Немченко В.В., Редько О.Ю. (ред.) Аудит

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— ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ;

— ɞɨɞɚɬɤɿɜ.

ɍ ɜɫɬɭɩɧɿɣ ɱɚɫɬɢɧɿ ɧɚɜɨɞɹɬɶɫɹ ɬɿ ɫɚɦɿ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɜɿɞɨɦɨɫɬɿ, ɳɨ ɿ ɭ

ɜɫɬɭɩɧɿɣ ɱɚɫɬɢɧɿ ɚɤɬɚ ɪɟɜɿɡɿʀ ɱɢ ɞɨɜɿɞɤɢ ɩɪɨ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ.

ȼ ɨɩɢɫɨɜɿɣ ɱɚɫɬɢɧɿ (ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɢ ɚɭɞɢɬɭ) ɜɢɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɰɟɫ ɞɨɫɥɿ-

ɞɠɟɧɧɹ: ɹɤɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ, ɩɪɨɰɟɫɢ, ɫɢɫɬɟɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɸɜɚɥɢɫɹ; ɹɤɿ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɿ

ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɥɢɫɹ ɬɚ ɜ ɹɤɢɯ ɨɛɫɹɝɚɯ; ɹɤɿ ɡɚɯɨɞɢ ɜɠɢɬɨ ɛɸɞɠɟɬ-

ɧɨɸ ɭɫɬɚɧɨɜɨɸ ɞɥɹ ɡɦɿɰɧɟɧɧɹ

ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɢ, ɜɢɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɛɭɯ-

ɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ ɬɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ

ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ; ɹɤɢɣ ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɣ

ɟɮɟɤɬ ɜɿɞ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɬɚɤɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ (ɹɤɳɨ ɣɨɝɨ ɦɨɠɧɚ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɬɚ

ɜɢɦɿɪɹɬɢ). ɇɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɬɨɝɨ, ɡɚ ɱɢɽɸ ɿɧɿɰɿɚɬɢɜɨɸ ɜɠɢɬɨ ɬɚɤɿ ɡɚɯɨɞɢ

(ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɱɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɨɪɚ) ɜ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɦɭ ɡɜɿɬɿ ɜɨɧɢ

ɜɢɤɥɚɞɚɸɬɶɫɹ ɛɟɡ ɩɨɫɢɥɚɧɧɹ ɧɚ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɨɪɚ.

ȼ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɦɭ ɜɢɫɧɨɜɤɭ, ɹɤɢɣ ɽ ɨɫɧɨɜɧɢɦ ɪɨɡɞɿɥɨɦ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶ-

ɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ, ɦɚɽ ɦɿɫɬɢɬɢɫɹ ɨɰɿɧɤɚ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ

ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ.

Ⱥɭɞɢɬɨɪɫɶɤɢɣ ɜɢɫɧɨɜɨɤ ɡɚɝɚɥɨɦ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ:

a) ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɦ — ɩɿɞɬɜɟɪɞɠɭɽɬɶɫɹ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɿɫɬɶ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬ-

ɧɨɫɬɿ;

b) ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɦ ɿɡ ɡɚɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹɦ — ɡɚɫɜɿɞɱɭɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɭ

ɡɜɿɬɧɿɫɬɶ ɦɨɠɧɚ ɩɪɢɣɧɹɬɢ, ɨɞɧɚɤ ɽ ɡɚɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɞɨ ɩɟɜɧɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪ-

ɫɶɤɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɚɛɨ ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɧɹ ʀɯ ɜ

ɨɛɥɿɤɭ ɿ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ; ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɡɚ-

ɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ ɫɭɬɬɽɜɨ ɧɟ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɿɫɬɶ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ;

c) ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɦ — ɡɚɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɡɜɿɬɧɿɫɬɶ ɛɸɞɠɟɬ-

ɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɽ ɧɟɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨɸ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜɢɹɜɥɟɧɿ ɿ ɧɟ ɭɫɭɧɭɬɿ ɛɸɞɠɟɬ-

ɧɨɸ ɭɫɬɚɧɨɜɨɸ ɜɿɞɯɢɥɟɧɧɹ, ɧɟɞɨɥɿɤɢ ɱɢ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɫɭɬɬɽɜɨ ɜɩɥɢɜɚ-

ɸɬɶ ɧɚ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɿɫɬɶ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ.

ɇɟɝɚɬɢɜɧɢɣ ɜɢɫɧɨɜɨɤ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ, ɹɤɳɨ ɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ:

1) ɧɟ

ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ (ɩɨɞɿʀ), ɳɨ ɜɿɞɛɭɥɢɫɹ;

2) ɬɚ/ɚɛɨ ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ (ɩɨɞɿʀ), ɹɤɿ ɧɟ ɜɿɞɛɭɥɢɫɹ;

3) ɬɚ/ɚɛɨ ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɿ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ (ɩɨɞɿʀ) ɡ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹɦ

ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɝɨ ɩɨɪɹɞɤɭ — ɡɚ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ, ɭ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɢɯ

ɫɭɦɚɯ, ɧɚ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɪɚɯɭɧɤɚɯ, ɭ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɮɨɪɦɚɯ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ

ɱɢ ɡɚ ɧɟɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɤɨɞɚɦɢ ɩɪɨɝɪɚɦɧɨʀ (ɮɭɧɤɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ), ɟɤɨɧɨɦɿɱ-

ɧɨʀ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɞɨɯɨɞɿɜ ɚɛɨ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɬɚ

ɤɪɟɞɢɬɭɜɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɭ;

4) ɜɩɥɢɜ ɰɢɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɚɛɨ ɨɞɧɨɝɨ ɡ ɧɢɯ ɫɭɬɬɽɜɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɞɨɫɬɨ-

ɜɿɪɧɿɫɬɶ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ.

Ⱦɨ ɜɢɫɧɨɜɤɿɜ ɜɤɥɸɱɚɸɬɶɫɹ ɥɢɲɟ ɬɿ ɧɟɞɨɥɿɤɢ ɿ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ, ɹɤɿ ɛɭɥɢ ɜɢ-

ɹɜɥɟɧɿ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɚɭɞɢɬɨɪɨɦ, ɚɥɟ ɡɚɥɢɲɢɥɢɫɹ ɧɟ ɭɫɭɧɭɬɢɦɢ (ɧɟ ɜɿɞɲɤɨ-

ɞɨɜɚɧɢɦɢ) ɜ ɩɨɞɚɧɿɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦ ɨɪɝɚɧɚɦ ɪɿɱɧɿɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɣ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ.

ɍ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɹɯ ɧɚɜɨɞɹɬɶɫɹ, ɩɪɢ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ, ɞɨɞɚɬɤɨɜɿ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ

ɳɨɞɨ ɜɢɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ, ɭɬɨɱɧɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫ-

ɬɿ, ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɞɿɽɜɨɫɬɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ

132

ɤɨɧɬɪɨɥɸ, ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɹɤɢɯ ɫɩɪɢɹɬɢɦɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɸ ɩɪɚɜɢɥɶɧɨɫɬɿ ɜɟɞɟɧɧɹ

ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɫɶɤɨɝɨ ɨɛɥɿɤɭ, ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɞɟɪ-

ɠɚɜɧɨɝɨ ɿ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɦɚɣɧɚ, ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨʀ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬ-

ɧɨɫɬɿ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ

ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɡɚɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ

ɳɨɞɨ ɜɧɟɫɟɧɧɹ ɡɦɿɧ ɞɨ ɞɿɸɱɢɯ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ.

ɉɨ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ, ɪɨɡɞɿɥ ɿɡ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɹɦɢ ɩɨɜɢɧɟɧ ɦɚɬɢ

ɬɚɤɭ ɫɚɦɭ

ɫɬɪɭɤɬɭɪɭ, ɹɤ ɿ ɪɨɡɞɿɥ, ɞɟ ɜɢɤɥɚɞɟɧɨ ɜɢɫɧɨɜɤɢ.

Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɦɚɸɬɶ ɛɭɬɢ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɢɦɢ ɿ ɨɛʉɪɭɧɬɨɜɚɧɢɦɢ; ɛɚɡɭɜɚ-

ɬɢɫɹ ɧɚ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɢɯ ɞɚɧɢɯ ɬɚ ɩɨɫɢɥɚɬɢɫɹ ɧɚ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-

ɩɪɚɜɨɜɿ ɚɤɬɢ. Ɋɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɩɨɜɢɧɧɿ ɡɨɫɟɪɟɞɠɭɜɚɬɢɫɹ ɧɚ ɬɨɦɭ, ɳɨ ɬɪɟɛɚ

ɡɦɿɧɢɬɢ, ɚɥɟ ɦɚɸɬɶ ɡɚɥɢɲɢɬɢ ɧɚ ɪɨɡɫɭɞ ɤɟɪɿɜɧɢɰɬɜɚ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚ-

ɧɨɜɢ ɫɩɨɫɨɛɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɡɦɿɧ; ɛɭɬɢ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɞɟɬɚɥɶɧɢɦɢ ɿ

ɪɟɚɥɶɧɢ-

ɦɢ, ɳɨɛ ʀɯ ɦɨɠɥɢɜɨ ɛɭɥɨ ɜɩɪɨɜɚɞɢɬɢ.

ɉɪɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ:

¾ ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɿɫɬɶ ɿ ɩɨɜɧɨɬɭ ɡɿɛɪɚɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ;

¾ ɬɨɱɧɿɫɬɶ ɿ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɚɧɚɥɿɡɭ ɬɚ ʉɪɭɧɬɨɜɧɿɫɬɶ ɜɢɫɧɨɜɤɿɜ;

¾ ɪɟɚɥɶɧɿɫɬɶ, ɤɨɧɤɪɟɬɧɿɫɬɶ ɬɚ ɤɨɪɢɫɧɿɫɬɶ ɧɚɞɚɧɢɯ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ;

¾ ɩɟɪɟɤɨɧɥɢɜɿɫɬɶ (ɞɨɤɚɡɨɜɿɫɬɶ) ɨɩɢɫɭ ɜɢɫɧɨɜɤɿɜ ɿ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ.

ɉɪɨɟɤɬ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɧɚ ɬɟɪɦɿɧ ɞɨ 3-ɯ ɪɨɛɨɱɢɯ

ɞɧɿ ɩɟɪɟɞɚ-

ɽɬɶɫɹ ɞɥɹ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɤɟɪɿɜɧɢɰɬɜɭ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ. Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚ-

ɬɚɦɢ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɩɪɨɟɤɬɭ ɡɜɿɬɭ ɬɚ ɡɚɭɜɚɠɟɧɶ ɿ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ ɞɨ ɧɶɨɝɨ

ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɬɨɤɨɥ (ɞɨɞɚɬɨɤ 6).

Ɂɜɿɬ ɩɿɞɩɢɫɭɽɬɶɫɹ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɝɪɭɩɢ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ (ɞɟɪɠɚɜ-

ɧɢɦ ɚɭɞɢɬɨɪɨɦ).

Ɉɞɢɧ ɩɪɢɦɿɪɧɢɤ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɩɟɪɟɞɚɽɬɶɫɹ ɤɟɪɿɜɧɢɤɭ ɚɛɨ

ɝɨɥɨɜɧɨɦɭ ɛɭɯɝɚɥɬɟɪɭ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɩɿɞ ɪɨɡɩɢɫ, ɞɪɭɝɢɣ — ɝɨ-

ɥɨɜɧɨɦɭ ɪɨɡɩɨɪɹɞɧɢɤɭ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ (ɜɢɳɟɫɬɨɹɳɿɣ

ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ),

ɚ ɜ ɪɚɡɿ ɣɨɝɨ ɜɿɞɫɭɬɧɨɫɬɿ — ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɦɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɨɪɝɚɧɭ, ɬɪɟɬɿɣ

— ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɦɭ ɨɪɝɚɧɭ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɚɡɧɚɱɟɣɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɉɞɢɧ ɩɪɢ-

ɦɿɪɧɢɤ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɭ ɫɩɪɚɜɿ ɨɪɝɚɧɭ ȾɄɊɋ.

Ɂɚ ɮɚɤɬɚɦɢ ɩɨɪɭɲɟɧɶ, ɜɢɹɜɥɟɧɢɦɢ ɩɨɬɨɱɧɢɦɢ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɢɦɢ ɩɪɨ-

ɰɟɞɭɪɚɦɢ ɜɩɪɨɞɨɜɠ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɪɨɤɭ, ɚɥɟ ɧɟ ɭɫɭɧɭɬɢɦɢ ɛɸɞɠɟɬɧɨɸ

ɭɫɬɚɧɨɜɨɸ ɧɚ ɱɚɫ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɪɿɱɧɨʀ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ ɬɚ, ɹɤ ɧɚɫɥɿ-

ɞɨɤ

, ɜɿɞɨɛɪɚɠɟɧɢɦɢ ɭ ɪɨɡɞɿɥɿ «ɜɢɫɧɨɜɤɢ» ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ, ɞɟɪɠɚ-

ɜɧɢɣ ɚɭɞɢɬɨɪ ɿɧɿɰɿɸɽ ɩɪɢɬɹɝɧɟɧɧɹ ɜɢɧɧɢɯ ɨɫɿɛ ɞɨ ɞɢɫɰɢɩɥɿɧɚɪɧɨʀ, ɦɚ-

ɬɟɪɿɚɥɶɧɨʀ ɬɚ/ɚɛɨ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ, ɫɤɥɚɞɚɽ ɩɪɨɬɨɤɨɥɢ

ɩɪɨ ɩɪɢɬɹɝɧɟɧɧɹ ʀɯ ɞɨ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨʀ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɨɫɬɿ, ɝɨɬɭɽ ɩɨɞɚɧ-

ɧɹ ɩɪɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɫɚɧɤɰɿɣ.

Ɉɩɪɢɥɸɞɧɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ȾɄɊɋ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɳɨ ɦɿɫɬɢɬɶɫɹ ɜ ɚɭɞɢ-

ɬɨɪɫɶɤɢɯ ɡɜɿɬɚɯ, ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ

ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɿɧɮɨɪ-

ɦɚɰɿɸ, ɩɪɨ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɬɨɳɨ. Ɍɚɤɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɹ ɦɨɠɟ ɬɚɤɨɠ

ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢɫɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ȾɄɊɋ ɜ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɢɯ ɬɚ ɨɝɥɹɞɨɜɢɯ ɥɢ-

ɫɬɚɯ, ɳɨ ɧɚɩɪɚɜɥɹɸɬɶɫɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ ɨɪɝɚɧɚɦ.

133

Ɉɫɤɿɥɶɤɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɢɣ ɡɜɿɬ ɧɟ ɽ ɩɿɞɫɬɚɜɨɸ

ɞɥɹ ɩɨɪɭɲɟɧɧɹ ɤɪɢɦɿɧɚɥɶɧɢɯ ɫɩɪɚɜ ɬɚ/ɚɛɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɫɥɿɞɱɢɯ ɞɿɣ, ɚɭɞɢ-

ɬɨɪɫɶɤɿ ɡɜɿɬɢ ɦɨɠɭɬɶ ɩɟɪɟɞɚɜɚɬɢɫɹ ɞɨ ɩɪɚɜɨɨɯɨɪɨɧɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɡɚ ʀɯ ɨɛʉɪɭɧ-

ɬɨɜɚɧɢɦɢ ɩɢɫɶɦɨɜɢɦɢ ɡɜɟɪɧɟɧɧɹɦɢ ɞɥɹ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɜ ɚɧɚɥɿɬɢɱɧɿɣ ɪɨɛɨɬɿ.

ɉɢɬɚɧɧɹ ɞɥɹ ɫɚɦɨɤɨɧɬɪɨɥɸ

1. əɤɢɦɢ ɽ ɨɫɧɨɜɧɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨ-

ɞɚɪɸɜɚɧɧɹ?

