Лекции-краткий курс

Подождите немного. Документ загружается.

Абсолютная монархия в России 2 пол. 17в. – 18 век.

1. Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России.

2. Сословная реформа и законодательное оформление прав сословий в

России.

3. Государственный строй

4. Воинские артикулы Петра 1 1715г.

А) Уголовное право

Б) Суд и процесс

=1= Предпосылки возникновения абсолютной монархии в России.

Важнейшие атрибуты абсолютизма:

1. Регулярная армия

2. Иерархическая система построения центральных и местных органов, которые подчинялись

непосредственно монарху

3. Зарождение бюрократии

4. Ведение принципа прохождения служб чиновниками в зависимости от выслуги,

способности, образование, а не от породы и знатности.

5. Формирование полиции.

Между историками по проблеме абсолютизма возникали различные споры. Они велись по

следующим вопросам:

1. Время возникновения абсолютизма

2. Сущность абсолютизма

3. Социальная природа

1. Карамзин, Татищев считали, что самодержавие на Руси зародилось в 9 веке в Киевском

государстве. Другие считают, что абсолютизм появился в Московском государстве, нам

известно, что только с конца 13 века Москва становится городом самостоятельного

княжества с постоянным князем Даниилом. Ключевский считал, что самодержавие

сложилось в период царствования Ивана 3 (1462 - 1505) или при Иване 4. Чичерин отрицал

наличие в России сословно-представительной монархии и абсолютизм видел в 16 веке. Уже

в современное время историк Шмидт высказывал современную точку зрения:

самодержавие возникло при Иване Грозном, после его смерти оно исчезает и возникает

вновь при Михаиле Романове. Юшков считал, что абсолютизм был невозможен раньше 17

века. Общепризнанная точка зрения: переход к абсолютной монархии начался в 17

столетии и в основном завершился к 1 четверти 18 века.

2. Существует точка зрения, что самодержавие и абсолютизм – разное. Абсолютизм –

внутреннее полновластие монарха. Самодержавие – внешняя независимость и суверенность

монарха. Ленин считал, что самодержавие, абсолютизм и неограниченная монархия –

синонимы. В работе «Понятное направление в русской социал-демократии» дал

следующее понятие абсолютизма: абсолютизм - форма правления, при которой верховная

власть принадлежит всецело и нераздельно, неограниченно царю. Царь издает законы,

назначает чиновников, собирает и расходует народные деньги без всякого участия народа в

законодательстве и контроле за управлением. Самодержавие поэтому есть всевластие

чиновников и полиции при безвластии народа.

3. Существует 2 точки зрения (сущность абсолютизма)

1. Феодальная - общепризнанная

2. Буржуазная

Предпосылки формирования абсолютизма:

1. Социально – экономические (развитие промышленности, рост мануфактур, развитие

внутреннего/внешнего рынка, торговли)

2. Политические (усилилась эксплуатация крестьянства, усилилась борьба посадских людей,

борьба внутри сословий).

3. Внешнеполитические обстоятельства

4. Начали зарождаться буржуазные отношения

5. Создаются войска, полиция

6. Разрастание бюрократического аппарата.

Но вместе с тем российский абсолютизм конца 17 века имел некоторые особенности

1. Крепостнический абсолютизм

2. Неполный, т.к. не освободился от остатков СПМ и некоторое время продолжала

существовать боярская дума, земские соборы

3. Незавершен, т.к. окончательно сложился при Петре 1 в 1 четверти 18 века.

=2= Сословная реформа и законодательное оформление прав сословий в

России.

В 18 веке В России сложился и получил законодательно оформление сословный строй в виде

четырех сословий;

1. Дворянство

2. Духовенство

3. Мещане

4. Крестьяне

1. Дворянство: Петр 1 ликвидировал деление господствующего класса на различные гр.,

пользовавшиеся различными правами и образовал одно сословие – дворянство, наделенное

одинаковыми правами и обязанностями.

