Воробьев Ю.Л Акимов В.А Соколов Ю.И. Катастрафические наводнения начала XXI века. Уроки и выводы
Подождите немного. Документ загружается.
6. Ïî ïîðó÷åíèþ ìèíèñòðà òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ñòàâðîïîëüñêîãî
êðàÿ ïðåäñòàâèòåëè îðãàíîâ (ó÷ðåæäåíèé) ñîöèàëüíîé çàùèòû ïðèíèìàþò çàÿâëåíèÿ
îò ïîñòðàäàâøèõ è ïðîâîäÿò îáñëåäîâàíèå ìàòåðèàëüíî-áûòîâûõ óñëîâèé ñîâìåñòíî
ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé è ñîñòàâëÿþò àêò ìàòåðèàëüíî-áûòî
-
âîãî îáñëåäîâàíèÿ.
7. Ñðåäñòâà íàïðàâëÿþòñÿ â óïðàâëåíèÿ (ó÷ðåæäåíèÿ) ñîöèàëüíîé çàùèòû ïî ìåñòó
æèòåëüñòâà ïîñòðàäàâøèõ ëèö, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðèíÿòî ðåøåíèå.
Âûïëàòà îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè (ó÷ðåæäåíèÿìè) ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ
ïî ìåñòó æèòåëüñòâà ïîñòðàäàâøèõ â ìàêñèìàëüíî êîðîòêèå ñðîêè, íî íå ïîçæå òðåõ
äíåé ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ ñðåäñòâ íà èõ ñ÷åòà.
Äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå âûïëàòó ñðåäñòâ, ïðåäñòàâëÿþòñÿ â ìèíèñòåðñòâî
òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ â òðåõäíåâíûé ñðîê ñ ìî
-
ìåíòà âûïëàòû.
8. Ñïèñàíèå ñðåäñòâ ñî ñïåöèàëüíîãî ñ÷åòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïëàòåæíûìè ïîðó÷åíè
-
ÿìè çà ïîäïèñüþ ëèö, èìåþùèõ ïðàâî ïîäïèñè ôèíàíñîâûõ äîêóìåíòîâ â ìèíèñòåðñòâå
òðóäà è ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ Ñòàâðîïîëüñêîãî êðàÿ, íà îñíîâàíèè ðåøåíèÿ
êîìèññèè.
9. Ëèöà, îñóùåñòâëÿþùèå ïðèåì çàÿâëåíèé îò ïîñòðàäàâøèõ, âûïëàòó ñðåäñòâ, ñî
-
ñòàâëÿþùèå àêòû ìàòåðèàëüíî-áûòîâîãî îáñëåäîâàíèÿ, íåñóò ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñò
-
âåííîñòü çà äîñòîâåðíîñòü è ñâîåâðåìåííîå ïðåäñòàâëåíèå äîêóìåíòîâ.
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ
îò 1 èþëÿ 2002 ã. ¹ 492
Ìîñêâà
Î ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà,
ïðîèçîøåäøåãî â èþíå 2002 ã. íà òåððèòîðèè
Þæíîãî Ôåäåðàëüíîãî îêðóãà
 öåëÿõ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà, ïðîèçîøåäøåãî â èþíå 2002 ã. íà òåððè
-
òîðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà, è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î çà
-
ùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåííîãî õà
-
ðàêòåðà» (Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 1994, ¹ 35, ñò. 3648)
Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:
1. Ìèíèñòåðñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû
-
÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, Ìèíèñòåðñòâó ôè
-
íàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíî ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðà
-
öèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó, Ðîññèéñêèì àãåíòñòâîì
ïî ãîñóäàðñòâåííûì ðåçåðâàì è îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé
-
ñêîé Ôåäåðàöèè, ðàñïîëîæåííûõ íà òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà è ïîñòðà
-
äàâøèõ îò ïàâîäêà (äàëåå èìåíóþòñÿ — îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà), âíåñòè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â Ïðà
-
âèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ôèíàíñèðîâàíèè ìåðîïðèÿòèé
ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà çà ñ÷åò ñðåäñòâ ðåçåðâíîãî ôîíäà Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ïî
-
ñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
Îïðåäåëèòü, ÷òî îêàçàíèå åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì
ãðàæäàíàì îñóùåñòâëÿåòñÿ èç ðàñ÷åòà 2 òûñ. ðóáëåé íà îäíîãî ïîñòðàäàâøåãî, ãîñóäàð
-
211
ñòâåííîé ïîìîùè çà ÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ óòðà÷åííîå èìóùåñòâî — ñîîòâåòñòâåííî
èç ðàñ÷åòà äî 20 òûñ. ðóáëåé è äî 50 òûñ. ðóáëåé íà ñåìüþ.
2. Óñòàíîâèòü, ÷òî ñðåäñòâà ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, âûäåëåííûå îðãàíàì èñïîëíè
-
òåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, â ðàçìåðå
äî 1800 ìëí ðóáëåé â âèäå áþäæåòíûõ ññóä íà êàññîâûé ðàçðûâ è àâàíñîâûõ òðàíñôåð
-
òîâ, ïîäëåæàò ïîñëåäóþùåìó âîçìåùåíèþ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,
ïðåäóñìîòðåííûõ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñóùåñòâëåíèå ïåðâî
-
î÷åðåäíûõ àâàðèéíî-ñïàñàòåëüíûõ, àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûõ è äðóãèõ ðàáîò
ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ.
3. Ïðèíÿòü ê ñâåäåíèþ, ÷òî âîññòàíîâëåíèå îáúåêòîâ æåëåçíîäîðîæíîãî òðàíñïîðòà
îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ Ìèíèñòåðñòâà ïóòåé ñîîáùåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
4. Èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî âîññòàíîâëåíèå îáúåêòîâ ýíåðãîñíàáæåíèÿ è ãàçîñíàáæåíèÿ
ðîññèéñêîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà «ÅÝÑ Ðîññèè» è îòêðûòîãî àêöèîíåðíîãî îáùåñòâà
«Ãàçïðîì» îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ óêàçàííûõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ.
5. Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàç
-
âèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíî ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèé
-
ñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó ïðåäóñìîòðåòü â
2002 ãîäó íàïðàâëåíèå ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â ðàçìåðå äî 3 ìëðä ðóáëåé íà âîñ
-
ñòàíîâëåíèå, à òàêæå ñòðîèòåëüñòâî è ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî.
6. Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ
îò ïàâîäêà, à òàêæå ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñóùåñòâëÿþùèì
ïåðâîî÷åðåäíûå àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûå ðàáîòû íà òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðà-
ëüíîãî îêðóãà, îïðåäåëèòü áåç ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñà ïîñòàâùèêîâ è ãåíåðàëüíûõ ïîäðÿä-
÷èêîâ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåð ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà.
Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìå-
ñòíî ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèù-
íî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó ðàçðàáîòàòü è óòâåðäèòü ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ïî óïðî-
ùåííîé ñõåìå êîíêóðñà íà ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî.
7. Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâ-
øèõ îò ïàâîäêà, ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì âíóòðåííèõ äåë Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
ñôîðìèðîâàòü è óòâåðäèòü â 2-íåäåëüíûé ñðîê ñïèñêè ñåìåé, ëèøèâøèõñÿ æèëüÿ è èìó-
ùåñòâà, è ñîãëàñîâàòü èõ â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ:
•
æèëüÿ — ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó
è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó;
•
èìóùåñòâà — ñ Ìèíèñòåðñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáî
-
ðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
8. Ãîñóäàðñòâåííîìó êîìèòåòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèù
-
íî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó, Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíî ñ îðãà
-
íàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïà
-
âîäêà, óòî÷íèòü ïîòðåáíîñòü â ñðåäñòâàõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ãðàæäàí,
ëèøèâøèõñÿ åãî, ñ óêàçàíèåì çàòðàò íà âîññòàíîâëåíèå, ñòðîèòåëüñòâî è ïðèîáðåòåíèå
æèëüÿ ñ ó÷åòîì ïóíêòà 7 íàñòîÿùåãî ïîñòàíîâëåíèÿ, à òàêæå ðàñïðåäåëèòü óêàçàííûå
ñðåäñòâà ïî ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèì îò ïàâîäêà.
Ãîñóäàðñòâåííîìó êîìèòåòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèù
-
íî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì òðóäà è ñîöèàëüíîãî ðàçâè
-
òèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ïåíñèîííûì ôîíäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëèòü
ïîòðåáíîñòü â ñòðîèòåëüñòâå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ æèëûõ äîìîâ äëÿ ïðåñòàðåëûõ è äðó
-
ãèõ êàòåãîðèé ãðàæäàí, íóæäàþùèõñÿ â ñîöèàëüíîé çàùèòå.
9. Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâ
-
øèõ îò ïàâîäêà, ñîâìåñòíî ñ Ìèíèñòåðñòâîì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà
-
öèè è Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèù
-
íî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó îïðåäåëèòü ìåðû ïî çàùèòå íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, òåððè
-
212
òîðèè ïîñåëåíèé, íå ïîäëåæàùèå âîññòàíîâëåíèþ èç-çà îïàñíîñòè ïîâòîðíûõ
çàòîïëåíèé, è âûäåëèòü ïëîùàäêè äëÿ ñîçäàíèÿ íîâûõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ ñ ó÷åòîì
òðåáîâàíèé ãðàäîñòðîèòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ðàçðåøèòü îñóùåñòâëåíèå ðàçðà
-
áîòêè ïðîåêòíî-ñìåòíîé äîêóìåíòàöèè è ïðîâåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ýêñïåðòèçû
â ïðîöåññå ñòðîèòåëüñòâà.
10. Ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíàì ñðåäñòâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà íà ñòðîèòåëüñòâî
èëè ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ â âèäå áåçâîçìåçäíûõ ñóáñèäèé.
Óñòàíîâèòü, ÷òî äëÿ ïîëó÷åíèÿ ñóáñèäèé ãðàæäàíå îòêðûâàþò â ó÷ðåæäåíèÿõ Ñáåðå
-
ãàòåëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èìåííûå áëîêèðîâàííûå ñ÷åòà. Ñðåäñòâà, íà
-
õîäÿùèåñÿ íà óêàçàííûõ ñ÷åòàõ, èñïîëüçóþòñÿ íà ñòðîèòåëüñòâî èëè ïðèîáðåòåíèå æè
-
ëüÿ ïðè íàëè÷èè äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ãîñóäàðñòâåííûì
êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìï
-
ëåêñó. Ïðè ýòîì ôèíàíñèðîâàíèå ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî èíäèâèäóàëü
-
íîìó ãðàôèêó â ôîðìå ïåðå÷èñëåíèé çà âûïîëíåííûé îáúåì ðàáîò.
Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ
îò ïàâîäêà, îáåñïå÷èòü êîíòðîëü çà çàêëþ÷åíèåì äîãîâîðîâ íà ñòðîèòåëüñòâî èëè ïðè
-
îáðåòåíèå æèëüÿ äëÿ ïåíñèîíåðîâ è äðóãèõ êàòåãîðèé ãðàæäàí, íóæäàþùèõñÿ â ñîöèà
-
ëüíîé çàùèòå.
11. Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ãîñóäàðñòâåííîìó êîìèòåòó Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó óòâåðäèòü â íåäå-
ëüíûé ñðîê ôîðìó ñâèäåòåëüñòâà î ïðåäîñòàâëåíèè ãðàæäàíàì, ëèøèâøèìñÿ æèëüÿ,
áåçâîçìåçäíûõ ñóáñèäèé.
12. Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâ-
øèõ îò ïàâîäêà, îñóùåñòâèòü ïåðå÷èñëåíèå ñðåäñòâ íà óêàçàííûå â ïóíêòå 10 íàñòîÿùå-
ãî ïîñòàíîâëåíèÿ áëîêèðîâàííûå ñ÷åòà ñ ïîñëåäóþùèì ôèíàíñèðîâàíèåì ñòðîèòåëüñò-
âà è ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ.
13. Ðàçðåøèòü Ðîññèéñêîìó àãåíòñòâó ïî ãîñóäàðñòâåííûì ðåçåðâàì îñóùåñòâèòü
âûïóñê âî II è III êâàðòàëàõ 2002 ã. èç ãîñóäàðñòâåííîãî ìàòåðèàëüíîãî ðåçåðâà ìàòåðèà-
ëüíûõ öåííîñòåé äëÿ ïðîâåäåíèÿ àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò â ñîîòâåòñòâèè
ñ ñîãëàñîâàííûìè ñ Ìèíèñòåðñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáî-
ðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé ïðåäëî-
æåíèÿìè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâ
-
øèõ îò ïàâîäêà, ñ ïîñëåäóþùåé îïëàòîé ñòîèìîñòè ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, ïîãðóçî÷
-
íî-ðàçãðóçî÷íûõ ðàáîò è òðàíñïîðòíûõ ðàñõîäîâ.
Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ
îò ïàâîäêà, îáåñïå÷èòü ïîëó÷åíèå ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé èç ãîñóäàðñòâåííîãî ìàòå
-
ðèàëüíîãî ðåçåðâà â íåäåëüíûé ñðîê ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ íàðÿäîâ íà èõ âûïóñê.
