Вахитов К.И. История потребительской кооперации России. Часть 1

Подождите немного. Документ загружается.

секретариате МСПО и в местных организациях потребительской кооперации работал

корпус инструкторов численностью свыше 1000 человек.

В 1912 г. была осуществлена реорганизация важного выборного органа союза - его

бюро. На этой основе образовался новый выборный орган - большое бюро, которое

позднее получило название совета; созданное малое бюро, или коллегия распорядителей,

впоследствии стало представлять собой исполнительный орган - правление. Большое

бюро включало и членов малого бюро (правления). В мае. 1916 г. собрание

уполномоченных МСПО признало целесообразным преобразовать Московский союз из

союза потребительских обществ в союз союзов; крупные потребительские общества,

объединяющие свыше 10 тыс. пайщиков, продолжали входить в МСПО Юридическое

оформление преобразования МСПО во Всероссийский центральный союз

потребительских обществ (Центросоюз России) произошло лишь спустя более чем два

года.

Ценным направлением деятельности МСПО была подготовка кадров В 1912 г он

впервые участвует в организации постоянно действующих кооперативных курсов при

Московском народном университете имени Альфонса Шанявского (подвижника россий-

ского просвещения), а в следующем году при этом университете союз открыл постоянную

школу для подготовки служащих потребительских обществ МСПО занимается широкой

издательской деятельностью' до 1917 г. он выпустил около 7 млн. экземпляров книг,

брошюр, листовок.

Противоречивой была проводимая в потребительской кооперации культурно-

просветительная и агитационно-пропагандистская работа.

С одной стороны, руководители МСПО и местных союзов, будучи

мелкобуржуазными демократами, рассматривали потребительскую кооперацию как

особую некапиталистическую форму собственности, хозяйствования и управления.

Поэтому просветительная, пропагандистская работа означала внедрение в сознание

пайщиков фантастических идей использования кооперации для мирного преобразования

общества в "кооперативную республику". В этом смысле меткое ленинское определение

"старые кооператоры" целиком относится к крупнейшим деятелям потребительской

кооперации, которые были сторонниками одного из вариантов "кооперативного

социализма"

С другой стороны, культурно-просветительная работа, проводимая путем

организации кооперативных очагов культуры - народных домов, библиотек и кружков

самообразования, объективно способствовала распространению среди населения знаний,

идей кооперации и единения, развитию самодеятельности и народной инициативы,

превращению потребительских обществ, их выборных органов в школу общественной

жизни.

Потребительской кооперации не была чужда и благотворительная деятельность

Некоторые кооперативы выделяли средства в ^ помощь школе, церкви и приюту В годы

мировой войны был создан кооперативный фонд помощи жертвам войны.

Кооперативные принципы давали пайщикам возможность участвовать в общих

делах, приобретать практический опыт управления кооперативным хозяйством. И еще:

рядовых членов потребительских обществ больше всего привлекали материальные

выгоды от кооперативной деятельности и меньше интересовали программы идеологов

кооперации относительно создания в будущем "кооперативной республики".

Сама потребительская кооперация после 1907 г. становится "полем" политической

борьбы различных левых партий социалистического направления за усиление своего

идейного влияния на членов кооперативов. Почти во всех крестьянских и во многих ра-

бочих потребительских обществах "главными идеологами" являлись представители

партии социалистов-революционеров (эсеров) и партии меньшевиков (крыла социал-

демократии). В крупных городах и промышленных центрах (Петербург, Москва и

Подмосковье, Иваново-Вознесенск, Урал, Красноярск, Иркутск) рабочая потребительская

кооперация находилась под сильным влиянием партии большевиков (радикальной социал-

демократии). Организации потребительской кооперации всегда находились под

"отеческим" попечением полиции, но особенно усиленно она опекала те кооперативные

общества, в которых обнаруживалась политическая деятельность.

Перед каждым потребительским обществом и его членами всегда существовал

свободный выбор в отношении вступления в тот или иной кооперативный союз. Поэтому

только экономическая целесообразность и стремление к единству кооперативных рядов

могли быть аргументами в пользу членства в союзе. Некоторые потребительские

общества долгие годы оставались "дикими" (вне союза), хотя объединительная тенденция

являлась общей, доминирующей (рис. 3).

Рис. 3. Организационное построение потребительской кооперации в России.

Сеть кооперативных лавок, первичных потребительских обществ и их союзов

складывалась постепенно благодаря усилиям миллионов кооператоров и представляла

собой налаженный хозяйственный аппарат. Удельный вес потребительской кооперации в

товарообороте страны в 1913 г. составлял 2,1 %, в 1916 г. - около 7 %, а в 1917 г. - в

пределах 12-13 %.

Организации потребительской кооперации осуществляли свою деятельность в

нелегких условиях: они испытывали политическое недоверие со стороны властей,

постоянно нуждались в кредитах, им приходилось вести конкурентную борьбу с частными

торговцами. Как экономические организации потребительские общества в такой

непростой обстановке действовали очень разумно, активно собирали паи, сокращали

торговлю в кредит, старались не делать больших долгов, поощряли забор товаров

пайщиками, ускоряли оборачиваемость своих средств (капитал оборачивался от 7 до 15

раз в год). В итоге общества работали не то что безубыточно, а сплошь и рядом

прибыльно. Правда, крупные потребительские общества выплачивали в виде

промыслового налога в пользу казны 1/5, а иногда и большую часть своей прибыли; зато

мелкие "потребиловки" с основным капиталом до 10 тыс. руб. от налога освобождались.

