Лекции - Внешнеторговая деятельность компании

Подождите немного. Документ загружается.

5) Товары и предметы, в отношении которых не было произведено

таможенное оформление.

6) Товары и предметы перемещаемые через таможенную границу

Украины с нарушением требований ТК и других законов Украины.

В соответствии с постановление КМУ «Об упорядочении ввоза в

Украины и транзит через ее территорию отходов вторичного сырья» от 22

февраля 1994 года №177 утвержден Перечень сырья и материалов, которые

отнесены к опасным отходам и ввоз которых на территорию Украины

запрещен (медицинские отходы, отходы производства дрожжей и спирта,

биологические инфекционные отходы и т.д.).

ТЕМА №5. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1. Понятие о значении таможенно-тарифного регулирования.

2. Пошлина и таможенные сборы.

3. Таможенная статистика.

1. Понятие о значении таможенно-тарифного регулирования

Таможенно-тарифное регулирование – один из видов государственного

регулирования внешнеэкономической деятельности, который основан на

использовании ценового фактора влияния на внешнеторговый оборот.

Правовые основы таможенно-тарифного регулирования закреплены в

ТК Украины и конкретизированы в ЗУ «Про єдиний митний тариф» и других

правовых актах.

Также с целью координации таможенно-тарифного регулирования при

КМ Украины создан Таможенно-тарифный совет Украины.

При перемещении через таможенную границу Украины товаров и

транспортных средств, взимаются следующие виды налогов:

1) Налог на добавленную стоимость во время совершения экспортно-

импортных операций.

2) Акцизный сбор с товаров, которые ввозятся на таможенную

территорию Украины.

3) Пошлина.

4) Единый сбор, взимаемый на пунктах пропуска через

государственную границу Украины.

5) Плата за таможенное оформление товаров и транспортных средств,

которые находятся вне зоны размещения таможенных органов или после

завершения рабочего времени.

Налог на добавленную стоимость – это общегосударственный налог,

который насчитывается таможенными органами по ставкам, действующим на

день подачи таможенной декларации.

Акцизный сбор (налог) – это общегосударственный налог на

высокорентабельные и монопольные товары.

Единый сбор – это сбор, который устанавливается в отношении

транспортных средств, которые пересекают государственную границу

Украины за проведение разного рода контроля, за проезд по автодорогам

Украины и т.д. Он взимается одноразово.

Ключевым элементом таможенно-тарифных средств регулирования

является таможенный тариф – свод ставок пошлин в отношении товаров,

которые перемещаются через таможенную границу Украины и

систематизированы в соответствии с классификатором ТН ВЭД.

По своей структуре таможенный тариф делится на экспортный и

импортный.

2. Пошлина и таможенные сборы

Пошлина и таможенные сборы являются основными инструментами

регулирования внешнеэкономической деятельности. В свою очередь

основными элементами таможенного тарифа являются:

a) пошлина;

b) ставка пошлины;

c) таможенная стоимость товара;

d) тарифные льготы.

Таможенными платежами называются все виды платежей, которые

взимаются таможенными органами Украины при перемещении через

таможенную границу Украины товаров и транспортных средств.

В Украины действуют следующие виды пошлины:

1) ввозная (импорт);

2) вывозная (экспорт);

3) сезонная (от 3 до 6 месяцев);

4) особые виды:

 специальная;

 антидемпинговая;

 компенсационная.

Пошлина – это налог на товары и другие предметы, которые

перемещаются через таможенную границу Украины. Особенностью

пошлины является приоритетность стимулирующей и защитной функций. С

помощью этих функций формируются барьеры, которые препятствуют

проникновению на таможенную территорию государства товаров более

конкурентоспособных, чем национальные или просто тех, в которых нет

заинтересованности государства.

3. Таможенная статистика

В соответствии со ст. 303 ТК Украины заданием таможенной

статистики является:

1) Объективный и достоверный учет данных о перемещении товаров

через таможенную границу Украины; сбор, формирование, обработка,

всесторонний анализ и хранение статистической информации по вопросам

таможенного дела и внешней торговли товарами;

2) Предоставление статистической, справочной, аналитической

информации по вопросам таможенного дела и внешней торговли товарами

органам государственной власти в порядке, установленном законом;

3) Защиту статистической информации, которая в соответствии с

законодательством не подлежит разглашению.