14. Ðîññèéñêîìó àãåíòñòâó ïî ãîñóäàðñòâåííûì ðåçåðâàì, Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé
îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé
îïðåäåëèòü èñòî÷íèêè ñðåäñòâ è ïîðÿäîê îïëàòû Ðîññèéñêîìó àãåíòñòâó ïî ãîñóäàðñò
-
âåííûì ðåçåðâàì âûïóùåííûõ ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, à òàêæå îáåñïå÷èòü âîñïîëíå
-
íèå ìàòåðèàëüíûõ öåííîñòåé, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ÷ðåçâû
-
÷àéíûõ ñèòóàöèé, äî êîíöà 2002 ãîäà.
15. Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâó Ðîññèéñêîé Ôå
-
äåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïî
-
ñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâó òðàíñïîðòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ãîñóäàðñòâåí
-
íîìó êîìèòåòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó
êîìïëåêñó âíåñòè â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà
«Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2002 ãîä»
â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ óâåëè÷åíèÿ ðåçåðâíîãî ôîíäà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå
-
213
ðàöèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ïîñëåäñòâèé ñòèõèé
-
íûõ áåäñòâèé, ðàñõîäîâ íà ãîñóäàðñòâåííûå êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ, à òàêæå ðàñõîäîâ
íà äîðîæíîå õîçÿéñòâî.
16. Ôîíäó ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷èòü â ïåðèîä
ëåòíèõ øêîëüíûõ êàíèêóë 2002 ãîäà äîïîëíèòåëüíîå âûäåëåíèå ñðåäñòâ îáÿçàòåëüíîãî
ñîöèàëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ â ñóììå 85 ìëí ðóáëåé íà îçäîðîâëåíèå äåòåé è ïîäðîñòêîâ,
ïðîæèâàþùèõ â ðàéîíàõ, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, íà îïëàòó ñòîèìîñòè ïóòåâîê â çàãî
-
ðîäíûå ñòàöèîíàðíûå äåòñêèå îçäîðîâèòåëüíûå ëàãåðÿ â ïðåäåëàõ óñòàíîâëåííîé
â ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñðåäíåé ñòîèìîñòè ïóòåâêè â äåòñêèå ñàíàòîðíûå
îçäîðîâèòåëüíûå ëàãåðÿ êðóãëîãîäè÷íîãî äåéñòâèÿ — èç ðàñ÷åòà äî 350 ðóáëåé íà îä
-
íîãî ðåáåíêà â ñóòêè.
17. Ïðèíÿòü ïðåäëîæåíèå Ïåíñèîííîãî ôîíäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè î âûäåëåíèè äî
400 ìëí ðóáëåé íà îêàçàíèå àäðåñíîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè íåðàáîòàþùèì ïåíñèîíåðàì.
18. Ïåíñèîííîìó ôîíäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàññìîòðåòü âîçìîæíîñòü âûäåëåíèÿ
ñðåäñòâ íà âîññòàíîâëåíèå ïîìåùåíèé òåððèòîðèàëüíûõ îðãàíîâ Ïåíñèîííîãî ôîíäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà.
19. Ðåêîìåíäîâàòü îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà
-
öèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, óòî÷íèòü èíâåñòèöèîííûå ïðîãðàììû ðåãèîíîâ íà
2002—2003 ãîäû, ïðåäóñìîòðåâ êîíöåíòðàöèþ ñðåäñòâ íà ïðîâåäåíèå ðàáîò, ñâÿçàííûõ
ñ âîññòàíîâëåíèåì îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòóðû è æèçíåîáåñïå÷åíèÿ íà òåððèòîðèè ñîîò
-
âåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
20. Îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâ-
øèõ îò ïàâîäêà, îáåñïå÷èòü öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ èç ôåäåðàëü-
íîãî áþäæåòà.
Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì. Êàñüÿíîâ
 öåëÿõ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà áûëè ïðèíÿòû ðàñïîðÿæåíèÿ
Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÐÀÑÏÎÐßÆÅÍÈÅ
îò 12 èþëÿ 2002 ã. ¹ 955-ð
Ìîñêâà
 öåëÿõ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà, ïðîèçîøåäøåãî â èþíå-èþëå 2002 ã. íà
òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà:
1. Ïðèçíàòü öåëåñîîáðàçíûì, ÷òî îêàçàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè â âîññòàíîâ
-
ëåíèè ïîâðåæäåííîãî æèëüÿ îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà
èç ðàñ÷åòà äî 30 òûñ. ðóáëåé íà ñåìüþ â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè ïîâðåæäåíèÿ æèëüÿ.
Ãîññòðîþ Ðîññèè, Ì×Ñ Ðîññèè ñîâìåñòíî ñ Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè è Ìèíôèíîì
Ðîññèè âíåñòè ïðîåêò ðåøåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îá îêàçàíèè
ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàñïîëîæåííûì íà òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðàëü
-
íîãî îêðóãà è ïîñòðàäàâøèì îò ïàâîäêà (äàëåå èìåíóþòñÿ — ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôå
-
äåðàöèè, ïîñòðàäàâøèå îò ïàâîäêà), ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè â âîññòàíîâëåíèè ïî
-
âðåæäåííîãî æèëüÿ.
214
2. Ðåêîìåíäîâàòü îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà
-
öèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë óòâåðäèòü â
10-äíåâíûé ñðîê ñïèñêè ñåìåé, íóæäàþùèõñÿ â âîññòàíîâëåíèè ïîâðåæäåííîãî æèëüÿ.
3. Îïðåäåëèòü îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, çàêàç÷èêàìè ïî âîññòàíîâëåíèþ ïîâðåæäåííîãî æèëüÿ çà
ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
4. Ðàçðåøèòü îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, èñïîëüçîâàòü äëÿ àâàíñèðîâàíèÿ íà÷àëà ðàáîò ïî ñòðîèòåëü
-
ñòâó è âîññòàíîâëåíèþ ðàçðóøåííîãî æèëüÿ ÷àñòü ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ èç ôåäåðàëüíî
-
ãî áþäæåòà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäå
-
ðàöèè îò 1 èþëÿ 2002 ã. N 492 «Î ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïà
-
âîäêà, ïðîèçîøåäøåãî â èþíå 2002 ã. íà òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà».
5. ÌÏÐ Ðîññèè, Ìèíñåëüõîçó Ðîññèè è Ìèíçäðàâó Ðîññèè âíåñòè â Ïðàâèòåëüñòâî
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîãëàñîâàííûå ñ Ì×Ñ Ðîññèè è Ìèíôèíîì Ðîññèè ïðåäëîæåíèÿ
î ôèíàíñèðîâàíèè ïåðâîî÷åðåäíûõ àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò íà ïîñòðàäàâ
-
øèõ îò ïàâîäêà îáúåêòàõ, íàõîäÿùèõñÿ â èõ âåäåíèè, â òîì ÷èñëå íà ãèäðîòåõíè÷åñêèõ
ñîîðóæåíèÿõ è âîäîõîçÿéñòâåííûõ îáúåêòàõ.
6. Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè è Ìèíôèíó Ðîññèè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè ôåäåðàëüíû
-
ìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè — ãëàâíûìè ðàñïîðÿäèòåëÿìè ñðåäñòâ ôåäåðàëü
-
íîãî áþäæåòà ïðè ôîðìèðîâàíèè ôåäåðàëüíîé àäðåñíîé èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû íà
2003 ãîä ïðåäóñìîòðåòü âûäåëåíèå ñðåäñòâ íà ôèíàíñèðîâàíèå âîññòàíîâèòåëüíûõ ðà
-
áîò íà îáúåêòàõ, îòíîñÿùèõñÿ ê ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà.
7. Ïðèíÿòü ïðåäëîæåíèÿ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-
äåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, ñîãëàñîâàííûå ñ Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè, î ïå-
ðåñìîòðå ìåðîïðèÿòèé, ôèíàíñèðóåìûõ â 2002 ãîäó çà ñ÷åò ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â
ðåãèîíàëüíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîãðàììàõ, â ðàçìåðå äî 910 ìëí ðóáëåé è çà ñ÷åò
ñðåäñòâ ôîíäà ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ â ðàçìåðå äî 250 ìëí ðóáëåé ñ öåëüþ íàïðàâëå-
íèÿ óêàçàííûõ ñðåäñòâ íà ïðîâåäåíèå âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò íà îáúåêòàõ èíôðàñò-
ðóêòóðû è æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, â òîì ÷èñëå íà âîäîõîçÿéñòâåííûõ îáúåêòàõ è çàùèòíûõ
ñîîðóæåíèÿõ íà òåððèòîðèè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ìèíôèíó Ðîññèè è Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ Ðîññèè âíåñòè â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ïðîåêò ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Ôåäåðà
-
ëüíûé çàêîí «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2002 ãîä» â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ íàïðàâëåíèÿ
ñðåäñòâ ôîíäà ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ íà ïðîâåäåíèå âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò íà
îáúåêòàõ èíôðàñòðóêòóðû è æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà.
8. Ãîññòðîþ Ðîññèè ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà, îáåñïå÷èòü êîíòðîëü çà îáîñíîâàííî
-
ñòüþ çàòðàò ïðè îïðåäåëåíèè öåí íà òîâàðû, ðàáîòû è óñëóãè ïðè âûïîëíåíèè âîññòàíî
-
âèòåëüíûõ ðàáîò íà îáúåêòàõ, ïîñòðàäàâøèõ îò ïàâîäêà.
Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì. Êàñüÿíîâ
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÐÀÑÏÎÐßÆÅÍÈÅ
îò 27 èþëÿ 2002 ã. ¹ 1037-ð
Ìîñêâà
 öåëÿõ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèÿ, ïðîèçîøåäøåãî íà òåððèòîðèè Þæ
-
íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà â èþíå-èþëå 2002 ã., Ìèíôèíó Ðîññèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòà
-
215
òüåé 69 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2002 ãîä» âûäåëèòü îðãàíàì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñòðîèòåëüñòâî è ïðèîáðå
-
òåíèå æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî áþäæåòíûå ññóäû íà îáùóþ ñóììó 960 ìëí. ðóáëåé
ñ ðàñïðåäåëåíèåì ñîãëàñíî ïðèëîæåíèþ.
Óêàçàííûå ññóäû ïîäëåæàò âîçìåùåíèþ çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,
âûäåëÿåìûõ ñóáúåêòàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâëå
-
íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 1 èþëÿ 2002 ã. ¹ 492 «Î ïåðâîî÷åðåäíûõ
ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà, ïðîèçîøåäøåãî â èþíå 2002 ã. íà òåððèòî
-
ðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà».
Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì. Êàñüÿíîâ
 ñîîòâåòñòâèè ñ ýòèì ðàñïîðÿæåíèåì Êðàñíîäàðñêîìó êðàþ áûëî âûäåëå
-
íî 400 ìëí ðóáëåé, Ñòàâðîïîëüñêîìó êðàþ — 230 ìëí ðóáëåé, Ðåñïóáëèêå Àäû
-
ãåÿ — 100 ìëí ðóáëåé, Ðåñïóáëèêå Äàãåñòàí — 50 ìëí ðóáëåé, Ðåñïóáëèêå Èí
-
ãóøåòèÿ — 40 ìëí ðóáëåé, Êàáàðäèíî-Áàëêàðñêîé ðåñïóáëèêå — 40 ìëí
ðóáëåé, Êàðà÷àåâî-×åðêåññêîé ðåñïóáëèêå — 45 ìëí ðóáëåé, Ðåñïóáëèêå Ñå
-
âåðíàÿ Îñåòèÿ — Àëàíèÿ — 55 ìëí ðóáëåé.
28 àâãóñòà áûëî ïîäïèñàíî ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îá óâåëè÷å-
íèè âäâîå îáúåìà ñðåäñòâ íà âîññòàíîâëåíèå ïîñòðàäàâøèõ îò íàâîäíåíèÿ ðàé-
îíîâ Ðîññèè. Íà ñåëåêòîðíîì ñîâåùàíèè ñ ðóêîâîäèòåëÿìè Þæíîãî ôåäåðà-
ëüíîãî îêðóãà ïðåìüåð Ì.Êàñüÿíîâ ñîîáùèë, ÷òî ñîãëàñíî ïîñòàíîâëåíèþ
îò 1 èþëÿ áûëî âûäåëåíî 3 ìëðä ðóáëåé, à òåïåðü ñóììà óâåëè÷åíà äî 6,5 ìëðä
Ýòè äåíüãè ðàñïðåäåëÿëèñü íà äåâÿòü ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè. Íà ïåðâûõ ïîðàõ
ôèíàíñèðîâàíèå øëî ÷åðåç ññóäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, íî ïîñëå âíåñåíèÿ â
íîÿáðå èçìåíåíèé â òåêóùèé áþäæåò âñå ïðåäîñòàâëåííûå ññóäû íà âîññòàíî-
âèòåëüíûå ðàáîòû áûëè ïåðåîôîðìëåíû â áåçâîçâðàòíûå ñðåäñòâà.
