Севостьянов Г.Н. История США Том 3

Подождите немного. Документ загружается.

I. ЭКОНОМИКА и политикa США в 2О-e годы

ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

Находившийся в Лондоне Л. Красин вел переговоры с агентами

«Стандард ойл» о закупке этой koмпанией нефтепродуктов в Баку и с

«Фаундейшн К

» о строительстве нефтепровода Грозный - Черное море.

В октябре 1921 г. Красин телегpафировал в Москву о важности этих

переговоров как «первой серьезной деловой связи с крайне авторитетны-

ми американскими кругами»

Многие из этих соглашений небыли реализованы. Тенденция к нала-

живанию торговых и экономичен связей между двумя государствами

не возобладала в политике США. Официальные круги страны продолжа-

ли держаться курса на непризнаниe. Повторяя аргументы белогвардей-

ского «посла» Бахметьева, госдепaртамент заявлял, что России нечем

торговать, она обладает нулевой пoкупательной способностью, разорена,

является «гигантским экономическим вакуумом» и никакое восстановле-

ние не предвидится, пока существует советский строй

. Определенные

политические круги США считали, что нэп открывает возможность со-

действовать свержению Советской власти. Отсюда возникли попытки по-

мощи кронштадтскому мятежу, oживление идеи созыва Учредительно-

го собрания. В. И. Ленин писал тогда: «В Америке думают, что боль-

шевики являются маленькой группoй злонамеренных людей, тиранически

господствующих над большим количеством образованных людей, которые

могли бы образовать прекрасное правительство, при отмене советского

режима. Это мнение совершенно лoжно. Большевиков никто не в состоя-

нии заменить...»

Особенность ситуации состояла в том, что после поражения интервен-

ции западных держав продолжалacь оккупация Японией и

зависимыми

от нее белогвардейскими силами территории Забайкалья и Приморья.

Стремясь как можно скорее прекратить военные действия и перейти к

восстановлению страны, Советскoe правительство одобрило создание в

этом регионе «буфера» - Дальневосточной Республики (ДВР). Она была

провозглашена съездом трудящихся и партизан в Верхнеудинске (Улан-

Удэ) 6 апреля 1920 г. РСФСР 14 мая официально признала ДВР

Вопрос о Дальневосточной Республике занимал значительное место

на Вашингтонской конференции, oн относился, по существу, к проблеме

советско-американских отношений в целом.

Незадолго до открытия конференции начались переговоры между Япо-

нией и Дальневосточной Республикой в Дайрене, где японцы заявили

о грабительских претензиях на знaчительную территорию русского Даль-

него Востока, в частности на юридическое закрепление оккупированного

Северного Сахалина. Усиление позиции Японии не отвечало интересам

Вашингтона. Американская дипломатия предприняла активные шаги.

После предварительных контаkтов между главой советской миссии в

Китае И. Л. Юриным и посланном США в Китае Ч. К. Крейном в

Читу были направлены сотрудниkи посольства США в Токио У. Дэйвис

и Дж. Эббот. В результате переговоров с представителями Дальневосточ-

ной Республики они сделали вывoд o прочности позиций правительства

ДВР и «хороших возможностях для развития инвестиций». 9 января

14ДВП СССР, т. 4, с. 433.

15FRUS, Diplomatic Papers, 1921, vol. 2, p. 760—762 769—773

16 Ленин В. И. Полп. собр. соч., т. 43, с. 129

17 История внешней политики СССР, 1917-1975: В 2-х т. М., 1976-1977, т. 1, с. 154-156.

1921 г. Хьюз направил в Читу консула Дж К. Колдуэлла, предписав

ему «неофициальные контакты с местной властью», имеющие целью не

допустить «любых территориальных или административных изменений

в статусе Восточной Сибири»

, т. е. ни реализация японских притяза-

ний, ни советизации ДВР.

