Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является
больничный листок (листок нетрудоспособности), оформленный в соответствии с
Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность граждан (утверждена Приказом Минздравмедпрома РФ от
19.10.94 № 206, постановлением Фонда Социального страхования РФ от 26.10.94 №
21)*. В случае его утраты пособие может выплачиваться по дубликату.
Больничный листок служит подтверждением временной нетрудоспособности для:
граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных
переселенцев, работающих на территории РФ. Больничные листки выдаются также:
безработным и бывшим военнослужащим срочной службы и гражданам, у которых
нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения со службы
или увольнения с работы по уважительным причинам.
Листок нетрудоспособности, а в отдельных случаях справки установленной формы
(учащимся) выдаются указанным лицам при заболеваниях и травмах, на период
медицинской реабилитации, при необходимости ухода за больным членом семьи,
ребенком, на период карантина, при отпуске по беременности и родам, при
протезировании в условиях протезно-ортопедического стационара.
Право выписывать листки нетрудоспособности имеют лечащие врачи
государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения на основании
лицензии на проведение экспертизы временной нетрудоспособности при предъявлении
гражданином документа, удостоверяющего личность.
Не могут оформлять больничные листки работники станций, отделений скорой
медицинской помощи, переливания крови, учреждений судебно-медицинской
экспертизы, водо-грязелечебниц, домов отдыха, туристических баз, учреждений
санэпиднадзора.
* БНА РФ, 1995, № 1; БНА РФ, 1998, № 8.
==186
Особенности выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность, дифференцируются в зависимости от причин
нетрудоспособности.
Так, при заболеваниях и травмах лечащий врач выдает листок
нетрудоспособности единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и
продлевает его на срок до 30 календарных дней с учетом утвержденных Минздравом
РФ ориентировочных сроков временной нетрудоспособности при различных
заболеваниях и травмах.
Врачи, занимающиеся частной медицинской практикой вне лечебно-
профилактического учреждения, имеют право выдавать документы, удостоверяющие
временную нетрудоспособность, на срок не более 30 дней.
Если временная нетрудоспособность длится более 30 дней, то решение вопроса о
дальнейшем лечении принимается клинико-экспертной комиссией (КЭК), назначаемой
руководителем медицинского учреждения. По решению КЭК, при благоприятном
клиническом и трудовом прогнозе, листок нетрудоспособности может быть продлен до
полного восстановления трудоспособности, но не более чем на 10 месяцев, в отдельных
случаях (травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез) - не более
12 месяцев, с периодичностью продления КЭК не реже, чем через 30 дней.
При отказе от направления на МСЭК или неявке без уважительных причин листок
нетрудоспособности не продлевается со дня отказа или со дня регистрации документов
МСЭК.
Документ, удостоверяющий нетрудоспособность при заболеваниях (травмах),
должен оформляться в день установления нетрудоспособности, включая праздничные и
выходные дни. Не допускается указание в нем прошедших дней, за которые больной не
был освидетельствован врачом. В исключительных случаях это может делать только
КЭК. Лицам, обратившимся за медицинской помощью в конце рабочего дня, с их
согласия больничный может быть выписан со следующего рабочего дня.