Новицкий В.Н., Булах Е.Д., Рыбка Д.П. Словарь терминов для студентов юридических специальностей

Подождите немного. Документ загружается.

811

происхождения товара могут пониматься группа стран, таможенные союзы

стран. Регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для

целей определения происхождения товара; государство – участник СНГ, в

котором товар был полностью произведен или подвергнут достаточной

переработке может применяться кумулятивный принцип происхождения, т. е.

при последовательной переработке товара в государствах – участниках СНГ

эти государства рассматриваются для целей определения происхождения как

одно целое.

Субъекты таможенного права – лицо, наделенные правами и обязанностями

в таможенных правоотношениях. К ним относятся: таможенные органы;

государственные служащие таможенных органов и служащие таможенных

организаций; юридические лица; физические лица.

Таможенная граница – пределы таможенной территории Республики

Беларусь, а также периметры свободных таможенных зон и свободных

таможенных складов.

Таможенная задолженность – обязанность декларанта по уплате таможенных

платежей, возникшая вследствие заявления товаров, находящихся под

таможенным надзором, в таможенном режиме, условием установления

которого является уплата таких платежей, или возникшая вследствие

нарушения требования таможенного режима, установленного с предо-

812

ставление льгот по таким платежам, либо обязанность любого лица по уплате

таможенных платежей, возникшая вследствие совершения им действий,

повлекших недоборы таких платежей; неисполненная плательщиком в

установленные сроки обязанность по уплате таможенных платежей.

Таможенная политика – составная часть внутренней и внешней политики

Республики Беларусь. Целями таможенной политики Республики Беларусь

являются обеспечение наиболее эффективного использования инструментов

таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной

территории Республики Беларусь, участие в реализации торгово-политических

задач по защите белорусского рынка, стимулированию развития национальной

экономики, содействию в проведении структурной перестройки и других задач

экономической политики Республики Беларусь, иные цели, определяемые

Президентом, Парламентом и Правительством Республики Беларусь в

соответствии с Таможенным кодексом и другими законодательными актами

Республики Беларусь. Республика Беларусь стремится к активному участию в

международном сотрудничестве в области таможенного дела. Таможенное

дело в Республике Беларусь развивается в направлении гармонизации и

унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.

Основными средствами реализации таможенной политики Республики

Беларусь являются: установление тарифных и нетарифных мер

813

государственного таможенного регулирования; осуществление

государственного таможенного контроля таможенными органами Республики

Беларусь; участие Республики Беларусь в таможенных союзах и иных формах

интеграции экономических связей с другими государствами. Различают таможенную

политику: протекционистскую; политику свободной торговли.

Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый таможенными

органами Республики Беларусь при ввозе товара на таможенную территорию

Республики Беларусь или вывозе товара с этой территории и являющийся

неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза, кроме случаев,

предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Таможенная привилегия – преимущества, предоставленные определенным

физическим, должностным лицам при перемещении через таможенную

границу Республики Беларусь товаров, транспортных средств, ценностей,

личных вещей и других предметов, которые проявляются либо в виде

освобождения от уплаты таможенной пошлины или других платежей, либо

упрощений процедуры пропуска через таможенную границу товаров и иных

предметов, либо полного неприменения таких процедур. Такие льготы

предоставляются дифференцированно.

Таможенная служба – совокупность таможенных органов, звенья и

структуры, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного дела,

814

правовой статус должностных лиц таможенных органов, а также порядок и

условия приема на государственную службу в таможенных органах: вид

государственной службы, а также порядок и условия ее прохождения в

учреждениях таможенного профиля. Основные принципы таможенной

службы: верховенство Конституции; приоритет прав и свобод человека и

гражданина; профессионализм и компетентность; ответственность

сотрудников; внепартийность, отделение от религиозных объединений;

стабильность кадров.

Таможенная статистика – деятельность таможенных органов по сбору и

обработке сведений о перемещении товаров, а также их публикация в целях

обеспечения высших органов законодательной и исполнительной власти, иных

государственных органов, определяемых законодательством Республики

Беларусь, информацией о состоянии внешней торговли Республики Беларусь,

контроля за поступлением в бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного

контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Республики

Беларусь, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Таможенная стоимость товара – стоимость товара (товаров и транспортных

средств), определяемая в соответствии с таможенным законодательством и

используемая при обложении товара пошлиной, ведение таможенной

статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики, а также

815

применение иных мер государственного регулирования торгово-

экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая

осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков

по ним в соответствии с законодательными актами государства; является

основной для исчисления таможенной пошлины, акцизов, таможенных сборов

и налога на добавленную стоимость.

Таможенная территория – сухопутная территория государства,

территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.

Таможенная территория может включать в себя также находящиеся в

приморской исключительно экономической зоне искусственные острова,

установки и сооружения, над которыми она обладает исключительной

юрисдикцией в отношении таможенного дела.