В ходе начавшихся таким образом контактов в Вашингтоне возник

вопрос о возможности приглашения Дальневосточной Республики на Ва-

шингтонскую конференцию. 3 декабря 1921 г. делегация ДВР в составе

А. А. Языкова, П. Н. Караваева и Б. Е. Сквирского прибыла в Вашинг-

тон. Она была принята в русском отделе госдепартамента. При встречах

происходило обсуждение не столько торговых, сколько политических

проблем — о нормализации отношений между США и ДВР, содействии

выводу японских войск и т. п. Неоднократные попытки делегации добить-

ся непосредственного участия в Вашингтонской конференции успеха не

имели, однако состоялись встречи делегатов ДВР с экспертами—участ-

никами конференции, в частности беседы Языкова со Стивенсом о ста-

тусе КВЖД, а также обсуждение вопроса о концессиях на Сахалине

и др. Представителям Дальневосточной Республики удалось установить

контакты и с деловыми кругами США. Большое значение имела публи-

кация делегатами документов, разоблачавших непомерные притязания

Японии, ее план закрепления на Сахалине. Документы эти произвели

настоящую сенсацию. Их цитировали в сенате, они оказали определенное

влияние на усиление протестов против продолжавшейся японской интер-

венции.

В результате в дальневосточном комитете Вашингтонской конферен-

ции состоялось обсуждение «сибирского вопроса». Оно свелось к приня-

тию 23 января 1922 г. двух заявлений. В первом барон Сидехара оправ-

дывал интервенцию, но обещал вывод японских войск (впрочем, без

указания срока). Второе заявление сделал Хьюз, выдвинувший принцип

«равных возможностей» и отказа от односторонних выгод на русском

Дальнем Востоке, подчеркнувший необходимость прекращения односто-

ронней японской интервенции

Подлинное освобождение принесли Приморью «штурмовые ночи Спас-

ска, волочаевские дни». В итоге начавшегося в феврале 1922 г. наступ-

ления Народно-революционная армия Дальневосточной Республики и

партизаны разгромили японских интервентов и 25 октября 1922 г. тор-

жественно вступили во Владивосток. Победа революционных сил была

единодушно поддержана всем населением, ее приветствовали тысячи ,

людей.

Эта победа разом решила те связанные с интервенцией вопросы, ко-

торые не могла урегулировать Вашингтонская конференция, претендо-

вавшая на миротворческую роль на Дальнем Востоке; был ликвидирован

Межсоюзный железнодорожный комитет, очищен от последнего отряда

оккупантов о-в Русский, прекращено признание белогвардейского «посла»

Бахметьева в Вашингтоне (с 30 июня 1922 г.). 15 ноября было офи-

циально утверждено слияние Дальневосточной Республики с РСФСР, во-

плотившее стремление всего народа к советскому строю и к единству

18 FRUS, Diplomatic Papers, 1921, vol. 2, p. 245, 745—746.

19 Вашингтонская конференция по ограничению вооружений и тихоокеанским и

дальневосточным вопросам, 1921—1922/Поли, перевод актов и документов

А.. В. Сабанина. М., 1924.

I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ

ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

страны. Курс США на создание буржуазного «буферного» государства

сначала в Западной, а затем в Восточной Сибири с завершением борьбы

в Приморье в ноябре 1922 г. потерпел окончательное поражение.

3. ИМПЕРИАЛИСТИЧЕСКАЯ БОРЬБА

ЗА КИТАЙ

На фоне некоторого сдвига в советско-американских отношениях, под

влиянием общих успехов советской мирной политики обсуждались на

Вашингтонской конференции соглашения о Китае.

К моменту открытия конференции основным фактором в этом регионе

стало обострение американо-японских противоречий. Еще в годы мировой

войны Япония предприняла широкое военное, экономическое и политиче-

ское наступление на Китай. Она захватила территорию Цзяочжоу, порт

Циндао и фактически всю провинцию Шаньдун, навязала пекинскому

правительству «21 требование» (1915 г.), означавшее установление гос-

подства Японии в Маньчжурии и ряд особых привилегий для Японии в

Китае в целом, военный и морской договоры (май 1918 г.), на основе

которых японские войска были введены на китайскую территорию, ка-

бальные «займы Нисихары» (1918 г.). Япония содействовала распаду

Китая на милитаристские вотчины, при помощи милитаристов-дуцзюней

(военных губернаторов) Чжан Цзолиня, Дуань Цижуя и других контро-

лировала северо-восточные районы страны, в том числе железные дороги

Маньчжурии.

