кооперативы подтолкнули экономические причины. Владельцы частных лавок, пекарен,
мастерских и т.п. заведений повели конкурентную борьбу с оторванными друг от друга и
еще слабыми кооперативными обществами, члены которых вскоре осознали, что выжить в
условиях рыночной экономики им будет легче путем организации своего союза Обна-
ружилось также стремление кооперативов к рационализации своих хозяйственных
операций: к осуществлению оптовой закупки товаров сразу для многих кооперативных
обществ, к созданию крупных современных производственных предприятий в интересах
нескольких кооперативов и т д.
Во-вторых, кооперативы всегда были и остаются сейчас местными, локальными
организациями, и, как правило, первоначально их "голос" не доходил до
правительственных, государственных органов Между тем по мере развития
кооперативного движения потребность в этом становилась все более острой. Первичные
кооперативы нуждались в законодательной поддержке, налоговых льготах, в недорогих
кредитах. Роль выразителей этих и других интересов местных кооперативов начинают
выполнять кооперативные союзы, явившиеся важным связующим звеном между
кооперативами и правительством
В-третьих, успех кооперативного движения в большей степени мог быть обеспечен
широким разъяснением среди населения целей и задач кооперативов, пропагандой
кооперативных идей и принципов, подготовкой кадров для работы в кооперации,
выявлением и обобщением передового опыта кооператоров Как выяснилось, подобные
функции успешнее всего выполняются не отдельными кооперативами, а и\
объединениями.
Последние начали издавать кооперативные газеты и журналы, создавать
образовательные учреждения инструктировать свои т е союзные кооперативы по
вопросам хозяйственной и нехозяйственной деятельности и проводить другую работу
подобного характера
С тех пор одни кооперативы входят в союзы и называются союзными,
ассоциированными, а другие в союзы не входят (что является их правом, собственным
выбором), и их называют "дикими"
Кооперативные союзы создаются либо по территориальному признаку (в городах,
районах, областях, республиках, регионах, провинциях, штатах, в масштабе страны,
межгосударственные и международные), либо по отраслевому принципу (специализиро-
ванные, объединяющие кооперативные организации одного вида, или смешанные, куда
входят организации, относящиеся к разным видам кооперации) Кроме того, довольно
часто встречаются кооперативные союзы, сочетающие территориальный и отраслевой
принципы их внутренней организации
Некоторые кооперативные союзы по отношению к своим кооперативам выполняют
функцию экономического, хозяйственного центра (развивают дух предпринимательства),
а некоторые - функцию организационного, идейного центра (развивают дух солидарности)
Но все больше становится союзов, являющихся экономическими и организационными
центрами одновременно
Среди кооперативных союзов особое место занимают национальные, являющиеся
центрами кооперативного движения той или иной страны Традиционно такой центр
"венчает" систему кооперации, представляет и защищает ее интересы в высших органах
государственной власти, участвует в выработке долговременной общенациональной
политики самой кооперативной системы, добивается осуществления программ в области
кооперативного движения (развитие кооперативной экономики, модернизация
технической базы, повышение конкурентоспособности кооперативных товаров и услуг),
организует взаимное сотрудничество своих членов, представляет их интересы в
международном кооперативном движении и, главное, предоставляет разнообразные
услуги союзным кооперативным организациям
Для этого национальный кооперативный центр развивает современную