Лекции-краткий курс
Подождите немного. Документ загружается.
Разработка и принятие К РСФСР 1918 г
Левые СР. предлагали любую область объявить федерацию, тем самым провести
децентрализацию, т.е. обособить область от центра.. Они предлагали положить территориальный
принцип без учета национального состава населения.
Сталин отстаивал идею состава федерации по национально-территориальному принципу.
Представитель Наркома юстиции Рейспер считал, сто РСФСР должен объединить трудовые
коммуны – местные федеральные общины коммун должны входить в особые федеративные
союзы, которые объединены в республики, а последние в РСФСР.
Таком образом, территориальными единицами по проекту Рейспера были:
1. местные коммуны
2. провинции
3. области
Основные идеи Рейспера:
1. областничество
2. децентрализация
3. отрицание национального принципа государственного устройства
Окончательные текст проекта конституции был принят на 5 всероссийском съезде советов 10
июля 18 года. Конституция вступила в действие 19 июля 18 года.
Состояла:
I раздел: Декларация
II раздел: Общие положения
III раздел: Конструкция Советской власти (организация Советской власти) в центре и на местах
IV раздел: Активное и пассивное избирательное право
V раздел: Бюджетное право
VI раздел: О гербе и флаге РСФСР.
Система государственной власти и управления по Конституции РСФСР 1918 года
Раздел III Конституции – гос. строй, разделение власти в центре и на местах .
Высший орган
1. Всероссийский съезд советов рабочих, крестьян, казацких депутатов(гл.6, раздел III)
2. ВЦИК (гл. 7 раздел III)
3. СНК (гл. 8 раздел III)
4. Наркоматы – центральные отраслевые органы управления (ст. 43 раздел III) , 17
наркоматов, но эта цифра указана ошибочно, она не соответствует количеству
наркоматов, перечень которых дан за цифрой (18).
5. органами государственной власти на местах являются областные, губернские, областные,
уездные, волостные съезды советов, а в период между съездами избираемые ими
исполкомы советов. В городах и селениях создавались городские и сельские советы.
В основу построения системы органов – принцип демократического централизма,
означающий подчинение нижестоящих звеньев системы управления вышестоящих по вертикали и
предоставлены широкие полномочия + полномочий в пределах компетенции по горизонтали.
Избирательное право по КРСФСР 1918 года
Активное право- избирать.
Пассивное право – быть избранным.
Избирают лишь работающие совершеннолетние с 18 лет.
Права и обязанности граждан по Конституции
Права:
1. Свобода совести
2. Свобода слова, печати, собраний
3. Право защиты революции
4. Право на образование
5. Право на гражданство
51
Обязанности:
1) трудовая повинность
2) Воинская повинность
Создание основ советского права.
Гражданское право.
Новый вид собственности – социалистическая. В связи с установлением новых
производственных отношений, характеризуется уничтожением частной собственности и
обращением всех средств производства во всенародное состояние.
Первым декретом положения начало ликвидации частной собственности – Декрет о земле.
Была проведена социалистическая национализация – безвозмездное принудительное изъятие
капиталистической частной собственности.
Декретом ВЦИК от 14 апреля 18 года был установлен новый порядок наследования.
Наследование капиталистической собственности отменялось. Такого рода имущество после
смерти собственника становилось достоянием государства. В тех случаях, когда ближайшие
родственники умершего были нетрудоспособны и не имели прожиточного минимума, то они
впредь до издания Декрета о всеобщем социальном обеспечении получали право на содержание из
имущества, оставленного после умершего. Разрешалось наследовать только трудовую
собственность, на сумму не превышающую 10 тысяч рублей, все что больше – в доход
государству.
Трудовое право
Первым декретом о труде – постановление от 29 ноября 1917 г. о восьмичасовом рабочем
дне.
Декрет от 14 июня 1918 г. о ежегодных отпусках с сохранением заработной плат.