Êàçàëîñü áû, ÷òî âñå ôèíàíñîâûå âîïðîñû ðåøåíû, îäíàêî îïðåäåëåííûé
êîíôëèêò ôèíàíñîâûõ èíòåðåñîâ Öåíòðà è ðåãèîíîâ ïî ìíîãèì ïîçèöèÿì áûë
íåèçáåæåí. Åñëè ðåãèîíû ìîáèëèçîâàëè ñâîè ôèíàíñîâûå ðåñóðñû äëÿ ðåøå
-
íèÿ çàäà÷ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèÿ â òå÷åíèå äâóõ-òðåõ íåäåëü,
òî Öåíòð âûäåëÿåò ññóäû êðàéíå ìåäëåííî, ñ áîëüøèì îïîçäàíèåì. Ïîñëåäíÿÿ
ññóäà â 230 ìèëëèîíîâ ðóáëåé ïîñòóïèëà íà òàê íàçûâàåìûå áëîêèðîâàííûå
ñ÷åòà äëÿ âûäà÷è ãðàæäàíàì ÷åðåç äâà ìåñÿöà ïîñëå ñòèõèè. À íà ÷òî ñòðîèòü
æèëüå? ×åì ïëàòèòü ïîäðÿä÷èêàì? Ðàçâå íå áûëî îïûòà è óðîêîâ Ëåíñêà, ðàçâå
íåëüçÿ áûëî ñðàçó âûäåëèòü ÷àñòü ñðåäñòâ äëÿ ðàçâåðòûâàíèÿ ñòðîèòåëüñòâà?
Îòâåòñòâåííîñòü çà õîä âîññòàíîâëåíèÿ áûëà ïîëíîñòüþ âîçëîæåíà íà ðåãèî
-
íû, à äåíåã ðåãèîíàì êàê ãëàâíûì çàêàç÷èêàì àâàðèéíî-âîññòàíîâèòåëüíûõ
ðàáîò íå äàâàëè.
Âîçíèêàëè è îáèäíûå ôèíàíñîâûå ðàçíèöû â ñòîèìîñòè ñòðîèòåëüñòâà æè
-
ëüÿ äëÿ ïîñòðàäàâøèõ. Òàê, íà ïåðâîì ýòàïå íà Ñòàâðîïîëüå äëÿ ïîñòðàäàâøèõ
ðàñõîäû áûëè îïðåäåëåíû â 6 300 ðóáëåé çà êâàäðàòíûé ìåòð. À â Êðàñíîäàð
-
ñêîì êðàå, íà äðóãîì áåðåãó Êóáàíè, àíàëîãè÷íûé íîðìàòèâ áûë äîâåäåí
â ñóììå äî 7 500 ðóáëåé. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî ó îäíîé è òîé æå áåäû ðàçíàÿ öåíà.
30 àâãóñòà 2002 ãîäà ïîñòàíîâëåíèåì Ãîññòðîÿ Ðîññèè ¹ 108 áûëè îïðåäå
-
ëåíû ðàçìåðû ñðåäíåé ñòîèìîñòè 1 êâ. ìåòðà îáùåé ïëîùàäè æèëüÿ äëÿ ðàñ÷å
-
216
òà áåçâîçìåçäíûõ ñóáñèäèé íà ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ äëÿ ãðàæäàí, ïîñòðàäàâøèõ
îò ïàâîäêà 2002 ã. â Þæíîì ôåäåðàëüíîì îêðóãå (ðóá.):
Ðåñïóáëèêà Äàãåñòàí 8 020
Ðåñïóáëèêà Èíãóøåòèÿ 8 020
×å÷åíñêàÿ ðåñïóáëèêà 8 380
Êàáàðäèíî-Áàëêàðñêàÿ ðåñïóáëèêà 8 020
Êàðà÷àåâî-×åðêåñêàÿ ðåñïóáëèêà 8 020
Ðåñïóáëèêà Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ — Àëàíèÿ 8 020
Êðàñíîäàðñêèé êðàé, Ðåñïóáëèêà Àäûãåÿ 8 500
Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé 8 020
 ñåíòÿáðå âûøëî Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêèé Ôåäåðàöèè
î ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé íàâîäíåíèÿ â àâãóñòå 2002 ãîäà íà ×åðíî
-
ìîðñêîì ïîáåðåæüå Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ.
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ
îò 26 ñåíòÿáðÿ 2002 ã. ¹ 709
Ìîñêâà
Î ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ,
ïðîèçîøåäøåãî â àâãóñòå 2002 ã. íà òåððèòîðèè Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ
 öåëÿõ ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, ïðîèçîøåäøåãî â àâãóñòå
2002 ã. íà òåððèòîðèè Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ, è â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì
«Î çàùèòå íàñåëåíèÿ è òåððèòîðèé îò ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé ïðèðîäíîãî è òåõíîãåí-
íîãî õàðàêòåðà» Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàíîâëÿåò:
1. Îïðåäåëèòü, ÷òî çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà îñóùåñòâëÿåòñÿ:
à) îêàçàíèå åäèíîâðåìåííîé ìàòåðèàëüíîé ïîìîùè ãðàæäàíàì, ïîñòðàäàâøèì
îò ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, ïðîèçîøåäøåãî â àâãóñòå 2002 ã. â Êðàñíîäàðñêîì êðàå (äàëåå
èìåíóåòñÿ — ñòèõèéíîå áåäñòâèå), èç ðàñ÷åòà 2 òûñ. ðóáëåé íà îäíîãî ïîñòðàäàâøåãî;
á) îêàçàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì ãðàæäàíàì â ñâÿçè ñ óòðàòîé
÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ èìóùåñòâà èç ðàñ÷åòà ñîîòâåòñòâåííî äî 20 òûñ. ðóáëåé
è äî 50 òûñ. ðóáëåé íà ñåìüþ;
â) îêàçàíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè ïîñòðàäàâøèì ãðàæäàíàì â âîññòàíîâëåíèè
ïîâðåæäåííîãî æèëüÿ èç ðàñ÷åòà äî 30 òûñ. ðóáëåé íà ñåìüþ â çàâèñèìîñòè îò ñòåïåíè
ïîâðåæäåíèÿ æèëüÿ;
ã) ïðåäîñòàâëåíèå ïîñòðàäàâøèì ãðàæäàíàì áåçâîçìåçäíûõ ñóáñèäèé íà ñòðîèòå
-
ëüñòâî èëè ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî.
2. Ìèíèñòåðñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àé
-
íûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, Ìèíèñòåðñòâó ôèíàíñîâ
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíî ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòå
-
ëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó è àäìèíèñòðàöèåé Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ
âíåñòè â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î
ôèíàíñèðîâàíèè ìåðîïðèÿòèé ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ çà ñ÷åò
ñðåäñòâ ðåçåðâíîãî ôîíäà Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è
ëèêâèäàöèè ÷ðåçâû÷àéíûõ ñèòóàöèé è ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, â òîì ÷èñëå î
ôèíàíñèðîâàíèè çàòðàò íà îêàçàíèå ïîñòðàäàâøèì ãðàæäàíàì åäèíîâðåìåííîé ìàòåðè
-
àëüíîé ïîìîùè è ãîñóäàðñòâåííîé ïîìîùè â ñâÿçè ñ óòðàòîé èìóùåñòâà.
