Товажнянський Л.Л., Солодкий В.Д., Масікевич Ю.Г., Шапорев В.П., Моісеєв В.Ф. Заповідна справа

Подождите немного. Документ загружается.

природно-заповідного фонду і кількості голів худоби, яка може

випасатись. Ліміт на даний вид використання встановлюється

щорічно.

3.6. Встановлення лімітів на використання тваринного світу,

за винятком видів, занесених до Червоної книги України, перед-

бачає визначення кількості голів (для звірів) та загальної маси

(для рибних запасів), яка буде вилучена з території природно-

заповідного фонду.

Ліміт на даний вид використання встановлюється щорічно.

3.7. Встановлення лімітів на використання природних ресурсів

шляхом добування живиці передбачає визначення площ насад-

жень для заготівлі живиці. За основу беруться матеріали

лісовпорядкування. Ліміт на даний вид використання встанов-

люється щорічно.

3.8. В межах територій га об'єктів природно-заповідного

фонду загальнодержавного значення ліміти на використання

природних ресурсів можуть встановлюватись і для інших видів

користування.

IV. Порядок встановлення лімітів на використання природ-

них ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного

фонду загальнодержавного значення

4.1. Матеріали про встановлення лімітів на використання

природних ресурсів у наступному році, передбачені пунктами

2.2 та 2.3 цієї Інструкції, в двох примірниках подаються

підприємствами, установами, організаціями та власниками, у

користуванні яких перебувають території та об'єкти природно-

заповідного фонду, на погодження до державних управлінь

охорони навколишнього природного середовища по Республіці

Крим, відповідних областях, містах Києву і Севастополю

(надалі - держуправління).

4.2. Після погодження з установами, зазначеними в пункті

4.1 цієї Інструкції, держуправління подають матеріали

Міністерству охорони навколишнього природного середови-

ща України в строк до 15 вересня поточного року.

4.3. Мінприроди України в місячний термін з моменту над-

ходження матеріалів розглядає їх і приймає відповідне рішення.

При необхідності здійснюється екологічна експертиза матеріалів.

211

4.4. Затверджені ліміти з матеріалами обгрунтування

Міністерством охорони навколишнього природного середови-

ща України надсилаються:

- перший примірник - держуправлінню;

- другий примірник залишається в Мінприроди України.

4.5. В разі відмови в затвердженні лімітів остання направ-

ляється держуправлінню.

ІНСТРУКЦІЯ ПРО ПОРЯДОК ВИДАЧІ ДОЗВОЛІВ НА СПЕЦІАЛЬНЕ

ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ У МЕЖАХ ТЕРИТОРІЙ ТА

ОБ'ЄКТІВ ПРИРОДНО-ЗАПОВІДНОГО ФОНДУ ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНОГО

ЗНАЧЕННЯ

Затверджено наказом Міністерства охорони

навколишнього природного середовища України

від 11 травня 1994 р. № 43

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

24 травня 1994 р. за № 112/321

I. Загальні положення

1.1. Ця Інструкція встановлює єдиний на Україні порядок

видачі дозволів на спеціальне використання природних ресурсів

у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду

загальнодержавного значення.

1.2. Об'єктами видачі дозволів є природні ресурси у межах

територій та об'єктів природно-заповідного фонду загально-

державного значення, що використовуються для задоволення

потреб підприємств, установ, організацій і громадян.

II. Порядок видачі дозволів на спеціальне використання

природних ресурсів у межах територій та об'єктів природно-

заповідного фонду загальнодержавного значення

2.1. Дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів у

межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду за-

гальнодержавного значення є офіційним документом, який

засвідчує право підприємств, установ, організацій та грома-

дян на спеціальне використання природних ресурсів.

2.2. Дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів

у межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду

212

загальнодержавного значення, крім територій та об'єктів, роз-

ташованих на землях лісового фонду, та використання ресурсів

тваринного світу видається за встановленою формою (дода-

ток). Для використання природних ресурсів при заготівлі дере-

вини та живиці застосовуються форми бланків лісорубних

квитків, а на всі інші види спеціального використання природ-

них ресурсів на землях лісового фонду - форми бланків лісових

квитків. Для використання природних ресурсів тваринного світу

застосовуються форми дозволів, передбачені відповідними

інструкціями.