22 декабря 17 года – принято положение о страховании на случай болезни.
Декрет ВЦИК 18 мая 18 года – о создании рабочей инспекции рабочего труда, которая имела
большие права в области охраны жизни и здоровья трудящегося.
1 апреля 18 года обсужден на заседании президиума ВСНХ – проект закона. «О трудовой
дисциплине».
В октябре 18 года Наркомат принял 5 раздело КЗОТа.
1. Брачно – семейное право. Дореволюционное образование связывало юридическую силу
только с церковным браком. Советское право закрепило прямо противоположный принцип.
Только гражданский (советский) брак зарегистрированный в Загсе порождает юридические
последствия.
Кодекс закрепил равноправие супругов между брачными и семейными отношениями.
Брачные отношения строятся на основе свободного согласия сторон. Семейные отношения
основываются на кровном родстве.
19 декабря 17 года – декрет о расторжении брака. Оно изымалось из ведения церкви. Это
может быть как по инициативе мужа, так и жены.
Уголовное право
Виды преступлений
1. Контрреволюционные выступления:
1) Мятежи
2) Заговоры
3) Антисоветская агитация и пропаганда
2. Хищения
3. Бандитизм
4. Спекуляция. Ленин призывал применять террор. 15 ноября 17 года –Декрет ВЦИК о
52
борьбе со спекуляцией. Их должны были подвергать кресту и заключать в тюрьму на срок
не менее 10 лет.
5. Подделка продовольственных карточек
6. Взяточничество – 8 мая 18 года декрет о взяточничестве – впервые дано понятие
должностного лица, как лица, состоящего на государственной и общественной службе.
Наказание – лишение свободы, сроком не менее 5 лет.
Наказания выражались в установлении неопределенных санкций ВЦИК и СНХ
Это право было представлено судами и революционным трибуналом. Судьи при
определении наказания должны были руководствоваться революционным сознанием.
Первая попытка дать перечень наказания была сделана 19 декабря 18 года – наркомюст.
Виды наказаний:
1. Денежный штраф
2. Лишение свободы
3. Удаление из столицы, отдельной местности или пределов РСФСР
4. Объявление виновного врагом народа
5. Лишение виновного политических прав
6. Конфискация имущества
7. Обязательные общественные работы
В инструкции отсутствовала высшая мера наказания- расстрел, т.к. во главе наркомюста
стояли левые ср., они пытались ослабить репрессии, проводимые революционными трибуналами.
После ухода левых из правительства 16 июля 1918 г. Наркомюст издал Конституцию, в которой
разрешил революционным трибуналам применять расстрел.
Декреты о суде №1,2,3.
Декрет о суде № 1.
Принял на заседании СПК 22 ноября 17 года.
Все созданные в ходе судебной реформы суды: мировой, окружной, судебные палаты, сенат,
военные и морские суды, коммерческие суды упразднились.
Упразднился институт судебных следователей, прокурора, адвокатуры. На местах –
народные суды, действовавшие в составе одного постоянного судьи и двух народных заседателей.
Были установлены принципы рассмотрения дел в судах: коллегиальность, гласность,
выборность, участие народных заседателей.
Была определена подсудность местных судов: по гражданским делам (сумма иска до 3
тысяч.)
Предварительное следствие – на местных судей единолично.
Обвиняющему – право на защиту. Защитниками может быть лица ничем не опороченные и
пользующиеся гражданскими правами.
Аппеляционный порядок обжалования был отменен. Разрешается только кассационный.
Аппеляция – одна из форм обжалования судебных приговоров решении, при котором
вынести судебное пересматривает дело заново с полным рассмотрением доказательств и может
утвердить старое решение или вынести новое.
Кассация – способ обжалования и пересмотра судов, решений приговоров, не вступает в
действие когда вышестоящий суд проверяет законность и обоснованность приговоров и решений
вышестоящих судов.