США также активизировали проникновение в Китай, действуя, одна-

ко, не столько военным нажимом, сколько более гибкими методами сооб-

разно своим ресурсам и возможностям. В Китае имели филиалы такие

монополии, как «Стандард ойл», концерн Дюпона, «Бетлехэм стил», «Ве-

стерн электрик», «Эйша девелопмент», «Нэшнл сити бэнк» и др. После

длительных переговоров, начатых по инициативе США, в октябре 1920 г.

был создан международный банковский консорциум, имевший задачей

сосредоточить в своих руках все займы, предоставляемые Китаю на же-

лезнодорожное строительство, создание промышленных предприятий и

административные реформы, т. е. превратиться в своего рода «сверх-

правительство» страны. С марта 1919 г. действовало железнодорожное

соглашение (заключенное по инициативе США), предусматривавшее

контроль шести иностранных держав над дорогами Маньчжурии и рус-

ского сибирско-дальневосточного района. США обратили особое внимание

на идеологические методы влияния: обучение китайских студентов в

американских университетах, содержание учебных заведений в самом

Китае (в 1920 г. из 16 университетов 8, кроме того, 3 — совместно с

Англией и Канадой), широкое развертывание миссионерской деятельно-

сти и филантропических начинаний фонда Рокфеллера, распространение

американской прессы и пропагандистских изданий.

Опираясь на прослойку либеральной буржуазно-помещичьей интелли-

генции, одновременно не отвергая и ставки на тех или иных военных

губернаторов-дуцзюней, беспрерывно воевавших друг с другом и содей-

ствовавших распаду страны на милитаристские вотчины, США выдвига-

ли свое основное требование в Китае: реальное осуществление принципа

«открытых дверей», дававшее преимущества американскому капиталу.

Эта политика была направлена на уничтожение японских, а также анг-

лийских и французских сфер влияния. Логическим следствием этого тре-

бования была и ставка на «объединение Китая» под властью проамери-

канского центрального правительства с установлением минимальной

законности и прекращением войн, всей «системы дуцзюната», делавшей

невозможным ни создание промышленных предприятий, ни предоставле-

ние займов, ни железнодорожное сообщение.

Ограничение японской экспансии являлось одной из целей США на

Вашингтонской конференции. Другой было всемерное ослабление рево-

люционного движения в Китае, которое бурно развивалось под непосред-

ственным влиянием идей Октября. В стране происходили крупные вы-

ступления рабочего класса, возникла Коммунистическая партия. В Кан-

тоне образовалось демократическое правительство во главе с Сунь

Ятсеном, приветствовавшим в телеграмме В. И. Ленину деятельность

Советской власти.

Исходным рубежом массового подъема в Китае стало «движение

4 мая» (1919 г.), вызванное решением Парижской конференции о за-

креплении Шаньдуна за Японией. Протесты рабочих, студентов, интел-

лигенции, буржуазии заставили пекинское правительство отказаться от

подписания Версальского договора. В этих условиях США оказались за-

интересованными в поддержке Японии как единственной страны, имев-

шей под рукой достаточно войск, чтобы выполнять жандармские функции

в Китае. Англия и Франция также руководствовались этим соображе-

нием.

Позиция США в отношении Китая на Вашингтонской конференции

определялась далеко идущими планами представителей крупного капита-

ла, и прежде всего политическими событиями, происходившими в этой

стране. Выступая против позиции старых колониальных держав, США

опасались подъема революционного, демократического и антиимпериали-

стического движения. Они рассчитывали усилить влияние и установить

доминирующее положение в Китае.

