Новицкий В.Н., Булах Е.Д., Рыбка Д.П. Словарь терминов для студентов юридических специальностей

Подождите немного. Документ загружается.

651

оклад определяется с учетом надбавки за классный чин. После выхода в

отставку прокурорский работник имеет право работать по найму, получать

пенсию и заработную плату в полном размере. В случае поступления снова на

службу в государственный аппарат выплата пенсии в связи с отставкой

приостанавливается. При ликвидации органа прокуратуры пенсия по возрасту

или пенсия за выслугу лет назначается прокурорскому работнику досрочно, но

не более чем за три года, а при сокращении штатов – не более чем за два года

до установленного законодательством возраста или выслуги лет при условии

наличия общего трудового стажа для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет и

при условии наличия стажа работы в качестве прокурорского работника не

менее 15 лет. Прокурорским работникам в случае ликвидации органа

прокуратуры или сокращения штатов гарантируется выплата выходного

пособия в размере 6 среднемесячных заработных плат при условии наличия

стажа работы в качестве прокурорского работника не менее двух лет, а также

помощи по безработице в размере средней заработной платы в порядке и на

условиях, определенных законодательством.

Полномочия прокурора – совокупность его прав и обязанностей,

установленных законом с учетом должностного положения и сферы

деятельности.

Постановление – акт прокурорского реагирования на нарушение

652

законодательства. Прокурор в зависимости от характера нарушения закона

должностным лицом или гражданином выносит мотивированное

постановление о возбуждении уголовного дела, об административном

правонарушении, о возбуждении дисциплинарного производства.

Мотивированное постановление может выноситься прокурором и в иных

случаях как форма выражения его требований. Постановление об

административном правонарушении подлежит рассмотрению органом или

должностным лицом, правомочными налагать административное взыскание, в

сроки и в порядке, установленные для рассмотрения протокола об

административном правонарушении. Постановление прокурора о возбуждении

дисциплинарного производства подлежит рассмотрению соответствующим

органом или должностным лицом в 10-дневный срок со дня его поступления. О

результатах рассмотрения письменно сообщается прокурору. Иные

постановления прокурора подлежат рассмотрению и исполнению в

установленный им срок.

Предмет прокурорского надзора – надзор за исполнением законов

физическими и юридическими лицами (их должностными лицами)

законодательства Республики Беларусь.

Предписание – акт прокурорского реагирования на нарушение

законодательства. Письменное предписание об устранении нарушения закона

653

направляется органу или должностному лицу, допустившим нарушение, либо

вышестоящему в порядке подчиненности органу или должностному лицу,

правомочным устранить допущенное нарушение. Предписание выносится в

случаях, когда нарушение закона носит явный характер и может причинить

существенный вред правам и законным интересам государства, предприятия,

учреждения, организации или гражданина. В предписании должны

содержаться указание на норму закона, которая оказалась нарушенной, и

предложение о мерах по восстановлению законности. Предписание подлежит

немедленному исполнению, о чем безотлагательно сообщается прокурору. При

несогласии с требованием, содержащимся в предписании, оно может быть

обжаловано вышестоящему прокурору, который обязан рассмотреть такую

жалобу в 10-дневный срок. Обжалование не приостанавливает исполнения

предписания.

Представление прокурора – акт прокурорского реагирования на нарушение

законодательства. Представление прокурора об устранении нарушений закона,

причин нарушений и условий, им способствующих, вносится в орган или

должностному лицу, правомочным их устранить. Представление подлежит

безотлагательному рассмотрению. О принятых мерах в месячный срок должно

быть письменно сообщено прокурору. При рассмотрении представления

коллегиальным органом прокурору заранее сообщается о дне заседания, в котором он

654

вправе принять участие.

Предупреждение официальное – акт прокурорского реагирования. В целях

предупреждения правонарушений при наличии сведений о готовящихся

противоправных действиях прокурор письменно объявляет должностному

лицу или гражданину официальное предупреждение о недопустимости

нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в

официальном предупреждении, лицо, которому оно объявлено, может быть

привлечено к ответственности в установленном законом порядке. При несогласии

с официальным предупреждением лицо, которому оно объявлено, вправе

обжаловать его вышестоящему прокурору.

Принципы организации и деятельности прокуратуры – основополагающие

начала организации и деятельности органов прокуратуры Республики

Беларусь, закрепленные в Законе Республики Беларусь «О прокуратуре

Республики Беларусь». Органы Прокуратуры Республики Беларусь:

составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих

прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Республики Беларусь;

осуществляют полномочия в пределах своей компетенции независимо от

органов государственной власти и управления, должностных лиц, средств

массовой информации, политических, иных общественных и религиозных

объединений в соответствии с Конституцией и законами Республики Беларусь;

655

принимают меры по пресечению нарушений закона, от кого бы они ни

исходили, восстановлению нарушенных прав и привлечению к установленной

законом ответственности лиц, допустивших эти нарушения; взаимодействуют

с другими правоохранительными органами в деле укрепления правопорядка;

действуют гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит

требованиям закона об охране прав и свобод личности, а равно

государственной и иной охраняемой законом тайны.

Прокуратура (лат. procurare – заботиться) – специальный государственный

орган, в компетенцию которого входит надзор за точным и единообразным

исполнением законов всеми гражданами, организациями и должностными

лицами.

Прокуратура Республики Беларусь – подотчетный Президенту Республики

Беларусь самостоятельный орган, осуществляющий от имени государства: а)

надзор за исполнением законов (прокурорский надзор); б) уголовное

преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-

процессуальным законодательством Республики Беларусь; в) координацию

деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Систему прокуратуры Республики Беларусь образуют республиканская

прокуратура (центральный аппарат системы органов прокуратуры),

прокуратуры областей, г. Минска, прокуратуры районов (городов),

656

межрайонные прокуратуры, а также специализированные прокуратуры,

приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов (городов),

межрайонным прокуратурам.

