Лекции по гражданскому праву России (часть 1)
Подождите немного. Документ загружается.
Эти условия общие: наличие вреда, противоправность поведения
причинителя вреда, причинно-следственная связь, вина
120
.
Публично-правовые образования не занимаются непосредственно
предпринимательской деятельностью и в соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ
при решении вопроса о их ответственности необходимо наличие полного
состава гражданского правонарушения.
В последнее время появились публикации, в которых высказывается
мысль о публично-правовом характере участия государства, субъектов РФ и
муниципальных образований в гражданском обороте и о необходимости
применять оговорку ст. 124 ГК РФ о том, что в гражданско-правовых
отношениях эти субъекты выступают с учетом особенностей этих
субъектов
121
. В частности, предлагается ввести определенные изменения в
Бюджетный кодекс РФ и ФЗ «Об исполнительном производстве», которые
бы закрепили особый порядок взыскания средств из казны государства. При
этом имеется в виду предоставление особых льгот именно публичным
образованиям, а не их кредиторам.
На наш взгляд, в отмеченной норме речь идет не об особенностях
ответственности этих формирований, а об особенностях их участия в
гражданском обороте, что нами уже указывалось.
По обязательствам своих учреждений публично-правовые образования
отвечает субсидиарно (п. 2 ст. 120 ГК РФ) как собственник закрепленного за
учреждением имущества. Субсидиарная ответственность собственника
наступает независимо от его вины
122
.
По обязательствам своих предприятий публично-правовое образование
не отвечает, равно и наоборот (п. 2,3 ст. 126 ГК РФ).
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение публично-правового образования. Тождественны ли понятия
«публично-правовое образование», «администрация» и «орган власти и
управления»?
2. Является ли публично-правовое образование особой разновидностью
юридического лица? Ответ обоснуйте.
3. Назовите виды публично-правовых образований? Каковы черты сходства и
отличия между ними?
4. Укажите особенности правосубъектности публично-правовых образований.
120
См. Варкалло В. Об ответственности по гражданскому праву. - М., 1978; Матвеев Г.К. Основания
гражданско-правовой ответственности. - М., 1970.
121
См. Бойцова Л. Гражданин против государства? // Общественные науки и современность. - 1997. - № 4. -
С. 42-49.
122
См. Богданова Е.Е. Субсидиарная ответственность в гражданском праве Российской Федерации. -
Белгород, 2000. - С. 115.
5. Укажите особенности гражданско-правовой ответственности публично-правовых
образований.
Основная литература:
1. Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 2 –е изд., перераб. и доп.
– М., 2000.
2. Гражданское право России: Учебник / Под ред. З.И. Цыбуленко. – М., 2000.
3. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. - М., 2001.
4. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.,
2000.
5. Гражданское право: Учебник / Под ред. А.Г. Калпинова, А.И. Масляева. – М.,
1997.
Дополнительная литература:
1. Барткова О.Г. Участие Российской Федерации в имущественных отношениях,
регулируемых гражданским законодательством. – Тверь, 2001.
2. Медведев М.Ф. Ответственность за вред, причиненный органами
государственной власти и местного самоуправления по гражданскому праву
России. – Волгоград, 2002.
3. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Часть 1. - М., 1997.
4. Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть. – Уфа, 1998.
5. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М., 1995.
Лекция 7
Объекты гражданских прав
1. Понятие объектов гражданских прав.
2. Вещи как объекты гражданских прав.
3. Работы и услуги как объект гражданских прав.
4. Информация как объект гражданских прав.
5. Интеллектуальная собственность как объект гражданских прав.
6. Нематериальные блага как объект гражданских прав.
1. Понятие объектов гражданских прав.
Под объектами гражданских прав, по общему правилу, понимаются те
материальные и духовные блага, по поводу которых субъекты гражданских
прав вступают в правоотношения. В числе таких благ ГК РФ выделяет
материальные блага (вещи, работы и услуги) и нематериальные блага
(информацию, интеллектуальную собственность, личные неимущественные
блага). Данные объекты гражданских прав разграничивают по критерию их
различных свойств не случайно.
Смысл категории объектов гражданских прав заключается в
установлении для них определенного гражданско-правового режима. При
этом, данный режим устанавливается не для каких-то благ, а для людей,
совершающих по поводу этих благ определенные юридически значимые
действия. Следовательно, более точно считать объектом гражданских
правоотношений (объектом гражданских прав) правовой режим
определенных благ, а не сами блага. Однако по сложившейся традиции к
категории объектов гражданских прав относятся сами блага и деятельность
по их созданию, подразумевая при этом, что в связи с ними и возникают
права участников гражданских правоотношений.
