Новицкий Н.И., Пашуто В.П. Организация производства и управление предприятием

Подождите немного. Документ загружается.

продолжительность. Таблицы нормативов построены таким образом, что

пользуясь ими легко установить временную характеристику того или иного

элемента с учетом наличия конкретного фактора влияющего на

продолжительность его выполнения. Действующая в настоящее время система

общемашиностроительных, межотраслевых, отраслевых и местных нормативов

позволяет охватить около 90% всех имеющихся видов работ. Проблема лишь в

том, чтобы поддерживать

их уровень прогрессивности путем периодических

пересмотров и корректировок с учетом изменений, происходящих в технике,

технологии и организации труда.

Наиболее полная система нормативных материалов разработана для

отраслей машиностроения. Для нормирования основного (машинного) времени

имеются общемашиностроительные нормативы режимов резания на

металлорежущих станках и станках с числовым программным управлением.

Разработаны нормативы на все

элементы вспомогательного времени, времени

обслуживания рабочих мест, подготовительно-заключительное время, отдых и

личные надобности. На их основе рассчитаны нормативы на технологические

переходы и обработку поверхностей деталей на отдельные операции и в целом

на изготовление деталей. Имеются нормативы различной степени укрупнения

на сборочные работы и ряд других работ.

Используя имеющиеся нормативы можно

рассчитать норму времени на

требуемую операцию. При этом расчет нормы, например, на операцию по

механической обработке детали производится в следующем порядке: 1)

операцию расчленяют на технологические переходы; 2) переходы расчленяют

так, что из их состава выделяют основной (технологический элемент) и ряд

вспомогательных, связанных с переходом (управление станком, изменение

режимов резания и др.); 3)

анализируется состав элементов операции,

последовательность и эффективность их выполнения и осуществляется

рационализация операции на основе анализа; 4) для каждого из элементов

спроектированной операции устанавливают факторы, от которых зависит

продолжительность их выполнения; 5) используя нормативные таблицы для

каждого элемента операции, находят необходимое время их выполнения; для

основного времени по нормативам выбирают режимы резания, а

затем на их

основе по формулам рассчитывают нормативное время; 6) суммированием

продолжительности выполнения каждого элемента операции определяют

нормативное время ее выполнения.

При использовании

аналитически-исследовательского метода

нормирование, анализ и проектирование состава и последовательности

выполнения элементов оперативной работы осуществляется в результате

непосредственного изучения операции методом хронометражных наблюдений,

выполняемых в условиях предварительно обеспеченной рациональной

организации труда и производства на рабочем месте. Машинное время

рассчитывается, исходя из производительности оборудования или оптимальных

режимов его работы. Величина подготовительно-заключительного времени,

времени

обслуживания рабочего места устанавливается на основе данных

фотографии рабочего времени. Время на отдых и личные надобности

устанавливается на основе специальных физиологических исследований, или

рассчитывается по нормативам в процентах от оперативного времени.

Полученные при этом данные служат основой для определения затрат времени

на операцию в целом.

Достоинством этого метода является то, что он позволяет провести

исследование непосредственно на рабочем

месте, выявить и устранить

недостатки в организации труда, обслуживании рабочего места, условиях

труда. По сравнению с аналитически-расчетным методом он более трудоемок,

но точность норм установленная с его помощью выше, т.к. нормативы

установлены на типовые организационно-технические условия. Его применение

целесообразно на тех рабочих местах, где точность норм имеет

особо важное

значение или если отсутствуют нормативы необходимые для нормирования тех

или иных работ.

Разновидностью аналитического метода является

микроэлементное

нормирование

. Этот метод основан на признании того факта, что все

многообразие действий рабочего при выполнении трудового процесса можно

свести к ограниченному количеству элементарных, простейших трудовых

движений пальцев, рук, корпуса, ног рабочего, зрительных элементов. Эти

первичные элементы трудовой операции получили название

микроэлементы.

По сравнению с аналитически-расчетным методом, рассмотренным нами

выше, преимуществом этого метода является то, что при расчете норм времени

проектируются наиболее рациональная последовательность и состав движений,

трудовых приемов, выполняемых рабочим. Это особенно ценно при

установлении норм на вновь проектируемые технологические операции,

которые еще не функционируют. Кроме того, нормы, рассчитанные по

микроэлементным

нормативам, обладают высокой степенью точности.

В нашей стране используется «Базовая система микроэлементных

нормативов времени» (БСМ), а затем ее усовершенствованный вариант БСМ-1.