Делегация Китая на Вашингтонской конференции включала трех про-

американски настроенных буржуазных деятелей, причем ее советниками

и ближайшими помощниками были американцы. Демократическому Кан-

тонскому правительству в представительстве на конференции было от-

казано. Главным пунктом среди китайских требований был вопрос о

Шаньдуне. На нем сконцентрировались патриотические чувства молоде-

жи, интеллигенции, рабочего класса, национальной буржуазии, вылив-

шиеся в массовый антияпонский бойкот и другие движения протеста. По-

нимая, что в сложившихся условиях удержать Шаньдун все равно не

удастся, Япония настояла на том, чтобы переговоры с Китаем по этому

вопросу происходили не на конференции, а в двустороннем порядке.

Не доверяя ей, США и Англия направили на эти переговоры по два

своих наблюдателя.

Шаньдунский вопрос занял 36 заседаний и обсуждался в напряжен-

ной борьбе с японскими дипломатами, с невероятным упорством вытор-

говывавшими различные уступки и привилегии. США и Англия, высту-

пая в качестве «примирителей», выдвинули план передачи консорциуму

железных дорог Шаньдуна и превращения Циндао в открытый порт. Это

был, таким образом, план выкупа у агрессора незаконно захваченного

им достояния и установления в провинции Шаньдун контроля англо-

американского капитала.

I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ

ВАШИНГТОНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

В конечном итоге после угроз и давления на договаривающиеся

стороны (прежде всего на Китай) был достигнут компромисс, воплощен-

ный в подписанном 4 февраля 1922 г. японо-китайским договоре. Шань-

дун возвращался Китаю, но Япония выговорила себе длительные сроки

эвакуации войск, выкуп главной железнодорожной артерии провинции

Циндао — Цзинань, передачу угольных копей смешанной японо-китайской

компании, назначение японских чиновников в таможню Циндао. Негласно

было достигнуто важнейшее для Японии условие о том, что договоры

1915 г. («21 требование», означавшие господство японцев в Маньчжурии

и Внутренней Монголии) не будут затрагиваться на конференции. Для

консорциума предусматривались концессии на две ветви основной желез-

ной дороги. Одновременно Англия сделала заявление о возвращении Ки-

таю арендованной территории Вэйхайвэй (также в Шаньдуне), а Фран-

ция — территории Гуаньчжоувань (провинция Гуандун) при сохранении

там «особых прав».

«Миролюбивое посредничество» США привело к компромиссу, достиг-

нутому за счет Китая, а все положительное для этой страны, что со-

держал договор,— прежде всего официальное восстановление китайского

суверенитета в провинции Шаньдун — явилось следствием массового на-

родного протеста.

Центральным документом конференции по «китайскому вопросу» объ-

являлся трактат девяти держав — США, Великобритании, Франции, Япо-

нии, Италии, Бельгии, Голландии, Португалии и Китая (подписан 6 фев-

раля 1922 г.). В нем были зафиксированы основные принципы амери-

канской политики в Китае, за демагогическими формулировками которых

скрывалось стремление США укрепить группировку, господствовавшую

в Пекине, в ее борьбе с революцией и добиться вытеснения держав-

соперниц: «целостность» страны, «объединение Китая» под властью

«жизнеспособного и прочного правительства», равенство возможностей

«для торговли и промышленности всех наций», воздержание от получения

какой-либо нацией специальных прав и преимуществ. Однако формули-

ровки трактата носили расплывчатый характер, в них преобладали поже-

лания, общие фразы. Это было результатом давления Англии и Японии,

заинтересованных в сохранении своих позиций в Китае.

К договору девяти держав примыкали четыре документа конферен-

ции по правовым отношениям с Китаем, означавших попытку некоторого

пересмотра его полуколониального статуса, старых форм зависимости от

Англии, Франции, отчасти Японии. Договором о таможенном тарифе

Китаю разрешалось повысить пошлины с ввозимых в страну товаров до

«действительных 5%», т. е. привести их в соответствие с ценами, значи-

тельно возросшими за прошедший с 1843 г. период (через 4 года —

до 7,5%). При этом, однако, Китай не только не получил права само-

стоятельно распоряжаться своими пошлинами, но и не смог поднять их

до 12,5%, как требовала китайская делегация. Вашингтонская конферен-

ция приняла также резолюцию девяти держав об их намерении в неопре-

деленном будущем вывести из Китая те вооруженные силы, которые на-

ходятся там «не на основании какого-либо трактата или соглашения».