123
Имея в виду это
обстоятельство, рассмотрим отдельные виды объектов гражданских
правоотношений.
2. Вещи как объекты гражданских прав.
Под вещами понимаются материальные объекты, находящиеся в
твердом, жидком или газообразном состоянии, по поводу которых могут
возникать гражданские правоотношения (вещные и обязательственные).
Вещи как объекты гражданских прав являются составной частью понятия
«имущество», в состав которого, наряду с вещами, входят имущественные
права (включая исключительные права), деньги и ценные бумаги.
Многообразие объектов материального мира, специфика их правового
статуса обуславливают существование нескольких классификаций вещей:
вещи свободные в обороте; вещи, ограниченные в обороте; вещи, изъятые из
гражданского оборота.
Оборотоспособность – это возможность объектов гражданских прав
отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами
посредством совершения гражданско-правовых сделок либо иных,
допускаемых законодательством способов.
Свободное обращение объектов гражданских прав является общим
правилом. Ограничение оборотоспособности объектов гражданских прав,
или, тем более, полное их изъятие из оборота является исключением из этого
правила. Такие исключения допускаются в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности
государства. Перечень изъятых из оборота объектов гражданских прав
должен быть прямо указан в федеральном законе. Перечень ограниченных в
обороте объектов гражданских прав определяется в порядке, установленном
законом (например, постановлениями Правительства РФ или указами
Президента РФ). При этом, в отличие от изъятых из оборота объектов,
ограниченность в обороте может означать ограничение числа субъектов
таких правоотношений, либо необходимость лица получать специальное
разрешение на их приобретение и возможность использования. Например, в
России для граждан запрещен оборот служебного и боевого оружия или иных
123
Гражданское право: В 2 т. Том I: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. – М., 1998. - С. 294-295.
предметов, поражающее действие которых основано на использовании
радиоактивного излучения и биологических факторов. Напротив, для
приобретения охотничьего оружия, отвечающего требованиям закона,
граждане вправе получить лицензию и оформить иные необходимые
документы.
Особые требования в плане оборотоспособности предусмотрены для
земли и иных природных ресурсов. ГК РФ прямо подчеркивает, что
особенности нахождения данных объектов в гражданском обороте
определяется не гражданским законодательством, а законами о земле и
других природных ресурсах. Такими законами являются Земельный кодекс
РФ от 25 октября 2001 г. (далее – ЗК РФ), Водный кодекс РФ от 16 ноября
1995 г., Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. и ряд других. Например, ЗК
РФ к числу изъятых из оборота земельных участков относит земли
государственных природных заповедников, земли под объектами ФСБ,
атомной энергии и т.д. Ограниченными в обороте являются земли лесного
фонда, земли под особо ценными объектами культурного наследия народов
России, земли транспорта и некоторые иные.
Согласно ГК можно классифицировать вещи на движимые и
недвижимые.
При отнесении вещей к категории движимых или недвижимых
используется два критерия: материальный и юридический.
Материальный критерий означает наличие настолько прочной связи
объекта с землей, что его перемещение невозможно без причинения
несоразмерного ущерба его назначению. К числу таких объектов относятся
леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, земельные участки,
участки недр, водные объекты, имущественные комплексы (предприятия,
имущество многоквартирного дома, газораспределительные сети) и ряд
других. При этом объекты недвижимости могут быть как естественного
(природного) происхождения, так и быть продуктом человеческой
деятельности.
Юридический критерий используется в случае, если вещь может быть
перенесена без причинения несоизмеримого ущерба, но в силу особой
ценности и значимости в гражданском обороте законодатель распространяет
на нее правовой режим недвижимого имущества. К числу таких объектов
относятся воздушные и морские суда, космические объекты (спутники) и т.д.
Все иные объекты, не попадающие под категорию недвижимых, являются
движимым имуществом.