Таможенное дело – термин таможенного права, включающий в себя

таможенную политику Республики Беларусь, а также порядок и условия

перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и

транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенное

оформление, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной

политики в жизнь.

Таможенное оформление – процедура перемещения товаров и транспортных

средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого

816

режима в соответствии с требованиями и положениями таможенного

законодательства данного государства; производится в определенных для этого

местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится

отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во

время работы таможенного органа. Никто не вправе пользоваться и

распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых

таможенное оформление не завершено, за исключением случаев,

предусмотренных Таможенным кодексом и нормативными актами

Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, который

вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и

распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых

таможенное оформление не завершено. Таможенное оформление начинается

не позднее 30 минут, после того как должностное лицо таможенного органа

Республики Беларусь заявило о своей готовности к производству таможенного

оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, при

соблюдении порядка совершения предварительных операций.

Таможенное право – комплексная отрасль права Республики Беларусь,

представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой

принадлежности, которые устанавливаются государством и предназначены для

регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров

817

и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь,

взиманием таможенных платежей, таможенным оформлением, таможенным

контролем и другими средствами проведения таможенной политики как

составной части внутренней и внешней политики Республики Беларусь.

Таможенно-тарифное регулирование – совокупность таможенных и

тарифных мер, используемых в качестве национального торгово-

политического инструментария для регулирования внешней торговли.

Таможенные льготы – освобождение от таможенных платежей, за

исключением платежей за хранение. Производство таможенного оформления

вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенного органа

и подобные им услуги, предоставляемые: дипломатическим и консульским

представительствам иностранных государств, осуществляющих ввоз и вывоз

товаров, предназначенных для официального использования; главам и

дипломатическому персоналу указанных выше правительств, проживающим

вместе с ними членам их семей, иностранным дипломатическим и консульским

курьерам, представителям иностранных государств, членам парламентских и

правительственных делегаций и некоторым другим категориям иностранных

лиц, ввозящим в страну и вывозящим из страны товары, предназначенные для

их личного пользования (личный багаж этих лиц освобождается от

таможенного досмотра, за исключением случаев, предусмотренных таможенным

818

законодательством); сотрудникам административно-технического персонала

дипломатических и консульских представительств и проживающим вместе с ними

членам их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в данном

государстве постоянно, ввозящим в страну товары, предназначенные для

первоначального обзаведения (на основе специального соглашения с иностранным

государством на них могут распространяться таможенные льготы предоставляемые

членам дипломатического персонала и подобным категориям лиц).

Таможенные органы – государственные органы Республики Беларусь,

являющиеся правоохранительными органами Республики Беларусь,

непосредственно осуществляющие таможенное дело. Таможенные органы

составляют единую систему, в которую входят: Государственный таможенный

комитет Республики Беларусь и таможни Республики Беларусь. Положение о

Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается

Президентом Республики Беларусь. Создание, реорганизация и ликвидация

таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом

Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Таможни действуют на основании положений, утверждаемых

Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Государственные органы и должностные лица, не осуществляющие

руководства таможенными органами, а также местные органы власти, если

819

иное не предусмотрено законодательными актами Республики Беларусь, не

вправе принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции

таможенных органов, и иным образом вмешиваться в их деятельность, которая

соответствует положениям Таможенного кодекса и иных актов

законодательства Республики Беларусь. Таможенные органы Республики

Беларусь выполняют следующие основные функции: участвуют в разработке

таможенной политики Республики Беларусь и реализуют эту политику;

обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением

которого возложен на таможенные органы Республики Беларусь; принимают

меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и

организаций при осуществлении таможенного дела; обеспечивают в пределах

своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь,

являющуюся экономической основой суверенитета Республики Беларусь;

защищают экономические интересы Республики Беларусь; применяют

средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи;

участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров,

перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, реализуют

эти меры; обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения

товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики

820

Беларусь; ведут борьбу с контрабандой, административными таможенными

правонарушениями, пресекают незаконный оборот через таможенную границу

Республики Беларусь наркотических средств, оружия, предметов

художественного, исторического и археологического достояния Республики

Беларусь и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности,

видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей

и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие специальным

органам в борьбе с международным терроризмом, организованной

преступностью и в пресечении незаконного вмешательства в аэропортах

Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;

осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное

оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота

через таможенную границу Республики Беларусь; ведут таможенную

статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику; ведут

Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности; содействуют

развитию внешнеэкономических связей, осуществлению мер по защите

государственной безопасности, общественного порядка, нравственности,

жизни и здоровья граждан, защите животных и растений, охране окружающей

природной среды, защите интересов отечественных потребителей ввозимых

товаров; осуществляют контроль за вывозом стратегических и других