М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2002. — 400 с.
Предлагаемый вниманию читателя сборник посвящен исключительно
актуальной и важной теме взаимодействия армии и власти в
государствах Ближнего и Среднего Востока на этапе модернизации их
социально-экономического и политического развития. На основе емкого
и оригинального фактологического материала рассматривается целый
блок проблем, охватывающих страновой и региональный аспекты темы,
анализ которых может представить несомненный интерес как для
научных, так и практических целей, в том числе для организаций,
отвечающих за выработку и реализацию основных направлений политики
России на Ближнем и Среднем Востоке.
Книга рассчитана на специалистов-востоковедов, а также лиц, интересующихся проблемами армии, государства и общества. В исторической науке всегда были актуальны проблемы исследования места и роли вооруженных сил в обществе. Являясь важным политическим элементом общественной системы, армия непосредственно участвует во всех социальных процессах, происходящих в стране.
Данное положение с полным правом можно отнести и к государ-ствам Ближнего Востока, где армии принадлежит особая роль. Опыт развития этих стран показывает, что наиболее существенные изменения в содержании и структуре политической власти в них происходили в большинстве случаев при прямом использовании или активном участии национальных вооруженных сил.
При этом роль армии являлась далеко не однозначной. Так, в ряде случаев приход к власти военных мог инициировать проведение глубоких социально-экономических преобразований в обществе, в других – становился тормозом на пути развития страны. Внутриполитическая роль армии в различных ближневосточных государствах неодинакова и определяется в первую очередь характером политического режима в той или иной стране.
Выход армии на политическую арену в странах Ближнего Восто-ка после обретения ими независимости детерминировался необходимостью усиления единого государственного правления для решения сложных социальных проблем и обеспечения ускоренного преодоления экономической отсталости. Утверждение у власти в ряде ближневосточных государств так называемых «авторитарных режимов», нацеленных на модернизацию, не встречало, как правило, активного противодействия со стороны основной массы населения, которое воспринимало военных как организованную силу, способную обеспечить ускоренное преодоление социально-экономической отсталости, с одной стороны, и сохранить национально-исторические и культурно-религиозные традиции и ценности, с другой.
В тоже время глубокая вовлеченность армии в гражданскую деятельность и правление «авторитарных режимов» в ряде ближневосточных государств в значительной мере обусловили фактическое отсутствие в них институтов гражданского общества и на долгое время затормозили появление подлинно демократических институтов.
Поэтому, несмотря на то, что в большинстве ближневосточных государств социально-экономические преобразования 1970–1980-х годов подточили основы авторитаризма и сделали маловероятным установление прямого правления военных, неразвитость демократических институтов и слабость правового государства в них предопределяют тот факт, что армия и силы госбезопасности продолжают осуществлять контроль над развитием основных внутриполитических процессов с целью сохранения правящих режимов и поддержания политической стабильности в государстве, являясь одной из важных составляющих политической власти в обществе.
Начавшиеся в 1960–1980-е годы процессы либерализации и демократизации в этих странах носят затяжной характер и не всегда отличаются последовательностью. Зачастую они сопровождаются усилением коррупции не только в государственном экономическом и финансовом аппаратах, но и в самих вооруженных силах. К тому же эскалация напряженности в зоне арабо-израильского конфликта и рост исламистских настроений в регионе затрудняют проведение подлинно демократических преобразований, способных изменить сложившуюся в обществе авторитарную практику.
Изучение деятельности и роли армии в ближневосточных обществах выходит за рамки чисто теоретического интереса и имеет большое практическое значение. Перед Россией сегодня стоит непростая задача по консолидации всех общественно-политических сил, урегулированию всего спектра социальных отношений, которые способствовали бы общему процессу национального развития. Решение данной задачи предполагает хорошее знание исторического наследия не только своей страны, но и других государств.
К тому же ближневосточный регион имеет для России важное геополитическое значение в качестве одного из основных направлений российской внешней политики по формированию новой системы международных отношений после событий 11 сентября 2001 г., а также с точки зрения определения практического участия нашей страны в происходящих здесь процессах, должного учета российских государственных интересов.
Сохраняется и значение ближневосточного региона в качестве одного из основных источников энергоресурсов, важнейшего узла пересечения мировых коммуникаций, емкого рынка сбыта валютно-доходных товаров, в т.ч. военно-технического характера.