Кассационными инстанциями являются (столичные) съезды местных судей
В судах м.б. руководствоваться законами свергнутого правительства, если они не были
отмечены революционному самосознанию (правосознанию).
Говорилось о создании революционных трибуналов.
Декрет о суде №2.
Принят ВЦИК.
Были созданы окружные суды для рассмотрения дел, превышающих подсудность местных
судов. Члены избирались городскими и местными советами. Гражданские дела – 3 пост. дела +4
53
народных заседателя.
Уголовные дела – 12 народных заседателей под председательством одного из постоянных
членов суда.
Расследование дел по Декрету №2 поручалось следственным комиссиям, созданные при
губернских и уездных исполкомах.
В качестве кассационной инстанции предполагалось создать областные суды, а в Москве –
Верховный Судебный Контроль.
Т.о. система судов по Декрету о суде №2 была:
Местные народные суды
Съезды местных судей
Окружные суды
Областные суды
Верховный судебный контроль
На практике областной суд и верховный судебный контроль. Окружные суды были созданы
не везде.
Декрет о суде №3
В апреле 18 года. Расширил подсудность местных судов по гражданским судам. Сумма иска
до 10000р., а по уголовным – лишение свободы не более 5 лет.
В качестве кассационных инспекций предложено создать кассационный суд в Москве.
54
Государство и право России в период иностранной
интервенции и гражданской войны (1918 – 1920 г.г.)
1. Гражданская война и иностранная интервенция
2. Роль права России в период проведения политики военного
коммунизма
3. Перестройка государственного аппарата ив период гражданской
войны и иностранной интервенции
4. Военно – политический союз Советских республик. Декрет ВЦИК от
1 июня 1919 года.
5. Право в период гражданской войны. Первые кодификации
советского права.
1. Гражданская война и иностранная интервенция
Причины гражданской войны, всякая ли революция заканчивается гражданской войной,
была ли она неизбежна. Какие силы противостояли, когда началась. Роль чехославакского
корпуса. Три фронта гражданской войны. Иностранная интервенция.
Гражданская война началась в ноябре 18 года. Основными очагами сопротивления были
районы:
Дон
Украина
Финляндия
В мае к ним присоединились лишь часть Восточной и Западной Сибири.
Т.о. сформировались три фронта войны:
- Дон
- Украина
- Транссиб
Сегодня все чаще многие исследователи спрашивают «Всякая ли революция связана с
гражданской войной, кровавыми жертвами и разрушениями страны?»
Ряд исследователей считают гражданскую войну неизбежным явлением в тех условиях,
которые сложились в России к концу 17 – началу 18 года и рассматривают ее как продолжение и
развитие октябрьской революции в форме вооруженной борьбы. Другие критикуют эту позицию и
выступают против того, что гражданская война была закономерностью революции.
Однако закон всех революций таков, что после свержения господствующих классов,
неизбежно его стремление к реставрации своего положения.
А классы пришедшие к власти пытаются всеми силами и средствами сохранить, но прямой
связи между революцией и гражданской войной нет.
В нашей стране наша война была неизбежна после октября 17 года. Она оказалась
запрограммированной, но не историческими, а объективными условиями и конкретно –
исторической расстановкой классовых и политических сил. Существует точка зрения, что
трагедию и огромные жертвы вызвала исключительно половина большевиков. Здесь нужно
рассматривать факты:
До октября большевики выдвинули целую программу мирного развития революции. После
октября они уже не пошли на союз с партией меньшевиков и эсеров. Но никто не заметил, что этот
союз не удался не только по вине большевиков, но и по нетерпимость к своим временным вине
других партий: у тех и других проявилась революционная нетерпимость к своим временным
союзникам. Глубокие корни гражданской войны нужно видеть в характере октябрьской
революции, провозгласившей диктатуру пролетариата.
Нередко в последнее время к причинам гражданской войны историки относят политику
«военного коммунизма ».
Международный фактор.
