Зубарева Т.С. Сравнительный анализ экономических систем
Подождите немного. Документ загружается.
221
сформировались новые экономические взаимосвязи и новые социальные
взаимодействия. В частности, произошел сдвиг от связей, основанных на
родстве, к отношениям, базирующимся на роде занятий и
профессиональных признаках.
Под влиянием технологических изменений сформировались новые
эстетические представления, касающиеся пространства и времени. Их
новое восприятие сегодня широко отражено в искусстве и особенно в
живописи.
Наряду с этим в период трансформации индустриального общества в
постиндустриальное сформировалась культура массовой информации. В ее
основе лежали два крупномасштабных проекта. Их называли «технологии
свободы». Один из них был разработан во Франции (MINITEL – как
средство перехода страны к информационному обществу; другой – в США
(ARPANET), предшественник Интернета, который был создан как
средство оборонной стратегии).
Сеть, питающая терминалы MINITEL, представляла собой
видеотекс– систему, созданную в 1978 г. Французской телефонной
компанией. На рынок она была введена в 1984 г. Мало изменившись
технологически в последующие 15 лет, MINITEL выросла до
фундаментальных размеров. К середине 1990-х годов она предлагала
населению 20000 услуг. В результате системой пользовалась каждая
четвертая французская семья и треть взрослого населения /4, с. 328/.
Аналогичные системы были созданы в Британии, Германии, Японии, но
они потерпели фиаско. Система подобных сетей в США имела весьма
скромные успехи.
Успешное развитие французской системы MINITEL объясняли
двумя причинами. Во-первых, государственной поддержкой проекта как
элемента «информатизации общества». Она особенно ярко проявилась при
его запуске. Каждой семье предоставлялось право получить бесплатно
терминал MINITEL. Более того, Французская телефонная компания
субсидировала программу до тех пор, пока в 1995 г. система впервые не
стала самоокупаемой. Наряду с этим она открыла систему для частных
фирм и, особенно, для газет, которые затем стали ее защитниками и
пропагандистами.
Во-вторых, простотой использования. Для среднего гражданина
страны MINTEL стала доступной и надежной. Она воспринималась им как
«средство личностного выражения». Население, используя ее,
удовлетворяло свои различные потребности (справки о телефонах,
прогнозе погоды, транспорте; заказы на авиа - и железнодорожные билеты,
приобретение заранее билетов на концерты и многое другое). Оно могло
пользоваться и услугами, предлагаемыми деловыми предприятиями
(реклама, покупка, банковские операции и др.). В результате свыше 40%
всех звонков приходилось на справочную службу, а 36% доходов
222
MINITEL поступили от 2% пользователей – деловых предприятий /4, с.
329/. Позднее были введены чат-линии, специализирующиеся на
интимных предложениях, которые способствовали широкому
распространению MINITEL. По мере ее укрепления удельный вес чат –
линий снижался, а услуг, связанных с деловыми партнерами, возрастал. В
частности, резко увеличились юридические услуги, которые составили
30% всего объема услуг.
Позднее система MINITEL была подключена к Интернету
(посредством опциона). В результате она разделилась на бюрократическую
информационную систему, сетевую систему деловых услуг и сеть с
платным входом в Интернет.
Система Интернет, являясь основой глобальной компьютерной
коммуникации, в середине 1990-х годов связывала 44000 компьютерных
сетей и около 3,2 млн. хост-компьютеров во всем мире, имея
приблизительно 25 млн. пользователей /4, с. 330/. По существу, эта
система представляет собой уникальное слияние военной стратегии,
большой науки и контркультурных инноваций /4, с 333/. Она возникла в
одном из новаторских исследовательских институтов Министерства
обороны США. Одна из идей состояла в проектировании
коммуникационной системы, неуязвимой для ядерного удара. Первая сеть
под названием ARPANET вышла на линии в 1969 г. Сначала она
предназначалась для применения в оборонных целях, но затем ее ученые
стали использовать для разных коммуникационных направлений. В связи с
этим сеть ARPANET разделилась на ARPANET, обслуживающую
потребности научных исследований, и MILNET, ориентированную на
военное применение. Позднее были созданы сети для социальных и
гуманитарных наук. Потом сеть, сформированную в 1980-х годах, стали
называть Интернет.