Нормативные акты:

1. Указ о единонаследии 1714 года

2. Табель о рангах 1722 г.

3. Манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» 1762г.

4. Жалованная грамота Екатерины 2 всему Российскому дворянству 1785 год.

1. Были предусмотрены меры против дробления земельных владений. Поместья в правовом

отношении были уравнены с вотчинами и объединялись одним понятием: «недвижимое

имущество». Все земли должны были передаваться старшему сыну умершему (майорат).

Указ преследовал цель привлечь на государственную службу детей дворян, не получивших

наследства. В 1731 г. указ был отменен, а недвижимое имущество подлежало разделу

между всеми сыновьями.

2. Согласно табели все должности на военной и гражданской службе делились на 14 рангов

или чинов. Все дворяне, поступившие на службу должны были начинать с низших чинов, и

продвигаясь по служебной лестнице достигать высших чинов. Лица, которые на

гражданской службе получали 14 чин, становились личными дворянами. Дослужившись до

8 чина, становились потомственными дворянами. На военной службе каждый получивший

14 военный чин становился потомственным дворянином. При Петре 1 дворяне должны

были в обязательном порядке нести военную службу с 15 лет и до старости. С 1736 года

служба была ограничена сроком 25 лет и начинали с 20 лет. При этом один из сыновей или

братьев в дворянской семье мог оставаться дома для занятия хозяйством.

4. Грамота закрепляла все привилегии дворянства:

- право на земельную собственность

- право владеть крепостными крестьянами и эксплуатировать их

- освобождение от обязательной службы государству, от податей и повинностей, телесных

наказаний

- личная и имущественная неприкосновенность

- дворянин может быть лишен дворянского звания чести, жизни и имущества только по

приговору суда, утвержденному царем.

Почетные права:

- иметь свой фамильный герб

- иметь свои органы самоуправления, губернские и уездные двор. собрания.

2.Духовенство: второе привилегированное сословие. Обладало большим количеством земель и 1/5

крестьянства. В 1701 году все церковные земли были изъяты у духовенства и переданы в ведение

светской власти. В 1720 году после смерти патриарха Адриана Петр 1 не назначил нового

патриарха, а назначил должность «Место блюстителя патриаршего престола». Управление

церковными делами было передано Синоду (церковное учреждение). А низшее духовенство

(попы, дьячки) стали призываться в армию и выполнять различные повинности. В 1762 году по

указу Петра все церковные и монастырские земли были изъяты из ведения синода и переданы в

ведение царского правительства. В 1764 году вышел указ о секуляризации церковных и

монастырских земель, т.е. обращение их в собственность государства.

3.Мещане. Правовое положение мещан определяются следующими нормативными актами:

1. «Регламент Главного магистрата» 1721г. Жители городов получили название граждан. Они

делились на:

- регулярные – постоянные жители городов (купцы, ремесленники)

- Нерегулярные – временные жители (чернорабочие).

Регулярные были разделены на 2 гильдии : а) знатные купцы, городские доктора и живописцы;

б) мелкие торговцы и ремесленники.

2. «Жалованная грамота Екатерины Второй городам» 1875. Согласно грамоте все население

городов делилось на:

1. Настоящие городские обыватели – лица, которые владели в городе домом или землей.

2. Купцы, которые в зависимости от величины капитала делились на 3 гильдии.

3. Ремесленники

4. Иностранцы

5. Именитые граждане – крупные капиталисты, обладатели капиталом более 50.000 рублей,

банкиры, оптовые торговцы, владельцы кораблей, художники, ученые и лица, занимавшие

выборные городские должности.

6. Посадские люди

4.Крестьяне.

1. Государственные – принадлежали царю

2. Экономические – заведовала коллегия экономии, которая в 1786 году была упразднена и

били уравнены с гос.