2. əɤɿ ɽ ɩɪɢɣɨɦɢ ɿ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨ-

ɞɚɪɸɜɚɧɧɹ?

3. Ɂ ɹɤɢɯ ɟɬɚɩɿɜ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɰɟɫ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ

ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ?

4. ɉɪɨɚɧɚɥɿɡɭɣɬɟ ɤɨɠɧɢɣ ɡ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɡ ɩɟɪɟɥɿɤɭ ɩɪɢɣɨɦɿɜ ɿ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɞɟɪɠɚɜ-

ɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

5. əɤɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽɬɶɫɹ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɟɪɟɜɿɪɨɤ ɞɟɪ-

ɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ?

6. ɋɤɥɚɞ ɿ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ

ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

7. ɋɤɥɚɞ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɞɠɟɪɟɥ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɝɥɢɛɥɟɧɨɝɨ ɚɧɚɥɿɡɭ

ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ.

8. əɤɢɦɢ ɦɟɬɨɞɚɦɢ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɪɢɡɢɤɨɜɿ ɨɩɟɪɚɰɿʀ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ?

9. ɉɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɧɚɥɿɡɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹ-

ɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

10. ɉɨɪɹɞɨɤ ɜɢɜɱɟɧɧɹ ɿ ɚɧɚɥɿɡɭ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-

ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

11. Ɂɨɜɧɿɲɧɿ ɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿ ɮɚɤɬɨɪɢ ɪɢɡɢɤɭ. Ȳɯ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɿ ɩɟɪɟɜɿɪɤɚ.

12. ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɿ ɫɤɥɚɞɨɜɿ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɚɭɞɢɬɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ

ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

13. ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɿ ɪɨɡɞɿɥɢ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ

ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

14. ɉɨɪɹɞɨɤ ɨɮɨɪɦɥɟɧɧɹ ɿ ɪɨɡɝɥɹɞɭ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧ-

ɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɫɭɛ’ɽɤɬɿɜ ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ.

15. ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ

ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɨɤɪɟɦɢɯ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɯ ɨɩɟɪɚɰɿɣ.

16. Ɇɟɬɨɞɢɤɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɨɩɟɪɚɰɿɣ-

ɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ.

17. Ɇɟɬɨɞɢɤɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭ-

ɠɛɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ

ɭɫɬɚɧɨɜ ɍɤɪɚʀɧɢ.

18. ȿɬɚɩɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ

ɚɭɞɢɬɭ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɬɚ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ ɍɤɪɚʀɧɢ.

19. ɏɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ ɬɚ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɬɨɱɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɢɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪ.

20. Ɉɫɧɨɜɧɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɤɚɦɟɪɚɥɶɧɨʀ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ

ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ.

21. əɤ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɫɬɚɧɭ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-

ɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɭɫɬɚɧɨɜɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ.

22. ɉɢɬɚɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɜ ɛɸɞɠɟɬɧɿɣ ɭɫɬɚɧɨɜɿ.

23. ɋɬɪɭɤɬɭɪɚ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɩɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨ-

ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɡɚ ɛɸɞɠɟɬɧɢɣ ɪɿɤ.

24. ȼɢɞɢ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɜɢɫɧɨɜɤɭ.

134

Ɍɟɦɚ 4

ɆȿɌɈȾɂɄȺ ɉɊɈȼȿȾȿɇɇə ɈɊȽȺɇȺɆɂ

ɄɈɇɌɊɈɅɖɇɈ-ɊȿȼȱɁȱɃɇɈȲ ɋɅɍɀȻɂ

ȺɍȾɂɌɍ ȿɎȿɄɌɂȼɇɈɋɌȱ

4.1. Ⱥɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ

4.1.1. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ ɚɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ

4.1.2. ɉɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸ-

ɞɠɟɬɿɜ

4.2. Ɇɟɬɨɞɨɥɨɝɿɱɧɿ ɨɫɧɨɜɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ

ɩɪɨɝɪɚɦ

4.1. Ⱥɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ

Ɇɿɫɰɟɜɿ ɛɸɞɠɟɬɢ — ɰɟ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɨɫɧɨɜɚ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚ-

ɧɿɜ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɜɿɞ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɹɤɢɯ ɡɚɥɟ-

ɠɢɬɶ ɞɨɛɪɨɛɭɬ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɬɚ ɹɤɿɫɬɶ ɩɨɫɥɭɝ, ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜɨɸ. Ɂ

ɪɨɤɭ ɜ ɪɿɤ ɜɨɧɢ ɧɚɛɭɜɚɸɬɶ ɜɫɟ ɛɿɥɶɲɨʀ ɜɚɝɢ ɹɤ ɡɚ ɨɛɫɹɝɨɦ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ

ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɬɚɤ ɿ ɭ ɪɨɡɜ’ɹɡɚɧɧɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ

ɪɟɝɿɨɧɿɜ, ɞɟ ɩɪɨɠɢɜɚɽ ɩɟɪɟɜɚɠɧɚ

ɛɿɥɶɲɿɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɍɤɪɚʀɧɢ. Ɉɛɫɹɝɢ

ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɹɤɿ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɭ ɪɨɡɩɨɪɹɞɠɟɧɧɿ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɨɪɝɚ-

ɧɿɜ ɜɥɚɞɢ, ɩɨɫɬɿɣɧɨ ɡɪɨɫɬɚɸɬɶ (ɞɢɜ. ɬɚɛɥ.).

Ɍɚɛɥɢɰɹ ʋ

ɈȻɋəȽɂ Ɇȱɋɐȿȼɂɏ ȻɘȾɀȿɌȱȼ ɍ 2000—2008 ɊɈɄȺɏ

Ⱦɨɯɨɞɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ

ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɦɥɪɞ. ɝɪɧ

ȼɢɞɚɬɤɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ

ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɦɥɪɞ. ɝɪɧ

ɑɚɫɬɤɚ ɭ ȼȼɉ, %

Ɋɨɤɢ

ɛɟɡ ɭɪɚɯɭ-

ɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫ-

ɮɟɪɬɿɜ

ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧ-

ɧɹɦ ɬɪɚɧɫɮɟ-

ɪɬɿɜ

ɛɟɡ ɭɪɚɯɭ-

ɜɚɧɧɹ ɬɪɚɧɫ-

ɮɟɪɬɿɜ

ɡ ɭɪɚɯɭɜɚɧ-

ɧɹɦ ɬɪɚɧɫɮɟ-

ɪɬɿɜ

ɞɨɯɨɞɿɜ ɛɟɡ

ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹ

ɬɪɚɧɫɮɟɪɬɿɜ

ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɛɟɡ

ɭɪɚɯɭɜɚɧɧɹɦ

ɬɪɚɧɫɮɟɪɬɿɜ

2000 14,3 18,7 17,0 18,4 8,4 10,0

2001 17,7 25,0 22,3 24,9 8,7 10,9

2002 19,3 28,1 24,8 27,7 8,8 11,2

2003 22,6 34,3 31,4 33,8 8,4 11,7

2004 22,8 39,6 38,8 40,4 6,6 11,2

2005 30,3 53,7 52,1 53,5 6,9 11,8

2006 39,9 75,9 72,3 75,8 7,3 13,4

2007 58,3 107,1 96,4 104,8 8,2 13,6

2008 66,2 125,4 67,8 127,0 7,0 7,1

135

Ɂɚ ɞɚɧɢɦɢ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɬɚ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɬɟɬɭ

ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɢ ɍɤɪɚʀɧɢ.