И все-таки потребительские общества не просто выживали, а неизменно

добивались успеха в предпринимательской деятельности. Основой успеха были их

самостоятельность, независимость, самодеятельный характер, демократическое

управление, работа в интересах широких слоев. Среди всех видов кооперативов

преобладали потребительские общества. Потребительской кооперации принадлежали 55

% всех кооперативных обществ и 70 % общей численности пайщиков России.

С начала XX века в стране было проведено несколько всероссийских съездов

представителей всех видов кооперации. В работе съездов активное участие принимали

делегаты потребительской кооперации.

Всероссийский кооперативный съезд (Москва, 1908 г.) в числе других рассмотрел

вопросы, касающиеся организации и деятельности потребительских обществ В основу

работы последних съезд решил положить рочдейлские принципы

Всероссийский кооперативный съезд (Киев, 1913 г ) обсудил проект закона о

кооперации, вопрос о союзном строительстве и др По второму вопросу съезд поддержал

"централистов', т е тех, кто полагал, что МСПО должен быть союзом отдельных

потребительских обществ, которые при необходимости могут объединяться и в местные

кооперативные союзы "Федералисты", наоборот, считали, что МСПО должен объединять

только губернские союзы, членами которых являются мелкорайонные союзы и отдельные

потребительские общества Эта точка зрения съездом была отвергнута.

"Централисты" призывали не дробить, а объединить покупательную силу

потребительской кооперации в одном месте," центре, "федералисты" были за развитие

хозяйственной инициативы кооператоров преимущественно на местах Вопрос о

централизации и федерализме в кооперации был тогда и является сегодня принципи-

альным.

После Февральской буржуазно-демократической революции 1917 г. в условиях

продолжающегося кризиса экономики и разгула спекуляции товарами, но в обстановке

демократизации общественной жизни и растущей общественной активности людей в

России произошел новый подъем кооперативного движения Потребительские общества

создаются почти повсеместно, даже в самых глухих "медвежьих углах", например, в

Дудинке, что на Енисейском Севере.

20 марта 1917 г.- Временное правительство издало Положение о кооперативных

товариществах и их союзах, вступившее в силу 1 мая. Это был первый в стране

специальный закон о кооперации, выработанный еще в 1913 г. и принятый

Государственной думой в 1916 г , но не утвержденный раньше царским правительством.

Положение включало 2 раздела, 12 глав и 68 статей Оно признавало кооперативом

товарищество с переменным составом и капиталом, которое, действуя под особою

фирмою, имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих

членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий

или труда своих членов. Потребительские общества тоже были отнесены к

кооперативным товариществам

Главным документом для организации кооператива был признан устав,

подписанный не менее чем 7 учредителями. Впредь кооперативы могли создаваться в

явочном порядке, без предварительного разрешения властей Но для приобретения прав

юридического лица кооперативные товарищества и их союзы должны были

зарегистрироваться в окружных судах. Закон выдвигал новые требования к основным

статьям устава, предусматривал предоставление кооперативным организациям некоторых

налоговых льгот. В целом закон облегчал развитие всех видов кооперации. Важно под-

черкнуть: он исключал возможность вмешательства государства в деятельность

кооперативных организаций.

В такой обстановке в 1917г. было проведено еще три всероссийских

кооперативных съезда: один очередной в конце марта и два чрезвычайных в сентябре и

октябре. Все они носили преимущест-5енно политический характер, хотя на словах

кооперативные деятели России были за политический нейтралитет кооперации. В соот-

ветствии с решениями съездов был создан центр всех видов кооперации страны - Совет

кооперативных съездов, активно поддерживавший Временное правительство, и, кроме

того, кооперация выступила как самостоятельная политическая сила на выборах в Уч-

редительное собрание, хотя не смогла провести в его состав ни одного своего кандидата.

Общим итогом длительного развития российской потребительской кооперации

стал ее выход на первое место в мировом кооперативном движении по числу

потребительских обществ и численности их членов.

В России давно уже количественно преобладали небольшие сельские

потребительские общества. Но примером более успешного предпринимательства и

развитой самодеятельности пайщиков служили городские потребительские общества.

Такой кооператив, объединяя сотни и десятки тысяч членов, кроме магазинов, нередко

открывал столовую и чайную, хлебопекарню и другие предприятия, а также устраивал

клуб и библиотеку, имел многочисленных кооперативных активистов. Рабочие

кооперативы теснее сотрудничали с профсоюзами и социал-демократическими партиями

(большевиками либо меньшевиками).

После Февральской революции происходит рост числа независимых рабочих

кооперативов. Летом 1917 г. состоялся I Всероссийский съезд рабочей кооперации. Он

решил создать организационный (идейный) центр рабочей кооперации. Наметилось

выделение рабочей ветви потребительской кооперации из общегражданской.