Создание оперативной системы UNIX позволило компьютерам
связываться друг с другом. Она была разработана в 1969 г., но начала
применяться только в 1983 г. в связи с внедрением инноваций,
позволивших не только передавать пакеты данных, но и их кодировать и
декодировать.
Наряду с этим в США возникла и стала распространяться
компьютерная контркультура, представители которой разработали модем.
Его изобрели два чикагских студента (Уорд Кристенсен и Рэнди Сьюэсс) в
1978 г. Изобретенный ими в 1979 г. XModemprotokol, позволил
компьютерам передавать файлы напрямую, минуя хост-систему /4, с. 335/.
Позднее были разработаны модифицированная версия UNIX и мн. др. В
результате новые технологические средства оказались доступными для
тех, кто имел технические знания и персональный компьютер.
Осознав потенциал Интернета и его преимущества, к нему в 1990-х
годах подключился мир бизнеса. Коммерциализация Интернета проходила
223
быстрыми темпами. Если в 1991 г. насчитывалось 9000 коммерческих
субсетей (доменов), то в 1994 году их стало 21700 /4, с. 336/.
Мирное сосуществование различных интересов и культур в сети
приняло форму «всемирной паутины» под названием World Wide Web
(WWW), гибкой сети сетей в рамках Интернета. В ней любые институты,
предприятия, учреждения и частные лица могут создавать свои
собственные сайты.
Система Интернет, несмотря на все попытки ее регулировать,
приватизировать и коммерциализировать, продолжает распространяться,
обладая многосторонней децентрализацией и гибкостью.
Что касается социальной структуры общества, то ее формирование
происходит под влиянием двух факторов. Во-первых, подчинение
экономической функции политическому фактору. Его формы могут быть
самыми разнообразными, как централизованными, децентрализованными,
так и смешанного типа. Однако их суть во всех случаях одна и та же:
ликвидация автономности экономики.
Во-вторых, отделение общественной функции (или места человека в
обществе обычно определяемого характером его занятия) от
собственности. Раньше она являлась главной, и ее объекты (земля, дома,
машины, акции и др.) передавались по наследству. В новом обществе
индивидуальная частная собственность теряет свое значение и сохраняет
себя как функция.
В результате в постиндустриальном обществе сформировалась
социальная структура, в которую входят три группы: статусные, ситусные
и группы, входящие в контролирующую систему (схема 12).
Схема 12.
Социальная структура
постиндустриального общества (американская модель)
I. Статусные группы: ось стратификации основывается на знании
(горизонтальные структуры)
А. Класс профессионалов – четыре сословия:
1. научное
2. технологическое (прикладные типы знания: инженерные,
экономические, медицинские)
3. административное
4. культурологическое (художественная и религиозная деятельность)
Б. Техники и полупрофессионалы
В. Служащие и торговые работники
Г. Ремесленники и полуквалифицированные рабочие («синие воротнички»)
II. Ситусные группы: сферы приложения профессиональной
деятельности (вертикальные структуры)
А. Экономические предприятия и коммерческие фирмы
Б. Правительство (юридическая и административная бюрократия)
В. Университеты и научно-исследовательские институты
224
Г. Социальная сфера (больницы, службы быта и т.д.)
Д. Военные
III. Контролирующая система: политическая организация общества
А. Высший эшелон власти
1. Аппарат президента
2. Лидеры законодательной власти
3. Руководители бюрократии
4. Высшее военное руководство
Б. Политические группы: социальные объединения и группы давления:
1. Партии
2. Элиты (научная, академическая, деловая, военная)
3. Мобилизованные группы:
а) функциональные группы (деловые, профессиональные, группы, выделяемые на
основе специфики труда)
б) этнические группы
в) узконаправленные группы:
(1) функциональные (мэры городов, бедняки и т.д.)
(2) группы носителей специфических интересов (молодежь,
женщины, гомосексуалисты и т.д.).
Источник: /1, с.500-501/.
К примеру, в США в статусные группы входят класс профессионалов
с четырьмя сословиями (научное, технологическое, административное и
культурологическое); техники и полупрофессионалы; служащие и
торговые работники; ремесленники и полуквалифицированные рабочие.
