Черняева Д.В. Трудовое право зарубежных стран
Подождите немного. Документ загружается.
хэрресмента и какова их связь с проблемой дисциплины на
рабочих местах. Необходимо также сформулировать общую
характеристику методов обеспечения дисциплины труда и
выделить виды дисциплинарных взысканий. В заключении
целесообразно провести сопоставление правового
регулирования трудового распорядка и дисциплины труда в
зарубежных странах и в Российской Федерации, сделав вывод о
причинах и характере заимствований в теории и практике
правового регулирования дисциплины труда российскими
работодателями.
Тему «Охрана труда в трудовом праве зарубежных стран»
необходимо рассматривать комплексно, учитывая как
физиологические, так и психологические аспекты данного
вопроса. Прежде всего следует изучить зарубежные источники
правового регулирования вопросов охраны труда. Необходимо
иметь представление о современных комплексных подходах к
правовому регулированию данной проблематики, в частности –
о концепции экологии производственной среды. Студентам
следует уяснить, каким образом выявляются неблагоприятные
производственные факторы и какие методы компенсации их
негативного эффекта используются на современных зарубежных
предприятиях. При этом следует обратить внимание на спектр
источников права, в которых происходит закрепление
процедурных норм о выявлении таких факторов, их
отслеживании, а также о выявлении и компенсации негативного
эффекта, их воздействия на работников. В заключении следует
оценить соотношение правового регулирования вопросов
охраны труда в зарубежных странах и в Российской Федерации,
сделав вывод о потенциальных возможностях развития данного
института российского трудового права.
Изучение темы «Правовое положение объединений
работников и работодателей в трудовом праве зарубежных
стран» следует начать с ознакомления с зарубежными
источниками правового регулирования деятельности
объединений работников и работодателей. Основой
рассмотрения данной темы должен стать анализ закрепления
29
права на объединение и основных принципов его реализации в
конституционном законодательстве зарубежных стран.
Необходимо ознакомиться с понятиями принудительного
юнионизма и «закрытого цеха». Интересным аспектом данной
темы является специфический подход трудового права США к
трактовке права на труд как права, предопределяющего запрет
принудительного юнионизма. Затем следует рассмотреть
понятие и виды объединений работников, их права, обязанности
и ответственность в зарубежных странах. Также необходимо
представлять себе, как трудовое право зарубежных стран
подходит к определению понятия объединения работодателей и
какие виды таких объединений при этом выделяются. Следует
также проанализировать права, обязанности и ответственность
объединений работодателей в коллективных трудовых
отношениях. В этом контексте известный интерес представляет
существовавшее в начале ХХ в. в США понятие «договора
дворняжки» как одного из способов ограничения права
работников на вступление в профсоюзные организации и
участие в коллективных действиях по защите своих прав.
Изучение темы следует завершить сравнением правового
положения объединений работников и работодателей в
зарубежных странах и в Российской Федерации, выделив общие
черты и особенности правового регулирования их статуса в
различных странах.
В теме «Участие работников в управлении предприятием
зарубежных стран» и следует особое внимание уделить
классификации видов участия работников в управлении
предприятием, а также уяснить, в каких случаях это участие
регулируется нормами трудового права, в каких – нормами
гражданского права, а в каких регулирование осуществляется
комплексно нормами обеих этих отраслей права. Особенно
важно провести такое разграничение применительно к
финансовым формам участия работников в управлении
предприятием. Для этого необходимо проанализировать состав
зарубежных источников правового регулирования данных
вопросов и выделить основные формы участия работником в
30
управлении предприятием. Затем следует рассмотреть
полномочия работников и их представителей в сфере
управления предприятием, определив конкретные виды таких
полномочий. Особое внимание следует уделить ознакомлению с
понятием «народного предприятия» и особенностями его
правового положения в зарубежных странах в настоящее время.
Целесообразно также ознакомиться с примерами подобных
предприятий и причинами, обусловившими их переход к
«народной» форме управления. В заключение полезно провести
сравнительно-правовой анализ правового регулирования участия
работников в управлении предприятием в зарубежных странах и
в Российской Федерации, сделав вывод о причинах сходства и
различия в подходах к соответствующим вопросам российского
и зарубежного законодателя и перспективах развития правового
регулирования участия работников в управлении предприятием
в Российской Федерации.
Освоение темы «Коллективные переговоры и коллективно-
договорные акты в зарубежных странах» должно базироваться на
понимании того факта, что коллективные переговоры являются
одной из старейших и наиболее детально проработанных форм
организационного участия работников в управлении
предприятием, а также особым способом регулирования труда,
характерным исключительно для трудового права. Студентам
необходимо ознакомиться с зарубежными источниками правового
регулирования коллективных переговоров и коллективно-
договорных актов. При этом особое внимание следует уделить
формулировке понятия производственной демократии в
законодательстве и практике различных стран. Затем следует
изучить классификацию моделей проведения коллективных
переговоров в зарубежных странах и порядок их проведения.