217
Ïðè ïîäãîòîâêå óêàçàííûõ ïðåäëîæåíèé ïðåäóñìîòðåòü âîçìîæíîñòü âûäà÷è ãðàæ
-
äàíàì, ëèøèâøèìñÿ æèëüÿ â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, ãîñóäàðñòâåííûõ æèëèù
-
íûõ ñåðòèôèêàòîâ.
3. Ìèíèñòåðñòâó ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìè
-
íèñòåðñòâó ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîâìåñòíî ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó è Ìè
-
íèñòåðñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáîðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñè
-
òóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé âíåñòè â Ïðàâèòåëüñòâî Ðîñ
-
ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ôèíàíñèðîâàíèè çà ñ÷åò ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà çàòðàò íà âîññòàíîâëåíèå ïîâðåæäåííîãî â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ
æèëüÿ è çàòðàò íà ñòðîèòåëüñòâî è ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî, â òîì
÷èñëå â ðàìêàõ Ôåäåðàëüíîé àäðåñíîé èíâåñòèöèîííîé ïðîãðàììû íà 2003 ãîä.
4. Àäìèíèñòðàöèè Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ ñîâìåñòíî ñ îðãàíàìè âíóòðåííèõ äåë ñôîð
-
ìèðîâàòü è óòâåðäèòü â 3-íåäåëüíûé ñðîê ñïèñêè ñåìåé, íóæäàþùèõñÿ â âîññòàíîâëå
-
íèè ïîâðåæäåííîãî æèëüÿ, ñïèñêè ñåìåé, ëèøèâøèõñÿ æèëüÿ, è ñïèñêè ñåìåé, óòðàòèâ
-
øèõ èìóùåñòâî ÷àñòè÷íî èëè ïîëíîñòüþ. Óêàçàííûå ñïèñêè ïîäëåæàò ñîãëàñîâàíèþ
â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ:
•
æèëüÿ — ñ Ãîñóäàðñòâåííûì êîìèòåòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñòðîèòåëüñòâó
è æèëèùíî-êîììóíàëüíîìó êîìïëåêñó;
•
èìóùåñòâà — ñ Ìèíèñòåðñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî äåëàì ãðàæäàíñêîé îáî
-
ðîíû, ÷ðåçâû÷àéíûì ñèòóàöèÿì è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
5. Óñòàíîâèòü, ÷òî ïðè ñòðîèòåëüñòâå æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî â ðåçóëüòàòå ñòè-
õèéíîãî áåäñòâèÿ êîíêóðñ ïîäðÿä÷èêîâ è ïîñòàâùèêîâ ïðîâîäèòñÿ ïî ñõåìå, ïðåäóñìîò-
ðåííîé ïîðÿäêîì, óñòàíîâëåííûì äëÿ ïðîâåäåíèÿ ïî óïðîùåííîé ñõåìå êîíêóðñà
íà ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî íà òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî
îêðóãà, ïîñòðàäàâøåãî îò ïàâîäêà â èþíå 2002 ã.
6. Óñòàíîâèòü, ÷òî ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíàì, ëèøèâøèìñÿ æèëüÿ â ðåçóëüòàòå
ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, áåçâîçìåçäíûõ ñóáñèäèé íà ñòðîèòåëüñòâî èëè ïðèîáðåòåíèå æè-
ëüÿ âçàìåí ðàçðóøåííîãî îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïîðÿäêå è íà óñëîâèÿõ, êîòîðûå óñòàíîâëå-
íû ïóíêòàìè 10 è 12 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 1 èþëÿ
2002 ã. ¹ 492 «Î ïåðâîî÷åðåäíûõ ìåðàõ ïî ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ïàâîäêà, ïðîèçî-
øåäøåãî â èþíå 2002 ã. íà òåððèòîðèè Þæíîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà» (Ñîáðàíèå çàêî
-
íîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, 2002, ¹ 27, ñò. 2703).
7. Àäìèíèñòðàöèè Êðàñíîäàðñêîãî êðàÿ îáåñïå÷èòü öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ,
âûäåëåííûõ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà.
Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì. Êàñüÿíîâ
Ïîðÿäîê ïîëó÷åíèÿ áåçâîçìåçäíîé ñóáñèäèè.
Ïîðÿäîê ïîëó÷åíèÿ áåçâîçìåçäíîé ñóáñèäèè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà äëÿ
ïðèîáðåòåíèÿ, âîññòàíîâëåíèÿ èëè ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ áûë èçëîæåí â ïðèêà
-
çå Ãîññòðîÿ Ðîññèè ¹ 130 îò 9 èþëÿ 2002 ãîäà, óñòàíàâëèâàþùåì óñëîâèÿ
èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ ñóáñèäèé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ ãðàæäàíàì — âëàäåëüöàì
«Ñâèäåòåëüñòâà î ïðåäîñòàâëåíèè ñóáñèäèè ãðàæäàíèíó, ëèøèâøåìóñÿ æèëüÿ
èëè ÷àñòè åãî â ðåçóëüòàòå ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, è ÷ëåíàì åãî ñåìüè».
Ýòî èìåííîå ñâèäåòåëüñòâî, ïîäòâåðæäàþùåå, ÷òî ÷åëîâåêó áóäåò ïðåäî
-
ñòàâëåíà ñóáñèäèÿ. Îíî äàåò ïðàâî îòêðûòü â îäíîì èç ó÷ðåæäåíèé Ñáåðåãàòå
-
ëüíîãî áàíêà ÐÔ èìåííîé áëîêèðîâàííûé ñ÷åò, ïðåäíàçíà÷åííûé äëÿ åå çà
-
÷èñëåíèÿ. Ðàçìåð ñóáñèäèè ìîæíî óçíàòü, ïîñ÷èòàâ ïî ôîðìóëå:Ð=Í× Ñ,
218
ãäå: Í — ñîöèàëüíàÿ íîðìà îáùåé ïëîùàäè (íà îäíîãî ÷åëîâåêà — 33 êâ. ìåò
-
ðà, íà ñåìüþ èç äâóõ ÷åëîâåê — 42 êâ. ìåòðà, à èç òðåõ ÷åëîâåê è áîëåå — 18 êâ.
ìåòðîâ, óìíîæåííûå íà êîëè÷åñòâî ÷ëåíîâ ñåìüè); Ñ — ðàñ÷åòíàÿ ñòîèìîñòü
1 êâ. ìåòðà (â ðóáëÿõ).