Хотя класс профессионалов объединен общей идеей познания, тем не
менее, представителей этого класса многое разделяет. Научное сословие
занимается фундаментальными исследованиями и «озабоченно поиском
путей защиты условий их проведения» /1, с. 501/. Технологическое
сословие организует свою деятельность по системе кодифицированных
знаний. Однако, их применение может быть ограничено политикой
общественно-экономических структур, к которым они принадлежат.
Административное сословие занимается вопросами управления деловых
предприятий и учреждений и их социальными проблемами.
Культурологическое сословие выражает себя в символизме (пластическом
или идейном) форм и понятий. При его чрезмерном увлечении возможны
конфликты с другими сословиями.
В ситусные группы, отражающие профессиональную активность и
интересы людей, входят экономические предприятия и коммерческие
фирмы; правительство (юридическая и административная бюрократия);
университеты и НИИ; социальная сфера (больницы, службы быта и др.) и
военные. В индустриальном обществе предприниматели и собственники
были сосредоточены исключительно в корпорациях или коммерческих
фирмах. Их статусные и ситусные группы совпадали. В
постиндустриальном обществе представители четырех профессиональных
225
сословий входят в состав различных ситусов. Ученые работают на
предприятиях, в государственном аппарате, университетах, в сфере услуг
или в военной области. Такая ситуация присуща и для технократов, и для
управленцев.
Группы, входящие в контролирующую систему, включают высший
эшелон власти и политические партии. Высший эшелон представлен
аппаратом президента; лидерами законодательной власти; руководителями
бюрократии и высшим военным руководством. В политические группы
входят партии, элиты (научная, академическая, деловая, военная);
мобилизованные группы; этнические группы и узконаправленные группы.
В современных условиях борьба из сферы экономики переместилась в
сферу политики. Теперь носители специфических интересов и этнические
группы стремятся получить привилегии и преимущества посредством
политических действий.
Особое место в новой социальной структуре занимает научное
сословие, представляющее собой «прообраз будущего общества». Однако,
«немногие люди делают науку, хотя многие проводят исследования» /1, с.
514/.
В постиндустриальном обществе «образование становится средством
достижения власти» /1, с. 484/, вследствие этого элитная часть общества
представлена учеными и исследователями (схема 13).
Схема 13
Стратификация и власть
Доиндустриальное
Индустриальное Постиндустриальное
Ресурсы Земля Техника Знания
Общественное
местоположение
Ферма; плантация Коммерческая фирма Университет; научный
институт
Доминирующие
фигуры
Землевладелец; воин Предприниматель Ученые; исследователи
Способы
осуществления
власти
Прямой силовой
контроль
Косвенное влияние на
политику
Баланс технических и
политических сил;
компромиссы и право
Классовая основа Собственность; военная
сила
Собственность;
политическая
организация;
технические знания
Технические знания;
Политическая
организация
Достижение власти Наследование; захват
армией
Наследование;
патронаж;
образование
Образование;
мобилизация; кооптация
Источник: /1, с.482/.
С целью установления власти она объединяется с представителями
других элит. Достигнув власти, победители принимают решение
межгруппового характера, тем самым, изменяя сложившуюся систему. В
226
результате в постиндустриальном обществе складываются две тенденции.
Во-первых, ученые, как отдельная страта, теперь принимаются во
внимание в политическом процессе. Такого явления раньше не
наблюдалось. Во-вторых, наука управляется этосом, который значительно
отличается от этоса других социальных групп, к примеру, военных. В
политическом процессе ее представители действуют иначе, нежели другие
социальные группы.
В американском современном обществе существуют три модели
власти и социальной мобильности: первая из них представляет модель
собственности как основу благосостояния и власти; ее основным
приобретением остается наследование; вторая – технические знания как
основа власти и положения, ее основным источником является
образование; третья – политическая деятельность как основа власти,
причем путь к ее достижению лежит через организационный аппарат /1, с.
485/. Эти три системы вместе сосуществуют, взаимодействуя друг с
другом и частично совпадая. Так, семья, хотя и теряет свое значение как
экономическая единица, тем не менее она предоставляет своим членам
определенные преимущества. Технические знания все в большей степени
становятся показателем компетентности и конкуренции за достижение
определенного статуса. Политические средства для обеспечения
привилегий и благ все в большей степени используют этнические группы.
