Камаев В.Д. Экономическая теория

Подождите немного. Документ загружается.

Раздел II. Микроэкономика

ЛИТЕРАТУРА

Гражданский кодекс Российской Федерации. - М., 1996.

Автономов

B.C.

Человек

зеркале экономической теории. - М., 1993.

Акофф Р. Планирование будущего корпорации / Пер. с англ.; Общ.

ред.

и автор предисл. В.И. Данилов-Данильян. - М., 1985.

Ансофф И. Стратегическое управление / Сокр. пер. с англ.; Науч.

ред.

и автор предисл. Л.И. Евенко. - М., 1989.

Бизнес-план: Учебное пособие / Под ред. Н.А. Колесниковой. - М.,

2000.

Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. - М., 1994.

Берл Г. Создать свою фирму. - М., 1994.

Бусыгин А.В. Предпринимательство. - М., 1994.

Грачев М.В. Суперкадры. Управление персоналом в международной

корпорации. - М., 1993.

Голубев Ю.Н. и другие. Предпринимательство: истоки, проблемы,

перспективы. - М., 1994.

Ильчиков М.З. Рыночное предпринимательство. - М., 1994.

Основы предпринимательской деятельности: экономическая теория:

Учебное пособие / Под ред. В.М. Власовой. - М., 2000.

Как работают япоГнские предприятия / Сокр. пер. с англ. - М., 1989.

Скобелева И.П. Эффективность предприятия в конкурентной эконо-

мике.-СПб., 1992.

Оценка бизнеса: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федото-

вой. -М., 2000.

Сергеев И.В. Экономика предприятия: Учебное пособие. - М., 2000.

Современная экономическая мысль / Пер. с англ. - М., 1981.

Tameucu Кадаума. Вечный дух предпринимательства. - М., 1990.

Хайман Д. Современная микроэкономика: анализ и применение.

В 2-х т. -М., 1992.

Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М., 1982.

Эйлон С, Голд В., Сезон

Ю.

Система показателей эффективности про-

изводства (прикладной анализ) / Пер. с англ. - М., 1980.

Экономика и бизнес. - М., 1993.

Экономика и статистика фирм: Учебное пособие / В.Е. Адамов,

С.Д. Ильенкова, Т.П. Сиротина и др. - М., 2000.

Экономика предпринимательства: изучение с помощью программы

КАРЛ: Учебное пособие / Н.А. Исаева, Е.Г. Лиманова, СЕ. Урванцева

и др. -М.,2000.

Экономика фирмы: Учебник / А.А. Мицкевич и др. - М., 2000.

МАКРОЭКОНОМИКА

Глава 12. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

§1.

Система национальных

счетов:

понятие,

история возникновения и развития, задачи

Термины «система национальных счетов» и «система наци-

онального счетоводства» (в более сокращенном варианте - со-

ответственно «национальные счета» и «национальное счетовод-

ство») - синонимы, хотя первый в настоящее время наиболее

часто употребляется в русскоязычной профессионально-стати-

стической, экономической и общественно-политической лите-

ратуре. Система национальных счетов (СНС) - это система

взаимоувязанных макроэкономических показателей, класси-

фикаций и группировок, характеризующих все основные эко-

номические процессы, условия, процесс и результаты воспро-

изводства экономики, ориентированной на рыночные

отношения. СНС представляет собой систему упорядочения ин-

формации

макроэкономических процессах, в этом смысле она

является национальным учетом в рамках страны в целом (в

указанном аспекте термин «национальное счетоводство» более

адекватен). Теоретической основой рассматриваемой системы

показателей, или системы учета, являются современные кон-

цепции, категории и понятия, объясняющие механизм функ-

ционирования рыночной экономики, поэтому СНС называют

также «макростатистической моделью рыночной экономики».

СНС возникла в ряде развитых стран в конце 30-х годов

XX столетия, а как системная работа в рамках официальной

статистики - после окончания Второй мировой войны (прежде

всего в Англии, США, Франции, Германии, скандинавских

стран).