Последняя, по степени описания трудовых элементов, является системой 1-го

уровня. Она реализуется на минимально укрупненном микроэлементном

уровне трудового процесса и включает только микроэлементы, единые в

содержательном плане («сквозные») для

всех отраслей промышленности.

Основой для ее разработки послужили исследования, проведенные на 23

предприятиях различных отраслей промышленности.

В результате создана система, состоящая из 41 микроэлементов,

объединенных в 20 групп, в том числе на 10 микроэлементов, выполняемых

руками, 5 микроэлементов движения корпуса, 3 микроэлемента движения ног и

2 микроэлемента движения глаз. В основу системы положен нормальный темп

работы, адекватный

скорости выполнения базового микроэлемента «Протянуть

руку с малой степенью контроля на расстояние 40 см», равной 93 см/сек. Этот

темп обеспечивает высокую производительность и не приводит к

переутомлению.

Каждый из микроэлементных нормативов характеризуется достаточно

однозначно трактуемыми целевой направленностью и внутренним

содержанием, что позволяет отнести те или иные виды трудовых движений к

определенному микроэлементу. С другой стороны, каждому микроэлементу

соответствует временная характеристика, отражающая зависимость

продолжительности его выполнения от набора влияющих факторов.

Микроэлементный анализ и проектирование рационального трудового

процесса начинается с

анализа планировки рабочего места, которая во многом

обусловливает определенное содержание трудового процесса. Анализу

подвергается расположение оборудования (особенно это важно в условиях

многостаночного обслуживания), заготовок и деталей, инструмента и оснастки.

В результате анализа содержания трудового процесса, рассмотрению

подвергаются все составляющие трудовой процесс движения и простейшие

комплексы. При этом выявляются лишние и

трудоемкие движения,

обусловленные неудачной планировкой рабочего места или неудобствами при

управлении оборудованием. Анализу подвергаются и факторы, влияющие на

время выполнения микроэлементов, в первую очередь расстояние перемещения

деталей, узлов, инструментов. Особенно тщательно изучается

последовательность движений, выявляется, не приводит ли применяемая на

рабочем месте последовательность к зигзагообразным движениям.

Одновременно исследуется возможность совмещения выполнения

движений.

Результатом такого анализа должна стать рациональная планировка

рабочего места, на основе которой проектируется последовательность и

содержание трудового процесса, а также рассчитывается норма времени. Если

имеют место несколько возможных вариантов, то лучший из них выбирается

после записи каждого в терминах БСМ, и определения времени выполнения

операции по каждому движению, используя

микроэлементные нормативы.

Для расчета норм труда используются и другие дифференцированные и

укрупненные нормативы. Нормативные материалы для нормирования труда –

это регламентированные величины режимов работы оборудования, времени

перерывов в работе и затрат труда, разработанные в зависимости от различных

производственных факторов и предназначенные для многократного

использования при установлении конкретных норм затрат труда.

Нормативные материалы

разрабатываются на основе комплексных

исследований, проведенных на передовых предприятиях промышленности и

отраслей, а следовательно, их внедрение на других предприятиях обеспечивает

и внедрение совершенных организационно-технических условий производства.

Для целей нормирования труда используются, главным образом,

нормативы 3-х видов: нормативы режимов работы оборудования, нормативы

затрат труда и нормативы времени регламентированных перерывов в

работе.

Нормативы режимов работы оборудования – регламентированные

величины параметров работы оборудования, обеспечивающие наиболее

эффективное его использование. Они используются для расчета

продолжительности основного (технологического) времени. Их содержание

дает возможность выбрать наиболее оптимальные режимы работы исходя из

характерных особенностей изготавливаемых деталей и применяемого

инструмента. Например, нормативы режимов резания на токарных станках

содержат значения глубины резания, скорости, величины и силы подачи в

зависимости от применяемого инструмента, твердости обрабатываемого

металла, жесткости крепления детали, мощности станка, класса точности и

чистоты обрабатываемой поверхности.

Нормативы затрат труда – это регламентированные величины затрат

труда на отдельные элементы операции, предназначенные для установления

конкретных норм затрат труда, разработки нормативов трудовых затрат более

высокой степени укрупнения, а также для проектирования организации труда.

Они применяются для нормирования ручных и машинно-ручных работ,

подготовительно-заключительного времени, времени на обслуживание рабочих

мест. Нормативы затрат труда

разделяются на нормативы времени, нормативы

численности и нормативы обслуживания.

нормативам времени регламентированных перерывов в работе

относится время перерывов, установленных на отдых и личные надобности, а

также время перерывов, обусловленных требованиями технологии и

организации производства.

К нормативным материалам относятся также типовые и единые нормы.