Все страны имели серьезные планы в поддержке антибольшевистского движения. Еще в
декабре 17 года Англия и Франция договорились о разделе сфер влияния в России.
55
Немалая роль принадлежит чехословакскому корпусу. Его мятеж явился как бы
катализатором развязывания гражданской войны в России. История корпуса начинается с 1916
года, когда в самый разгар вступила I мировая война и царское правительство решило
сформировать из военнопленных чехословакскую бригаду, чтобы использовать ее против
австрогерманских войск, но тут произошла февральская революция, командиром корпуса был
назначен генерал русской армии Шокорев.
В августе 17 года этот корпус состоял из двух дивизий, запасной бригады, насчитывающей
более 42 тысяч человек.
Учитывая всю опасность существования такого корпуса Советское правительство приняло
меры чтобы возвратить чехов и словаков на родину. Было принято решение, что чехословакский
корпус с 9 января 18 года войдет в состав Французской армии. Его было решено отправить через
Владивосток, учитывая, что значительная часть офицеров корпуса была построена, антисоветское
правительство потребовало сдачи оружия. Это требование не было выполнено и корпус двигался
на восток.
Мятеж был тщательно подготовлен. Таким образом, помощь иностранцев была реальна и это
затянуло развязку войны.
Силы, которые противостояли гражданской войне:
1. Лица, которые активно поддерживали советскую власть (большая часть промышленного
и сельского пролетариата, городская и сельская беднота, офицерство мелких чинов,
мелкая интеллигенция, мелкие ремесленники ).
2. Противостоящие силы (крупная промышленная и финансовая буржуазия, помещики,
значительная часть офицеров, члены бывшей полиции и жандармерии, часть
высококвалифицированной интеллигенции).
3. Колеблющаяся часть (городская и деревенская мелкая буржуазия, крестьянство и
значительное число интеллигенции).
2. Роль права России в период проведения политики военного
коммунизма.
Учитывая всю сложность ситуации большевики создали особый метод экономики –
«военный коммунизм». Т.о. политика была обусловлена гражданской войной и хозяйственной
разрухой.
Основные мероприятия политики военного коммунизма:
Создание красной армии. Перед большевиками стояла проблема
- Либо использовать структуру стратегической армии
- Либо ввести обязательную службу рабочих, расширяя армию и лишая заводы рабочей
силы.
- Создать вооруженные силы нового типа из солдат добровольцев командиров
- В начале 18 года был принял последний вариант, но 9 июля 19 года правительство
вернулось к старой практике и объявило об обязательной военной службе. Война
была непопулярна среди солдат, следовательно массовое дезертирство.
Национализация и мобилизация экономики.
Национализация – безвозмездное принудительное изъятие частной собственности. Этим
занялся ВСНХ. С начала процесс происходил беспорядочно как репрессивная мера.
23 декабря – декрет ВЦИК о национализации торгового флота.
22 апреля 18 года – декрет ВЦИК о национализации внешней торговли.
28 июня 18 года правительство преступило к национализации всех предприятий с капиталом
более 500 тысяч рублей.
Введение системы главнизма. Управление предприятий было сосредоточено в руках
ВСНХ. В его структуре были созданы главные управляющие (Главки). Предприятия работали по
нарядам главков. Предприятия оперативной самостоятельностью не обладали. Такая
централизованная система получила название главнизма.
Была введена всеобщая трудовая повинность для 16-58 лет. Все местные советы получили
право осуществлять мобилизацию групп для чрезвычайных работ.
56
Одной их важных проблем была продовольственная. Можно было либо установить подобие
рынка в условиях развивающейся экономики, либо прибегнуть к принудительным мерам.
Была введена государственная хлебная монополия, запрещающая частную торговлю, и 11
января 18 года был принят декрет ВЦИК о ведении продразверстки. Большую часть хлеба сдают
кулаки, середняки – умеренно, с бедноты вовсе не брать.