Построение СНС - результат объединения двух

направлений в макроэкономических расчетах: статистики

национального дохода и исследований экономического цикла

261

Раздел III. Макроэкономика

в связке с моделированием механизма регулирования рыноч-

ной экономики. Первое направление связано с именами таких

крупных экономистов-статистиков, как К. Кларк, С. Кузнец,

А. Маршалл. Второе с полным основанием ассоциируется

прежде всего с Дж.М. Кейнсом - одним из крупнейших

экономистов XX в. Кстати, по мнению ряда специалистов в об-

ласти макроэкономического анализа, Кейнс является «теоре-

тическим отцом» национального счетоводства (в широком

смысле слова).

Большой вклад в непосредственную работу СНС и ее даль-

нейшее развитие внесли Р. Стоун (один из талантливых учени-

ков Кейнса), Дж. Хикс, П. Хилл, лауреаты Нобелевской премии

Я.

Тинберген, Р. Фриш, В. Леонтьев (создатель разновидности

балансовых построений - метода «затраты-выпуск», в отече-

ственной литературе названного «межотраслевым балансом»).

В настоящее время межотраслевой баланс рассматривается как

составная часть СНС.

В течение многих лет вопросами разработки унифицирован-

ных схем СНС и ее внедрения в национальную практику стран

активно занимаются международные экономические органи-

зации. Международные стандарты по СНС, и прежде всего СНС

ООН (первая версия - 1952-1953 гг., вторая - 1968 г., третья -

1993 г.), - основа стандартизации международной статистики

и национальной макроэкономической статистики, междуна-

родных сопоставлений сводных экономических показателей.

В странах с рыночной экономикой СНС широко использует-

ся правительством и территориальными органами власти в ана-

лизе и при принятии политических и хозяйственных решений.

Все основные аспекты экономической и социальной политики

государства находят отражение в показателях СНС (экономиче-

ский рост, институциональная и отраслевая структуры эконо-

мики, благосостояние населения и качество жизни, инфляция,

проблемы бюджетного дефицита и государственного долга,

повышение внешнеэкономических связей и др.).

Данные СНС полезны компаниям, особенно крупному

бизнесу, для оценки конъюнктуры и выработки стратегии и

тактики в собственной хозяйственной политике.

СНС как метод исследования и информационная база

расчетов необходима научно-исследовательским организаци-

ям,

центрам и высшей школе в их аналитической и методоло-

гической работе, для выработки рекомендаций правитель-

ственным органам, обучения молодежи конкретным приемам

262

Глава 12. Система национальных счетов

анализа в условиях рыночной экономики. Наконец, в данных

СНС заинтересованы международные организации и нацио-

нальные органы, отвечающие за международное сотрудниче-

ство,

чтобы определить взносы (квоты) страны на финансиро-

вание деятельности указанных структур и для координации

внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

В отечественной статистике СНС (как адаптированная к

национальным условиям СНС ООН) стала разрабатываться с на-

чала 90-х годов и в настоящее время практически вытеснила

разрабатывающуюся в течение многих десятилетий систему

учета на макроуровне, которая называлась «балансом народ-

ного хозяйства» (БНХ). СНС и БНХ по отношению друг к дру-

гу представляют альтернативные системы балансовых постро-

ений и национального учета: СНС выступает в качестве

макростатистической модели рыночной экономики; БНХ - си-

стема макроэкономических показателей, предназначавшаяся

для отображения механизма функционирования централизо-

ванно планируемой экономики. Справедливости ради, обратим

внимание на то, что БНХ стал первой в мировой статистике си-

стемой макроэкономических расчетов. А первый баланс народ-

ного хозяйства был составлен в СССР за 1923-1924 хозяйствен-

ный год. Он включал таблицу, послужившую прообразом

межотраслевых балансов, разработанных впоследствии, как

указывалось, бывшим нашим соотечественником В. Леонтье-

вым.

§2.

Принципиальные различия между системой

национальных счетов и балансом народного хозяйства

Принципиальные различия между СНС и БНХ обусловле-

ны прежде всего неодинаковым толкованием сферы экономи-

ческой деятельности, воспроизводства экономики, ее структу-

ры,

процессов формирования стоимости, распределения и

перераспределения доходов.