ȼɚɪɬɨ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɱɢ ɧɟ

ɧɚɣɛɿɥɶɲɚ ɜ ȯɜɪɨɩɿ: ɧɚ 01.01.2009ɪ. ɜ ɧɚɲɿɣ ɤɪɚʀɧɿ ɧɚɥɿɱɭɜɚɥɨɫɹ 12052

ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɡ ɹɤɢɯ 27 — ɨɛɥɚɫɧɿ ɬɚ ɛɸɞɠɟɬɢ ɦɿɫɬ Ʉɢɽɜɚ ɿ ɋɟ-

ɜɚɫɬɨɩɨɥɹ, 179 — ɛɸɞɠɟɬɢ ɦɿɫɬ ɨɛɥɚɫɧɨɝɨ ɬɚ ɪɟɫɩɭɛɥɿɤɚɧɫɶɤɨɝɨ ȺɊɄ

ɡɧɚɱɟɧɧɹ, 91 — ɛɸɞɠɟɬ ɪɚɣɨɧɿɜ ɭ ɦɿɫɬɚɯ, 496 —

ɪɚɣɨɧɧɿ ɛɸɞɠɟɬɢ, 268

— ɛɸɞɠɟɬɢ ɦɿɫɶɤɿ, ɦɿɫɬ ɪɚɣɨɧɧɨɝɨ ɡɧɚɱɟɧɧɹ, 804 — ɛɸɞɠɟɬɢ ɫɟɥɢɳ-

ɧɢɯ ɪɚɞ, 10187 — ɛɸɞɠɟɬɢ ɫɿɥɶɫɶɤɢɯ ɪɚɞ. Ɂɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɸ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸ-

ɞɠɟɬɿɜ ɫɟɪɟɞ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɤɪɚʀɧ ɍɤɪɚʀɧɚ ɩɨɫɬɭɩɚɽɬɶɫɹ ɥɢɲɟ Ɏɪɚɧɰɿʀ,

ɞɟ ɧɚɥɿɱɭɽɬɶɫɹ 36 118 ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ, ɡ ɧɢɯ: 22 ɛɸɞɠɟɬɢ ɪɟɝɿɨɧɿɜ,

96 ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɞɟɩɚɪɬɚɦɟɧɬɿɜ, 36000 ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɤɨɦɭɧ.

Ɂɧɚɱɧɚ ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɬɟɧɞɟɧɰɿʀ ɡɪɨɫ-

ɬɚɧɧɹ ɨɛɫɹɝɿɜ

ɬɚ ɡɦɿɧɢ ɫɬɪɭɤɬɭɪɢ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɜɢɦɚɝɚɸɬɶ ɩɟɪɟɝɥɹɞɭ

ɩɿɞɯɨɞɿɜ ɞɨ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ʀɯ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɿɫɬɸ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɦɿɫɰɟ-

ɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ ɽ ɬɟ, ɳɨ ɫɭɛ’ɽɤɬɨɦ ɬɚɤɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɽ ɞɟɪɠɚɜɚ,

ɹɤɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɣɨɝɨ ɡɚ ɰɟɧɬɪɚɥɿɡɨɜɚɧɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɨɸ ɩɨɛɭɞɨɜɨɸ.

Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɨɦ ɮɭɧɤɰɿɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɤɨɲ-

ɬɿɜ

ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɩɨɤɥɚɞɟɧɚ ɧɚ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɨ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ,

Ⱦɟɪɠɚɜɧɭ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɭ ɫɥɭɠɛɭ, ɨɪɝɚɧɢ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɤɚɡɧɚɱɟɣ-

ɫɬɜɚ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɦɿɫɰɟɜɿ ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ.

Ɍɚɤ, ɡɨɤɪɟɦɚ ɦɟɬɨɸ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɫɬɚɬɬɿ 113 Ȼɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɭ

ɍɤɪɚʀɧɢ ɳɨɞɨ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɟɮɟɤɬɢɜɧɢɦ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹɦ ɤɨɲ-

ɬɿɜ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɬɚ ɫɬɚɬɬɿ 2 Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ «ɉɪɨ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɤɨɧɬ-

ɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɭ ɫɥɭɠɛɭ ɜ ɍɤɪɚʀɧɿ», ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɿ

ɨɪɝɚɧɢ ɡɞɿɣɫ-

ɧɸɸɬɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɣ ɚɭɞɢɬ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ.

Ⱥɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ

ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɨɤɪɟɦɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɤɨɧɤɪɟɬɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɨ-ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶ-

ɧɨʀ ɨɞɢɧɢɰɿ, ɚɛɨ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɡɜɟɞɟɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɨɛɥɚɫɬɟɣ, ȺɊ Ʉɪɢɦ, ɦɿɫɬ

Ʉɢɽɜɚ ɬɚ ɋɟɜɚɫɬɨɩɨɥɹ, ɡɜɟɞɟɧɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɦɿɫɬ ɬɚ ɪɚɣɨɧɿɜ.

Ⱥɭɞɢɬ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɬɚ ɚɧɚɥɿɡɭ ɮɚɤɬɢɱɧɨɝɨ ɜɢɤɨ-

ɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ,

ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɢɯ

ɤɨɲɬɿɜ, ɦɚɣɧɚ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɚɤɬɢɜɿɜ, ɞɨɫɬɨɜɿɪɧɨɫɬɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ,

ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ. Ɍɨɦɭ ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡɚ-

ɜɞɚɧɧɹɦɢ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɽ:

¾ ɧɚɞɚɧɧɹ ɨɰɿɧɤɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɿɜɧɸ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ;

¾ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɩɪɢɱɢɧ, ɳɨ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ;

¾ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɲɥɹɯɿɜ ɭɞɨɫɤɨɧɚɥɟɧɧɹ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɢɦɢ ɤɨɲɬɚɦɢ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɦ

ɬɚ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɢɦ ɦɚɣɧɨɦ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɞɨɯɨɞɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ.

ɇɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ, ɹɤɿɣ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɞɨɝɨɜɿɪ-

ɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ, ɚɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɡɞɿɣɫ-

136

ɧɸɽɬɶɫɹ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞ-

ɧɨɫɬɿ ɞɨ ɩɥɚɧɿɜ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ

. Ɉɞɧɚɤ, ɜɿɧ ɦɨɠɟ ɩɪɨɜɨ-

ɞɢɬɢɫɶ ɡɚ ɭɱɚɫɬɸ ɮɚɯɿɜɰɿɜ Ɇɿɧɮɿɧɭ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ

ɫɥɭɠɛɢ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɭɩɪɚɜɥɿɧɶ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿɣ ɬɚ ɿɧɲɢɯ ɨɪ-

ɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ. Ɂɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ

ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿʀ ɞɿɣ ɮɚɯɿɜɰɿɜ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɳɨ ɩɪɢɣɦɚɬɢɦɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɜ ɚɭɞɢɬɿ, ɡɚ

ɞɨɪɭɱɟɧɧɹɦ ɝɨɥɨɜɢ ɨɛɥɚɫɧɨʀ (ɦɿɫɶɤɨʀ, ɪɚɣɨɧɧɨʀ) ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚ-

ɰɿʀ ɦɨɠɭɬɶ ɫɬɜɨɪɸɜɚɬɢɫɹ ɪɨɛɨɱɿ ɝɪɭɩɢ ɡ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɿɜ ɪɿɡɧɢɯ

ɨɪɝɚɧɿɜ

ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɞɥɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ.

ȼɿɞɛɿɪ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ ɳɨɞɨ ɹɤɢɯ ɦɚɽ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢɫɶ ɚɭɞɢɬ ɟɮɟɤ-

ɬɢɜɧɨɫɬɿ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɥɚɧɭ-

ɜɚɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-

ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ

ɉɟɪɿɨɞ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɩɨɜɢ-

ɧɟɧ ɛɭɬɢ ɨɛɪɚɧɢɣ ɧɟ ɦɟɧɲɢɦ, ɧɿɠ 2 ɪɨɤɢ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɰɟ ɞɨɡɜɨɥɹɬɢ ɨɰɿ-

ɧɢɬɢ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɭ ɞɢɧɚɦɿɰɿ, ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɯɚɪɚɤɬɟɪ

ɩɪɢɱɢɧ, ɳɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟ-

ɫɭ (ɪɚɡɨɜɢɣ ɚɛɨ ɬɪɢɜɚɸɱɢɣ). ȼɨɞɧɨɱɚɫ ɞɥɹ ɩɨɪɿɜɧɹɧɧɹ ɨɤɪɟɦɢɯ ɩɨɤɚɡ-

ɧɢɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ ɭ ɞɢɧɚɦɿɰɿ ɦɨɠɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɜɚɬɢɫɶ ɿ ɛɿɥɶɲɢɣ

ɩɟɪɿɨɞ.