11 июня 18 года были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые должны
были изъять излишки сельско – хозяйственной продукции у зажиточных крестьян.
Предполагалось, что часть изымаемых продуктов будет поступать членам этих комитетов.
Создание комбедов свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянской
психологии, что согласно Марксовской схеме крестьяне были разъединены на антагонистические
группы.
На самом деле крестьянство было единым в своем противостоянии городу как внешнему
миру. И когда пришло время сдавать, то появился уравнительный эффект, а груз поборов
распределялся более – менее равномерно. От этого пострадала масса середняков.
Компания по продразверстке летом 18 г. закончилась неудачей. Было собрано 13 млн. пудов
зерна вместо 144 как было запланировано. Но это не помешало властям продолжить политику
продразверстки до весны 21 года.
В городах были введены продовольственные карточки. В Петрограде было 34 вида. В этих
условиях развивался черный рынок. Власти боролись с мешочниками, им было запрещено
передвигаться на поездах.
Уменьшение роли денег. 11 октября был принят декрет СНХ – об отмене некоторых
денежных расчетов. Была отменена плата за медикаменты, воду, баню.
В октябре 21 г. Ленин писал: «В начале 18 года мы сделали ту ошибку, что решили
произвести переход к коммунистическому производству и распределению. Так коммунизм,
который по Марксу должен привести к исчезновению государства, наоборот установил
государственный контроль над всеми сферами экономики. В Западной Европе «военного
коммунизма» не было, он оказался полностью несостоятельным».
Последствия:
- Эксперимент привел к полному спаду производства. На продразверстку крестьяне
отреагировали сокращением посевных земель на 35-60%.
- Произошел разрыв экономических связей между городом и деревней.
- Возвращение к натуральному хозяйству.
3. Перестройка государственного аппарата в период гражданской войны
и иностранной интервенции
В период гражданской войны государственный аппарат был построен по КРСФСР 18 года.
Несмотря на чрезвычайно сложную обстановку продолжали созываться всероссийские съезды
советов:
VI съезд – ноябрь, 18
VII – декабрь, 19
VIII – декабрь, 20
VI съезд уделил большое внимание строительству власти в деревне, укреплению
революционной законности и принял постановление о революционной законности, в котором
призвал всех граждан и должностных лиц к строжайшему соблюдению законов. В этом
постановлении говорилось о необходимости обеспечить право граждан на обжалование
незаконных решений и вести последовательную войну с бюрократизмом и волокитой в работе
государственного аппарата.
VII съезд: 5-10 декабря 19. Работал в обстановке значительных успехов на фронтах
гражданской войны. Он принял постановление по вопросу организации, по вопросам
продовольствия и топлива. Принял резолюцию об угнетенных нациях, где выражалось глубокое
сочувствие национально-освободительному движению. Были внесены изменения в КРСФСР 18г.
В частности, был установлен сессионный порядок работы ВЦИК. По Конституции ВЦИК
собирался на заседания, которые должны были проводиться раз в две недели. Отныне сессии –
57
каждые два месяца.
VIII съезд: с 22-29 октября 20 года – принял постановление о тяжелой индустрии.
Уделил внимание развитию сельского хозяйства, транспорта.
Принял план ТОЭЛРО (государственной электрификации России).
Внес изменения в КРСФСР 18 г. – еще более конкретизировал содержание деятельности
президиума ВЦИК. По Конституции президиум ВЦИК занимался подготовительной работой
заседания ВЦИК.
На съезде принято решение – президиуму – право отменять постановления СНК, издавать
декреты, разрешать конфликты между наркоматами и главными и обязан был представить
доклады о работе на очередной сессии ВЦИК.
Съезд уточнил права СНК. Отныне СНК имел право издавать декреты по военным и
международным вопросам. Иные должны были обязательно быть утверждены ВЦИКом.
В ноябре 18 года под руководством Ленина был создан совет рабоче – крестьянской
обороны. В апреле 20 г. он был преобразован в совет труда и обороны –СТО.