В СНС сфера производства интерпретируется как деятель-

ность по производству экономического блага. В этом смысле

все отрасли экономики взаимозависимы и одновременно рав-

ноправны. Они создают продукт, принимающий натурально-

вещественную форму либо функционирующий в виде услуги.

Разница между отраслями носит скорее технологический

характер. В отличие от СНС, в БНХ изначально признается

263

Раздел III. Макроэкономика

неравноправие отраслей экономики. Общественное производ-

ство отождествляется с материальным производством (концеп-

ция А. Смита и К. Маркса); так называемая «непроизводствен-

ная» сфера деятельности (просвещение, здравоохранение,

услуги культурно-бытового характера, наука, управление

и др.) не является производящей, а только потребляющей то,

что создано в материальном производстве (например, в сель-

ском хозяйстве, промышленности, строительстве), включаю-

щем также сферу обращения в расширительном ее толкова-

нии - транспорт, торговлю. Ограничительная концепция

производства приводила к тому, что сфера услуг - порожде-

ние и неотъемлемая составляющая современной цивилиза-

ции - как бы никак не влияла на уровень экономического

развития и благосостояние населения, что ошибочно.

Существенно различаются концепции, объясняющие

источники происхождения стоимости. Согласно современной

теории стоимости, последняя образуется за счет факторов

производства - труда, капитала, земли (дискуссируются

предложения о расширении числа факторов производства, к

примеру, дополнительно называют предпринимательскую

деятельность или деятельность государства по формирова-

нию условий функционирования рыночной экономики). Эта

концепция, положенная в основу СНС, обусловила методо-

логию построения системы показателей, характеризующих

процессы в рыночной экономике. В БНХ реализовывалась

другая идея - трудовая теория стоимости, ограничительный

характер которой для экономики с рыночными отношения-

ми очевиден.

В СНС центральное место в отображении хозяйственных

операций вполне логично заняли показатели создания и дви-

жения стоимости, финансовых ресурсов, капитала, доходов

и расходов. Тогда как в БНХ по-своему логично акцент ста-

вился на регистрации создания и движения потребительной

стоимости, так как это определялось идеологией централи-

зованного планирования. Сначала - изучение материальных

ресурсов, а характеристика стоимостного аспекта воспроиз-

водства имела ограниченный и подчиненный характер. Это

обстоятельство совершенно неприемлемо с точки зрения

требований к моделированию рыночной экономики.

В архитектонике балансовых построений, макроэкономи-

ческих расчетов важное место занимают группировки и клас-

сификации, являющиеся отражением понимания структуры

264

Глава 12. Система национальных счетов

экономики, качественных различий между единицами, осуще-

ствляющими хозяйственные операции, объектами таких опе-

раций и их видами. В этом смысле показательно, что в БНХ

центральной была группировка по формам собственности, а в

СНС - по секторам экономики. Для рыночной экономики важ-

нее конституирующий признак по организации производства

и источникам финансирования деятельности. Таким образом,

в СНС реализована идея группировки институционных единиц

по секторам экономики. В принципе, если это возможно, для

аналитических целей внутри сектора целесообразно выделить

более детальные группы институционных единиц. Классифи-

кации, в том числе отраслевые, имеют важное значение в обе-

их системах учета, и они также формируют содержание систе-

мы показателей, которое весьма различно между СНС и БНХ.

Показательны различия между СНС и БНХ по форме ото-

бражения, регистрации операций. В БНХ приспособлена одна

из форм первичного учета - оборотная ведомость, что наиболее

удобно тогда, когда в первую очередь отображается движение

материального продукта, материальных ресурсов (приход-

расход). В СНС используются многие принципы бухгалтерско-

го учета, предназначенного для характеристики движения

доходов и расходов. Это система счетов с принципами кор-

респонденции операций, двойной записи, баланс активов и

пассивов. Такая форма оказалась удобной для регистрации

операций в рамках экономики в целом, ориентированных на

отображение движения активов и пассивов, финансового состо-

яния, устойчивости групп хозяйствующих субъектов, секторов

и национальной экономики в целом.

