рассчитанная по методике МОТ, составляла 46,1<%, в 1999 году – 46,0<%, в 2000
году – 44,0<%. Несмотря на некоторые положительные тенденции, связанные с
оздоровлением общей ситуации в занятости населения, необходимо отметить,
что ряд отраслей экономики, в первую очередь бюджетной сферы, с
преимущественно женской занятостью, еще не затронут в глубокой степени
институциальными рыночными изменениями. В этой связи предпринимаемые
правительством меры в основном направлены на профилактику безработицы,
чтобы не допустить ухудшения ситуации по занятости в этих сферах. Другая
особенность предпринимаемых государством усилий – их
дифференцированость.
В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются женщины,
имеющие малолетних детей, детей-инвалидов, одинокие родители, выпускницы
образовательных учреждений, жены военнослужащих, проживающие в военных
городках. Именно с учетом этого практически во всех субъектах Российской
Федерации разработаны программы занятости населения. Регионам России
также предоставлено право устанавливать квоты и резервировать рабочие места
для женщин. В дополнение к ним приняты федеральные программы по
содействию занятости наименее защищенных категорий женщин и созданию
системы учреждений социальной защиты, оказывающих им помощь. В России за
годы реформ практически сформировалась инфраструктура, способствующая
адаптации женщин к рыночной экономике. Кроме того, в Федеральной целевой
программе содействия занятости населения Российской Федерации
предусмотрена гендерная экспертиза трудового законодательства, проведение
мониторинга занятости женщин, а также меры по вовлечению в
предпринимательство экономически активных женщин. Отрадно отметить, что в
новом Трудовом кодексе учтено требование женских организаций об
ограничении числа запретов на работу для женщин, предоставлена большая
свобода в выборе профессий, предусмотрено обязательное согласие женщин на
их привлечение к работам в ночное, сверхурочное время, направление в
командировки. Решение социально-трудовых проблем женщин включает
решение проблемы бедности в целом и феминизации бедности в частности<
1
.
_________
1
Карелова Г.=Н. Пятый периодический доклад о выполнении в Российской Федерации
Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Комитет ООН
по ликвидации дискриминации в отношении женщин. Нью-Йорк, 25<января 2002 года.
Рассмотрим более подробно направления политики занятости,
осуществляемые в современных условиях в России и за рубежом.
Программы, направленные на работодателей, призваны способствовать
изменениям в условиях найма, увольнения, расширения число рабочих
мест. В условиях рыночной экономики государство воздействует на
работодателей при помощи законов, регулирующих трудовую сферу,
кредитной политики, способствующей созданию новых производств,
рабочих мест. Кроме того, государство привлекает работодателей к
обсуждениям социальных проблем вместе с профсоюзами, поощряя