Прокурор – должностное лицо органов прокуратуры, наделенное

полномочиями по осуществлению прокурорского надзора и в пределах своей

компетенции осуществляющее от имени государства уголовное преследование

и поддерживающее государственное обвинение в суде. Уголовно-

процессуальное законодательство под прокурором понимает Генерального

прокурора Республики Беларусь и подчиненных ему прокуроров, их

заместителей и помощников, начальников управлений (отделов) и их

заместителей, прокуроров управлений и отделов. На должности прокурорских

работников могут назначаться граждане Республики Беларусь, имеющие

высшее юридическое образование. Прокурорские работники подлежат

обязательной аттестации. Прокуроры не могут быть как членами выборных и

иных органов, образуемых органами государственной власти и органами

местного самоуправления, так и членами общественных объединений,

преследующих политические цели, а так же принимать участие в их

деятельности. Прокурорским работникам присваиваются в соответствии с

занимаемыми ими должностями и стажем работы классные чины (воинские

звания).

657

Прокурорские работники – работники прокуратуры, имеющие классные

чины (воинские звания), а также стажеры прокуратуры.

Протест – акт прокурорского реагирования на нарушение законодательства.

Протест на противоречащий закону акт приносится прокурором в орган,

издавший этот акт, или в вышестоящий орган, правомочный принять по нему

решение. В таком же порядке приносится протест на противоречащие закону

акт или действие должностного лица. В протесте прокурор требует отмены

акта либо приведения его в соответствие с законом, а равно прекращения

незаконного действия должностного лица и восстановления нарушенного

права. Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению органом или

должностным лицом, которым он направлен, не позднее чем в 10-дневный срок

после его поступления, а местными Советами депутатов – на очередных

сессиях. При рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания

заранее сообщается прокурору, который вправе принять участие в его

рассмотрении. О результатах рассмотрения протеста письменно сообщается

прокурору. Принесение протеста приостанавливает действие противоречащего

закону акта до его рассмотрения. В случае нерассмотрения протеста в

установленный срок либо его отклонения прокурор вправе обратиться в суд с

заявлением об отмене противоречащего закону акта или прекращении

незаконных действий. Подача прокурором заявления в суд приостанавливает

658

действие опротестованного акта. Протест на постановление судьи по делу об

административном правонарушении приносится судье, вынесшему

постановление, либо председателю вышестоящего суда и подлежит

рассмотрению в 3-дневный срок. Порядок опротестования судебных решений

по гражданским и уголовным делам регламентируется Законом Республики

Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и соответствующим

процессуальным законодательством. Различают: протест в порядке надзора,

кассационный протест (на не вступившие в законную силу приговор или

решение суда), частный протест.

Протест в порядке надзора – протест, который приносится прокурором на

приговор, решение, определение или протест суда, вступившее в законную

силу.

Протест в порядке общего надзора – письменное требование прокурора об

отмене или приведении в соответствие с законом акта, изданного

государственными или местными органами, либо о прекращении незаконного

действия должностного лица и восстановлении нарушенного права. Протест на

противоречащий закону акт приносится прокурором в орган, издавший этот

акт, либо в вышестоящий орган. В этом же порядке приносится протест на

незаконный акт или незаконные действия должностного лица.

Протест кассационный – процессуальный документ, в котором прокурор

659

ставит перед вышестоящим судом вопрос об отмене или изменении

незаконного и необоснованного приговора либо решения суда первой

инстанции, не вступившего в законную силу.

Реплика (реплика прокурора) (лат. replico – возражаю) – возражение стороны

на судебном процессе. Законодательство не выдвигает никаких особых

требований к реплике прокурора. Уголовно-процессуальный кодекс

Республики Беларусь ограничивается лишь тем, что предоставляет участникам

процесса право выступить после произнесения речи еще по одному разу по

поводу сказанного в речах.

Санкция прокурора – письменное решение прокурора или его заместителя о

проведении процессуальных действий в случаях, предусмотренных

законодательством Республики Беларусь.

Система органов прокуратуры – предусмотренная законодательством единая

и централизованная система, возглавляемая Прокурором Республики Беларусь,

назначаемым на должность Президентом Республики Беларусь с согласия Совета

Республики. Систему прокуратуры Республики Беларусь образуют

республиканская прокуратура, являющаяся центральным аппаратом органов

прокуратуры, прокуратуры областей, г. Минска, прокуратуры районов

(городов), межрайонные прокуратуры, а также специализированные

660

прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей, прокуратурам районов

(городов), межрайонным прокуратурам. В систему органов прокуратуры входят

Белорусская военная прокуратура и транспортная прокуратура.

Следственный аппарат прокуратуры – особое подразделение органов

прокуратуры, проводящее расследования по уголовным делам о

преступлениях, отнесенным к их подследственности, а также по любым другим

делам, по указанию прокурора. Следственный аппарат состоит из старших

следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам,

старших следователей-криминалистов, следователей-криминалистов, а также

начальников (заместителей начальников) управлений и отделов, в состав

которых входят эти следователи. Следственные аппараты прокуратур областей,

г. Минска и приравненных к ним прокуратур состоят из старших следователей

по важнейшим делам, следователей по важнейшим делам, следователей-

криминалистов, а также начальников (заместителей начальников) управлений

и отделов, в состав которых входят эти следователи. Следственные аппараты в

прокуратурах районов (городов), межрайонных и приравненных к ним

прокуратурах состоят из старших следователей и следователей. Следователи

прокуратуры проводят расследование по делам о преступлениях, отнесенных

законом к их подследственности, а также по любым другим делам по указанию

прокурора.