2.3. Будь-які виправлення в дозволі забороняються.

2.4. Видача дозволів проводиться державними управліннями

охорони навколишнього природного середовища по Республіці

Крим, відповідних областях, містах Києву і Севастополю (далі

- місцеві державні управління охорони навколишнього природ-

ного середовища) в межах, затверджених Мінприроди України

лімітів.

В разі виникнення потреб у використанні природних ресурсів

в обсягах, що перевищують встановлені ліміти, дозвіл на це

видає Мінприроди України. Дозвіл, виданий Мінприроди Ук-

раїни, підлягає обов'язковій реєстрації в місцевих державних

управліннях охорони навколишнього природного середовища.

2.5. В дозволі вказуються ті види природних ресурсів, які

передбачаються до використання.

2.6. Видача дозволів здійснюється місцевими

держуправліннями охорони навколишнього природного сере-

довища в межах лімітів, затверджених відповідно до Інструкції

про порядок встановлення лімітів на використання природних

ресурсів у межах територій та об'єктів природно-заповідного

фонду загальнодержавного значення, на підставі клопотань

підприємств, установ, організацій про необхідність видачі доз-

волу. В клопотанні зазначається назва природно-заповідного

об'єкта, вид природокористування, природокористувач,

конкретні ділянки, на яких передбачається використання при-

родних ресурсів та обсяги використання.

2.7. У разі, коли дозвіл видає Мінприроди України, як пе-

редбачено пунктом 2.4. цієї Інструкції, підприємства, устано-

213

ви, організації, у віданні яких перебувають території та об'єкти

природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, або

власники цих територій та об'єктів готують клопотання про

необхідність видачі дозволу на спеціальне використання при-

родних ресурсів у відповідності з пунктом 2.6 цієї Інструкції та

подають їх до місцевих держуправлінь охорони навколишнього

природного середовища.

Місцеві держуправління охорони навколишнього природно-

го середовища після узгодження цих документів подають їх да

Міністерства охорони навколишнього природного середовища

України.

2.8. Орган, який видає дозвіл на спеціальне використання

ресурсів, може зажадати від заявника у разі необхідності додат-

кового погодження клопотань, зазначених в пункті 2.6 цієї

Інструкції, з іншими заінтересованими міністерствами та орга-

нами державної виконавчої влади.

2.9. Органи, що уповноважені видавати дозвіл, приймають

відповідне рішення в місячний термін з Видано моменту надход-

ження матеріалів. Дозвіл видається місцевим державним

управлінням охорони навколишнього природного середовища

в двох примірниках. Один з них надходить до природокористу-

вача, а другий - залишається в місцевому держуправлінні охо-

рони навколишнього природного середовища.

У разі видачі дозволу Мінприроди України згадані докумен-

ти готуються в трьох примірниках, один з яких Дозвіл в зали-

шається в Міністерстві, другий видається заявнику, а третій -

направляється в місцеве державне управління охорони навко-

лишнього природного середовища.

2.10. У випадку відмови у видачі дозволу чи порушення

строків розгляду природокористувач може звернутися з зая-

вою до відповідного вищестоящого державного органу.

2.11. Строк дії дозволу в залежності від виду використання

природних ресурсів, крім ресурсів тваринного світу, встанов-

люється органом, який йога видає, а саме:

- у науково-дослідних цілях - на період виконання темі

наукових робіт;

- в оздоровчих, освітньо-виховних та рекреаційній цілях - від

одного до десяти років;

214

- при заготівлі деревини, сінокосінні, випасанні худоби,

заготівлі живиці, використанні орних земель, збору ягід, грибів,

плодів, насіння, лікарських трав, технічної сировини тощо - на

один рік.

Строк дії дозволу на використання тваринного світу вста-

новлюється відповідними інструкціями.

