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ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɿ  ɬɚɤɢɦ  ɱɢɧɨɦ,  ɳɨɛ  ɚɭɞɢɬɨɪɢ  ɨɰɿɧɢɥɢ  ɹɤɿɫɬɶ  ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ 
ɤɨɧɬɪɨɥɸ  ɧɚ  ɮɿɪɦɿ,  ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ,  ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿɫɬɶ  ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɢɦ  ɜɢɦɨɝɚɦ, 
ɦɚɣɫɬɟɪɧɿɫɬɶ  ɿ  ɤɨɦɩɟɬɟɧɬɧɿɫɬɶ,  ɩɨɫɬɚɧɨɜɤɚ  ɡɚɜɞɚɧɶ  ɿ  ɭɦɿɥɢɣ  ɪɨɡɩɨɞɿɥ 
ɜɢɤɨɧɚɜɰɿɜ ɰɢɯ ɡɚɜɞɚɧɶ, ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝ, ɤɨɧɫɚɥɬɢɧɝ, ɭɦɿɧɧɹ ɭɬɪɢɦɚɬɢ ɩɨ-
ɫɬɿɣɧɢɯ ɤɥɿɽɧɬɿɜ (ɭɫɟ, ɳɨ ɜɤɥɸɱɚɽ ɆɋȺ 220). 
Ʉɨɥɢ ɥɢɫɬɤɢ — ɨɩɢɬɭɜɚɧɧɹ ɛɭɥɢ ɡɚɩɨɜɧɟɧɿ, Ʉɨɦɿɫɿɹ ɩɪɨɚɧɚɥɿɡɭɜɚɥɚ 
ʀɯ. ɉɿɫɥɹ ɰɶɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɢ Ʉɨɦɿɫɿʀ ɜɿɞɜɿɞɚɥɢ ɤɨɠɧɭ
 ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɭ ɮɿɪ-
ɦɭ ɞɥɹ ɬɨɝɨ, ɳɨɛ ɨɛɝɨɜɨɪɢɬɢ ɧɚ ɦɿɫɰɿ ɭɫɿ ɩɢɬɚɧɧɹ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɜɧɭɬɪɿɲ-
ɧɿɦ ɤɨɧɬɪɨɥɟɦ ɹɤɨɫɬɿ ɿ ɡɪɨɛɢɬɢ ɫɜɨɸ ɤɿɧɰɟɜɭ ɨɰɿɧɤɭ ɬɨɝɨ, ɧɚɫɤɿɥɶɤɢ ɫɬɚɧ 
ɪɟɱɟɣ ɜ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿɣ ɮɿɪɦɿ ɡɚɞɨɜɨɥɶɧɹɽ ɡɚɝɚɥɶɧɿ ɭɦɨɜɢ ɞɨ ɚɭɞɢɬɭ. 
ɉɿɫɥɹ  ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ  ɰɶɨɝɨ  ɟɬɚɩɭ  ɪɨɛɨɬɢ  Ɋɚɞɚ  ɜɢɪɿɲɢɥɚ  ɡɚɣɧɹɬɢɫɹ 
ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹɦ ɜ ɠɢɬɬɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ «nɿɟɪ». 
ɍ 
ɇɨɪɜɟɝɿʀ ɿɫɧɭɽ ɞɜɿ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ, ɹɤɢɯ ɥɿɰɟɧɡɭɽ Ʉɨɦɿɫɿɹ ɡ ɩɢɬɚɧɶ 
ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɫɩɪɚɜɢ,  ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ  ɬɚ ɰɿɧɧɢɯ  ɩɚɩɟɪɿɜ.  ɐɹ ɠ Ʉɨɦɿɫɿɹ  ɜɢɫɬɭɩɚɽ 
ɧɚɝɥɹɞɨɜɢɦ ɨɪɝɚɧɨɦ ɞɥɹ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ, ɹɤɿ ɩɿɞɤɨɧɬɪɨɥɶɧɿ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɭ ɮɿɧɚɧɫɿɜ. 
ɍ  ɤɪɚʀɧɿ  ɞɿɸɬɶ  ɞɜɿ  ɪɿɡɧɿ  ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ  ɞɥɹ  ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ: NSRF — ɞɥɹ 
Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɯ  ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ  ɬɚ NRRF — ɞɥɹ Ɂɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ.  Ⱥɭ-
ɞɢɬɨɪɢ NRRF (Ɂɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɿ ɚɭɞɢɬɨɪɢ) ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɜɢɤɥɸ-
ɱɧɨ
 ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚɯ ɦɚɥɨɝɨ ɬɚ ɫɟɪɟɞɧɶɨɝɨ ɛɿɡɧɟɫɭ. 
ɍɫɿ ɚɭɞɢɬɨɪɫɶɤɿ ɮɿɪɦɢ ɣ ɚɭɞɢɬɨɪɢ, ɹɤɿ ɧɚɞɚɸɬɶ ɩɨɫɥɭɝɢ ɨɞɧɨɨɫɨɛɨɜɨ, 
ɜɧɨɫɹɬɶɫɹ ɞɨ ɪɟɽɫɬɪɭ Ʉɨɦɿɫɿɽɸ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɨʀ ɫɩɪɚɜɢ, ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ 
ɬɚ ɰɿɧɧɢɯ ɩɚɩɟɪɿɜ. ɐɹ ɠ Ʉɨɦɿɫɿɹ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɩɨɫɬɿɣɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɞɿɹɥɶɧɿ-
ɫɬɸ ɞɜɨɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ ɿ ɪɟɚɝɭɽ ɜ ɪɚɡɿ ɩɨɬɪɟɛɢ ɧɚ ɫɤɚɪɝɢ. 