Это касалось главным образом наиболее многочисленных японских гарни-

зонов. Наконец, было принято решение о создании комиссии восьми

государств для изучения вопроса об отмене права экстерриториальности,

т. е. неподсудности иностранцев китайскому суду — типично колониаль-

ного института, введенного еще в XIX в. (договорами 1844 и 1858 гг.).

Требования китайцев об отмене экстерриториальности натолкнулись на

упорное сопротивление не только Японии, но и Англии, и США.

США сделали попытку создать международный контрольный орган,

который должен был бы управлять Китайской Восточной железной доро-

гой по принципу решающего голоса тех держав, которые предоставляют

больше средств. Однако в этом вопросе китайская делегация оказала

довольно твердое сопротивление, которое объяснялось открывшейся в

переговорах с советской миссией перспективой справедливого, антиколо-

ниального урегулирования вопроса о КВЖД. В ноте 8 декабря 1921 г.,

направленной государственному секретарю США, Г. В. Чичерин проте-

стовал против обсуждения на Вашингтонской конференции вопроса о

КВЖД, касающегося только Китая и России

В сенате США Вашингтонские соглашения о Китае вызвали значи-

тельную критику. Сенаторы Бора, Спенсер, Уолш, Кинг и другие ука-

зывали, что «порабощение Китая Японией и Англией» осталось, не по-

лучено достаточно конкретных оснований для вмешательства США в

случае нарушения провозглашенных конференцией принципов «открытых

дверей» и «стабильного правительства», возвращение Шаньдуна Китаю

имеет формальный характер и на деле является «моральной санкцией

грабежа». За договор девяти голосовали 66 человек, против — ни одного,

30 — воздержались. Также с трудом были набраны необходимые 43 голо-

са при утверждении договора о таможенном тарифе

Таким образом, Вашингтонская конференция не решила проблем

Дальнего Востока. Китайский народ остался объектом сделок и соперни-

чества.

В целом для США конференция была более успешной, чем Париж-

ская. Ряд ее решений, и прежде всего договор пяти держав, давал опре-

деленное удовлетворение амбициям Вашингтона. Был разорван англо-

японский союз, соглашение о Шаньдуне способствовало усилению аме-

риканских позиций в Китае.

Однако от выдвигавшихся вначале планов создания «Ассоциации

наций» США вынуждены были отказаться. Как и в Версале, на Вашинг-

тонской конференции проявилась ограниченность возможностей США,

острота империалистических противоречий, прежде всего американо-

японских, а также американо-английских. Потерпели поражение планы

США и в отношении Советской России. Вашингтон вынужден был перей-

ти к так называемой изоляционистской политике.

20ДВП СССР, т. 4, с. 567—568.

21Congressional Record, vol. 62, p. 3551—3552, 3712, 4076, 4162—4167, 4766, 4781—

4784.

АМЕРИКАНСКОЕ «ПРОЦВЕТАНИЕ»

Глава пятая

АМЕРИКАНСКОЕ «ПРОЦВЕТАНИЕ»

1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

В 1924 г. Соединенные Штаты Америки, как и другие страны капи-

талистического мира, вступили в период временной частичной стабилиза-

ции капитализма. Важнейшими признаками этого периода были эконо-

мический подъем, рост промышленного производства и торговли, техни-

ческое переоборудование предприятий, укрепление власти буржуазии,

ослабление рабочего и демократического движения. В США все основные

проявления частичной капиталистической стабилизации сказались с го-

раздо большей силой и четкостью, чем в странах Западной Европы.

Прежде всего Соединенным Штатам значительно быстрее удалось пре-

одолеть экономические потрясения, вызванные последствиями первой ми-

ровой войны и кризисом 1920—1921 гг. Уже в конце 1922 г., достигнув

предкризисного уровня промышленного производства, они вступили в по-

лосу промышленного подъема, тогда как Англия, Франция и Германия

добились относительной стабилизации экономики только в 1924 г.