3. Церковные и монастырские

4. Помещичьи

5. Дворцовые (с нач. 18 века - удельные)

6. Пассессионные (для фабрик)

7. Однодворцы

3.Государственный строй.

1. Форма правления: абсолютная монархия

2. Форма государственного устройства: единое централизованное государство. После

заключения Нештатского мира в 1721 году Синод и Сена присвоили Петру 1 титул

Императора и Россия стала именоваться империей.

3. Государственный аппарат: 3 группы органов

1. Высшие органы:

- Император – Петр 1 внес изменения в порядок наследования престола. До него царский

престол переходил от отца к сыну. В 17 веке если не было законного наследника, то его

мог избрать Земский Собор, но Петр 1 полагал, если наследник не достоин престола, то

император мог назначить своим преемником любого другого по усмотрению. Земские

Соборы и Боярская Дума упразднялись, власть императора была неограниченной.

- Сенат – в 1711 году Петр 1 отправляясь в Прусский поход поручил близким ему лицам

управлять государством в его отсутствие. Это учреждение Петр 1 назвал Сенатом. После

возвращения Петра 1 из похода этот орган стал постоянным высшим органом страны. В

него входили 9 сенаторов, назначавшихся императором. Должностные лица при Сенате:

1). Для осуществления надзора была учреждена должность обер - фискала, а с 1723 – генерал –

фискала.

2). В 1722 году при Сенате была учреждена прокуратура во главе с Генеральным Прокурором.

В отличие от фискалов институт прокуратуры был создан для гласного надзора за

деятельностью должностных лиц и органов управления. Главная задача прокурора – быть оком

государевым, осуществлять тайный надзор (фискалы)

3). В 1720 году – Генерал – гекетмейстер, который принимал жалобы на волокиту в делах и

неправильные решения коллегий. В 1763 году эта должность была упразднена.

4). Герольдмейстер 1720 – ведал делами дворянства и учетом подвигов дворян и их

награждением.

Функции Сената:

1. Законосовещательная

2. Высший орган управления, который осуществлял надзор за деятельностью приказов, а

после их ликвидации за коллегиями.

3. Высший судебный орган.

- В 1723 году при Сенате была учреждена канцелярия тайных розыскных дел, которая

расследовала и проводила суд по политическим преступлениям. После смерти Петра 1

значение Сената падает. По существу он подчинился верховному тайному совету, который

учредила в 1726 году Екатерина 1. Он состоял из 6-8 приближенных императрице. Совет

решал наиболее важные вопросы внутренней и внешней политики, ему были подчинены

Сенат и Синод

- Кабинет Министров – 3 министра, собирался для решения важных вопросов управления.

2. Центральные органы: В начале периода – приказы, затем коллегии, которые были учреждены в

декабре 1717 года. Всего было 12 коллегий. Их условно можно разделить на 4 группы:

1. Треглавые: - военная

- морская

-иностранных дел

2. Торгово-промышленные: - камер-коллегия (государственные доходы)

- штатс – контор - коллегия (государственные расходы)

- ревизион коллегия (финансовый контроль)

3.Торгово-промышленная: - берг – коллегия (горная и метал. промышленность

- мануфактур-коллегия (все остальное)

- коммерц коллегия (внешняя торговля)

4. Остальные (специальные): - вотчинная

- юстиц-коллегия

- коллегия духовных дел (Синод)

Структура коллегий:

1. Присутствие – члены: президент, вице-президент, 4-5 Советника, 4-5 асессора. Члены –

присутствие на заседании ежедневно. Коллегиальное управление было формальным. У

президента всегда была возможность удалить неугодных членов присутствия. Они

голосовали за предложения, выдвинутые президентом коллегии.

2. Канцелярия – переводчик, нотариус, секретарь, фискал… + приказы.