Ðàçìåð ñóáñèäèè ðàññ÷èòûâàåò òîò, êòî âûäàåò ñâèäåòåëüñòâî, íàïðèìåð,
àäìèíèñòðàöèÿ ðàéîíà. À âîò êóäà íàïðàâèòü äåíüãè — êóïèòü ëè ãîòîâîå æè
-
ëüå, çàêëþ÷èòü äîãîâîð ñ ïîäðÿä÷èêîì èëè ïîñòðîèòü ñàìîìó — ðåøàåò âëàäå
-
ëåö ñâèäåòåëüñòâà. Îí òàêæå ìîæåò ïðèâëå÷ü äîïîëíèòåëüíûå ñðåäñòâà — ñîá
-
ñòâåííûå è çàåìíûå, åñëè çàõî÷åò æèòü â áîëåå äîðîãîì äîìå. Ñðîê äåéñòâèÿ
ñâèäåòåëüñòâà — 6 ìåñÿöåâ ñ ìîìåíòà ïåðâîãî ïåðå÷èñëåíèÿ äåíåã íà èìåííîé
áëîêèðîâàííûé ñ÷åò.
Ïðîöåäóðà âûäà÷è ñâèäåòåëüñòâ íà ðóêè ñëåäóþùàÿ. Ñíà÷àëà îðãàíû èñ
-
ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ôîðìèðóþò è óòâåðæäàþò ñâîäíûå ñïèñêè ñåìåé, ëèøèâ
-
øèõñÿ â ðåçóëüòàòå ïàâîäêà âñåãî æèëüÿ èëè åãî ÷àñòè. Çàòåì ñïèñêè ñîãëàñó
-
þòñÿ ñ Ãîññòðîåì è äðîáÿòñÿ íà òðè ÷àñòè — òîò æå îðãàí èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè äåëàåò îòäåëüíûå ñïèñêè ñåìåé, äàâøèõ ñîãëàñèå íà: 1) ïðèîáðåòåíèå
æèëüÿ ïî äîãîâîðó êóïëè-ïðîäàæè; 2) ñòðîèòåëüñòâî èëè âîññòàíîâëåíèå
ïîäðÿäíûì ñïîñîáîì; 3) âîññòàíîâëåíèå ñîáñòâåííûìè ñèëàìè. Êîïèè óêà-
çàííûõ ñïèñêîâ îáÿçàòåëüíî ïåðåäàþòñÿ â òåððèòîðèàëüíûå óïðàâëåíèÿ Ôåäå-
ðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà è áàíêè. Ïîñëå ýòîãî îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âû-
äàåò ëþäÿì ñâèäåòåëüñòâà íà ðóêè.
Òåïåðü ïîñòðàäàâøèé äåéñòâóåò ñàì. Îí äîëæåí ñäàòü ñâèäåòåëüñòâî â áàíê,
à áàíê — îòêðûòü áëîêèðîâàííûé ñ÷åò íà èìÿ ãðàæäàíèíà. Åñòü ãëàâíîå óñëî-
âèå: ñóáñèäèÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òîëüêî ïðè íàëè÷èè äîãîâîðà — ëèáî êóï-
ëè-ïðîäàæè (â ïðîñòîé ïèñüìåííîé ôîðìå), ëèáî ïîäðÿäà — ñ ïîäðÿäíîé îðãà-
íèçàöèåé, ëèáî æå äîãîâîðà íà ñòðîèòåëüñòâî ñîáñòâåííûìè ñèëàìè —
ñ îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.
Ôèíàíñèðîâàíèå òîæå ïðîïèñàíî ÷åòêî. Èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà åãî îñó-
ùåñòâëÿåò Ìèíôèí ÐÔ. Òóò íåîáõîäèìî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ôèíàíñèðîâàíèå
ìîæåò èäòè òîëüêî â ôîðìå áåçíàëè÷íûõ ðàñ÷åòîâ — «æèâûå» äåíüãè ïîñòðà-
äàâøåìó íèêòî íå äàñò.
Äîïóñòèì, ÷åëîâåê ðåøèë æèëüå êóïèòü. Êàê âîñïîëüçîâàòüñÿ ñðåäñòâàìè
ñ áëîêèðîâàííîãî ñ÷åòà? Âî-ïåðâûõ, íóæíî çàðåãèñòðèðîâàòü äîãîâîð êóï
-
ëè-ïðîäàæè â ó÷ðåæäåíèè þñòèöèè ïî ðåãèñòðàöèè ïðàâ íà íåäâèæèìîå èìó
-
ùåñòâî è ñäåëîê ñ íèì, ïîñëå ÷åãî îòäàòü äîãîâîð â îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëà
-
ñòè, â àäìèíèñòðàöèþ ðàéîíà.  òå÷åíèå ïÿòè äíåé îíà îáÿçàíà òùàòåëüíî åãî
ïðîâåðèòü è, åñëè íå âîçíèêíåò çàìå÷àíèé, ïåðåäàòü â òåððèòîðèàëüíûé îðãàí
ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà êîïèè ýòîãî äîãîâîðà, ñâèäåòåëüñòâà, à òàêæå ïëà
-
òåæíûé äîêóìåíò íà çà÷èñëåíèå ñðåäñòâ íà áëîêèðîâàííûé ñ÷åò äëÿ ïîñëåäóþ
-
ùåãî èõ ïåðå÷èñëåíèÿ ïðîäàâöó æèëüÿ.  ñâîþ î÷åðåäü áàíê â òå÷åíèå äâóõ
äíåé çà÷èñëÿåò òðåáóåìóþ ñóììó, à íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî ðàáî÷åãî äíÿ (åñëè
èìååòñÿ ïîðó÷åíèå âêëàä÷èêà íà îïëàòó) ïåðå÷èñëÿåò äåíüãè ïðîäàâöó æèëüÿ.
Åñëè ÷åëîâåê âûáðàë ïîäðÿä. Çäåñü ïðèíöèï òîò æå, ÷òî è ïðè êóïëå-ïðîäà
-
æå, òîëüêî ïîäðÿä÷èê ïîëó÷àåò äåíüãè íå ñðàçó, à ïî õîäó âûïîëíåíèÿ ýòàïîâ
ðàáîò. Àâàíñ — 20 %. Ïî çàâåðøåíèè âñåõ ðàáîò, ÷òîáû îêîí÷àòåëüíî ðàññ÷èòà
-
òüñÿ ñ ïîäðÿäíîé îðãàíèçàöèåé, îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïðåäñòàâëÿåò
219
â êàçíà÷åéñòâî àêò ïðèåìêè çàêîí÷åííîãî ñòðîèòåëüñòâà èëè âîññòàíîâëåííî
-
ãî îáúåêòà ïðèåìî÷íîé êîìèññèåé è ïåðå÷èñëÿåò ÷åðåç êàçíà÷åéñòâî îñòàòîê
ñðåäñòâ.