Экономический подъем в США продолжался почти семь лет, до сере-

дины 1929 г., и был весьма значительным: общий объем промышленного

производства в США в 1929 г. превысил уровень предкризисного 1920 г.

на 32%

. Правда, поступательное развитие американской экономики в

период капиталистической стабилизации 20-х годов не носило постоянно-

го характера. Дважды, в 1924 и в 1927 гг. оно прерывалось частичными

спадами. Но обa они были кратковременными и сравнительно неглубоки-

ми, и каждый раз экономический подъем в США возобновлялся с новой

силой.

Интенсивный промышленный подъем в США в 20-е годы объяснялся

громадным усилением американского империализма в период мировой

войны, выдвижением этой страны в число сильнейших капиталистиче-

ских держав. Превращение США в центр финансовой эксплуатации мира

позволило монополистической буржуазии извлекать гигантские прибыли.

С 1923 по 1929 г. включительно чистые прибыли американских монопо-

лий составили в общей сложности 50,4 млрд. долл.

, т. е. в 1,5 раза

больше, чем в годы первой мировой войны.

Располагая огромными средствами, американские монополии проводи-

ли массовое обновление основного капитала, оснащали предприятия но-

вейшей техникой, строили новые заводы и фабрики. На этой основе был

сделан крупный шаг в развитии важнейших отраслей тяжелой промыш-

ленности. За 1923—1929 гг. выплавка стали в США возросла с 49 млн.

до 61,7 млн. т, добыча нефти — с 732 млн. до 1007 млн. баррелей, а про-

изводство электроэнергии — с 71,4 млрд. до 116,7 млрд. кВт-ч

. В целом

1 Мировые экономические кризисы, 1848—1935: Т. 1—3. М., 1937—1939, т. 3, с. 383.

2 Очерки новой и новейшей истории США: В 2-х т. М., 1960, т. 2, с. 78

3 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1970. Wash., 1975, p. 593,

693, 821.

же по сравнению с довоенным уровнем промышленное производство США

увеличилось к концу 20-х годов на 72%.

Быстрые темпы экономического развития страны в годы относитель-

ной капиталистической стабилизации дали монополистической буржуазии

США огромные преимущества перед буржуазией других стран. Известно,

что экономика Великобритании переживала в 20-е годы явный застой,

Франция по темпам экономического роста значительно отставала от Сое-

диненных Штатов, а Германия только еще вступала на путь ускоренного

восстановления своего экономического потенциала, резко ослабленного ее

поражением в первой мировой войне. Особо благоприятное положение,

создавшееся тогда для США, привело к резкому увеличению их удельно-

го веса в мировой экономике. К концу 20-х годов Соединенные Штаты

давали 48% промышленного производства капиталистического мира. Они

производили промышленной продукции на 10% больше, чем Великобри-

тания, Франция, Германия, Италия и Япония, вместе взятые

Особенно быстро развивались новые отрасли промышленности, кото-

рые оборудовались по последнему слову науки и техники. Наиболее яр-

ким примером явился бурный рост автомобильной промышленности.

Крупные автомобильные заводы были построены в США еще в начале

XX в. Но лишь в 20-е годы американская автомобильная промышлен-

ность по-настоящему стала на рельсы массового производства. В 1929 г.

производство автомобилей в стране увеличилось до 5337 тыс., что при-

мерно в 11 раз превысило довоенный уровень

. Производственные мощ-

ности автомобильной промышленности в конце 20-х годов давали воз-

можность еще большего увеличения выпуска продукции: весной 1929 г.

в отдельные дни с конвейеров американских автомобильных заводов схо-

дило до 25 тыс. машин.

Результатом таких необычайно высоких темпов развития автомобиль-

ной промышленности было быстрое проникновение автомобиля в жизнь

Америки. К концу 20-х годов в Соединенных Штатах эксплуатировалось в

общей сложности 26,7 млн. автомашин, в том числе 23,1 млн. легковых.