Одним из принципиальных различий в правовом статусе движимых и
недвижимых вещей является более упрощенные правила оборота движимых
вещей. Совершение сделок с недвижимостью в большинстве случаев влечет
необходимость осуществления процедуры государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственную регистрацию большинства объектов недвижимости
осуществляют органы юстиции (прав на земельные участки, жилые объекты,
предприятия и т.д.). Для отдельных объектов недвижимости закон
предусматривает специальную государственную регистрацию (для
воздушных и морских судов, космических объектов и т.д.). Например,
гражданские воздушные суда регистрируются в Государственном реестре
гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей
свидетельств о государственной регистрации или в государственном реестре
гражданских воздушных судов иностранного государства. Данные о
гражданских воздушных судах включаются в Государственный реестр
гражданских воздушных судов Российской Федерации при наличии
сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам)
124
.
Особое место среди объектов недвижимого имущества занимают
предприятия и кондоминиумы.
Предприятие – имущественный комплекс, используемый для
осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия
входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая
земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье,
продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения,
индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги
(фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие
исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором
(п. 2 ст. 132 ГК РФ)
125
.
Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий
земельный участок в установленных границах и расположенное на нем
жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части,
предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в
собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов
РФ, муниципальных образований (домовладельцев) - частной,
124
См.: ст. 33 Воздушного кодекса РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (с изм. и доп. от 8 июля 1999 г.) //
СЗ РФ. – 1997. - № 12. – Ст. 1382; 1999. - № 28. – Ст. 3483.
125
См. Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав. – Самара, 2002.
государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные
части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.
ГК различает также вещи потребляемые и не потребляемые.
Многообразие объектов материального мира обуславливает и различные
цели их использования. В одних случаях, ценность вещи заключается в
получении определенного блага в процессе ее уничтожения (сжигание дров в
камине, потребление пищи). В других случаях, вещь представляет ценность
посредством неоднократного извлечения ее полезных свойств в ходе ее
использования (аренда предприятия, безвозмездное пользование земельным
участком и т.д.).
Правовое значение данная классификация приобретает при заключении
соответствующих гражданско-правовых договоров. Например, потребляемая
вещь не может быть передана по договору аренды.
Различают индивидуально-определенные и родовые вещи.
Родовые вещи определяются общими признаками для вещей данного
рода – весом, числом и мерой (мешок муки, килограмм картошки и т.д.).
В случае утраты должником соответствующего родового имущества,
долг возвращается иным имуществом с соответствующими родовыми
признаками.
Напротив, индивидуально-определенные вещи предполагают
необходимость исполнения обязательства только этим, и ни каким другим
имуществом. Индивидуализация вещей может осуществляться различными
способами. Например, земельным участкам присваивается индивидуальный
кадастровый номер, который является уникальным и не повторяющимся на
территории России. Данный номер обязательно указывается при
осуществлении любых сделок с этим земельным участком. Наконец, следует
иметь в виду, что предметом ряда гражданско-правовых договоров (аренда,
подряд) не могут являться вещи, определяемые родовыми признаками.
Следующей классификацией вещей является их разграничение на
делимые и неделимые.
Значение этой классификации вещей наиболее актуально проявляется в
случаях раздела имущества (например, супругов) в судебном порядке. При
этом в случае делимости вещи, ее составные части переходят в собственность
спорящих сторон, а в случае неделимости одна из сторон получает денежную
компенсацию (либо вещь продается с последующим распределением
денежных средств). Без всякого ущерба хозяйственному назначению можно
разделить вещи, обладающие родовыми признаками (топливо, продукты
питания и т.д.). Не поддаются делению в обычном порядке так называемые
сложные вещи, которые утрачивающие свое назначение полностью или
частично при натуральном разделе (музыкальные инструменты, сложные
технические устройства и механизмы, столовые сервизы и т.д.).
Существуют и случаи, когда в зависимости от определенных причин
вещь может быть как делимой, так и неделимой. Например, согласно п. 2 ст.
6 Земельного кодекса РФ, делимым является земельный участок, который
может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует
самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого
может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. В
остальных случаях земельный участок неделим.
Принято различать также главную вещь и принадлежность.
Существуют вещи, которые не имеют самостоятельного хозяйственного
предназначения, а призваны обслуживать существование и работу другой
(главной) вещи (например, футляр обеспечивает функционирование гитары,
домкрат – функционирование автомобиля и т.д.). При этом не следует
считать запасные части главной вещи принадлежностями (например,
запасное колесо автомобиля не является принадлежностью).
Юридическое значение данная классификация имеет в связи с тем, что
принадлежность следует судьбе главной вещи, которую она призвана
обслуживать, если договором не предусмотрено иное. Переход вместе с
главной вещью запасных частей должен оговариваться в договоре отдельно.