Необходимо также составить представление о понятии, роли и
значении коллективно-договорных актов в трудовом праве
зарубежных стран как основной формы закрепления результатов
коллективных переговоров. При этом следует обратить внимание
на систему таких актов в различных зарубежных странах.
Студентам следует ознакомиться с порядком заключения,
31
изменения и прекращения коллективно-договорных актов в
зарубежных странах, а также проанализировать сходство и
различие в правовом регулировании коллективных переговоров и
коллективно-договорных актов в зарубежных странах и в
Российской Федерации, сделав соответствующие выводы о
причинах и целях определенных подходов к регулированию
данной проблематики в различных странах.
При изучении темы «Правовое регулирование трудовых
споров в зарубежных странах» следует уделить внимание не
только понятию и классификации трудовых споров в
зарубежных странах, но и методам их разрешения. Необходимо
усвоить порядок применения основных методов разрешения
трудовых споров и разобраться в структуре и полномочиях
органов по их разрешению. Освоение данной темы будет
неполным без сравнительной характеристики правового
регулирования трудовых споров в зарубежных странах и в
Российской Федерации. При этом особое внимание следует
обратить на такие вопросы, как возможность признания
судебной практики источником российского трудового права,
перспектива создания трудовых судов в Российской Федерации
и целесообразность разработки трудового процессуального
кодекса. При этом обязательно использовать актуальные
публикации по данной теме российских и зарубежных
специалистов по трудовому праву.
В начале изучения темы «Забастовки и локауты в трудовом
праве зарубежных стран» желательно использовать историко-
правовой анализ. Необходимо кратко рассмотреть историю
правового регулирования забастовок и локаутов в России и
зарубежных странах, сделав вывод об изменении и развитии
соответствующих норм с момента возникновения первых
забастовочных акций до настоящего времени. Затем следует
ознакомиться с различными подходами к предоставлению
основным субъектам коллективных трудовых отношений права
на протестные действия и с комплексным понятием
«промышленное действие», используемым в зарубежных
странах для характеристики протестных коллективных действий
32
работников и аналогичных действий работодателя. Особое
внимание следует уделить также понятию, классификации и
правовому регулированию забастовок как основной формы
протестных коллективных действий работников. Интересным
аспектом данной темы является вопрос о допустимости
включения в коллективно-договорные акты и индивидуальные
трудовые договоры положений об отказе работников от
забастовки (в т.ч. при определенных условиях или на
определенный период, например – на период действия данного
коллективно-договорного акта, т.н. «оговорка о социальном
мире»). Аналогичным образом следует рассмотреть и понятие, а
также порядок осуществления локаутов. В заключение
целесообразно проанализировать соотношение правового
регулирования забастовок и локаутов в зарубежных странах и в
Российской Федерации, сделав выводы о причинах и
перспективах регулирования указанных вопросов в российском
трудовом праве.
Изучение темы «Правовое регулирование надзора и
контроля в сфере труда в зарубежных странах» желательно
начать с ознакомления с зарубежными источниками правового
регулирования вопросов надзора и контроля в сфере труда.
Необходимо уяснить основные формы надзорно-контрольных
действий в сфере труда и составить представление о сущности,
полномочиях, правах, обязанностях и ответственности
субъектов данной деятельности в зарубежных странах. Завершая
изучение данной темы, следует провести сравнительный анализ
правового регулирования вопросов надзора и контроля в сфере
труда в зарубежных странах и в Российской Федерации, сделав
вывод о перспективах развития данной сферы в российском
трудовом праве.
При разборе темы «Проблемы, тенденции и перспективы
развития трудового права зарубежных стран» необходимо как
можно большее внимание уделить различным публикациям
российских и зарубежных авторов по данной тематике. При этом
желательно обратить особое внимание на такие тенденции
современного трудового права, как влияние глобализационных
33
процессов на структуру и сущность отдельных институтов
трудового права зарубежных стран, расширение предметного и
субъектного состава трудового права зарубежных стран и
влияние технологического прогресса на развитие трудового
права. Одновременно необходимо проанализировать
взаимосвязь подходов к регулированию трудовых отношений с
политическими и экономическими изменениями в отдельных
странах и регионах. Вместе с тем, желательно обратить
внимание на усиление роли транснациональных корпораций и
транснациональные коллективные действия работников.