ТЕМА №6. НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

1. Понятие и особенности нарушения таможенных правил.

2. Контрабанда.

3. Виды нарушения таможенных правил.

1. Понятие и особенности нарушения таможенных правил

В соответствии со ст. 319 ТК Нарушение таможенных правил является

административным правонарушением, представляющим собой

противоправные, виновные (умышленные или по неосторожности) действия

или бездействия, посягающие на установленный законодательством Украины

порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную

границу Украины, за которые предусмотрена административная

ответственность.

Административная ответственность за нарушение таможенных правил

наступает в случае, если эти правонарушения не влекут за собой уголовную

ответственность (контрабанда ст. 201 УК Украины).

Таможенные правонарушения, как и другие правонарушения,

характеризуются такими признаками как социальная опасность, причинение

вреда, виновность и наказуемость.

 Нарушение таможенных правил признается совершенным

умышленно, если лицо, которое его совершило, осознавало общественно

опасный характер своего деяния (действия или бездействия), предвидело его

общественно опасные последствия и желало их наступления (ч. 2 ст. 24 УК).

 Нарушение таможенных правил признается совершенным по

неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления

общественно опасных последствий своего деяния (действия или

бездействия), но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение или

предвидело возможности наступления общественно опасных последствий

своего деяния (действия или бездействия), хотя должно было и могло их

предвидеть (ч.2.3 ст.25 УК).

 Иностранные граждане и лица без гражданства, которые находятся

на территории Украины, за нарушение таможенных правил привлекаются к

административной ответственности на общих основаниях.

 Не являются нарушением таможенных правил действия, которые

хоть и предусмотрены ТК Украины, но совершены:

1) В состоянии крайней необходимости (ст. 39 УК);

2) В состоянии необходимой обороны (ст. 36 УК);

3) В состоянии невменяемости (ст. 19 УК);

4) Деяния, связанные с риском (ст. 42 УК).

 Ответственности за нарушение таможенных правил подлежат лица,

достигшие на момент совершения правонарушения 16-летнего возраста.

Особенностью административной ответственности за нарушение

таможенных правил является:

1. В некоторых случаях административная ответственность за

нарушение таможенных правил наступает тогда, когда правонарушитель

выявлен на территории другой страны. В таких случаях независимо от места

выявления правонарушения, если произошло перемещение предметов за

границу Украины, ответственность наступает по законодательству Украины

(при наличии государственных соглашений или договоров между

таможенными органами о совместном контроле).

2. В большинстве случаев административная ответственность

наступает не за законченных проступок, а с более ранней стадии -

приготовление или попытка.

2. Контрабанда

В соответствии со ст.201 УК Украины контрабандой является

перемещение товаров через таможенную границу Украины помимо

таможенного контроля или с сокрытием от таможенного контроля,

совершенное в крупных размерах, а также незаконное перемещение

исторических и культурных ценностей, ядовитых, сильнодействующих,

радиоактивных или взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов (кроме

гладкоствольного охотничьего оружия и боевых припасов к нему), а равно

контрабанда стратегически важных сырьевых товаров, в отношении которых

законодательством установлены соответствующие правила вывоза за

пределы Украины.

Контрабанда наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с

конфискацией предметов контрабанды. Контрабанда совершенная по

предварительному сговору группой лиц или лицом, ранее судимым за

преступление связанное с контрабандой наказывается лишением свободы на

срок от 5 до 12 лет с конфискацией предметов контрабанды и с

конфискацией имущества.

Контрабанда товаров считается совершенной в крупных размерах, если

их стоимость в тысячу или более раз превышает не облагаемый налогом

минимум доходов граждан.

В ТК Украины меры по предупреждению контрабанды регулируются

разделом №17 (ст. 317, 318).

Контрабандой наносится вред или создается угроза для:

1) Экономической безопасности государства.

2) Социальной безопасности при незаконном перемещении

наркотиков, психотропных веществ, оружия и т.д.

3) Национальной безопасности Украины или безопасности других

стран в случае незаконного вывоза (ввоза) оружия массового поражения, а

также материалов или технологий, которые используются для их

производства.

