(органы опеки и попечительства), либо содей-

ствующие процессу принудительного испол-

нения (переводчик, понятые, специалисты,

хранители арестованного имущества).

Схема 1. Законодательство Российской Федерации

об исполнительном производстве

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ

ПРОИЗВОДСТВЕ

СОСТОИТ

ИЗ

Федерального закона РФ от 21 июля

1997 г. «Об исполнительном произ-

водстве»

Федерального закона РФ от 21 июля

1997

г. «О судебных приставах»

иных федеральных законов, регулирующих условия

и порядок принудительного исполнения судебных

актов и нормативных актов органов исполнительной

власти

Схема 2. Участники исполнительного производства

ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ

ПРОИЗВОДСТВЕ

стороны

пред

1ставители

сторон

(Л/Л

орган судебного исполнения

прокурор

другие лица

(понятые, эксперты и др.)

Стороны при совершении исполнительных действий имеют широ-

кий круг прав (см. Схему 3). Наряду с этим несут и определенные обя-

занности, важнейшей из которых является исполнение требования За-

кона РФ «Об исполнительном производстве».

Схема 3.

Нрава

сторон в исполнительном производстве

ПРИ СОВЕРШЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

СТОРОНЫ ИМЕЮТ ПРАВО

знакомиться с материалами ис-

полнительного производства

представлять дополнительные

материалы

участвовать в совершении ис-

полнительных действий

высказывать свои доводы и со-

ображения по всем вопросам,

возникающим в ходе исполни-

тельного производства

заявлять отводы

делать выписки из них и сни-

мать с

них

копии

заявлять

ходатайства

давать устные и письменные

объяснения в процессе испол-

нительных действий

возражать против

ходатайств,

доводов и соображений других

лиц, участвующих в исполни-

тельном производстве

обжаловать действия (бездей-

ствие) судебного пристава-ис-

полнителя

Стороны могут участвовать в исполнительном производстве как лич-

но, так и через своих представителей. Личное участие гражданина не

лишает его права иметь представителя. Представителями сторон явля-

ются лица, которые на основании имеющихся у них полномочий, ука-

занных в доверенности, выступают от имени представляемого лица и

своими действиями способствуют защите его прав и охраняемых зако-

ном интересов.

Права и охраняемые законом интересы как недееспособных граж-

дан, так и ограниченных в дееспособности, в исполнительном

произ-

водстве защищают их законные представители.

Вместе с тем закон определяет и круг лиц, которые не могут быть

представителями в исполнительном производстве (см. Схему 4).

Схема 4. Лица, которые не могут

бы,.-

представителями

ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ

ПРОИЗВОДСТВЕ НЕ МОГУТ БЫТЬ

лица, не достигшие возраста 18 лет

лица, состоящие под

опекой

или попечительством

судьи, следователи, прокуроры, работники службы

судебных приставов и аппарата суда

Непосредственное осуществление функций по исполнению актов

судебных и других юрисдикционных органов возлагается на судебных

приставов-исполнителей. Однако судебный пристав-исполнитель не

может участвовать в исполнительном производстве по основаниям, ука-

занным в законе (см. Схему 5). Вопрос о его отводе разрешается стар-

шим судебным приставом.

Получив исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель

приступает к выполнению действий, предусмотренных законом (см.

Схему 6).

Схема 5. Основания для отвода судебного пристава-исполнителя

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ

НЕ МОЖЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ИСПОЛНЕНИИ ЕСЛИ

является родственником одной

из сторон, их представителя или

других лиц, участвующих в ис-

полнительном производстве

заинтересован в исходе исполни-

тельного производства

имеются иные обстоятельства, вы-

зывающие сомнение в его беспри-

страстности

Схема 6. Определения, выносимые судебным

приставом-исполнителем

СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ

ВЫНОСИТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ (ОПРЕДЕЛЕНИЯ)

о возбуждении исполнительного

производства

об отложении исполнения

о возвращении исполнительных

документов взыскателю

о продаже и переводе иностранной

валюты,

принадлежащей

должнику

о возвращении исполнительного

документа в суд или иной орган,

его выдавший

о возвращении исполнительных

документов, поданных с нарушени-

ем установленных требований

об окончании исполнения

о розыске должника, его имущест-

ва или ребенка

о взыскании исполнительного сбора

о взыскании расходов по исполне-

нию

о наложении штрафа

Суд (судья) является важным участником исполнительного производ-

ства. В его распоряжении имеются правовые средства, обеспечивающие

активное воздействие на исполнительное производство (см. Схему 7).

Суду и судебному приставу-исполнителю, каждому в пределах их

компетенции, принадлежит право отложения исполнительных действий.

Суд рассматривает жалобы на постановления судебного пристава-

исполнителя, проверяя их соответствие закону (см. Схему 8).

Основаниями для производства различных исполнительных дейст-

вий являются исполнительные документы (см. Схему 9). Содержание

исполнительного документа должно отвечать требованиям закона (см.

Схему 10). Сроки предъявления исполнительных документов к испол-

нению установлены федеральными законами (см. Схему

11).

Схема 7. Суд (судья) как участник исполнительного производства

КАК УЧАСТНИК ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

СУД (СУДЬЯ) ВПРАВЕ:

давать разъяснения по вынесен-

ным решениям и другим судебным

актам, подлежащим принудитель-

ному исполнению

выносить определение об отсрочке

исполнения решения, а также из-

менении способа и порядка его ис-

полнения

приостанавливать и прекращать

исполнительное производство

выносить определения о выплате ра-

ботнику среднего заработка за вре-

мя вынужденного прогула или разни-

цы в заработке за все время со дня

вынесения решения о восстановле-

нии работника по день исполнения

исполнительного документа

обращать взыскания на имущество

должника, находящееся у других лиц

рассматривать жалобы на действия

судебного пристава-исполнителя

рассматривать заявления о защите прав

участников исполнительного производства