Поскольку Ближний Восток является зоной опасных международных конфликтов, перспектива скорейшего и всеобъемлющего урегулирования которых остается достаточно проблематичной, происходящие там события непосредственным образом затрагивают национально-государственные интересы России, прежде всего на Кавказе и в Средней Азии.
Достаточно сказать, что в 1997 году суммарные военные расходы стран региона Ближнего и Среднего Востока составляли около 62 млрд. долларов США. К 1998 году общая численность вооруженных сил ближневосточных государств достигала 3 млн. человек, а мобилизационные ресурсы 68 млн. человек. В результате массированного импорта оружия и военной техники на Ближнем и Среднем Востоке к 1998 году сосредоточилось до 150 пусковых установок оперативно-тактических ракет «поверх-ность-поверхность», около 3 тыс. боевых самолетов и вертолетов, свыше 20 тыс. артиллерийских орудий и минометов, более 450 боевых кораблей. Помимо указанного вооружения, регион располагает ядерным и химическим оружием1.
Таким образом, речь уже идет не только о судьбах самого региона Ближнего и Среднего Востока и сопредельных с ним государств, но и – в более широком плане – о вопросах безопасности и стабильности во всем мире.
Поэтому вопросы о роли и месте армии в общественно-политической жизни стран Ближнего и Среднего Востока, процессах модернизации национальных вооруженных сил, их влиянии на экономику и политику ближневосточных государств приобретают сегодня особую актуальность и заслуживают самого пристального внимания и изучения как в целом, так и в отдельных странах региона.
Следует отметить, что предлагаемый вниманию читателя сборник представляет одну из первых в отечественной исторической науке за последнее десятилетие попыток провести комплексное исследование вооруженных сил ближневосточных государств вообще и, в частности, по указанной проблеме.
Уникальность данного издания обусловлена еще и тем, что в нем собраны материалы, подготовленные как востоковедами – учеными, так и практическими работниками – «ближневосточниками». Очевидно, указанное обстоятельство, а также специфика темы предопределили весьма разноплановый характер представленных статей с точки зрения стиля и формы их содержания.
Тем не менее обилие емкого и оригинального фактологического материала позволило рассмотреть целый блок проблем, охватывающих страновой и региональный аспекты темы, анализ которых может представить несомненный интерес как для научных, так и практических целей, в том числе для организаций, отвечающих за выработку и реализацию основных направлений политики России на Ближнем и Среднем Востоке.
Книга рассчитана на специалистов-востоковедов, а также лиц, интересующихся проблемами армии, государства и общества. В исторической науке всегда были актуальны проблемы исследования места и роли вооруженных сил в обществе. Являясь важным политическим элементом общественной системы, армия непосредственно участвует во всех социальных процессах, происходящих в стране.
Данное положение с полным правом можно отнести и к государ-ствам Ближнего Востока, где армии принадлежит особая роль. Опыт развития этих стран показывает, что наиболее существенные изменения в содержании и структуре политической власти в них происходили в большинстве случаев при прямом использовании или активном участии национальных вооруженных сил.
При этом роль армии являлась далеко не однозначной. Так, в ряде случаев приход к власти военных мог инициировать проведение глубоких социально-экономических преобразований в обществе, в других – становился тормозом на пути развития страны. Внутриполитическая роль армии в различных ближневосточных государствах неодинакова и определяется в первую очередь характером политического режима в той или иной стране.
Выход армии на политическую арену в странах Ближнего Восто-ка после обретения ими независимости детерминировался необходимостью усиления единого государственного правления для решения сложных социальных проблем и обеспечения ускоренного преодоления экономической отсталости. Утверждение у власти в ряде ближневосточных государств так называемых «авторитарных режимов», нацеленных на модернизацию, не встречало, как правило, активного противодействия со стороны основной массы населения, которое воспринимало военных как организованную силу, способную обеспечить ускоренное преодоление социально-экономической отсталости, с одной стороны, и сохранить национально-исторические и культурно-религиозные традиции и ценности, с другой.
В тоже время глубокая вовлеченность армии в гражданскую деятельность и правление «авторитарных режимов» в ряде ближневосточных государств в значительной мере обусловили фактическое отсутствие в них институтов гражданского общества и на долгое время затормозили появление подлинно демократических институтов.