3. Местные органы: В 1708 году – Указ о новом административно-территориальном делении

России. Было образовано 8 губерний, каждая из которой делилась на провинции, а провинции на

дистрикты. По указу 1719 года количество губерний увеличивается до 10. После смерти Петра 1

иностранные названия упраздняются вновь – уезды и волости. Вместо провинций и дистриктов. В

1775 году издается «Учреждение о Губерниях», согласно которым, в каждой губернии должно

было насчитываться 300.000 человек, а в уезде 20.000 – 30.000 человек. В основу деления

губернии был положен чисто статистический принцип: количество населения без учета

исторических, национальных, культурных традиций. Губернское правление состояло из:

1. Присутствие. Члены: - губернатор, - вице-губернатор, должностные лица, ведующие

отраслями управления.

2. Губернские.

4. Воинские артикулы Петра 1 1715г.

В 1717 году –юстиц. Коллегия – Петр 1 делает попытку отделить суд от армии. Вся судебная

власть – император. Вторая судебная инстанция – Сенат. По «Учреждению о Губерниях» была

учреждена судебная система, построенная на сословных началах:

1. Для дворян – уезды, земельные суды

2. Крестьяне – нижние и верхние расправы

3. Горожане – городовые и уездные магистраты

4. Для военных – генеральный и полковой кригсрехт

5. Для судов – коммерческие суды

6. Духовенство – суд епископа в епархии, суд Синода

7. В каждой губернии по одному советскому суду, который должен был руководствоваться не

только законами, но и чувством естественной справедливости.

26 апреля 1715 года – в Петербурге вышло первое издание воинских артикулов. Петр 1 написал

Сенату, что необходимо напечатать не менее 1000 книг, т.к. воинский устав касается и

гражданских людей. Воинские артикулы делятся на 24 главы и в своем окончательном виде

состоят из 4х частей:

1. Устав воинский

2. Артикулы воинские и с толкованием

3. Краткое изображение процессов и судебных тяжб

4. О званиях и должностях полковых чинов.

1 и 4 части содержат нормы, подробно определяющие организацию армии и порядок в ней.

Наибольший интерес для юристов - 2 и 3 части. Вторая – нормы уголовного права содержат 209

статей. Третья – уголовный процесс – 81 статья.

Воинские артикулы – первый военно–уголовный кодекс в России. Действовали до издания

полевого уголовного положения 1812 года.

А) Уголовное право

До Петра 1 в законодательстве не было термина преступления. Преступление – действие,

причинившее вред государству. Возраст уголовной ответственности четко определен не был. Для

малолетних наказания смягчались. Артикулы знали понятие необходимой обороны.

Сопротивление должностным лицам, исполняющим служебные обязанности, считалось

необходимой обороной. Обороняющийся не мог менять оружие, если нападающий не был

вооружен. По артикулу был наказуем и голый умысел. Артикул знал соучастие. Соучастники

наказывались наравне с главными виновниками. Недоносительство – самостоятельное

преступление, им занимался институт фискалов. Доносчики получали вознаграждение.

Виды преступлений:

1. Воинские (гл. 4 «Референдум самовольном обнажении шпаги», гл. 5 «О всякой солдатской

работе», гл. 6 «О воинской присяге», гл. 7 «О смотре», гл. 17 «О дезертирах и беглецах», гл.

16 «Об измене и переписке с неприятелем»).

- гл.4 – расстрел

- если солдат уснет на карауле или напьется - расстрел

- сдача крепости врагу – лишение жизни

- дезертирство – «на первом дереве при поимке повешен быть имеет»

- переписка – четвертование

2. Церковные:

- богохульство

- несоблюдение церковных обрядов

- чародейство

Артикула 1-3, прожжение языка раскаленным железом, отсечение головы.

3. Политические – всякие деяния против Его величества и членов его семьи.

- измены

- бунт

- возмущение

4. Против жизни (арт. 163, 130, 170)

- простое – жены и детей

- квалифицированное

5. Против чести:

- клевета (ст. 181). Письменная – пасквиль. Наказание зависело от истинности или ложности

сведений. Если ложные, то пасквилянт подвигался тому наказанию, за которое пострадал

бы невинный. Если обвинение верно – ссылка на каторгу, тюрьма.

