усиления вмешательства государства в экономическую жизнь страны,
возможного роста безработицы по мере приближения конца войны и
свертывания военного производства. Его участники говорили о желатель-
ности установления благоприятной конъюнктуры для фермеров после
войны. В предвыборной платформе содержались предложения против дис-
криминации негров, за расширение их гражданских прав. Критика демо-
кратов ограничивалась главным образом внутриполитическими вопросами,
проблемы внешней политики намеренно не затрагивались.
Съезд демократической партии открылся в Чикаго 19 июля 1944 г.
Кандидатура Рузвельта без дискуссий была одобрена для избрания его
президентом на четвертый срок. Дебаты развернулись при выдвижении
кандидатуры вице-президента. Претендентов было много
42
. Рузвельт
высоко ценил Г. Уоллеса, его поддерживали профсоюзы КПП, но против
были лидеры АФТ, влиятельная группировка в партийном аппарате де-
мократической партии и мощная консервативная группа представителей
крупного капитала. Претендовавший на пост кандидата в вице-президен-
ты глава Управления военной мобилизации Дж. Бирнс был решительно
отвергнут профсоюзами. В конечном счете съездом была одобрена канди-
датура сенатора Г. Трумэна (штат Миссури). Самодовольный сенатор в
специальном поезде отправился в лекционное турне по стране. Ознако-
мившись с его выступлениями, Рузвельт телеграфировал: «Остановите его
от продолжения всех этих ужасно глупых выступлений»
43
.
Предвыборная платформа демократической партии содержала призыв
продолжить борьбу за победу в войне и обеспечение мира на основе со-
хранения союза между США, СССР, Великобританией, Францией и Ки-
таем. В центр программы были поставлены внутренние проблемы, однако
позиция партии, основные положения ее платформы были сформулирова-
ны в нарочито неопределенной форме
44
.
Большое внимание было уделено предстоящей реконверсии — перево-
ду экономики страны на мирные рельсы. Начавшееся сокращение воен-
ного производства грозило, как это сознавал правящий класс, социаль-
ными осложнениями. Руководители тред-юнионов не скрывали опасений
того, что свертывание военных заказов вызовет рост безработицы. Учи-
тывая политическую ситуацию, демократическая партия обещала обеспе-
чение полной занятости рабочей силы и максимальное использование
производственных мощностей в мирных условиях.
Профсоюзы настаивали на обсуждении конгрессом законопроекта се-
натора Килгора, предлагавшего создать центральный правительственный
орган для разрешения проблем, связанных с сокращением военных зака-
зов, переходом на мирное производство, обеспечением пособий по безра-
ботице, организацией обучения и переквалификации рабочих. Президент
АФТ Грин призвал конгресс принять быстрее законопроект Килгора;
в противном случае США могут оказаться совершенно не подготовлен-
ными к миру. С прекращением военных заказов, закрытием многих фаб-
рик и заводов, заявил он, могут возникнуть экономическая паника, мас-
совая безработица, хаос. Вице-председатель союза рабочих автомобиль-
ной промышленности Франкенштейн опубликовал в «Нью-Йорк таймc»
42 Б ори с ов А. Ю . СС С Р и СШ А : с оюзн и ки в г о ды войн ы, 1 941 — 194 5. М ., 1 9 83, с. 2 3 0—
231.
43 Al le n R. S ., Shannon W. V . Th e Tr um an -Merry - Go-Roun d. N . Y. , 1 950, p. 14 .
44 Маныкин А. С. Указ. соч., с. 126—127.
письмо, где говорилось о глубоком беспокойстве рабочих в связи с от-
сутствием планов реконверсии.
Различные комитеты конгресса занялись обсуждением вопроса о рас-
пределении правительственного имущества, стоимость которого достигла
огромной суммы — до 100 млрд. долл. Оно включало государственные за-
воды, излишки вооружения, пароходы, самолеты, металлы, минералы и
другие товары, накопленные для военных нужд. Сенатский подкомитет
по делам мелких предприятий выражал обоснованное беспокойство по
поводу того, что распределение этой правительственной собственности
заберут в свои руки крупные корпорации, а это еще более усилит их по-
зиции в экономической жизни страны.
Еще в декабре 1942 г. в специальном приложении к журналу «Фор-
чун» был опубликован доклад под названием «Соединенные Штаты в но-
вом мире. Внутренняя экономика». В докладе провозглашалась програм-
ма развития «демократического капитализма», предусматривающая та-
кие меры, как ликвидация безработицы, расширение прав профсоюзов и
системы социального страхования. В послании конгрессу 7 января 1943 г.
президент обещал обеспечить после войны полную занятость. В соответ-
ствии с этой программой Управление по планированию национальных
ресурсов в 1943 г. опубликовало доклад «Новый билль о правах». В до-
кументе говорилось о мероприятиях по обеспечению свободы предприни-
мательства, регулированию экономики, улучшению организации промыш-
ленности, повышению потребительского спроса.
В предвыборной платформе демократов значительное место отводилось
вопросам, связанным с так называемым «экономическим биллем о пра-
вах», о котором говорилось в послании Рузвельта конгрессу 11 января
1944 г. Билль обещал американскому народу различные социально-эко-
номические блага, и прежде всего «полную занятость»
45
. Эта широко-
вещательная программа, разумеется, не была реализована. В целях пре-
дотвращения недовольства со стороны демобилизованных конгресс в
1944 г. принял закон об обеспечении ветеранов войны — «Солдатский
билль о правах». Закон предусматривал выдачу пособия в размере
20 долл. в неделю в случае безработицы, предоставление кредита до
4 тыс. долл. на приобретение дома, а также льготные условия для полу-
чения образования в высших учебных заведениях
46
.
Профсоюзы и рабочие, понимая политическое значение президентских
выборов в условиях войны, приняли в них активное участие. Еще 7 июля
1943 г. исполком КПП создал Комитет политических действий (КПД).
Возглавил его С. Хиллмэн. Комитет ставил перед собой задачу объеди-
нить широкие слои населения в поддержку демократической партии в
период президентской выборной кампании
47
. Комитет открыл 14 бюро в
крупнейших промышленных центрах страны. Они проводили собрания
избирателей, выносили резолюции с требованием успешного завершения
войны, в пользу переизбрания Рузвельта. Хиллмэн заявил, что 14 млн.
рабочих, организованных в профсоюзы КПП, АФТ и братства железно-
дорожников, будут голосовать за Рузвельта.
В июле 1944 г. 80 видных общественных деятелей создали Националь-
45 Congressional Record, vol. 90, pt 1, p. 55—57; Бойер Р. О., Морейс Г. М. Указ. соч..
с 547.
48 Schlesinger A., Jr. The Rise of Modern America, 1865—1951. N. Y., 1954, p. 434
47 Labor Fact Book, vol. 7, p. 51, 59, 61.