ȼɚɪɬɨ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɚɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸ-

ɞɠɟɬɭ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɪɨɡɩɨɱɢɧɚɽɬɶɫɹ ɨɞɧɨɱɚɫɧɨ ɡ ɪɟɜɿɡɿɽɸ ɩɨɬɨɱɧɨɝɨ ɪɚ-

ɯɭɧɤɭ ɨɛɪɚɧɨɝɨ ɞɥɹ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ.

ɉɟɪɟɞ ɩɨɱɚɬɤɨɦ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɧɟ ɩɿɡɧɿɲɟ

ɧɿɠ ɡɚ 10 ɤɚɥɟɧɞɚɪɧɢɯ ɞɧɿɜ ɞɨ ɞɚɬɢ ɣɨɝɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɦɭ ɨɪ-

ɝɚɧɭ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɦɿɫɰɟɜɿɣ ɞɟɪɠɚɜɧɿɣ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ

ɧɚɞɫɢɥɚɽɬɶɫɹ ɩɨɜɿɞɨɦɥɟɧɧɹ

ɩɪɨ ɣɨɝɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ.

Ɂɞɿɣɫɧɸɸɱɢ ɚɭɞɢɬ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɚɭɞɢɬɨɪɢ

ɜɢɛɢɪɚɸɬɶ ɬɚ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶ ɩɪɢɣɨɦɢ ɿ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ, ɹɤɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɤɨɧɤ-

ɪɟɬɧɢɦ ɨɛɫɬɚɜɢɧɚɦ. ɐɿ ɩɪɢɣɨɦɢ ɬɚ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɩɨɜɢɧɧɿ ɞɨɡɜɨɥɹɬɢ ɨɬɪɢɦɭ-

ɜɚɬɢ ɞɨɫɬɚɬɧɿ, ɞɿɣɫɧɿ ɬɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿ ɞɨɤɚɡɢ, ɹɤɿ ɜɦɨɬɢɜɨɜɚɧɨ ɩɿɞɤɪɿɩɥɸɸɬɶ

ɚɛɨ ɫɩɪɨɫɬɨɜɭɸɬɶ ʀɯɧɿ ɬɨɱɤɢ ɡɨɪɭ ɬɚ ɜɢɫɧɨɜɤɢ (ɞɢɜ. ɬɚɛɥɢɰɸ ʋ)

ȼ ɩɪɨɰɟɫɿ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ

ɛɸɞɠɟɬɭ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɡɛɢ-

ɪɚɧɧɹ ɞɚɧɢɯ ɜɿɞ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨ-

ɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɳɨɞɨ ɮɚɤɬɨɪɿɜ, ɹɤɿ

ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ

ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɿ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɦɚɣɧɚ.

ɉɪɨɰɟɫ ɡɛɢɪɚɧɧɹ ɭ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɜɥɚɞɢ, ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨ-

ɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɯ ɞɚɧɢɯ ɡɞɿɣɫ-

ɉɨɪɹɞɨɤ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɤɨɧɬɪɨɥɶ-

ɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɧɨɜɨɸ Ʉɚɛɿɧɟɬɭ Ɇɿɧɿɫɬɪɿɜ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ

08.08.2001 ʋ 955.

ɉɨɥɨɠɟɧɧɹ ɩɪɨ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɨɪɝɚɧɚɦɢ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɤɨɧɬɪɨ-

ɥɶɧɨ-ɪɟɜɿɡɿɣɧɨʀ ɫɥɭɠɛɢ, ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɨɝɨ ɧɚɤɚɡɨɦ ȽɨɥɨɜɄɊɍ ɍɤɪɚʀɧɢ ɜɿɞ 26.10.2005 ʋ 319.

137

ɧɸɽɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɡɚɩɢɬɿɜ ɧɚ ʀɯ ɚɞɪɟɫɭ, ɚ ɜ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬ-

ɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ — ɬɚɤɨɠ ɡɚ ɦɿɫɰɟɦ ʀɯ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɡɧɚɯɨɞɠɟɧɧɹ.

Ɍɚɛɥɢɰɹ ʋ

ɉȿɊȿɅȱɄ ɉɊɂɃɈɆȱȼ ȱ ɉɊɈɐȿȾɍɊ ȺɍȾɂɌɍ

ȼɂɄɈɇȺɇɇə ɆȱɋɐȿȼɈȽɈ ȻɘȾɀȿɌɍ

ɚɧɚɥɿɡ ɧɨɪɦɚɬɢɜɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɚɤɬɿɜ, ɩɥɚɧɨɜɢɯ ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɿɜ ɬɚ ɨɛʉɪɭɧɬɭɜɚɧɶ, ɦɟɬɨ-

ɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ, ɜɢɞɚɧɶ ɿ ɩɭɛɥɿɤɚɰɿɣ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ;

¾ ɚɧɚɥɿɡ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɪɚɧɿɲɟ ɡɞɿɣɫɧɟɧɢɯ ɤɨɧɬɪɨɥɶɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ ɮɿ-

ɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɩɪɨɝɪɚɦ, ɳɨ ɮɿɧɚɧɫɭɸɬɶɫɹ ɡ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ;

¾ ɚɧɚɥɿɡ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɨʀ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɬɚ ɨɩɟɪɚɬɢɜɧɨʀ ɡɜɿɬɧɨɫɬɿ;

¾ ɿɧɬɟɪɜ’ɸɜɚɧɧɹ, ɚɧɤɟɬɭɜɚɧɧɹ (ɩɪɨɰɟɫ ɨɩɢɬɭɜɚɧɧɹ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ ɬɚ

ɨɦɚɞɹɧ ɡ ɦɟɬɨɸ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɩ

ɨɛɥɟɦɧɢɯ ɩɢɬɚɧɶ,

ɟɡ

ɥɶɬɚɬɢ ɹɤɨɝɨ

ɿɤɫ

ɸɬɶɫɹ

ɩɢɫɶɦɨɜɨ);

¾ ɨɞɟɪɠɚɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɜɿɞ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɨɫɿɛ.

Ⱦɥɹ ɡɛɢɪɚɧɧɹ ɞɚɧɢɯ ɡɚ ɦɿɫɰɟɡɧɚɯɨɞɠɟɧɧɹɦ ɭɱɚɫɧɢɤɚ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ

ɩɪɨɰɟɫɭ ɩɨɫɚɞɨɜɿɣ ɨɫɨɛɿ ɨɪɝɚɧɭ ȾɄɊɋ ɜɢɞɚɽɬɶɫɹ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜ-

ɥɟɧɨɝɨ ɡɪɚɡɤɚ, ɩɿɞɩɢɫɚɧɟ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ȾɄɊɋ ɬɚ

ɫɤɪɿɩɥɟɧɟ ɩɟɱɚɬɤɨɸ ɰɶɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ.

ɉɨɫɚɞɨɜɚ ɨɫɨɛɚ ɨɪɝɚɧɭ ȾɄɊɋ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɩɪɟɞ’ɹɜɢɬɢ ɤɟɪɿɜɧɢɤɭ

ɭɱɚɫɧɢɤɚ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɧɹ ɧɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢ-

ɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ.

ɉɪɨɰɟɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ

ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸ-

ɞɠɟɬɭ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɬɪɶɨɯ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɟɬɚɩɿɜ.

3 ɟɬɚɩ: Ɋɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ ɚɭɞɢɬɭ

2 ɟɬɚɩ: ɉɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬ

1 ɟɬɚɩ: ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ ɚɭɞɢɬ

Ɋɢɫ. 1. ȿɬɚɩɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ

4.1.1. ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ ɚɭɞɢɬ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ

ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ

ɉɨɩɟɪɟɞɧɿɣ ɚɭɞɢɬ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɜɤɥɸɱɚɽ ɜ ɫɟɛɟ:

1. ɡɛɿɪ ɮɨɧɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɬɨɛɬɨ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɳɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɢɣ ɛɸɞɠɟɬ;

2. ɨɰɿɧɤɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɭ;

3. ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɪɢɡɢɤɿɜ ɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɬɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɛɸɞɠɟɬɭ;

4. ɨɰɿɧɤɭ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɨɫɬɿ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ;

5. ɡɚɜɟɪɲɭɽɬɶɫɹ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹɦ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɚɭɞɢɬɭ.

138

Ɇɟɬɚ ɡɛɨɪɭ ɮɨɧɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ — ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɡɚɝɚ-

ɥɶɧɨʀ ɭɹɜɢ ɳɨɞɨ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ.

Ɂɨɤɪɟɦɚ, ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɡɿɛɪɚɬɢ ɞɚɧɿ ɩɪɨ:

— ɨɫɧɨɜɧɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɩɨɤɚɡɧɢɤɢ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚ-

ɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ (ɤɿɥɶɤɿɫɬɶ ɠɢɬɟɥɿɜ, ɨɫɧɨɜɧɚ ɜɢɪɨɛɧɢɱɚ ɫɮɟɪɚ, ɧɚɹɜɧɿ

ɩɪɢɪɨɞɧɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɬɨɳɨ);

— ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɨɛɫɹɝɢ ɞɨɯɨɞɿɜ ɬɚ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ (ɩɥɚɧɨɜɿ ɬɚ ɮɚɤɬɢ-

ɱɧɿ ɜ ɪɨɡɪɿɡɿ ɪɨɤɿɜ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɩɟɪɿɨɞɭ);

— ɨɫɧɨɜɧɿ

ɞɠɟɪɟɥɚ ɞɨɯɨɞɿɜ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ;

— ɫɬɪɭɤɬɭɪɭ ɝɨɥɨɜɧɢɯ ɪɨɡɩɨɪɹɞɧɢɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɞɨɫɥɿ-

ɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɧɚɹɜɧɭ ɦɟɪɟɠɭ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɭɫɬɚɧɨɜ, ɪɨɡɩɨɞɿɥ ɜɢ-

ɞɚɬɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ ɦɿɠ ɧɢɦɢ.

Ⱦɠɟɪɟɥɚɦɢ ɮɨɧɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɽ ɮɨɪɦɢ ɪɿɱɧɢɯ ɡɜɿɬɿɜ ɩɪɨ ɜɢɤɨɧɚɧ-

ɧɹ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɿ ɤɭɥɶ-

ɬɭɪɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɬɟɪɢɬɨɪɿɣ ɬɚ ɡɜɿɬɢ ɩɪɨ ʀɯ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ, ɫɬɚɬɢɫɬɢɱɧɚ ɡɜɿ-

ɬɧɿɫɬɶ

, ɞɚɧɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ȾɄɊɋ ɳɨɞɨ ɛɚɡɢ ɩɿɞɤɨɧɬɪɨɥɶɧɢɯ ɨɛ’ɽɤɬɿɜ, ɦɚɬɟ-

ɪɿɚɥɢ ɡɚɫɨɛɿɜ ɦɚɫɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɬɨɳɨ.

Ɉɰɿɧɤɚ ɫɬɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɧɚɞɚɽɬɶɫɹ ɧɚ

ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɩɨɪɿɜɧɹɧɧɹ ɮɚɤɬɢɱɧɨ ɜɢɤɨɧɚɧɢɯ ɬɚ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɢɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɞɨ-

ɯɨɞɿɜ ɬɚ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ.

Ⱥɧɚɥɿɡ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɡɞɿɣɫɧɢ-

ɬɢ ɡɚ ɬɚɤɢɦɢ ɜɢɞɚɦɢ ɹɤ ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɬɚ ɧɟɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ, ɞɨɯɨɞɢ

ɜɿɞ

ɨɩɟɪɚɰɿɣ ɡ ɤɚɩɿɬɚɥɨɦ ɬɚ ɬɪɚɧɫɮɟɪɬɢ, ɳɨɞɨ ʀɯ ɩɢɬɨɦɨʀ ɜɚɝɢ ɜ ɡɚɝɚɥɶ-

ɧɨɦɭ ɨɛɫɹɡɿ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɬɚ ɬɟɦɩɿɜ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɭ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɢɣ ɩɟɪɿɨɞ.

Ⱥɧɚɥɿɡ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɩɪɨɜɨɞɢɬɢ ɨɤɪɟɦɨ ɡɚ ɡɚ-

ɝɚɥɶɧɢɦ ɬɚ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɦ ɮɨɧɞɚɦɢ, ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɩɪɨɜɟɫɬɢ ɩɨɪɿɜ-

ɧɹɧɧɹ ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɜɢɞɚɬɤɿɜ ɿɡ ɩɨɬɪɟɛɨɸ ɭ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɚɯ.

ɇɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɮɨɧɨɜɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ

ɬɚ ɨɰɿɧɤɢ ɫɬɚɧɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨ-

ɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ ɜɢɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɚɭɞɢɬɭ, ɬɨɛɬɨ ɨɫɧɨɜɧɟ ɩɢɬɚɧɧɹ, ɹɤɟ

ɛɭɞɟ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɬɢɫɶ.

ɉɪɨɛɥɟɦɨɸ ɚɭɞɢɬɭ ɦɨɠɭɬɶ ɛɭɬɢ ɩɢɬɚɧɧɹ:

1) ɑɢ ɿɫɧɭɸɬɶ ɪɟɡɟɪɜɢ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɪɟɫɭɪɫɧɨʀ ɛɚɡɢ ɛɸɞɠɟɬɭ ɞɥɹ ɩɨɞɚ-

ɥɶɲɨɝɨ ʀɯ ɫɩɪɹɦɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɡɚɞɨɜɨɥɟɧɧɹ ɩɨɬɪɟɛ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨʀ ɝɪɨɦɚɞɢ?

2)ɑɨɦɭ ɧɟ ɜɢɤɨɧɚɧɨ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɩɨ ɞɨɯɨɞɧɿɣ ɱɚɫɬɢɧɿ ɛɸ-

ɞɠɟɬɭ?

3)ɑɨɦɭ

ɩɪɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɢɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɞɨɯɨɞɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸ-

ɞɠɟɬɭ ɧɟ ɜɢɤɨɧɚɧɨ ɡɚɩɥɚɧɨɜɚɧɿ ɜɢɞɚɬɤɢ?

ɇɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɡɿɛɪɚɧɨʀ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶɫɹ ɪɢɡɢɤɨɜɿ ɧɚɩɪɹɦɢ ɭ

ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɬɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ (ɜ ɡɚɥɟɠɧɨɫɬɿ ɜɿɞ

ɞɠɟɪɟɥ ɞɨɯɨɞɿɜ, ɧɚɩɪɹɦɿɜ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ, ɞɟɪɠɚɜɧɨ-

ɝɨ ɬɚ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɦɚɣɧɚ ɬɨɳɨ), ɧɚ ɩɿɞɫɬɚɜɿ ɱɨɝɨ ɮɨɪɦɭɥɸɸɬɶɫɹ ɦɨ-

ɠɥɢɜɿ (ɜɿɪɨɝɿɞɧɿ) ɩɪɢɱɢɧɢ ɩɪɨɪɚɯɭɧɤɿɜ ɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɧɨʀ

ɛɚɡɢ

ɫɚɦɨɜɪɹɞɧɨʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɬɚ/ɚɛɨ ʀʀ ɧɟɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ, ɬɨɛɬɨ ɝɿ-

ɩɨɬɟɡɢ ɚɭɞɢɬɭ.

139

ɿɩɨɬɟɡɢ ɚɭɞɢɬ

— ɩɪɢɩɭɳɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɨɪɚ (ɡɞɨɝɚɞ) ɳɨɞɨ ɩɪɢɱɢɧɢ ɜɢɧɢɤ-

ɧɟɧɧɹ ɬɚ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɛɥɟɦ, ɧɟɞɨɫɤɨɧɚɥɨɫɬɿ ɩɟɜɧɢɯ ɩɨɡɢɰɿɣ ɜ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɜɢ-

ɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɨʀ ɩɪɨɝɪɚɦɢ.