Типовые нормы разрабатываются для группы конструктивно и технологически

подобных деталей, обрабатываемых по сходному технологическому процессу.

Единые нормы применяются для нормирования работ, выполняемых

по единой

технологии на группе предприятий одной или нескольких отраслей.

По степени дифференциации нормативы времени подразделяются на

микроэлементные, элементные и укрупненные. Микроэлементные нормативы

содержат время на выполнение отдельных движений или комплексы движений.

Элементные нормативы содержат регламентированные величины на

выполнение приемов или комплексов приемов. Укрупненные нормативы

регламентируют время выполнения комплексов приемов и

применяются для

расчета норм в условиях серийного и единичного производств. Их применение

ускоряет расчет норм и уменьшает вероятность ошибок при расчете, однако

снижает точность норм по сравнению с дифференцированными нормативами.

По сфере применения нормативы подразделяются на межотраслевые,

отраслевые и местные.

Межотраслевые (общемашиностроительные)

предназначены для нормирования труда на типичных работах, выполняемых на

предприятиях различных отраслей промышленности.

Отраслевые нормативы

имеют более узкую направленность и предназначены для нормирования работ,

специфичных для конкретной отрасли. При их разработке исследования

проводятся на предприятиях одной отрасли и поэтому они отражают

характерные для отрасли работы и организационно-технические условия их

осуществления.

Местные (заводские) нормативы разрабатываются непосредственно на

самих предприятиях и на те виды работ, которые являются специфичными для

предприятия и не вошли в межотраслевые и отраслевые нормативы.

Для обеспечения высокого уровня напряженности норм установленных

аналитически-исследовательским методом, нормативные материалы должны

быть высокого качества, т.е. при их разработке соблюдаться определенные

требования и они должны

регулярно пересматриваться.

В первую очередь нормативные материалы должны быть

прогрессивными, т.е. соответствовать современному уровню развития техники,

технологии, организации производства и труда. Это требование обеспечивается

тем, что в качестве объектов исследования при их разработке принимаются

передовые предприятия, имеющие более высокий, по сравнению со средним,

уровень организации производства и труда и технической

оснащенности.

Нормативные материалы должны быть комплексными и обоснованными,

т.е. при их разработке выбираются оптимальные варианты технологического и

трудового процессов и максимально учитываются все факторы, влияющие на

величину затрат труда (технических, организационных, психофизиологических

и экономических), а также передовые приемы и методы труда.

Для того чтобы нормы, рассчитанные по нормативам, не

превышали

допустимых отклонений, нормативы должны соответствовать требуемому

уровню точности. В практике нормирования труда приняты требования по

точности нормативных материалов, представленные в таблице 17.4.

Нормативные материалы должны наиболее полно охватывать различные

варианты организационно-технических условий выполнения работы. Это

требование предполагает исчерпывающее описание вариантов условий, на

которые установлены нормативы. Каждому из вариантов должны

соответствовать

значения нормативов или поправочных коэффициентов к ним

для основного варианта.

Таблица 17.4

Поправочные коэффициенты

Тип производства

Допустимое отклонение нормативов от

фактических затрат труда, в %

Массовое

Крупносерийное

Среднесерийное

Мелкосерийное

Единичное

Нормативы должны быть удобными для пользования. Это достигается

сочетанием простоты оформления нормативных таблиц и графиков с

достаточно подробными и ясными методическими указаниями к их

использованию, наличием примеров, планировок, рисунков при одновременной

компактности сборников. Нормативы должны предусматривать их

использование как «вручную», так и с помощью вычислительной техники.

Соблюдение всех этих требований обеспечивает высокий качественный

уровень нормирования при применении нормативов, а следовательно, активное

влияние нормирования на рост производительности труда.

Работу по организации труда, его нормированию, оплате и

стимулированию возглавляют отделы организации труда и заработной

платы

(ООТиЗы). Они являются самостоятельными подразделениями, подчиненными

или директору предприятия, или его заместителю по экономике. Структура

этого подразделения определяется масштабом и спецификой производства,

принятой системой организации нормирования с учетом разделения труда

между технологической службой и ООТиЗом. На крупных предприятиях это

могут быть управления организации труда и заработной платы, на средних

–

отделы, на небольших – бюро, группы в составе планово-экономических

отделов.