6. Против нравственности:

- Изнасилование

- Сожительство

- Двоеженство

- Инцест

- Мужеложство

- Скотоложство

7. Против общественного благоустройства, блага и спокойствия. (ст. 17, 18, 24)

- Азартные игры

- Пьянство – суточное воздержание на хлебе, на воде.

- Присвоение себе ложных имен и прозвищ

- Содержание притонов

- Произнесение бранных слов в присутствии женщины и степенных людей.

8. Против управления и суда (гл. 22):

- Фальшивомонетничество

- Срыв и истребление государственных указов

- Подделка печатей и подлог документов

9. Против имущества:

- Кража (189 - 194).6 простая, квалифицированная

- Грабеж: первый – повешение, далее – колесование

Цели наказания:

1. Устрашение.

2. Исправление преступника и выгодное его использование

3. Изоляция преступника от общества

4. Возмездие.

Виды:

1. Смертная казнь :

А) обыкновенная:

– расстрел

- повешение

- обезглавливание

б) квалифицированная:

- сожжение

- четвертование

- заливание горла металлом

- колесование

2. Ссылка на каторгу: а) вечные, б) временные срочные (4 – 12 лет)

3. Битье

4. Телесные:

- членовредительские (урезание языка, отсечение пальцев)

- Болезненные: клеймение, битье

5. Тюрьма

6. Конфискация имущества

7. Позорище

8. Шельмование

Б) Суд и процесс

Петр 1 предпринял попытку отделить суд от админ.: по судебной реформе 1719 года были

созданы юстиц. коллегия, а в крупных городах были созданы надворные суды. Судебная система

сохраняла черты сословности. Виды судебных органов:

1. Высшая судебная власть – император

2. Сенат – высшая апелляционная инстанция по решениям нижестоящих судов

3. Коллегии и приказы: апелляционный суд по решениям местных судов

4. Надворные суды

5. Ландрихтеры

6. Воеводы

7. Земские комиссары

+ духовные суды, ратуши и магистраты, осуществляющие судопроизводство по делам горожан,

коммерческие суды по делам купцов. Криксрехты – по делам военным.

В 1697 году – указ «Об отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и

розыску». По указу состязательная форма процесса отменялась. В большинстве случаев дело

возбуждалось по инициативе суда, редко по челобитной истца. Впервые говорилось о таком

судебном представителе как адвокат (гл. 5 «Об адвокатах и полномочиях»). Адвокат мог

выступать в процессе вместо какой-либо стороны. Также предусматривалось, что если судья не

является в судебное заседание, то подвергался денежному штрафу. Регламентировался институт

отвода судьи.

Виды доказательств:

1. Собственное признание. Средство для его получения – пытка

2. Свидетельское показание. Совершенными доказательства признавались показания 2х и

более лиц. Свидетелями быть не могли: проклятые, лица изгнанные из государства,

разбойники и воры, смертоубийцы, родственники, иждивенцы и слуги челобитчика,

иностранцы.

3. Письменные документы (донос)

4. Присяга (гл. 5) – допускалась в случае отсутствия против обвиняемого достаточных улик.

В марте 1715 года увидела свет краткое изображение процессов или «Судебник тяжб»- это 3

часть Воинских артикулов. Позднее в 1719 году вошла в воинский устав. Закрепляло основы

военно-розыскного процесса. Различались:

1. гражданский суд, рассматривал споры между гражданскими лицами.

2. Военный суд, рассматривал споры между офицерами, солдатами и прочими военными

лицами.

А) Генеральный – дела об оскорблении его величества или государева дела, о прегрешении

целого или половины от полка, батальона, роты. О лишении жизни и чести кого-либо из

высоких офицеров, также дела о жалобах на знатных и высоких офицеров.