На VIII съезде было принято о СТО – председатель – председатель СНК, члены – народные
комиссары по военным делам, труда, путей сообщения, земледелия, продовольствия.
Функции:
Принятие единого хозяйственного плана РСФСР
Руководил деятельностью экономических наркоматов (труда)
Мог издавать обязательства для всех ведомств
Должны были принимать чрезвычайные меры по борьбе со спекуляцией, незаконным
провозом муки, зерна и т.д.
Местные органы власти и государственного управления
30 июля 18 года в Москве состоялся съезд председателей губернских советов, на котором
было решено, что отныне губернские съезды советов должны созываться не раньше 2-х раз в год, а
не через каждые 3 месяца, как указывалось в Конституции 18 года.
В годы гражданской войны были разработаны положения о местных советах. В феврале 20
года ВЦИК принял положение о сельских советах.
24 октября 19 года было принято положение о революционных комитетах. Они
образовывались на территориях, освобожденных от интервентов, но там, где не была установлена
советская власть. Они наделялись чрезвычайными полномочиями. Им принадлежала вся полнота
власти на местах. Предусматривалось создание ревкомов (революционный комитет):
1. ревкомы прифронтовой полосы
2. ревкомы тыла
3. ревкомы в освобожденной от неприятеля местности
К ноябрю были повсеместно упразднены.
Судебная система
К началу войны существовало 2 системы судебных органов:
1. Невоенные суды
1) Местные народные суды, рассматривали основную массу уголовных и гражданских дел
2) Окружные суды, рассматривали дела превышающие подсудность первых
2. Военные трибуналы – чрезвычайные судебные органы, к полсудимости которых
относились дела о контрреволюционных преступлениях и особо опасных преступлениях.
30 ноября ВЦИК утвердил положение о Народном суде РСФСР. На территории РСФСР
учрежден единый народный суд, который действовал в состоянии одного направления по делам об
расторжении брака. Либо в состоянии народного судьи с двумя или шестью народного заседания
(# с 6-го рассмотрение дела о посягательствах на человеческую жизнь, через насилование, разбой,
подделка денежных знаков и т.д. )
Подсудность:
1. Все гражданские дела
2. Все уголовные дела, кроме:
58
1) дел на саботаже
2) шпионаже
3) контрреволюционных выступлениях
Эти дела рассматривал военный трибунал.
Судьи должны были иметь политический опыт работы в партии, профсоюзах, советах и т.д.,
а также теоретическую и практическую подготовку.
Судьи избирались местными советами. Народные заседатели утверждались исполкомами
советов по спискам, которые составлялись рабочими органами.
Революционные и военные трибуналы действовали в составе 3-х членов, избираемых
исполкомами советов. Судебное разбирательство должно было начаться не позже чем через 48
часов после окончания следствия.
Заседания были публичны, обязательно присутствовали обвиняемые, вызов свидетелей,
допуск защиты и обвинение зависело от усмотрения трибунала.
4. Военно – политический союз Советских республик. Декрет ВЦИК от 1
июня 1919 года.
В КРСФСР 18 года было записано, сто нации и народности имели право объединяться в
области и республики. Этим ведал наркомат по делам национальностей, председатель Сталин.
В период войны шел процесс образования государственности у крупных наций.
В декабре 18 года была установлена советская власть на Украине.
В декабре 18 года – в Латвии и Эстонии
В январе 19 года – Белоруссии и Азербайджане
В ноябре 20 года – в Армении
В феврале 21года – в Грузии
Главная задача, стоящая перед республиками – добиться победы над врагом.
В марте 19 года ВЦИК украинской республики обратился к другим республикам с
предложением объединить экономику, армию для победы над врагом.
1 июня 19 года был принят декрет ВЦИК «Об объединении РСФСР, Украины, Белоруссии,
Литвы и Латвии для борьбы с международным империализмом и внутренней контрреволюцией».