Эти службы организационно строятся либо по принципу

производственной структуры, либо по функциональным направлениям

деятельности, либо по смешанной системе. Формирование ООТиЗов по

принципу производственной структуры обычно имеет место при наличии и

равнозначности всех стадий производственного процесса – заготовительной,

обрабатывающей, сборочной. При этом

каждое подразделение службы

выполняет все виды работ по организации, нормированию труда и управлению

и поэтому комплектуется специалистами в области организации, нормирования

и управления трудом, психологии, социологии и условий труда и др. При

функциональной схеме построения службы ООТиЗ ее подразделения

формируются по направлениям деятельности.

Опыт предприятий по организации управления трудом весьма

разнообразен

как по разделению труда в этой сфере, так и по методам и

средствам работы. Наибольшее распространение получили централизованная,

децентрализованная и смешанная системы организации данной работы.

При централизованной системе работа по организации и нормированию

труда сосредоточена в общезаводский службе – ООТиЗе. Это обеспечивает

единство методологии, специализацию по видам работ и категориям

работников,

независимость от цехов, что оказывает положительное влияние на

качество норм.

Организационные формы централизованной системы нормирования

труда могут быть разными, однако среди них можно выделить 3 основные

разновидности. В первом случае расчет норм труда полностью сосредоточен в

ООТиЗе. Во втором – в отделе главного технолога при разработке

технологических процессов рассчитываются нормы времени на операции

основного производства. В этом случае отдел главного технолога отвечает за

состояние нормирования труда рабочих основного производства, а ООТиЗ - за

нормирование труда во вспомогательном производстве. Чтобы обеспечить

проведение единой политики в области нормирования труда на предприятии в

целом, за последним сохранена функция методического руководства,

планирования и организации внедрения норм и нормативов. ООТиЗы отвечают

за состояние нормирования труда на предприятии.

В третьем случае технологической службой рассчитываются режимы

работы оборудования и машинное или машинно-автоматическое время, а

окончательно нормы времени разрабатываются в ООТиЗе.

При децентрализованной системе помимо общезаводского ООТиЗа в

цехах создаются бюро организации труда и заработной платы (БОТиЗы). При

этом работники бюро находятся в двойном подчинении, в административном -

у начальника цеха, в методологическом – у ООтиЗа. Расчет норм при такой

системе осуществляется в цехах.

На отдельных предприятиях применяется смешанная система

организации работы по нормированию труда, при которой в ООТиЗе

централизуется

только расчет норм, а текущая работа по их внедрению,

контролю за выполнением, анализу качества возлагается на цеховых

нормировщиков.

При любой системе организации нормирования труда, сама работа по

установлению норм труда включает в себя несколько последовательных этапов.

Наиболее эффективной зарекомендовала себя система, принятая на ВАЗе. Ее

схема представлена на рис. 17.2. Организационно этой

системой

предусматривается выполнение 4 этапов.

На первом этапе технологическими службами рассчитывается машинное

или машинно-автоматическое время. Такие расчеты выполняются

руководствуясь требованиями рабочих чертежей, проектируемыми

технологическими процессами, оптимальной подборкой оборудования, на

основе паспортных данных оборудования, характеристик инструмента и

приспособлений.

Второй этап является продолжением первого, так как здесь заканчивается

цикл окончательной разработки проектной

нормы. В этот период окончательно

определяются проектные организационно-технические условия,

рассчитываются элементы работ, относящиеся ко времени обслуживания

рабочих мест и вспомогательному времени. При этом могут быть использованы

как централизованно разработанные общемашиностроительные и отраслевые

нормативы, так и микроэлементное нормирование.

Третий этап начинается с момента начала производства новой продукции.

В этот период с

помощью хронометража проверяются все установленные

расчетным путем норм времени на рабочих местах.

Выявленные отклонения проектных норм от фактических затрат

являются предметом анализа и разработки мероприятий по приведению их в

соответствие. Таким образом устанавливаются окончательные нормы затрат

труда по операциям.

Четвертый этап продолжается до снятия изделия с производства.

Изменение действующих норм

происходит в соответствии с внедрением

организационно-технических мероприятий, которые оказывают влияние на

изменение трудовых затрат.

Таким образом, описанный порядок нормирования труда позволяет еще

до запуска нового изделия в производства рассчитать технически обоснованные

нормы времени и поддерживать высокий уровень их напряженности до снятия

изделия с производства.

Разработка проектных норм

времени

(первый этап)

Изучение проектных норм

времени в период освоения

новой продукции

(второй этап)

Соответствие

запроектированным

условиям

Несоответствие

запроектированным

словиям

Анализ норм

времени на

точнение

Расчет норм

времени

в том числе на

вводимые операции

Окончательное формирование

проектных норм времени

Исследование норм времени с

целью определения

коэффициента освоения норм

(

етий этап

)

Плановое исследование норм

времени в период освоения

Завершение программы

исследований в связи с

освоением п

оектных но

Совершенствование

проектных норм времени

(четвертый этап)

Рис. 17.2. Схема разработки, внедрения и изменения норм времени

Контрольные вопросы (тесты) по теме 17

1. Поясните сущность и содержание нормирования труда на

предприятии.