Несмотря на принципиальные расхождения в концепциях

и категориях, между СНС и БНХ есть много общего, так как

обе системы представляют собой балансовые построения, пред-

назначенные для комплексной характеристики воспроизвод-

ственных процессов. Именно это обстоятельство стало решаю-

щим, когда на первом этапе освоения СНС в нашей стране

разрабатывались специальные «переходные ключи» от пока-

зателей БНХ.

§ 3. Общая структура системы национальных счетов

Российская система национальных счетов является адапта-

цией международных стандартов по национальному счетовод-

ству, прежде всего СНС ООН, а также используемой странами

265

Раздел III. Макроэкономика

Европейского Сообщества Европейской системы интегрирован-

ных экономических счетов (ЕСИЭС), к российским условиям.

Во второй половине 90-х годов XX столетия в статистике Рос-

сийской Федерации завершен первый этап по внедрению СНС

в практику. Предполагается, что заключительная стадия

национального учета должна включать следующие блоки сче-

тов для:

- экономики в целом (консолидированные счета);

- секторов экономики;

- отраслей экономики;

- отдельных экономических операций.

• Счета - макроэкономическая информация

Счета (различают две стороны: ресурсы и использование) ис-

пользуются для регистрации экономических операций, осуще-

ствляемых хозяйствующими субъектами, или институционны-

ми единицами.

Институционные единицы группируются по секторам эко-

номики (институциональным секторам). Для структуризации

внутренней экономики выделяются следующие сектора:

- нефинансовые предприятия (нефинансовые корпорации

или квазикорпорации);

- финансовые учреждения (финансовые корпорации или

квазикорпорации);

- правительственные учреждения (государственное управ-

ление);

- некоммерческие организации, обслуживающие домашние

хозяйства;

- домашние хозяйства.

• Сектор нефинансовых предприятий

В него включаются хозяйствующие субъекты корпоратив-

ного характера (или сходные с ними, но не имеющие статус кор-

пораций, так называемые «квазикорпорации»), производящие

товары и нефинансовые услуги с целью реализации по ценам,

более или менее возмещающим издержки производства. Еди-

ницы, входящие в сектор нефинансовых предприятий, возме-

щают свои издержки, в первую очередь, за счет выручки от про-

дажи товаров и услуг.

266

Глава 12. Система национальных счетов

Q Сектор финансовых учреждений

Он охватывает банки, страховые компании, инвестицион-

ные фонды и другие финансовые единицы, субъекты, основной

функцией которых является финансовое посредничество

(между теми, кто сберегает финансовые ресурсы, и теми, кто

инвестирует). Большинство финансовых посредников финан-

сируют свои издержки за счет разницы между процентами,

получаемыми за предоставленные финансовые ресурсы, и

процентами, уплачиваемыми за привлеченные финансовые

ресурсы.

• Сектор правительственных учреждений

(общего государственного управления)

Он формируется за счет бюджетных государственных инсти-

туционных единиц, главной функцией которых является

перераспределение доходов и богатства и предоставление неры-

ночных услуг как обществу в целом, так и отдельным группам

(или отдельным физическим лицам). Для институционных еди-

ниц общего государственного управления характерно бюджет-

ное финансирование (в свою очередь бюджет - за счет налогов),

а также частично финансирование за счет доходов от собствен-

ности, которой они располагают.

О Сектор некоммерческих организаций,

обслуживающих домашние хозяйства

Здесь рассматриваются общественные, политические, проф-

союзные, религиозные организации, главная функция которых

состоит в оказании нерыночных услуг участникам этих орга-

низаций (эти институционные единицы финансируются за счет

взносов, пожертвований, доходов от собственности).

• Сектор домашних хозяйств

Он называется так в силу того, что население в СНС тракту-

ется в качестве институционных единиц, ведущих домашнее

хозяйство (т.е. деятельность потребительского характера).