Это было намного больше, чем во всех остальных странах мира. Мас-

совое производство и постепенное удешевление автомобиля способство-

вали его распространению среди довольно широких слоев населения:

в 1929 г. на тысячу жителей США приходилось 189 легковых автомашин.

Автомобиль стал в 20-е годы поистине символом американского «про-

цветания».

Развитие автомобильной промышленности в США было связано в пер-

вую очередь с именем Генри Форда, крупного конструктора и организато-

ра, ставшего в XX в. владельцем одной из гигантских автомобильных «им-

перий». В 1908 г. на фордовских заводах началось изготовление знаме-

нитой «модели Т», получившей затем широкую известность во всем мире

под названием «форд». За 20 лет, с 1908 по 1927 г., было выпущено

около 15 млн. автомашин этой марки, после чего фордовские заводы были

переведены на производство другой, более комфортабельной модели.

В 20-е годы массовый выпуск автомобилей, кроме компании Форда, на-

чали еще две крупные фирмы — «Дженерал моторз» и «Крайслер».

4 Новейшие изменения в экономике США. М.; Л., 1930, т. 1, с. 132.

5 Historical Statistics of the United States, p. 716.

I. ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА США В 20-Е ГОДЫ

АМЕРИКАНСКОЕ «ПРОЦВЕТАНИЕ»

В 1929 г. на долю этой «большой тройки» приходилось 83% всего про-

изводства автомобилей в Соединенных Штатах

Стремительное увеличение выпуска продукции на заводах Форда,

а затем и других фирм было достигнуто за счет усиленной рационали-

зации производства. Она включала, с одной стороны, техническое пере-

оборудование предприятий, увеличение их энерговооруженности, широ-

кую механизацию производственных процессов, а с другой — внедрение

стандартизации, массовое изготовление типовых деталей и последующую

их скоростную сборку на конвейерных линиях. Повышение производи-

тельности, а еще более интенсивности труда обеспечивало значитель-

ное увеличение выработки на каждого рабочего. В 1923—1929 гг. она

выросла в среднем на 43%

. Это позволяло капиталистам уменьшать

число рабочих, оставлять на конвейерных линиях только самых сильных

и выносливых, платить им за более производительную и, главное,

гораздо более интенсивную работу несколько повышенную заработную пла-

ту и все равно иметь экономию за счет резкого сокращения общего чис-

ла занятых. Таким образом, капиталистическая рационализация произ-

водства усиливала эксплуатацию одних рабочих и выбрасывала на ули-

цу других. И в том и в другом случае она так или иначе оборачивалась

против пролетариата.

Столь же быстро развивались и другие новые отрасли американской

промышленности: электротехническая, химическая, производство синте-

тических материалов, радиопромышленность. Рост энерговооруженности

и внедрение новой техники создавали основу для значительного увели-

чения производства и в некоторых других отраслях экономики. В конце

20-х годов в США было электрифицировано около 70% фабричных стан-

ков. Как и в автомобилестроении, высокие темпы роста производства в

ряде отраслей тяжелой промышленности в годы капиталистической ста-

билизации в немалой степени обеспечивались усиленной интенсификаци-

ей труда рабочих.

В годы частичной капиталистической стабилизации еще более уско-

рился процесс урбанизации и индустриализации США. Общая числен-

ность населения страны за 1920—1930 гг., по официальным данным

14-го и 15-го цензов, возросла с 105,7 млн. до 122,8 млн., т. е. на 16%.