Б) Полковой – он рассматривал споры между унтер-офицерами и рядовыми.

Процедура суда.

Суд начинался с подачи истцом челобитной, судом ответчику посылалась повестка, в которой

определялся предмет иска и сообщалось о времени вызова в суд.

На суде истец излагал свою жалобу, а ответчик давал объяснение устно, либо, по желанию

обеих сторон, письменно. В случае неявки одной из сторон допускалось участие адвоката. Если

ответчик отвергал жалобу, то суд приступал к изучению доказательств.

Пытке не подвергались:

- шляхтичи

- беременные женщины

- недоросли

- лица, старше 70 лет. Но по делам о государственных преступлениях и убийствах

ограничения снимались и не действовали.

Приговор по делу объявлялся публично. До его объявления судья мог изменить свое решения,

но обязательно должен был объяснить причину.

Приговор мог быть обжалован в вышестоящий суд, а на приговоры военного суда жалоба

приносилась вышестоящему начальнику, которому подчинялся суд. В 1723 году Петр 1 издал указ

по форме суда. В соответствии с ним дела подлежали рассмотрению в состязательном порядке, за

исключением дел по государственной измене, бунте, злодействе, убийстве, разбое, краже с

поличным, оскорблении императора и его фамилии.

Стадии процесса:

1. Допрос сторон

2. Исследование дела

3. Вынесение приговора

По указу 1724 года в состязательном порядке стали рассматриваться только гражданские дела.

Государство и право России в период разложения крестьянского

крепостного строя и роста капиталистических отношений

(первая половина 19 века)

1. Особенности крепостной монархии

2. Общественный строй

3. Государственный строй. Правовое положение присоединенных к России

территорий

= 1 = Особенности крепостной монархии

Примерно с середины 18 века в России наблюдается процесс разложения феодального строя и

развитие буржуазных отношений. В 1 половине 19 века возникает кризис феодализма. Причины:

1. Экономические:

а) дальнейшее развитие с/х производства (смена трехполья многопольем, применение машин в

полеводстве, с/х становится многоотраслевым).

Б) развитие промышленности

в) формирование рынка вольнонаемного труда. Развитие производительных сил вступает в

противоречие с существующим строем.

2. Социальные:

а) усиление классовой борьбы (восстания декабристов, бунты армий)

б) возрастает значение просвещения

3. Политические:

а) увеличение территории государства и численности населения

б) разрастание звеньев государственного аппарата, укрепление дворянской бюрократии,

совершенствование форм и методов ее работы.

Особенности монархии:

1. Частые смены курса внутренней и внешней политики

2. Проведение параллельно либеральных и реакционных мероприятий.

3. Частые реорганизации государственного аппарата.

4. Сочетание элементов буржуазного государства и феодально-крепостного строя.

5. Стремление самодержавия к правовому обоснованию своей политики.

=2= Общественный строй

Официально сохранилось деление на 4 сословия, но появляются новые социальные группы:

буржуазия и пролетариат.

Дворянство: В период правления Павла 1 были отменены некоторые привилегии (запрещен

созыв губернских дворянских об-в). Вновь к дворянам стали применяться телесные наказания.

При Александре 1 и Николае 1 дворянству были возвращены прежние привилегии и

предоставлены новые экономические права: право иметь фабрики и заводы в городах и право

заниматься торговлей наравне с купечеством. Дворянство становится более закрытым сословием,

затрудняется доступ в него из других сословий. В соответствии с указом 1845 года для того, чтобы

стать столбовым (потомственным) дворянином необходимо было по гражданской службе

получить чин статского советника (5 чин), а по военной 8го класса (майор). 1856 год –

потомственным дворянином мог стать 4 класс.

Духовенство: В этот период преодолевается сословная замкнутость духовенства. Его

представители получили право по желанию изменять род деятельности. Представитель белого

духовенства, награжденные орденами, получали наследственные дворянские права.