Ƚɿɩɨɬɟɡɢ ɦɨɠɭɬɶ ɫɬɨɫɭɜɚɬɢɫɶ:

¾ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɩɪɨɰɟɫɭ;

¾ ɩɪɨɪɚɯɭɧɤɿɜ ɭ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɿ ɪɟɫɭɪɫɧɨʀ ɛɚɡɢ;

¾ ɧɟɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ ɿ

ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨɝɨ ɦɚɣɧɚ;

¾ ɜɭɡɶɤɢɯ ɦɿɫɰɶ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ.

Ɂɚ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦɢ ɩɪɨɜɟɞɟɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɪɨɡɪɨɛɥɹɽɬɶɫɹ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɚɭɞɢ-

ɬɭ, ɭ ɹɤɿɣ ɧɚɜɨɞɹɬɶɫɹ:

1)ɮɨɧɨɜɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɹ;

2) ɨɰɿɧɤɚ ɪɿɜɧɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ;

3) ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɚɭɞɢɬɭ

;

4)ɝɿɩɨɬɟɡɢ ɚɭɞɢɬɭ ɚɛɨ ɨɪɿɽɧɬɨɜɧɿ ɩɢɬɚɧɧɹ ɞɥɹ ɨɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɜ ɯɨɞɿ

ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɦɟɬɨɞɢ ʀɯ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ.

Ɇɟɬɨɸ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɽ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɹɤɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨ

ɜɢɤɨɧɚɬɢ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɨ-

ɝɨ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɬɚ ɧɚɞɚɧɧɹ ɞɟɬɚɥɶɧɨʀ ɿɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɡ ɪɨɛɨɬɢ.

Ⱦɨ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɚɭɞɢɬɭ ɞɨɰɿɥɶɧɢɦ ɽ ɫɤɥɚɞɚɧɧɹ ɬɚɛɥɢɰɶ, ɚɧɤɟɬ ɬɨɳɨ ɞɥɹ

ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɫɭ

ɡɛɨɪɭ ɬɚ ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ. ɉɪɨɝɪɚɦɚ ɚɭɞɢɬɭ, ɹɤ

ɩɪɚɜɢɥɨ, ɭɡɝɨɞɠɭɽɬɶɫɹ ɡ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɨɪɝɚɧɭ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɬɚ/

ɚɛɨ ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ, ɜɢɤɨɧɚɜɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɪɚɞɢ.

ȼ ɨɤɪɟɦɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ, ɡɚ ɪɿɲɟɧɧɹɦ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚ ɨɪɝɚɧɭ ȾɄɊɋ, ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɚɭ-

ɞɢɬɭ ɬɚɤɨɠ ɦɨɠɟ ɩɨɝɨɞɠɭɜɚɬɢɫɶ ɡ ɿɧɿɰɿɚɬɨɪɨɦ ɣɨɝɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ. ɍ ɪɚɡɿ ɧɟ-

ɩɨɝɨɞɠɟɧɧɹ ɤɟɪɿɜɧɢɤɨɦ ɨɪɝɚɧɭ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ (ɦɿɫɰɟɜɨʀ ɞɟɪɠɚ-

ɜɧɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɰɿʀ, ɜɢɤɨɧɚɜɱɨɝɨ ɨɪɝɚɧɭ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨʀ ɪɚɞɢ) ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɨʀ

ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɚɭɞɢɬɭ, ɜ ɯɨɞɿ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɭ ɞɨɫɥɿɞɠɭɸɬɶɫɹ ɩɢɬɚɧ-

ɧɹ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɿ ɩɪɨɝɪɚɦɨɸ, ɹɤɭ ɡɚɬɜɟɪɞɢɜ ɤɟɪɿɜɧɢɤ ɨɪɝɚɧɭ ȾɄɊɋ, ɳɨ ɩɪɨɜɨ-

ɞɢɬɶ ɚɭɞɢɬ.

ɉɪɢ ɡɚɥɭɱɟɧɧɿ ɞɨ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɭ ɮɚɯɿɜɰɿɜ

ɿɧɲɢɯ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɭ ɩɪɨ-

ɝɪɚɦɿ ɚɭɞɢɬɭ ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɜɢɡɧɚɱɚɬɢ ɩɢɬɚɧɧɹ, ɳɨ ɛɭɞɭɬɶ

ɧɢɦɢ ɞɨɫɥɿɞɠɭ-

ɜɚɬɢɫɶ. ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɩɪɨɝɪɚɦɚ ɦɚɽ ɛɭɬɢ ɭɡɝɨɞɠɟɧɚ ɡ ɤɟɪɿɜɧɢɤɚɦɢ ɞɟɪɠɚ-

ɜɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɮɚɯɿɜɰɿ ɹɤɢɯ

ɩɪɢɣɦɚɸɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɿ ɚɭɞɢɬɭ.

4.1.2. ɉɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɚɭɞɢɬɭ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ

ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɛɸɞɠɟɬɿɜ

ɐɟɣ ɟɬɚɩ ɫɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɡ ɬɚɤɢɯ ɫɬɚɞɿɣ:

1) ɡɛɿɪ ɞɚɧɢɯ, ʀɯ ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɬɚ ɚɧɚɥɿɡ ɡ ɦɟɬɨɸ ɞɨɤɚɡɭ ɜɢɡɧɚɱɟɧɢɯ

ɝɿɩɨɬɟɡ ɚɛɨ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɹ ɨɪɿɽɧɬɨɜɧɢɯ ɩɢɬɚɧɶ ɩɪɨɝɪɚɦɢ ɚɭɞɢɬɭ;

140

2) ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɜɢɫɧɨɜɤɿɜ ɬɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɣ, ɪɟɚɥɿɡɚɰɿɹ ɹɤɢɯ ɩɿɞɜɢɳɢɥɚ ɛ

ɪɿɜɟɧɶ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ;

3) ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɨɝɨ ɡɜɿɬɭ ɬɚ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿɜ

ɚɭɞɢɬɭ.

ɉɪɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɩɟɪɲɨɝɨ ɬɚ ɞɪɭɝɨɝɨ ɟɬɚɩɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨɦɭ ɚɭɞɢɬɨɪɭ

ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɧɚɩɪɚɜɢɬɢ ɡɚɩɢɬɢ ɞɨ ɨɪɝɚɧɿɜ ɜɥɚɞɢ, ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɭɫɬɚɧɨɜ ɬɚ

ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɳɨɞɨ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɯ ɞɥɹ ɞɨɤɚɡɭ ɝɿɩɨɬɟɡ ɞɚɧɢɯ.

ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɞɨɰɿɥɶɧɨ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɞɚɧɿ ɨɪɝɚɧɿɜ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ

ɫɥɭɠɛɢ ɳɨɞɨ ɩɨɞɚɬɤɨɜɨʀ ɡɚɛɨɪɝɨɜɚɧɨɫɬɿ ɩɨ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɦɭ ɛɸɞɠɟɬɭ

(ɜ ɪɨɡɪɿɡɿ ɞɠɟɪɟɥ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɬɚ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɯ ɧɟɩɥɚɬɧɢɤɿɜ), ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ

ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɨɪɟɧɞɢ ɡɟɦɥɿ, ɜɨɞɨɣɦɢɳ (ɞɥɹ ɩɨɪɿɜɧɹɧɧɹ ɡ

ɞɚɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɜ ɩɨ ɡɟɦɟɥɶɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɚɯ), ɫɬɚɜɨɤ ɦɿɫɰɟɜɢɯ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɬɚ

ɡɛɨɪɿɜ, ɧɚɞɚɧɢɯ ɩɿɥɶɝ ɩɨ ɫɩɥɚɬɿ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɬɚ ɡɛɨɪɿɜ ɞɨ ɞɨɫɥɿɞɠɭɜɚɧɨɝɨ

ɛɸɞɠɟɬɭ ɬɨɳɨ. Ⱦɨɰɿɥɶɧɢɦ ɬɚɤɨɠ ɽ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɜɿɞ ɨɪɝɚɧɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ

ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɞɚɧɢɯ

ɳɨɞɨ ɧɚɹɜɧɨʀ ɤɨɦɭɧɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ, ɫɬɚɧɭ ɜɢ-

ɩɥɚɬɢ ɡɚɪɨɛɿɬɧɨʀ ɩɥɚɬɢ ɜ ɪɟɝɿɨɧɿ ɬɨɳɨ.

