Новицкий В.Н., Булах Е.Д., Рыбка Д.П. Словарь терминов для студентов юридических специальностей

Подождите немного. Документ загружается.

781

утверждаемым Президентом Республики Беларусь. На должностных лиц

таможенных органов Республики Беларусь распространяется действие Закона

Республики Беларусь «Об основах службы в государственном аппарате» в той

мере, в которой их статус не определен Таможенным кодексом. Должностные

лица таможенных органов Республики Беларусь при исполнении служебных

обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой

государства. Должностное лицо таможенных органов Республики Беларусь при

исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется только

законодательством и иными правовыми актами Республики Беларусь и

международными договорами Республики Беларусь и подчиняется только

непосредственному и прямым начальникам. Незаконное воздействие или

вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность таможенных

органов Республики Беларусь и их должностных лиц с целью повлиять на

принимаемое таможенным органом Республики Беларусь или его

должностным лицом решение либо на осуществляемое этим должностным

лицом действие не допускается и влечет ответственность, установленную

законодательством Республики Беларусь. Никто не имеет права понуждать

должностное лицо таможенного органа Республики Беларусь выполнять

обязанности, не возложенные на таможенные органы Республики Беларусь

законодательством Республики Беларусь. При получении приказа или

782

указания, явно противоречащих законодательству Республики Беларусь,

должностное лицо таможенного органа Республики Беларусь обязано

руководствоваться положениями указанного законодательства. В таможенных

органах не создаются структуры политических партий и общественных

объединений, преследующих политические цели. Должностные лица

таможенных органов Республики Беларусь в своей служебной деятельности

руководствуются требованиями законодательства и не связаны решениями

политических партий и общественных объединений. Должностные лица

таможенных органов Республики Беларусь не вправе: заниматься

предпринимательской деятельностью, в том числе через посредников; быть

поверенными у третьих лиц по таможенным вопросам; выполнять какую бы то

ни было оплачиваемую работу на условиях совместительства, кроме научной,

преподавательской и творческой деятельности; выполнять связанные с

таможенным делом работы по договорам гражданско-правового характера;

оказывать с использованием своего служебного положения какое бы то ни

было не предусмотренное законодательством Республики Беларусь содействие

лицам и получать за это вознаграждение, услуги и льготы; самостоятельно или

через представителя принимать участие в управлении субъектами

хозяйствования; организовывать забастовки и участвовать в их проведении.

Оскорбление должностного лица таможенного органа Республики Беларусь,

783

угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и

имущество влекут ответственность в соответствии с законодательством

Республики Беларусь. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и

имущества членов семьи должностного лица таможенного органа Республики

Беларусь от преступных посягательств в связи с исполнением этим

должностным лицом своих служебных обязанностей гарантируется

законодательными актами Республики Беларусь.

Зона таможенного контроля – специально выделенная и обозначенная часть

таможенной территории Республики Беларусь, в пределах которой в целях

осуществления таможенного контроля признано необходимым поддержание

особого режима перемещения лиц, товаров и транспортных средств.

Иностранные товары – любые товары, за исключением товаров,

происходящих из Республики Беларусь, либо товаров, выпущенных в

свободное обращение на территории Республики Беларусь.

Источники таможенного права – нормативно-правовые акты

государственных органов Республики Беларусь, в которых устанавливаются

нормы таможенного права – общие правила поведения в таможенной сфере.

Квотирование – мера экономической политики, введение количественных и

стоимостных ограничений ввоза и вывоза товаров на определенный срок

784

по отдельным видам товаров, странам или группам стран.

Компенсационные пошлины – таможенные пошлины, устанавливаемые

законодательством, применяются в случаях ввоза на таможенную территорию

Республики Беларусь товаров, при производстве или вывозе которых прямо

или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает

нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных

товаров либо препятствует организации или расширению производства

подобных товаров в Республике Беларусь.

Контрабанда – перемещение в крупном размере через таможенную границу

Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к

такому перемещению, за исключением указанных в ч. 2 ст. 228 Уголовного

кодекса Республики Беларусь, совершенное помимо или с сокрытием от

таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или

средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо

недостоверным декларированием. Перемещение через таможенную границу

Республики Беларусь наркотических средств, психотропных,

сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых

веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия и

боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов

оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть

785

использованы при создании оружия массового поражения, совершенное

помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным

использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с

недекларированием или заведомо недостоверным декларированием.

Краткая декларация – документ, содержащий сведения о перемещаемом

через таможенную границу товаре, подаваемый в таможенный орган до

помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный

режим. Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих

указанию в ней, устанавливаются Государственным таможенным комитетом

Республики Беларусь. С разрешения таможенного органа Республики Беларусь

в качестве краткой декларации могут использоваться транспортные,

коммерческие и иные документы, в том числе составленные на иностранных

языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Республики

Беларусь. Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с

представлением товаров и транспортных средств либо с разрешения

таможенного органа Республики Беларусь не позднее следующего рабочего

дня после представления товаров и транспортных средств. Краткая декларация

не подается, если товары в течение указанного срока помещаются под

определенный таможенный режим. При отсутствии представителя, специально

уполномоченного перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для

786

таможенных целей является капитан, командир воздушного судна, водитель

или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.