2.12. Дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів

може бути скасований органом, який його видав, у випадку:

- порушення користувачем умов природокористуванні;

-різкого погіршення стану природних ресурсів процесі при-

родокористування;

- припинення діяльності підприємства, установи чи

організації, яким було видано дозвіл;

- закінчення строку природокористування;

- використання природних ресурсів не за цільовим призна-

ченням;

- надходження обгрунтованих вимог від органів державного

контролю за охороною навколишнього природного середови-

ща;

- добровільної відмови природокористувача від використан-

ня природних ресурсів.

У разі істотних змін у природокористуванні раніше виданий

дозвіл на спеціальне використання природних ресурсів скасо-

вується, а новий дозвіл видається у встановленому порядку.

215

Додаток

до Інструкції про порядок

видачі дозволів на спеціальне використання

природних ресурсів у межах територій та

об'єктів природно-заповідного фонду

загальнодержавного значення, затвердженої наказом

Мінприроди України від 11 травня 1994 р. №43

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО

СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ

ДОЗВІЛ №

200__р.

на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій

та об'єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного

значення

Видано

(назва установи, що видала дозвіл)

на використання природних ресурсів у межах_

(категорія природно-заповідного об'єкта та його назва)

Дозвіл видано.

(повна назва природокористувача, якому видано дозвіл)

Вид природоко- Площа Одиниця Одиниця Примітки

ристування викорис- викорис- виміру

тання, га тання

М.П.

Дозвіл дійсний до « »_

(посада)

_200_р.

(підпис)

216

Додаток №8

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО

СЕРЕДОВИЩАТАЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

№17 м. Київ від 19.02.97 р.

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

28 березня 1997 р. за № 101/1905

Про затвердження положення про Зелену книгу

України

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України

від 29 січня 1997 р. 46-р та з метою забезпечення виконання

Програми перспективного розвитку заповідної справи в Ук-

раїні («Заповідники») у частині охорони рідкісних і таких, що

перебувають під загрозою зникнення, рослинних угруповань,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про Зелену книгу України, що

додається.

2. Головному управлінню національних природних парків і

заповідної справи (Стеценко М.П.):

2.1. довести зазначений наказ до заінтересованих міністерств

та відомств;

2.2. підготувати пропозиції щодо складу Національної комісії

з питань Зеленої книги України та подати його на затвердження;

2.3. разом з Управлінням регулювання природокористуван-

ня забезпечити ведення Зеленої книги України відповідно до

вимог цього Положення.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступ-

ника міністра Я.Мовчана.

Міністр Ю .Костенко

ПОЛОЖЕННЯ ПРО ЗЕЛЕНУ КНИГУ УКРАЇНИ

Загальні положення

1. Зелена книга України є державним документом, в якому

зведені відомості про сучасний стан рідкісних, зникаючих і

типових природних рослинних угруповань України, що потре-

217

бують охорони і мають важливе значення як складова частина

біологічного різноманіття.

2. Зелена книга України є підставою для розробки заходів

щодо охорони та невиснажливого використання рослинних уг-

руповань, а також запобігання негативних змін біосфери.

Порядок формування структури Зеленої книги України

3. До Зеленої книги України заносяться цінні в науковому та

народногосподарському відношенні природні рослинні угрупо-

вання, насамперед ті, в яких домінують та співдомінують

рідкісні, реліктові, ендемічні види; види, що знаходяться на

території України на межі ареалу; а також зональні, найбільш

типові для України угруповання.

4. Підставою для занесення до Зеленої книги України рослин-

них угруповань є дані про ботаніко-географічне та історичне

значення, рідкісність, кількість місцезростань та їх площа,

стабільність екологічних умов та інші показники, які свідчать

про необхідність вжиття заходів для охорони рослинних угру-

повань.

5. Зелена книга України складається з окремих аркушів, які

містять інформацію про кожне рослинне угруповання, занесене

до неї (назва, мотиви та категорія, поширення в світі та в

Україні, екологічні умови, будова та склад, причини скорочен-

ня поширення, забезпеченість охороною та необхідні заходи

охорони, джерела інформації), а також карту поширення цього

угруповання в Україні.