ɉɪɢ ɞɨɫɥɿɞɠɟɧɧɿ ɩɪɨɛɥɟɦ ɭ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɞɨɯɨɞɧɨʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ

ɛɸɞɠɟɬɭ ɬɚ ɞɨɜɟɞɟɧɧɿ ɩɪɢɱɢɧ ʀɯ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɞɨɰɿɥɶɧɨ:

)

ɞɨɫɥɿɞɢɬɢ ɫɬ

ɩɿɧɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɫɬɿ ɡɚɬɜɟ

ɞɠɟɧɢɯ ɬɚ

ɬɨɱɧɟɧɢɯ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ ɛɸɞɠɟɬ

ɪɨɡɪɚɯɭɧɤɨɜɢɦ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɦ Ɇɿɧɮɿɧɭ, ɩɪɨɝɧɨɡɧɢɦ ɩɨɤɚɡɧɢɤɚɦ ɨɪɝɚɧɿɜ Ⱦɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨ-

ɞɚɬɤɨɜɨʀ ɚɞɦɿɧɿɫɬ

ɚɰɿʀ

(

ɡɚɝɚɥɨɦ, ɜ

ɨɡ

ɿɡɿ ɜɢɞɿɜ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ

)

, ɨɛʉ

ɪɭ

ɧɬɨɜɚɧɿɫɬɶ ɬɚɤɢɯ

ɜɿɞɯɢɥɟɧɶ ɬɚ ʀɯ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɫɬɚɧ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɛɸɞɠɟɬɭ;

2) ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɦɨɠɥɢɜɿ ɩɪɢɱɢɧɢ ɧɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ (ɡɧɚɱɧɨɝɨ ɩɟɪɟɜɢɤɨɧɚɧɧɹ) ɡɚɬɜɟɪ-

ɞɠɟɧɢɯ ɬɚ

ɬɨɱɧɟɧɢɯ ɨɛɫɹɝɿɜ ɨɤ

ɟɦɢɯ ɜɢɞɿɜ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ

(

ɬɚɤɢɦɢ ɩ

ɢɱɢɧɚɦɢ

ɦɨɠ

ɬɶ ɛ

ɬɢ: ɧɟɨɛʉ

ɪɭ

ɧɬɨɜɚɧɟ ɡɚɜɢɳɟɧɧɹ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ, ɧɟɩ

ɨɜɟɞɟɧɧɹ ɩɟ

ɟɝɥɹɞ

ɡɚɬɜɟɪɞɠɟɧɢɯ ɩɨɤɚɡɧɢɤɿɜ, ɡɦɿɧɢ ɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɿ ɬɨɳɨ);

)

ɜɢɡɧɚɱɢɬɢ ɱɢ ɩ

ɚɜɢɥɶɧɨ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɫɤɥɚɞ ɞɨɯɨɞɿɜ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɛɸɞɠɟɬ

, ɬɨɛɬɨ

ɱɢ ɧɟ ɜɤɥɸɱɚɥɢɫɶ ɞɨ ɞɨɯɨɞɿɜ ɛɸɞɠɟɬ

ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɛɸɞɠɟɬɚɦ

ɿɧɲɢɯ ɪɿɜɧɿɜ, ɛɟɡ ɧɚɹɜɧɢɯ ɩɿɞɫɬɚɜ. ɉɪɢɤɥɚɞɨɦ ɧɟɩɪɚɜɢɥɶɧɨɝɨ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɞɨɯɨ-

ɞɿɜ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɥɚɧɭɜɚɧɧɹ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɜɿɞ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɢɜɧɢɯ ɲɬɪɚɮɿɜ ɡɚ ɜɿɞɫɭɬ-

ɧɨɫɬɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬ

ɚɬɢɜɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɨɛ

ɚɯ

ɜɚɬɢ ɨɛɫɹɝ ɡɚɜɢɳɟɧɧɹ ɞɨɯɨɞɿɜ

ɛɸɞɠɟɬ

ɡ ɰɿɽʀ ɩ

ɢɱɢɧɢ, ɞɨɫɥɿɞɢɬɢ ɱɢ

ɚɤɬɢɱɧɨ ɧɚɞɯɨɞɢɥɢ ɞɨ ɛɸɞɠɟɬ

ɤɨɲɬɢ

ɡɚ ɫɬɚɬɬɹɦɢ ɞɨɯɨɞɿɜ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɿɧɲɢɦ ɛɸɞɠɟɬɚɦ;

)

ɨɰɿɧɢɬɢ ɜɩɥɢɜ ɩɿɥɶɝ, ɧɚɞɚɧɢɯ ɨ

ɝɚɧɨɦ ɦɿɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜ

ɹɞ

ɜɚɧɧɹ ɫ

ɛ’ɽɤɬɚɦ

ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ ɩɨ ɫɩɥɚɬɿ ɩɨɞɚɬɤɿɜ, ɡɛɨɪɿɜ ɬɨɳɨ, ɧɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɧɨʀ ɱɚɫɬɢɧɢ

ɛɸɞɠɟɬ

. ɇɟɨɛɯɿɞɧɨ ɞɨɫɥɿɞɢɬɢ ɱɢ ɜɢɡɧɚɱɚɥɨɫɶ ɰɿɥɶɨɜɟ ɫɩ

ɹɦ

ɜɚɧɧɹ ɤɨɲɬɿɜ, ɳɨ

ɜɢɜɿɥɶɧɹɸɬɶɫɹ ɩ

ɢ ɧɚɞɚɧɧɿ ɬɚɤɢɯ ɩɿɥɶɝ, ʀɯ

ɚɤɬɢɱɧɟ ɜɢɤɨ

ɢɫɬɚɧɧɹ ɫ

ɛ’ɽɤɬɚɦɢ

ɝɨɫɩɨɞɚɪɸɜɚɧɧɹ. Ⱦɨɫɥɿɞɢɬɢ ɧɚɹɜɧɿɫɬɶ ɮɚɤɬɿɜ ɫɩɢɫɚɧɧɹ ɡɚ ɪɿɲɟɧɧɹɦɢ ɨɪɝɚɧɭ ɦɿ-

ɫɰɟɜɨɝɨ ɫɚɦɨɜɪɹɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟɞɨʀɦɨɤ ɩɨ ɩɨɞɚɬɤɚɯ ɬɚ ɡɛɨɪɚɯ ɜ ɱɚɫɬɢɧɿ, ɳɨ ɧɚɥɟɠɢɬɶ

ɰɶɨɦɭ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɜɩɥɢɜ ɰɢɯ ɪɿɲɟɧɶ ɧɚ ɫɬɚɧ ɞɨɯɨɞɿɜ ɛɸɞɠɟɬɭ;

5) ɜɢɡɧɚɱɢɬɢɫɶ ɳɨɞɨ ɧɚɹɜɧɨɫɬɿ ɮɚɤɬɿɜ ɫɩɢɫɚɧɧɹ ɩɨɡɢɤ, ɹɤɿ ɧɚɞɚɜɚɥɢɫɶ ɡ ɦɿɫɰɟɜɨ-

ɝɨ ɛɸɞɠɟɬ

, ɧɟɜ

ɚɯ

ɜɚɧɧɹ

ɫɤɥɚɞɿ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɛɸɞɠɟɬ

ɩɨɡɢɤ, ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɛ

ɬɢ

ɩɨɜɟɪɧɭɬɿ;