Значение данной классификации для правильного разрешения дел
демонстрирует следующий пример из судебной практики.
Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела
пришли к выводу, что по составу и назначению скважина и насосная станция
согласно статье 135 ГК РФ должны рассматриваться соответственно как
главная вещь и принадлежность. Скважина являлась объектом федеральной
собственности и не находилась в законном владении предприятия «Полет».
Поэтому наложение на нее ареста как на имущество должника согласно
Временному положению о порядке обращения взыскания на имущество
организаций, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от
14.02.96 г. № 199, и последующая ее реализация противоречат
законодательству. Насосная станция аресту не подвергалась, поэтому
оснований для ее реализации не имелось.
Суд кассационной инстанции обоснованно признал, что эти выводы не
соответствуют материальному и процессуальному праву. Из материалов дела
следует, что скважина и насосная станция являются совокупностью вещей,
образующей единой целое, и используются по общему назначению. Насосная
станция строилась предприятием «Полет» применительно к скважине, и в
последующем скважина и насосная станция эксплуатировались как единый
имущественный комплекс - гидротехническое сооружение (статья 134
Гражданского кодекса Российской Федерации).
На необходимость оценки скважины и насосной станции как единой
(сложной) вещи, а также установления законного владельца этого
имущественного комплекса было указано в постановлении Президиума
Высшего Арбитражного Суда РФ.
126
Согласно ГК РФ выделяют плоды, продукция и доходы.
Плоды – это продукты жизнедеятельности животных или результат
развития растений (плоды деревьев, молоко, шерсть и т.д.).
Продукция – это результат обработки вещи, в том числе плодов.
Доходы – это денежные и иные поступления, которые приносит
имущество, находясь в обороте (например, арендная плата).
Поступления, полученные в результате использования имущества
(плоды, продукция, доходы), принадлежат лицу, использующему это
имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом,
иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества.
Различают также вещи одушевленные и неодушевленные.
Гражданское законодательство в ряде случаев говорит об «особых»
объектах гражданских прав, отношения с участием которых обладают
определенной спецификой. Одним из таких случаев является правовое
регулирование отношений с участием животных. Такой вывод прямо следует
из ст. 137 ГК РФ, предусматривающей, что к животным применяются общие
правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми
актами не установлено иное.
Специфика правового положения животных как объекта гражданских
прав заключается в следующем. Во-первых, при осуществлении гражданских
прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее
принципам гуманности. Данная норма не распространяется на диких
животных, находящихся в состоянии естественной свободы, попадающих
под действие экологического и фаунистического законодательства и касается
либо домашних животных, либо животных, пребывающих в цирке, зоопарке
и т.д. Однако не зависимо от принадлежности животного к числу диких или
126
См.: Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 июля 2002 г. № 531/00.
домашних, УК РФ предусматривает возможность наступления уголовной
ответственности за жестокое обращение с животными, что следует
рассматривать как крайнюю степень не гуманного к ним отношения (ст. 245
УК РФ). Во-вторых, согласно п. 2 ст. 231 ГК РФ, в случае явки прежнего
собственника животных после перехода их в собственность другого лица,
прежний собственник вправе при наличии обстоятельств,
свидетельствующих о сохранении к нему привязанности со стороны этих
животных или о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с ними
нового собственника, потребовать их возврата на условиях, определяемых по
соглашению с новым собственником, а при не достижении соглашения -
судом. Таким образом, закон связывает определенные правовые последствия
(в данном случае вопросы приобретения и прекращения права
собственности) с действиями, совершаемыми животными – объектом
гражданских прав. В-третьих, когда собственник домашних животных
обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании
закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к
животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их
выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд (ст. 241 ГК
РФ).
Особой разновидностью вещей являются деньги и ценные бумаги.
Особенностью денег как объекта гражданских прав является их функция
всеобщего эквивалента, то есть возможность заменить собой любой другой
объект имущественных отношений, имеющий стоимость. Официальной
денежной единицей является рубль, состоящий из ста копеек. Использование
в качестве средства платежа иностранной валюты осуществляется в случаях
и порядке, предусмотренном законодательством.
Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением
установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права,
осуществление или передача которых возможны только при его
предъявлении.
Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:
предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя); названному в
ценной бумаге лицу (именная ценная бумага); названному в ценной бумаге
лицу, которое может само осуществить эти права или назначить своим
распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо (ордерная ценная
бумага).