Категорії рослинних угруповань, що охороняються

6. Визначається шість категорій рідкісних, зникаючих і типо-

вих природних рослинних угруповань, що потребують охоро-

ни:

I. Корінні рослинні угруповання, в складі яких перебувають

занесені до Червоної книги України види рослин, що впливають

на життєдіяльність угруповань.

II. Корінні рослинні угруповання, склад яких визначається

типовими видами рослин, що зростають на межі свого ареалу

чи висотного поширення та мають тенденцію до зниження

життєвого потенціалу.

218

III. Корінні рослинні угруповання з нетиповим поєднанням

видів рослин чи їх популяцій, цінних у науковому чи госпо-

дарському відношенні.

IV. Рослинні угруповання, що не пов'язані з природною зо-

нальністю (болота, луки, водні об'єкти тощо), які потребують

охорони з ботаніко-географічних міркувань.

V. Рослинні угруповання, котрі взаємопов'язані зі зникаючи-

ми видами тваринного світу.

VI. Рослинні угруповання, що утворені поширеними в мину-

лому видами рослин, але які стали рідкісними під впливом

антропогенних чи стихійних факторів.

Шляхи охорони рослинних угруповань, занесених до Зеленої

книги України

7. Природні рослинні угруповання, що увійшли до Зеленої

книги України, підлягають особливій охороні на всій території

України.

8. Охорона природних рослинних угруповань, занесених до

Зеленої книги України, здійснюється шляхом:

а) встановлення особливого правового статусу природних

рослинних угруповань, що потребують охорони, на підставі

законодавчих та інших нормативних актів;

б) створення на територіях, де наявні угруповання, занесені

до Зеленої книги України, природно-заповідних об'єктів або

оголошення їх природно-заповідними територіями;

в) врахування спеціальних вимог щодо охорони цих угрупо-

вань при вилученні і наданні земельних ділянок, розробці проек-

тної документації та проведення екологічної експертизи тощо;

г) встановлення кримінальної та адміністративної відпові-

дальності за пошкодження угруповань, занесених до Зеленої

книги України, та місць їх зростання;

д) ратифікації міжнародних конвенцій, угод тощо стосовно

охорони навколишнього середовища;

є) проведення виховної роботи серед населення;

є) проведення моніторингу за станом змін в рослинних угру-

пованнях, що занесені до Зеленої книги України, та необхідних

досліджень з метою розробки наукових основ їх охорони, віднов-

лення та невиснажливого використання.

219

Організація збереження, охорони та контролю за одержанням

природоохоронних вимог

9. Охорона природних рослинних угруповань, занесених до

Зеленої книги України, передбачає збереження умов їх місцез-

ростання та охорону від знищення та пошкодження.

10. В межах природних рослинних угруповань, занесених до

Зеленої книги України, забороняється будь-яка діяльність, що

негативно впливає на їх стан і загрожує їх збереженню.

Використання природних рослинних угруповань здійснюєть-

ся без порушення умов їх місцезростання.

11. Охорона природних рослинних угруповань, занесених до

Зеленої книги України, забезпечується органами виконавчої

влади, виконавчими комітетами органів місцевого самовряду-

вання, спеціально уповноваженими органами, власниками зе-

мель та землекористувачами.

12. Особи, винні у порушенні вимог охорони природних

рослинних угруповань, занесених до Зеленої книги України,

притягаються до адміністративної, цивільної та кримінальної

відповідальності відповідно до законодавства України.

13. Організація збереження рідкісних, зникаючих і типових,

що потребують охорони, природних рослинних угруповань,

занесених до Зеленої книги України, збереження екологічних

умов їх існування покладається на Міністерство охорони на-

вколишнього природного середовища та ядерної безпеки Украї-

ни.

14. Державний контроль за додержанням вимог щодо охоро-

ни природних рослинних угруповань, занесених до Зеленої кни-

ги України, здійснює Міністерство охорони навколишнього

природного середовища та ядерної безпеки України.

Порядок ведення, оновлення та видання Зеленої книги України

15. Ведення Зеленої книги України покладається на Міністер-

ство охорони навколишнього природного середовища та ядер-

ної безпеки України.

16. Пропозиції щодо занесення до Зеленої книги України

певних рослинних угруповань подаються відповідними науко-

220