К тому же значительно изменяется институт собственности.
Изменения в нем осуществляются по двум направлениям. Первое.
Индивидуальная собственность становится корпоративной. Теперь она
контролируется не своими владельцами, а управляющими. Второе.
Появился новый вид собственности и новый тип юридических отношений
/1, с. 487/. Теперь она состоит не только из реальных вещей: земель,
владений, титулов, но и претензий, субсидий и контрактов. К тому же
имущественные отношения в новых условиях возникают не только между
отдельными гражданами, но и между ними и государством. При этом
традиционные формы собственности и ее элементы заменяются на новые.
В частности, социальное страхование замещает сбережения,
государственный договор заменяет владельцу компании его клиентов и
т.п. В результате большинство американцев в современном обществе
живут на субсидии, предоставляемые государством на определенных
условиях и др.
Наряду с этим у членов общества возникают требования, которые
появляются вследствие «узаконенной возможности для отдельных лиц»
пользоваться социальными благами. Самым важным их них становится
«абсолютная доступность образования в пределах индивидуальных
возможностей и таланта» /1, с. 488/.
В результате этого сфера власти расширяется, а способы принятия
решений усложняются.
227
Основной проблемой постиндустриального общества становится
создание равенства результатов в доходах, статусе и власти. В
доиндустриальном обществе основными приоритетами были земля, армия
и церковь. Доступ к этим институтам могли обеспечить только права
рождения и наследования. В индустриальном обществе аристократию
заменили на капиталистов и предпринимателей. Правительственные
чиновники в новом обществе получили власть над армией, интеллектуалы
пришли на место священнослужителей. Все эти новые посты были
открыты для одаренных людей. Таким образом, возникла новая форма
доступа людей к привилегиям и статусу. В постиндустриальном обществе
вводятся новые критерии доступа: технические знания становятся
условием для вступления в оперативную власть, а высшее образование –
средством их получения. В результате постиндустриальное общество
узаконивает «новое социальное устройство», основанное на приоритете
«образованного таланта» /1, с. 573/, то есть формирует новый принцип
стратификации.
Однако социальный мир воспринимается теперь не природным, как в
доиндустриальном обществе, не вещественным, как в индустриальном
обществе, а как «исключительно человеческим». Он воспринимается
«через отражение своего «я» в других людях». «Человек может быть
переделан или освобожден, его поведение запрограммировано, а сознание
изменено. Ограничители прошлого исчезли вместе, с концом эры природы
и вещей» /1, с. 663/.
Обязательная литература
1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. - М.: Academia. 1999.
2. Иноземцев В.Л. Расколотая цивилизация. - М.: Academia. Наука.1999.
3. Иноземцев В.Л. Современное постиндустриальное общество: природа,
противоречия, перспективы. – М.: Логос. 2000.
4. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. –
М.: ГУ-ВШЭ. 2000.
5. Новая постиндустриальная волна на Западе. – М.: Прогресс. 1986.
6. Новая постиндустриальная волна на Западе. – М.: Academia. 1999.
7. Тоффлер Э. Третья волна. – М.: Аст. 1999.
8. Туроу Л. Будущее капитализма. – Новосибирск.: Экор. 1999.
9. Bell D. The World and the United states in 2013. N. V. 1987.
10. Drucker P.F. The New Realities. Oxford. 1996.
11. Masuda V. The Information Society as Post-Industrial Sosiety. Wash. 1981.
12. OECD in Fugues. Statistic of the Metbers Countries. 1997.
13. World Economics and Sosial Survey. New York. 1996.
Дополнительная литература
228
14. Гэлбрейт Дж. Новое постиндустриальное общество. - М.: Прогресс.
1969.
15. Кастельс М., Киселева Э. Россия и сетевое общество. // Мир России.
2000.
16. Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. Доклад Римского
клуба.– М.: Прогресс. 1991.
17. Несбит Дж., Эбурдин П. Мегатенденция 2000. – М.: Прогресс. 1994.
18. Тоффлер Э., Тоффлер Х. Создание новой цивилизации, политика
третьей волны. – М.: Прогресс. 1995.
19. Шмидхейни С. Смена курса. – М.: Геликон. 1994.