Представитель перевозчика обязан оказывать содействие таможенным органам

Республики Беларусь в оформлении краткой декларации.

Лица, перемещающие товары – лица, являющиеся собственниками товаров,

их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве,

достаточном в соответствии с законодательством Республики Беларусь для

совершения с товарами действий от собственного имени.

Лицензирование – разрешение на ввоз, вывоз или транзит товаров, свободное

перемещение товаров, свободное перемещение которых через таможенную

границу не допускается. Различают лицензии ввозные, вывозные, транзитные.

Личный досмотр – исключительная форма таможенного контроля, может

быть проведен по письменному разрешению начальника таможенного органа

Республики Беларусь или должностного лица, его замещающего, при наличии

достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через

таможенную границу Республики Беларусь либо находящееся в зоне

таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для

международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары,

являющиеся объектами нарушения законодательства Республики Беларусь или

международного договора Республики Беларусь, контроль за

787

исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Беларусь.

Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа

Республики Беларусь обязано предъявить физическому лицу письменное

решение начальника таможенного органа Республики Беларусь или лица, его

замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с

его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить

добровольно выдать скрываемые товары. Личный досмотр проводится

должностными лицами таможенного органа Республики Беларусь одного пола

с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном

помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это

помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением

личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела

досматриваемого должно проводиться только медицинским работником. О

проведении личного досмотра составляется протокол по форме,

устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики

Беларусь и согласованной с Прокуратурой Республики Беларусь. Протокол

подписывается должностным лицом таможенного органа Республики

Беларусь, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении

которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела

досматриваемого – и медицинским работником. Физическое лицо, в

788

отношении которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление

в протоколе.

Магазин беспошлинной торговли – таможенный режим, при котором товары

реализуются под таможенным контролем на таможенной территории

Республики Беларусь (в аэропортах, открытых для международного

сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами Республики

Беларусь) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к

товарам мер экономической политики. В таможенном режиме магазина

беспошлинной торговли могут реализовываться любые товары, за

исключением товаров, запрещенных к ввозу в Республику Беларусь и вывозу

из Республики Беларусь, запрещенных к реализации на территории Республики

Беларусь, а также иных товаров, перечень которых определяется

Правительством Республики Беларусь. Товары, реализация которых на территории

Республики Беларусь ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме

магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований,

установленных законодательством Республики Беларусь. Товары, помещенные

под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, реализуются

непосредственно в специальных магазинах (магазины беспошлинной

торговли). Магазин беспошлинной торговли может учреждаться юридическим

лицом – резидентом Республики Беларусь при наличии лицензии

789

Государственного таможенного комитета Республики Беларусь. Порядок

выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли, срок ее

действия определяются Государственным таможенным комитетом Республики

Беларусь. За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной

торговли взимается сбор в размерах, определяемых Правительством

Республики Беларусь. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной

торговли может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть

приостановлено таможенными органами Республики Беларусь. Лицензия

аннулируется, если она была выдана в нарушение установленного порядка

либо на основе неполных или недостоверных сведений, имевших

существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об

аннулировании действует с даты выдачи лицензии. Лицензия отзывается, если

владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требования актов

законодательства Республики Беларусь. Отзыв действует с даты принятия

решения об отзыве. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до

трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец

магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами. При аннулировании

или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит. Владелец магазина

беспошлинной торговли обязан: исключить возможность изъятия помимо таможенного

контроля товаров, поступающих в магазин беспошлинной торговли и реализуемых

790

им; соблюдать условия лицензии на учреждение магазина беспошлинной

торговли и выполнять требования таможенных органов Республики Беларусь;

вести учет поступающих и реализуемых товаров и представлять таможенным

органам Республики Беларусь отчетность об этих товарах в порядке,

определяемом Государственным таможенным комитетом Республики

Беларусь.

Меры экономической политики – ограничения на ввоз в данную страну и

вывоз из нее товаров и транспортных средств, установленные исходя из

соображений экономической политики страны и могущие включать в себя

квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных

цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской

экономики с мировым хозяйством.

Нерезиденты – физические лица, имеющие постоянное местожительства за

пределами Республики Беларусь, в том числе физические лица, временно

находящиеся в Республике Беларусь; юридические лица с местонахождением

за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с

законодательством иностранных государств, в том числе юридические лица с

инвестициями резидентов Республики Беларусь; предприятия и организации,

не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением за пределами

Республики Беларусь, созданные в соответствие с законодательством