4) Интересов культуры в случае контрабанды культурных ценностей.

3. Виды нарушения таможенных правил. (ст.ст. 329-355 ТК)

1) Нарушение режима зоны таможенного контроля (ст. 329 ТК).

2) Непредоставление таможенному органу документов, необходимых

для осуществления таможенного контроля (ст. 330 ТК).

3) Выдача товаров, транспортных средств без разрешения таможенных

органов или их утрата (ст. 331 ТК).

4) Непредоставление в таможенный орган товаров, транспортных

средств, документов (ст. 332 ТК).

5) Неостановка транспортного средства (ст. 333 ТК).

6) Отправление транспортного средства без разрешения таможенного

органа (ст. 334 ТК).

7) Причаливание к судам, находящимся под таможенным контролем

(ст. 335 ТК).

8) Неправомерные операции с товарами, транспортными средствами,

находящимися под таможенным контролем, изменение их состояния,

пользование и распоряжение ими (ст. 336 ТК).

9) Грузовые и иные операции, производимые без разрешения

таможенного органа (ст. 337 ТК).

10)Повреждение или утрата таможенного обеспечения (ст. 338 ТК).

11)Нарушение порядка прохождения таможенного контроля в зонах

(коридорах) упрощенного таможенного контроля (ст. 339 ТК).

12)Недекларирование товаров, транспортных средств (ст. 340 ТК).

ТЕМА №7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

1. Понятие и виды ответственности за нарушение таможенных правил.

2. Состав правонарушений таможенных правил.

3. Виды взысканий за нарушение таможенных правил.

1. Понятие и виды ответственности за нарушение таможенных

правил

Это обязанность лица, которое их нарушило, нести негативные

последствия материально или особого характера, предусмотренные нормами

ТК Украины и иных нормативно-правовых актов.

В таможенном праве предусмотрена: административная, гражданско-

правовая, уголовная и дисциплинарная ответственность.

Следует отметить, что одной из особенностей таможенного

законодательства является установление двусубъектной ответственности,

при которой за совершение одного таможенного правонарушения

допускается привлечение юридических лиц к административной

ответственности, а физических лиц к административной или уголовной

ответственности.

 Наиболее широко применяется административная ответственность

– это репрессивный вид ответственности, предусматривающий наложение на

правонарушителя таможенных правил, административных взысканий,

которые влекут за собой, для этих лиц, обременяющие последствия

материального или морального характера.

 Административная ответственность за нарушение таможенных

правил наступает в случае, если эти правонарушения не влекут за собой

уголовной ответственности (ст. 319 ТК Украины). Уголовная

ответственность предусмотрена за контрабанду (ст. 201 УК).

 Гражданско-правовая ответственность предусмотрена в случае

причинения материальных убытков и морального вреда.

 Дисциплинарная ответственность может налагаться на

должностных лиц таможенных органов в случае ненадлежащего исполнения

своих обязанностей (Кодекс законов о труде и т.д.).

Привлечение к ответственности за нарушение таможенных правил не

освобождает правонарушителей от обязанности уплаты пошлины и других

налогов и сборов (ст. 320 ТК Украины).

2. Состав правонарушений таможенных правил

Ответственность за таможенные правонарушения наступает при

условии наличия состава правонарушения.

Для административной и уголовной ответственности – объект,

объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Для гражданской ответственности, которая в большей степени состоит

в обязанности возместить причиненный вред – наличие самого вреда,

противоправных действий, причинной связи между противоправными

действиями и наступившим вредом.

При этом ТК Украины предусматривает возмещение убытков в полном

объеме: прямых убытков и упущенной выгоды. Также не исключается и

компенсация морального вреда.

Состав правонарушений таможенных правил:

1) Объектом нарушения таможенных правил является установленный

порядок перемещения через таможенную границу Украины товаров и

предметов.

2) Объективной стороной нарушения таможенных правил является

совершение противоправных действий (бездействие) указанных в

диспозициях ст.ст. 329-355 ТК Украины и других нормативно-правовых

актов при перемещении через таможенную границу Украины или зону

таможенного контроля на территории Украины.