Поэтому, несмотря на то, что в большинстве ближневосточных государств социально-экономические преобразования 1970–1980-х годов подточили основы авторитаризма и сделали маловероятным установление прямого правления военных, неразвитость демократических институтов и слабость правового государства в них предопределяют тот факт, что армия и силы госбезопасности продолжают осуществлять контроль над развитием основных внутриполитических процессов с целью сохранения правящих режимов и поддержания политической стабильности в государстве, являясь одной из важных составляющих политической власти в обществе.
Начавшиеся в 1960–1980-е годы процессы либерализации и демократизации в этих странах носят затяжной характер и не всегда отличаются последовательностью. Зачастую они сопровождаются усилением коррупции не только в государственном экономическом и финансовом аппаратах, но и в самих вооруженных силах. К тому же эскалация напряженности в зоне арабо-израильского конфликта и рост исламистских настроений в регионе затрудняют проведение подлинно демократических преобразований, способных изменить сложившуюся в обществе авторитарную практику.
Изучение деятельности и роли армии в ближневосточных обществах выходит за рамки чисто теоретического интереса и имеет большое практическое значение. Перед Россией сегодня стоит непростая задача по консолидации всех общественно-политических сил, урегулированию всего спектра социальных отношений, которые способствовали бы общему процессу национального развития. Решение данной задачи предполагает хорошее знание исторического наследия не только своей страны, но и других государств.
К тому же ближневосточный регион имеет для России важное геополитическое значение в качестве одного из основных направлений российской внешней политики по формированию новой системы международных отношений после событий 11 сентября 2001 г., а также с точки зрения определения практического участия нашей страны в происходящих здесь процессах, должного учета российских государственных интересов.
Сохраняется и значение ближневосточного региона в качестве одного из основных источников энергоресурсов, важнейшего узла пересечения мировых коммуникаций, емкого рынка сбыта валютно-доходных товаров, в т.ч. военно-технического характера.
Поскольку Ближний Восток является зоной опасных международных конфликтов, перспектива скорейшего и всеобъемлющего урегулирования которых остается достаточно проблематичной, происходящие там события непосредственным образом затрагивают национально-государственные интересы России, прежде всего на Кавказе и в Средней Азии.
Достаточно сказать, что в 1997 году суммарные военные расходы стран региона Ближнего и Среднего Востока составляли около 62 млрд. долларов США. К 1998 году общая численность вооруженных сил ближневосточных государств достигала 3 млн. человек, а мобилизационные ресурсы 68 млн. человек. В результате массированного импорта оружия и военной техники на Ближнем и Среднем Востоке к 1998 году сосредоточилось до 150 пусковых установок оперативно-тактических ракет «поверх-ность-поверхность», около 3 тыс. боевых самолетов и вертолетов, свыше 20 тыс. артиллерийских орудий и минометов, более 450 боевых кораблей. Помимо указанного вооружения, регион располагает ядерным и химическим оружием1.
Таким образом, речь уже идет не только о судьбах самого региона Ближнего и Среднего Востока и сопредельных с ним государств, но и – в более широком плане – о вопросах безопасности и стабильности во всем мире.
Поэтому вопросы о роли и месте армии в общественно-политической жизни стран Ближнего и Среднего Востока, процессах модернизации национальных вооруженных сил, их влиянии на экономику и политику ближневосточных государств приобретают сегодня особую актуальность и заслуживают самого пристального внимания и изучения как в целом, так и в отдельных странах региона.
Следует отметить, что предлагаемый вниманию читателя сборник представляет одну из первых в отечественной исторической науке за последнее десятилетие попыток провести комплексное исследование вооруженных сил ближневосточных государств вообще и, в частности, по указанной проблеме.
Уникальность данного издания обусловлена еще и тем, что в нем собраны материалы, подготовленные как востоковедами – учеными, так и практическими работниками – «ближневосточниками». Очевидно, указанное обстоятельство, а также специфика темы предопределили весьма разноплановый характер представленных статей с точки зрения стиля и формы их содержания.
Тем не менее обилие емкого и оригинального фактологического материала позволило рассмотреть целый блок проблем, охватывающих страновой и региональный аспекты темы, анализ которых может представить несомненный интерес как для научных, так и практических целей, в том числе для организаций, отвечающих за выработку и реализацию основных направлений политики России на Ближнем и Среднем Востоке.