Студентам следует уяснить и изменения, затрагивающие цели и
задачи профсоюзного движения в новых условиях, а также
составить общее представление о методах поддержки и развития
профсоюзного движения в зарубежных странах.
Среди проблем, присутствующих в современном правовом
регулировании труда в зарубежных странах, рекомендуется
выделить такие сложные многоаспектные вопросы, как
унификация трудового законодательства, правовое
регулирование атипичных форм занятости, особенности
правового регулирования труда руководителей, проблема
правового регулирования трудовых отношений с
распределенными и виртуальными работодателями и др. В
заключении темы необходимо рассмотреть перспективы
развития трудового права в современном мире с учетом знаний,
почерпнутых при изучении данного курса и курса Трудового
права Российской Федерации.
34
2.MПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТРУДОВОЕ ПРАВО
ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН»
2.1. План семинарского занятия по теме
«Понятие, предмет и метод трудового права
зарубежных стран»
1. Предмет трудового права зарубежных стран.
Правоотношения, входящие в состав предмета трудового права
зарубежных стран с точки зрения зарубежной теории трудового
права.
2. Место трудового права зарубежных стран в общей
системе учебных дисциплин социально-трудовой
направленности.
3. Сравнительный анализ определений понятия и предмета
трудового права в ряде зарубежных стран и соответствующих
определений, используемыми в российском трудовом праве.
4. Трудовое право как отрасль права зарубежных стран,
как наука и как учебная дисциплина.
5. Специфика методов трудового права зарубежных стран
как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
6. Методы нормотворчества, используемые при разработке
трудоправовых норм в зарубежных странах.
7. Методы научного изучения трудового права в
современном мире.
8. Целесообразность применения определенных методов
научного познания при изучении трудового права зарубежных
стран в системе высшего профессионального образования.
9. Сравнительный анализ методов трудового права
зарубежных стран с методами трудового права Российской
Федерации.
10. Соответствие отдельных методов тем задачам, которые
с их помощью решаются в науке и практике современного
трудового права.
35
2.2. План семинарского занятия по теме
«Принципы трудового права зарубежных стран»
1. Своеобразие исторических процессов, приведших к
формированию системы принципов трудового права во
всемирном масштабе и в отдельных зарубежных странах.
2. Совокупность принципов трудового права зарубежных
стран как комплексной системы, включающей общеправовые,
межотраслевые, отраслевые и внутриотраслевые
(институционные) принципы.
3. Глобальное значение системы принципов трудового
права, ее влияние на современные подходы к правовому
регулированию труда в различных странах мира, а также на
более общие политические, экономические и философские
концепции – концепции социального государства, государства
всеобщего благоденствия, и др.
2.3. План семинарского занятия по теме
«Система трудового права зарубежных стран»
1. Сравнение системы трудового права зарубежных стран с
системой трудового права Российской Федерации.
2. Основные институты трудового права зарубежных стран
и основы их классификации.
2.4. План семинарского занятия по теме
«Дифференциация в трудовом праве зарубежных стран»
1. Основные виды дифференциации в трудовом праве
зарубежных стран.
2. Надгосударственная дифференциация трудового права.
3. Всемирная типология трудового права.
4. Основные направления внутригосударственной
дифференциации трудового права в зарубежных странах.
5. Сходство и различия оснований для дифференциации
трудового права в зарубежных странах и в Российской Феде-
рации.
36
2.5. План семинарского занятия по теме
«Систематизация трудового законодательства
зарубежных стран»
1. Анализ видов систематизации трудового
законодательства зарубежных стран. Примеры.
2. Цели и задачи различных видов систематизации
трудового законодательства зарубежных стран.
3. Положительные и отрицательные стороны различных
видов систематизации трудового законодательства. Мотивация
субъектов трудовых отношений, высказывающихся в пользу
того или иного метода систематизации трудового
законодательства, либо отказа от его систематизации.
2.6. План семинарского занятия по теме
«Субъекты трудового права зарубежных стран»
1. Понятие и правовое положение работника в трудовом
праве зарубежных стран.
2. Понятие и правовое положение работодателя в трудовом
праве зарубежных стран.
3. Понятие и правовое положение объединений работников
в трудовом праве зарубежных стран.
4. Понятие и правовое положение работодателей в
трудовом праве зарубежных стран.
5. Понятие и правовое положение совместных органов,
объединяющих представителей работников и работодателей, с
участием государства или без такового.
6. Правовое положение государства как субъекта
индивидуального и коллективного трудового права
зарубежных стран.
7.PТрудовая правосубъектность международных
сообществ.
8. Анализ правового положения иных субъектов трудового
права зарубежных стран.
37
9. Сопоставление правового статуса различных субъектов
трудового права в зарубежных странах и в Российской
Федерации.
38