При этом городское население увеличилось за 10 лет с 54,2 млн. до

69 млн. (на 27%), тогда как прирост сельского населения шел неизме-

римо медленнее: число сельских жителей увеличилось с 51,5 млн. до

53,8 млн., т. е. всего лишь на 4,5%. В результате такого резкого не-

соответствия в темпах прироста удельный вес городского населения за

1920—1930 гг. повысился с 51,3 до 56,2%, в то время как доля сель-

ского населения снизилась с 48,7 до 43,8 %

С особой быстротой росло население важнейших индустриальных рай-

онов. С каждым годом увеличивалось количество крупных городских аг-

ломераций, включавших большие города, окружавшие их пригороды и

практически сливавшиеся с ними города-сателлиты. Уже в 1920 г. в

Соединенных Штатах было 58 таких обширных урбанизированных райо-

нов, в которых жило около 36 млн. человек, т. е. треть населения стра-

6 Link A. American Epoch. A History of the United States since 1890V Vol 1—4.

N. Y., 1967, vol. 2, p. 262.

6 Historical Statistics of the United States, p. 951.

7 Ibid., p. 8, 11.

аы. К 1930 г. число этих крупных городских агломераций достигло 97,

а. их суммарное население увеличилось до 55 млн., составив уже около

45% населения США

Все более растущий уровень урбанизации и индустриализации Соеди-

ненных Штатов на протяжении 20-х годов нашел отражение и в изме-

нении структуры самодеятельного населения страны. Общая его числен-

ность увеличилась за 1920—1930 гг. с 42,2 млн. до 48,7 млн. человек.

Этот рост шел прежде всего за счет быстрого увеличения числа рабо-

чих, занятых в промышленности, строительстве и на транспорте (с

17 млн. до 19,3 млн.), а также числа лиц, занятых в торговле, финан-

совых учреждениях и сфере обслуживания (с 8,8 млн. до 14 млн.),

в то время как численность самодеятельного сельскохозяйственного на-

селения сократилась (с 11,1 млн. до 10,5 млн.)

Манипулируя данными об экономическом подъеме в США, буржуаз-

ная пропаганда, вдохновляемая официальным Вашингтоном, усиленно

распространяла тезис о прочности и незыблемости стабилизации. В еже-

годном послании президента Кулиджа конгрессу о положении страны в

декабре 1925 г. провозглашалось, что Америка вступила «в эру длитель-

ного всеобщего процветания»

. Славословия в честь «просперити» до-

стигли апогея в конце 20-х годов. Виднейшие деятели обеих партий,

особенно лидеры правящей республиканской партии, на все лады твер-

дили о наступлении «вечного процветания», о «ликвидации кризисов»,

об успехах в деле «искоренения бедности». В августе 1928 г. в одной

из предвыборных речей Г. Гувер торжественно возвестил: «Америка

сейчас ближе к полной победе над бедностью, чем когда-либо в истории

любой страны мира... Мы еще не достигли этой цели, но если у нас

будет возможность и дальше продолжать ту же политику, которая про-

водилась в течение последних восьми лет, мы с божьей помощью ско-

ро приблизим тот день, когда бедность навсегда будет изгнана из нашей

страны»

На взгляд поверхностного наблюдателя картина экономической ситуа-

ции в США к концу 20-х годов была очень оптимистичной. Результатом

промышленного подъема было новое увеличение национального дохода

США. За 1923—1929 гг. он возрос с 74,3 млрд. до 86,8 млрд. долл., т. е.

на 17%

. Но его распределение было чрезвычайно неравномерным.

Львиная его доля присваивалась небольшой горсткой монополистов.

В 1929 г. на долю крупной буржуазии, составлявшей всего лишь около

1%) самодеятельного населения США, приходилось 14,5%) национального

дохода страны

. 513 миллионеров получали доход, равный суммарной

годовой заработной плате 1 млн. рабочих. Но все же кое-что перепада-

ло и на долю мелкой буржуазии и верхушечных слоев рабочего класса.

Увеличение доходов и широкое распространение системы продажи в

рассрочку создавали для этих групп населения довольно значительные

9 Change and Continuity in Twentieth Century America: The 1920's/Ed. by J. Brae-

man, R. Bremner, D. Brody. N. Y., 1969, p. 403.

10 Historical Statistics of the United States, p. 138—139.

11 The: State of the Union Messages of the Presidents, 1790—1966: Vol.

1—3/Ed. by

F. Israel. N. Y., 1966—1967, vol. 3, p. 2689.

12 A History of the United States from 1865 to the Present. Meridian Documents of

Ame-

rican History / Ed. by F. Clingberg. Cleveland; New York, 1962, p. 371.

13 Historical Statistics of the United States, p. 224.

14 Ibid., p. 302.