Этот декрет явился правовой базой для создания военно – политического союза советской
республики.
Основные положения Декрета:
- Были объединены все ВС республик под единым командованием революционного военного
совета, председателем которого был Троцкий.
- Объединялись людские ресурсы, оружие, боеприпасы, вооружение.
- Вводилась единая экономическая политика по всей территории республики. Руководство,
которое осуществляло ВСНК РСФСР, в который входили представители всех республик.
- Объединялся морской, речной, гужевой транспорт, почта, телефон, телеграф.
- Говорилось о том, что граждане советской республики, которые проживают на территории
других республик, принимают на себя полные права той республики.
В этот период шел интенсивный процесс организации автономных республик и автономных
областей. Было создано более 20 таких образований. Так в марте 19 –го была создана Башкирская
автономная республика, в мае 20-го Татарская, в этом же году –Киргизская.
Т.о. РФ была построена на основе национально-территориальной автономии.
5. Право в период гражданской войны. Первые кодификации советского
права.
Земельное право.
14 января 19 года ВЦИК утвердил положение о социалистическом землеустройстве о мерах
перехода к социалистическому земледелию.
Положение земель - частная собственность на землю была отменена, земля – достояние
государства. Владение его допускалось на правах пользования.
59
Создавался единый государственный земельный фонд.
Владеть землей можно было единолично, либо коллективно.
Положение подчеркивало необходимость перехода к коллективному землепользованию.
Формы коллективного землепользования:
1. коммуна
2. артель (колхоз)
3. товарищество по совместному обрабатыванию земли
В коммуне все средства производства подлежали обобществлению.
В артели учитывалась приверженность принципа работать лично на себя, следовательно,
будучи членом колхоза или артели было возможно вести личное хозяйство на приусадебном
участке.
Совхозы отличались от колхозов формой собственности:
В колхозах – колхозно-кооперативная
В совхозах – государственная. В этом положении было специальное положение о совхозах.
Им передавались участки земли, имевшие обще - государственное значение.
Трудовое право.
Был утвержден первый КЗОТ. Он был разработан наркоматом юстиции с участием
наркоматов труда и профсоюзов.
Он состоял из введения и из 9 положений. Положения распространялись на всех лиц,
работающих на государственных и частных лиц.
КЗОТ закреплял:
- Установлен 8 часовой рабочий день, 7 часов –для ночной смены, 6 –ти часовой для подростков
и лиц, занятых с вредными условиями труда.
- Обязательный обеденный перерыв.
- Беспрерывный еженедельный 42 – часовой отдых.
- Трудящимся предоставлялись отпуска
- Сверхурочные работы допускались в исключительных случаях. Женщины и подростки не
допускались к ночным сменам, сверхурочным работам, на вредные отрасли.
- Предоставлял большие права профсоюзов в определенных условиях труда, норм выработки и
различных правил внутреннего распорядка.
- КЗОТ заменил социальное страхование социальным обеспечением в случае болезни, потери
трудоспособности, безработицы.
- При социальном страховании фонд образовывался за счет взносов предприятий и учреждений,
обеспечение производилось из фонда государства.
- Была введена всеобщая трудовая повинность с 16-58 лет.
Уголовное право
В декабре 19 года приняты «Руководящие начала по уголовному праву». Они состояли из
введения и восьми разделов. Они определяли уголовное право, как систему правовых норм,
например, на защиту трудовых масс в переходный от капитализма к коммунизму период
посредством применения к преступникам репрессиям (наказание).
Преступление – действие или бездействие опасное для данной системы общественных
отношений.
Наказания – меры принудительного воздействия, посредством которого власть обеспечивает
правопорядок в государстве.
Виды наказаний:
1. Общественное порицание
2. Принудительные работы по месту службы
3. Конфискация имущества
4. Лишение политических прав
5. Лишение свободы
6. Расстрел
60