Перечислите и дайте характеристику функциям нормирования труда.

Перечислите нормы, применяемые на предприятиях и дайте им

определения.

Поясните сущность и классификацию затрат рабочего времени.

Поясните структуру и дайте расчет технически обоснованной нормы

времени для различных типов производства.

Расскажите методику проведения хронометража.

Изложите методику проведения фотографии рабочего времени.

Поясните сущность аналитически- расчетного метода нормирования

труда.

Поясните сущность аналитически-исследовательского метода

нормирования труда.

10.

Какие нормативы используются для расчета технически

обоснованных норм.

11.

Перечислите воды нормативных материалов и требования к ним.

12.

Какое подразделение занимается вопросами организации,

нормирования и оплаты труда на предприятии?

13.

Как организована работа ООТиЗа и цеховых БОТиЗов?

14.

Перечислите и охарактеризуйте этапы разработки, внедрения и

изменения норм труда на предприятии.

ТЕМА 18. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ

Заработная плата представляет собой цену рабочей силы, формируемую

на основе объективной оценки вклада работника в результаты деятельности

предприятия. Ее размер зависит от установленного минимума заработной

платы, сложности труда и квалификации рабочей силы, спроса и предложения

на рабочую силу, условий выполнения работы, результатов деятельности

предприятия и т.д.

В условиях рыночной экономики

заработная плата рассматривается как

объем поступающих в распоряжение работника жизненных благ

обеспечивающих объективно необходимое воспроизводство рабочей силы,

которые включаются в издержки производства. Поэтому все расходы на оплату

труда должны гарантировать не только воспроизводство рабочей силы, но и

поощрять более эффективное использование материальных и трудовых

ресурсов, в результате чего предприятие может

получить прибыль в объеме,

необходимом для расширения производства, модернизации и замены

применяемых техники и технологии.

При этом заработная платы выполняет следующие важнейшие функции:

воспроизводственная – является материальной основой для

воспроизводства рабочей силы соответствующей квалификации. Для работника

заработная плата является основной частью его личного дохода, средство

воспроизводства и повышения уровня благосостояния. С позиции совокупных

затрат на воспроизводство рабочей силы ее стоимость включает все аспекты

жизнедеятельности работника а именно такие, как затраты на потребности в

питании, жилье,

образовании, медицинском обслуживании и т.д.;

измерительная – оценочный показатель трудового вклада каждого

работника и затрат труда в производство продукта труда. С помощью

различных элементов заработной платы измеряются затраты труда разного

качества и количества. Действенность этой функции зависит от соблюдения

принципа дифференциации оплаты труда в строгом соответствии с его

количеством и качеством;

стимулирующая – материальный стимул для заинтересованности в

труде и повышении производительности труда и качества работы. Реализация

этой функции обеспечивается путем объединения норм труда, тарифной и

премиальной систем в конкретные системы заработной платы, которые

обеспечивают изменение уровня оплаты труда в зависимости от

индивидуальных и коллективных результатов труда работников;

регулирующая – средство регулирования рынка труда. Определяя в

отраслевых тарифных соглашениях размер минимальных тарифных ставок

первого разряда, диапазон тарифной сетки и величину тарифных

коэффициентов, виды и размеры надбавок и компенсационных выплат, можно

эффективно регулировать рынок труда;

социальная – устанавливающая различия в уровнях оплаты труда. Это

различие, должно быть достаточно существенным и обеспечивать

заинтересованность в повышении квалификации, а также дифференцировать

уровень оплаты в зависимости от тяжести и ответственности труда. Однако

уровень такой дифференциации должен соответствовать представлениям о

справедливости в уровне заработной платы, между социальными группами,

работающими как на данном

предприятии, так и в данном регионе.

В основу организации оплаты труда положены следующие основные

принципы: 1) гарантия воспроизводства рабочей силы работника, занятого

простым трудом, что предполагает установление минимальной заработной

платы; 2) осуществление оплаты в зависимости от количества и качества труда;

3) дифференциация уровней оплаты труда в зависимости от квалификации

работника, условий труда и

отраслевой принадлежности предприятия; 4)

систематическое повышение реальной заработной платы, т.е. превышение

темпов роста номинальной заработной платы над реальной; 5) превышение

темпов роста производительности труда над темпами роста средней