20. Япония и глобальные проблемы человечества. – М.: ИФ. Восточная
литература. РАН. 1999
229
ГЛАВА 7. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НАЦИОНАЛЬНЫХ
МОДЕЛЕЙ СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
7.1. Параметры сравнительного исследования экономических
систем: подходы и их динамика
Методологические подходы к определению параметров
сравнительного исследования современных экономических систем в
научной среде весьма неоднозначны. Особый интерес из них вызывает
методологии, разработанные американскими исследователями П.
Грегори и Р. Стюартом и российскими учеными А. Бузгалиным и А.
Колгановым /18, 2/. Первая из них используется для сравнительного
исследования всех типов экономических систем, вторая -–для стран с
транзитивной экономикой. Хотя эти методологии, по свидетельству
самих авторов, имеют незавершенный характер, тем не менее, они
позволяют, во-первых, выявить сходства и различия современных
экономических систем; во-вторых, определить тенденции их развития.
По методологии П. Грегори и Р. Стюарта сравнительный анализ
современных экономических систем осуществляется с помощью
показателей, характеризующих их экономические результаты.
Основными из них являются показатели:
2. экономического роста;
3. экономической эффективности;
4. распределения доходов;
5. экономической стабильности.
По мнению авторов методологии, экономический рост выявляется
на основе таких двух показателей, как, во-первых, увеличения объема
продукции в масштабе общества за определенный промежуток времени;
во-вторых, увеличения объема продукции на душу населения. С
известной долей условности к этим показателям можно отнести ВВП и
его среднегодовые темпы роста, а также ВНП на душу населения и его
среднегодовые темпы роста /таблица 1 /.
Как видно из таблицы наибольшая величина ВВП складывается в
группе развитых стран в США, где она в 2001 г. составляет 9 926 млн.
долл.. Однако темпы его роста в 2001 г. снизились по сравнению с 2000
г. /в % /. По прогнозам МВФ, они в 2002-2003 годах составят 2,9%, что
несколько выше, чем прогнозируемый рост в указанных странах /2,3% / и
их достигнутые средние показатели /2,6%/ за последнее десятилетие.
Второе место по величине ВВП занимает Япония /4678 млн. долл./.
Однако по сравнению с 1995 г. в ней наблюдается его снижение. Темпы
его роста в 2000 г. составили всего 1,7%, а в 2001 г. лишь 0,7%. К тому
же темпы роста ВВП значительно ниже прогнозируемых пределов в
230
Таблица 5
Показатели экономического роста в странах с различной ориентацией экономических систем
ВВП в млн. долл. ВВП (%) Прогноз МВФ
Страны
1980 1995 2000 2001 1980-
1990
1990-
1995
1990-
2001
2000 2001 2002-
2003
2004-
2007
Развитые
страны:
- - - - - - 2,6 - - 2,3 3,1
США
2708,2 6952,0 9810,0 9928,0 3,0 2,6 - 6,0 1,2 2,9 -
Канада
263,9 568,93 699,5 731,0 3,4 1,8 - 4,8 5,0 - -
Япония
1059,0 5108,5 4711,27 4678,3 4,0 1,0 - 1,7 0,7 - -
Германия
- 2415,8 872,99 873,85 2,2 - - 3,0 1,0 - -
Еврозона
- - - - - - 2,1 - - 2,1 2,0
Страны с
транзитивной
экономикой:
Россия
- 346,38 990,0 1062,0 1,9 -9,8 -3,9 5,3 3,8 3,9 -
Польша
57,068 117,6 160,0 166,1 1,9 2,1 - 4,0 1,3 - -
Казахстан
- 21,413 18,3 22,2 - 11,9 - 9,8 13,2 - -
Китай
201,69 697,6 1003
(1997г.)
10,2 12,8 - 13,9
(1997г)
- -
Новые
индустр-ые
страны Азии:
Южная Корея
63,661 455,480 407,6 9,4 7,2 - 8,9 4,8 -
Гонконг
28,495 143,670 159,0 6,9 5,6 - - -
Тайланд
32,354 153,909
(1998г.)
7,6 8,4 7,4 - -
Тайвань
- - 357,0 - - 5,0 3,0 -
Составлено по: 23, 24, БИКИ, 2002, № 5.