ɍ 1991 p. NSRF ɜɢɪɿɲɢɥɚ ɡɚ ɩɪɨɜɚɞɢɬɢ 
ɫɢɫɬɟɦɭ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨ-
ɥɸ ɹɤɨɫɬɿ ɚɭɞɢɬɭ ɱɟɪɟɡ ɦɨɧɿɬɨɪɢɧɝ. ɐɹ ɫɢɫɬɟɦɚ ɧɚɰɿɥɟɧɚ ɧɚ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ ɞɿɹ-
ɥɶɧɨɫɬɿ ɤɨɠɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɨɪɚ, ɹɤɢɣ ɜɯɨɞɢɬɶ ɞɨ ʀʀ ɫɤɥɚɞɭ. Ɂ 1993 p. ɬɚɤɢɣ ɤɨɧ-
ɬɪɨɥɶ  ɽ  ɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɢɦ  ɞɥɹ  ɭɫɿɯ  ɱɥɟɧɿɜ NSRF ɛɟɡ  ɜɢɧɹɬɤɭ.  Ʉɪɿɦ  ɬɨɝɨ,  ɭɫɿ 
ɱɥɟɧɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ,  ɹɤɿ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɡɨɜɧɿɲɧɸ ɩɟɪɟɜɿɪɤɭ, ɩɿɞɥɹɝɚɸɬɶ ɩɟɪɟ-
ɜɿɪɰɿ «nɿɟɪ» ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɩ
’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ, ɹɤɭ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɨɞɢɧ ɿɡ 20 ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ, 
ɳɨ ɦɚɸɬɶ ɧɚ ɰɟ ɩɨɜɧɨɜɚɠɟɧɧɹ. Ɉɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨɸ ɭɦɨɜɨɸ ɞɥɹ ɬɚɤɢɯ ɚɭɞɢɬɨ-
ɪɿɜ ɽ ɞɟɫɹɬɢɪɿɱɧɢɣ ɮɚɯɨɜɢɣ ɞɨɫɜɿɞ ɪɨɛɨɬɢ ɭ ɝɪɨɦɚɞɫɶɤɨɦɭ ɫɟɤɬɨɪɿ. ɇɚ ɞɚ-
ɧɢɣ ɱɚɫ ɬɪɢɜɚɽ ɫɟɪɣɨɡɧɚ ɪɨɛɨɬɚ ɡ ɩɟɪɟɨɰɿɧɤɢ ɿɫɧɭɸɱɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ. ȼɧɨɫɹɬɶɫɹ 
ɡɦɿɧɢ ɜ ɩɪɨɰɟɞɭɪɢ ɿ ɦɟɬɨɞɢ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ. 
Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ NRRF ɩɨɱɢɧɚɸɱɢ  ɡ 1993 p. ɬɚɤɨɠ 
ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ  ɡɞɿɣɫ-
ɧɟɧɧɹɦ  ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɝɨ ɤɨɧɬɪɨɥɸ.  ɐɹ  ɫɢɫɬɟɦɚ  ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɽ  ɧɚ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶ-
ɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ, ʀʀ ɫɢɫɬɟɦɚ, ɹɤ ɿ ɫɢɫɬɟɦɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ NSRF ɧɚɩɪɚɜɥɟɧɚ ɧɚ ɩɟ-
ɪɟɜɿɪɤɭ ɤɨɠɧɨɝɨ ɚɭɞɢɬɨɪɚ, ɤɨɬɪɢɣ ɽ ɱɥɟɧɨɦ NRRF. ɉɟɪɟɜɿɪɤɚ ɨɯɨɩɥɸɽ 
ɿ ɪɨɛɨɬɭ ɮɿɪɦɢ,  ɨɞɧɚɤ ɹɤ ɿ,  ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ NRRF ɧɚɩɪɚɜɥɹɽ ɡɚɭɜɚɠɟɧɧɹ ɿ 
ɧɚɤɥɚɞɚɽ ɫɚɧɤɰɿʀ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɨɤɪɟɦɢɯ ɤɨɧɤɪɟɬɧɢɯ ɚɭɞɢɬɨɪɿɜ — ɱɥɟɧɿɜ ʀɯ 
ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɍ 1993 p. ɿɡ 535 ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɢɯ
 ɱɥɟɧɿɜ 124 ɚɭɞɢɬɨɪɢ ɩɟɪɟ-
ɜɿɪɹɥɢɫɶ. Ɉɬɠɟ, ɤɨɠɟɧ ɩɿɞɥɹɝɚɽ ɩɟɪɟɜɿɪɰɿ ɨɞɢɧ ɪɚɡ ɧɚ ɩ’ɹɬɶ ɪɨɤɿɜ. ɉɟ-
ɪɟɜɿɪɤɭ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɞɜɚɧɚɞɰɹɬɶ ɩɟɪɟɜɿɪɹɸɱɢ. 
ɉɨɪɬɭɝɚɥɿɹ. ɍ ɰɿɣ ɤɪɚʀɧɿ ɚɭɞɢɬɨɪɢ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɤɨɧ-
ɬɪɨɥɶ, ɧɚɥɟɠɚɬɶ  ɞɨ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ CROC, ɹɤɚ  ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɽ ɹɤ