Кроме того, в указанный сектор включаются мелкие некорпо-

рированные предприятия (владельцами которых выступают

домашние хозяйства) - мелкие фермы, небольшие магазины,

закусочные, мастерские и т.д., а также лица свободных

профессий. Аргументируется данная рекомендация тем, что

бюджет домашних хозяйств и мелких некорпорированных

предприятий, как правило, един. Свои издержки единицы,

267

Раздел III. Макроэкономика

входящие в сектор домашних хозяйств, финансируют за счет

оплаты труда, доходов от собственности, перераспределитель-

ных поступлений, а также за счет выручки от реализации про-

дукции некорпорированных предприятий, которые входят в

этот сектор.

Счет производства

Ресурсы

Выпуск

Использование

Промежуточное

потребление

Валовая добав-

ленная стоимость

(1-2)

Счет образования доходов

Ресурсы

Валовая добав-

ленная стоимость

Использование

Оплата труда

Прочие налоги

на производство

Валовая при-

быль/валовой

смешанный доход

(1-2-3)

Счет первичного распределения доходов

Ресурсы

Валовая при-

быль/валовой

сме-

шанный доход

Доходы от соб-

ственности, полу-

ченные

Чистые налоги

на производство и

импорт

Оплата труда

Использование

5 Доходы от соб-

ственности, вып-

лаченные

6. Сальдо первич-

ных доходов (1 +

2 +

4-5)

• Сектор «Остальной мир»

Для отражения внешнеэкономических связей и финансовых

взаимоотношений с зарубежными странами предусматривает-

ся система счетов по сектору «Остальной мир».

Система счетов для экономики в целом и для секторов внут-

ренней экономики является единой и наиболее полной. Более

ограничен перечень счетов для отраслей экономики и отдель-

ных экономических операций. По своей форме счета СНС сход-

ны со счетами бухгалтерского учета. Большая часть счетов ба-

лансируется с помощью балансового метода (посредством

балансирующей позиции). Балансирующая статья становится

268

Глава 12. Система национальных счетов

затем исходной статьей корреспондирующего счета. Сумма

записей, относящихся к ресурсной части (как правило левой)

счета, равна сумме записей, относящихся к использованию

(соответственно правой части счета).

Счета для секторов экономики подразделяются на: 1) теку-

щие счета (счета производства, образования доходов, первич-

ного распределения доходов, перераспределения доходов

в денежной форме, использования располагаемого дохода в

денежной форме, перераспределения доходов в натуральной

форме, использования скорректированного располагаемого до-

хода),

2) счета накопления (счет операций с капиталом, финан-

совый счет, счет прочих изменений в активах и пассивах - за

счет прочих изменений в объемах активов и пассивов и за счет

переоценки активов и пассивов) и 3) балансы активов и пасси-

вов на начало и конец периода.

Рассмотрим схему согласования счетов (корреспонденцию

записей и балансировки) на примере первых трех текущих

счетов.

Начальная точка отсчета в измерении результатов произ-

водства - выпуск, более точно валовой выпуск товаров и услуг,

т.е.

суммарная стоимость всех произведенных товаров и услуг.

В счете производства он показывается в ресурсной, правой

части счета. Если из выпуска вычесть промежуточное потреб-

ление (затраты хозяйствующих субъектов на приобретение

материальных ресурсов, без инвестиционных, и оплату услуг,

необходимых для текущей деятельности), то получаем показа-

тель валовой добавленной стоимости. Это сальдирующий пока-

затель (в схеме наименование сальдирующего показателя

выделено шрифтом). Валовая добавленная стоимость перено-

сится в корреспондирующий счет - счет образования доходов,

в ресурсную часть.

Назначение счета образования доходов - показать распреде-

ления валовой добавленной стоимости на ее составляющие.

Посредством вычета из добавленной стоимости оплаты труда и

прочих налогов на производство (налоги на факторы производ-

ства - труд, капитал, земля) определяется валовая прибыль

(валовой смешанный доход). Если величину валовой прибыли

или валового смешанного дохода (дохода некорпорированных

предприятий, включаемых в сектор домашних хозяйств) умень-

шить на размеры амортизации, то в наименовании показателя

прилагательное «валовой» меняется на «чистый». Например,

«чистая прибыль», «чистый смешанный доход».

269