Ïîðÿäîê ôèíàíñèðîâàíèÿ â ñëó÷àå ñòðîèòåëüñòâà è âîññòàíîâëåíèÿ æèëüÿ
ñîáñòâåííûìè ñèëàìè ìàëî ÷åì îòëè÷àåòñÿ îò ïðåäûäóùåãî. Âñå çàòðàòû äîë
-
æíû áûòü äîêóìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåíû. Îïëàòà èäåò ÷åòêî ïî ãðàôèêó: ôóí
-
äàìåíò — 20 %, êîðîáêà ñ êðîâëåé — 30 %, âíóòðåííèå èíæåíåðíûå ñèñòåìû —
10 %, îòäåëî÷íûå ðàáîòû — 15 %, à îñòàâøèåñÿ5%—ïîñëå óòâåðæäåíèÿ àêòà
ïðèåìêè îáúåêòà ñïåöèàëüíîé êîìèññèåé.
Êàê òîëüêî äåíüãè âûïëà÷åíû, ñ÷åò çàêðûâàåòñÿ. Áàíê íàïðàâëÿåò â îðãàí
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âûïèñêè ñ èìåííîãî áëîêèðîâàííîãî ñ÷åòà è ïîäëèí
-
íèê ñâèäåòåëüñòâà.
Ìîæíî ëè íà îäíó ôèíàíñîâóþ ñóáñèäèþ ïðèîáðåñòè äâà—òðè æèëüÿ?
Íåëüçÿ. Åñëè â îäíîì äîìå ïðîæèâàëè äâå—òðè ñåìüè è ýòîò äîì áûë ïîëíî
-
ñòüþ ðàçðóøåí, òî íà ñóáñèäèþ èìååò ïðàâî êàæäàÿ ñåìüÿ.
Íàäî ñêàçàòü, ÷òî âûïîëíåíèå íà ìåñòàõ ïîëîæåíèé ïðèêàçà Ãîññòðîÿ Ðîñ-
ñèè ¹ 130 îêàçàëîñü î÷åíü çàòðóäíåíî è ó àäìèíèñòðàöèé ñóáúåêòîâ Ðîññèé-
ñêîé Ôåäåðàöèè áûëî ìíîãî ïðåòåíçèé ê êà÷åñòâó îòðàáîòêè äàííîãî äîêóìåí-
òà è ê ñàìîé ñõåìå âûäåëåíèÿ ôåäåðàëüíûõ ñðåäñòâ. Îïàñàÿñü ðàñõèùåíèÿ
ñðåäñòâ, êàê ýòî áûëî â Ëåíñêå, ÷èíîâíèêè Ãîññòðîÿ Ðîññèè ïîøëè â äðóãóþ
êðàéíîñòü, îòêàçàâ ðåãèîíàëüíûì îðãàíàì âëàñòè â ôóíêöèè åäèíîãî çàêàç÷è-
êà ïî îáúåêòàì æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ôåäåðàëüíûå ñðåäñòâà ñòàëè ïîñòó-
ïàòü íà èíäèâèäóàëüíûå áëîêèðîâàííûå ñ÷åòà ãðàæäàí, à çàòåì óæ ÷åðåç òðåõ-
ñòîðîííèå äîãîâîðû (ìåæäó ïîñòðàäàâøèì, àäìèíèñòðàöèåé è ïîäðÿä÷èêîì)
â ñòðîèòåëüíûå îðãàíèçàöèè. Òàêèì îáðàçîì, ëþäåé, ïåðåæèâøèõ ñòðåññ,
ðàçúåõàâøèõñÿ ïî ðîäñòâåííèêàì, ïðåñòàðåëûõ, ìàëîãðàìîòíûõ è íå ñìûñëÿ-
ùèõ â ñòðîèòåëüíîì äåëå, â áàíêîâñêèõ îïåðàöèÿõ è äîêóìåíòàöèè, çàñòàâèëè
çàíèìàòüñÿ çàäà÷àìè çàêàç÷èêîâ, âûáîðîì ñòðîèòåëüíûõ îðãàíèçàöèé, î áîëü-
øèíñòâå êîòîðûõ áûëî ìàëî ÷òî èçâåñòíî. Ñîñòàâëåíèå òðåõ ñïèñêîâ ïîñòðà-
äàâøèõ (æåëàþùèõ ïðèîáðåñòè æèëüå íà âòîðè÷íîì ðûíêå, çàêëþ÷èòü äîãîâîð
ïîäðÿäà èëè ñòðîèòü ñàìèì) ïðåâðàòèëîñü ñ ïîìîùüþ ìóíèöèïàëüíûõ àäìè
-
íèñòðàöèé â äîëãóþ ïðîöåäóðó ñ ìíîãî÷èñëåííûìè îøèáêàìè ïðè çàïîëíåíèè
äîêóìåíòîâ, ñ îãðîìíûìè î÷åðåäÿìè â áàíêàõ, îôîðìëÿâøèõ ñóáñèäèè, àæèî
-
òàæåì è âñåâîçìîæíûìè äîìûñëàìè.
 ðåçóëüòàòå ýòîãî íà Ñòàâðîïîëüå ê ñåðåäèíå îêòÿáðÿ 2002 ãîäà äîãîâîðû
ïîäïèñàëè ëèøü íåìíîãèì áîëåå äâóõ òðåòåé ñåìåé ïîñòðàäàâøèõ. Áûëî îáú
-
ÿâëåíî, ÷òî ïîñëå 31 äåêàáðÿ äîãîâîðû íà ïîêóïêó èëè ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ
ïîäïèñûâàòüñÿ íå áóäóò, ôåäåðàëüíàÿ ïðîãðàììà ôèíàíñèðîâàíèÿ áóäåò çà
-
êðûòà. Â òî æå âðåìÿ ïðèêàç ¹ 130 íå îïðåäåëÿåò ñðîêîâ, â êîòîðûå äîëæíû
óëîæèòüñÿ ëþäè ïðè ïîäïèñàíèè äîãîâîðîâ.
Ñâîèì ïîñòàíîâëåíèåì îò 18 èþëÿ 2002 ãîäà Ãîññòðîé Ðîññèè óñòàíîâèë
ñëåäóþùèé ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ñòåïåíè ðàçðóøåíèÿ æèëûõ ïîìåùåíèé, ïî
-
ëó÷èâøèõ ïîâðåæäåíèÿ â ðåçóëüòàòå ïàâîäêà â èþíå—èþëå 2002 ã. è ïðèçíàí
-
íûõ ïðèãîäíûìè äëÿ äàëüíåéøåãî ïðîæèâàíèÿ ïîñëå âûïîëíåíèÿ ñòðîèòåëü
-
íî-âîññòàíîâèòåëüíûõ ðàáîò, äëÿ âñåõ êàòåãîðèé ãðàæäàí è îïðåäåëèë ðàçìåð
220