Неопределенность и неадекватность представлений о задачах и средствах PR —
особенность не только росий-ского общественного сознания. Даже в колыбели PR, в США в
1981 г. в специальном докладе PRSA ставилась задача информирования общественности о
Паблик рилейшнз как профессии (Report and..., 1981). Именно с ростом понимания и
общественного признания Паблик рилейшнз широкой публикой ведущие практики PR
связывают благоприятный прогноз на будущее. Для этого необходим перенос внимания с
коммуникативных техник на включенность Паблик рилейшнз в ответственное решение
общественных проблем. Эта мысль в различных вариациях присутствовала в ответах,
полученных в 1981 г. профессором PR Биллом Бакстером от бывших президентов PRSA
(цит. по Grunig, Hunt, 1984, p. 537). Что же касается перспектив PR-деятелей, прогноз
оказался малоутешительным. В те же годы большое исследование служащих «Хилл энд
Ноултон» показало «...удручающе низкий уровень социальных, математических,
психологических знаний и представлений о бизнесе» {Lindemann, Lapetina, 1981); поэтому
часто ведущее положение в PR-области занимают получившие образование в другой сфере
менеджеры. В целом же прогнозировался быстрый рост для сферы Паблик рилейшнз, в
особенности для правительственных, некоммерческих и опирающихся на те или иные
ассоциации (поскольку в США эти области были менее развиты, чем корпоративные PR).
Какими факторами можно объяснить неровности и сложности в становлении PR?
Дж.Грюниг и Т.Хант приводят следующие объяснения:
Недостаточное число практиков PR обладает профессиональными ценностными
ориентациями;
Профессиональные ассоциации достаточно сильны и влиятельны, однако
большинство практиков не вхо-дит в них;
Профессиональный кодекс существует, однако практики легко нарушают его и
редко бывают настроены соблюдать этические правила;
Структура профессионального знания в основном сложилась, однако очень
немногие исследователи стремятся интегрировать их в концептуальные рамки,
пригодные для использования на практике; — Обучение Паблик рилейшнз
развивается, однако в большинстве программ сделан упор на коммуникативные
техники, а не на знание менеджмента; многие преподаватели излагают скорее
случаи из практики и анекдоты, чем систему теорий, основанную на
исследованиях (Grunig, Hunt, 1984, p. 538).
Следует признать, что профессионалы PR не ошиблись в своем прогнозе. Так, за 10
лет — с 1975 по 1985 гг. — число специалистов в области PR выросло в США на 24%,
составив в итоге 143000 человек (цит. по Яковлев, 1995, с. 140). В последние годы рост
мировой PR-индустрии был еще более ощутимым. По данным Международного комитета
ассоциаций агентств Паблик рилейшнз, в 1995 г. число сотрудников в PR-компаниях
возросло на 13%, а в 1996 — еще на 15-20%. Лидирующее положение по объемам
обслуживания PR-фирмами занимают рынки телекоммуникаций, потребительских товаров,
товаров и услуг, предоставляемых фирмами друг другу, фармацевтических товаров и
финансовых услуг («Компаньон», 1997, № 17).
Эти рынки стремительно развиваются и в России. И.В.Крылов (1998) отмечает
следующую закономерность: чем более бизнес зависит от общественного мнения о фирме,
ее продукции и услугах (а в этом — медицинские и финансовые услуги, лекарственные
препараты являются бесспорными лидерами), тем большие вложения в сферу PR
необходимы. Сфера финансовых услуг демонстрирует и тенденцию перехода от прямой
рекламы к мероприятиям Паблик рилейшнз. По данным, приводимым И.В.Крыловым,