Напрашивается вывод, что существующие нормативные цены земли и ставки земельного
налога противоречат нормальному рыночному развитию, должны быть скорректированы по
рыночным ценам. Кроме того, требуется уточнение границ земельных зон, зон градостроительной
ценности, так как внутри многих из них ценность территории сильно различается.
Таким образом, мы постарались показать, что массовая оценка рыночной стоимости земли в
условиях только нарождающегося земельного рынка не только оправдана методически и
практически реализуема, но и способна давать конкретные результаты для реформы
налогообложения, развития рынка недвижимости и кардинального улучшения системы
землепользования в российских городах.
8.2. Обзор российских и зарубежных методик налогообложения земли.
Федеральным законом от 24.07.02 г. № 110-ФЗ принят ряд положений, касающихся
исчисления и уплаты земельного налога и арендной платы за землю в 2003 г. Прежде всего
указанным Законом установлено, что действовавшие в 2002 г. размеры арендной платы за земли,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога
применяются в 2003 г. с коэффициентом 1,8. Следовательно, пользователи всех категорий земель
(сельскохозяйственных угодий или земель, занятых объектами промышленности) независимо от
их местоположения (в селе или в черте города) должны в 2003 г. уплачивать земельный налог и
арендную плату за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, по
ставкам, в 1,8 раза превышающим ставки, установленные в 2002 г.
Налог за земли, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным,
общественным, кооперативным, индивидуальным), а также дачными участками,
индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, в 2003
г. взимается со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного налога,
установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 51,84 коп. за 1 м2.
Налог за земли, занятые личным подсобным хозяйством в границах городской (поселковой)
черты, взимается в 2003 г. со всей площади земельного участка в размере 3% от ставок земельного
налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 25,92 коп. за 1 м2.
Налог за земли, предоставленные (приобретенные) для садоводства, огородничества,
животноводства (включая земли, занятые строениями и сооружениями) в пределах городской,
поселковой черты, устанавливается в размере 25,92 коп. за 1 м2.
Согласно Закону № 110-ФЗ в 2003 г. плательщики земельного налога и арендной платы за
земли городов и поселков должны перечислить указанные платежи в полном объеме на счета
органов федерального казначейства с последующим распределением доходов от их поступлений
между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
в бюджеты субъектов Российской Федерации (за исключением городов Москвы и Санкт-
Петербурга) - 50%;