Диссертация на соискание ученой степени кандидата
юридических наук. Москва, Федеральное государственное
бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального
образования Российская академия народного хозяйства и
государственной службы при Президенте Российской Федерации Институт
государственной службы и управления, 2015. 177 с. Специальность:
12.00.14 – Административное право; административный процесс.
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Понкин
Игорь Владиславович.
Цель диссертационной работы заключается в
осуществлении комплексного административно-правового исследования
правовой природы, оснований, особенностей, инструментов,
приоритетных направлений и перспектив развития государственной
жилищной политики.
Научная новизна диссертации обусловлена разработкой автором ранее недостаточно исследованного круга вопросов административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики, инновационным авторским замыслом в компоновке научных исследовательских методов и оригинальными авторскими подходами к осмыслению особенностей указанной политики, а также полученными научными результатами: определено административно-правовое содержание понятия государственная жилищная политика», выявлены особенности ее административно-правовой природы и правовых императивов, детерминирующих обязанность государства проводить такую политику; выявлены и описаны цели, принципы и приоритетные направления государственной жилищной политики; систематизированы и описаны применяемые и перспективные инструменты государственного управления и государственной политики в жилищной сфере (на федеральном и региональном уровне в России, а также за рубежом); представлена авторская классификация групп инструментов реализации государственного управления и государственной политики в жилищной сфере (регулирующие (в том числе, стандартизирующие), доктринальные, стимулирующие, профилактические и охранительные меры, а также меры по предоставлению жилья); выделены и показаны основные особенности административно-правового обеспечения жилищной политики в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации; - на основе анализа нормативных правовых актов ряда зарубежных государств, регулирующих проведение государственной жилищной политики, и анализа практики их реализации выявлены и обобщены основные подходы и модели в реализации государственного управления и государственной политики в жилищной сфере, а также наиболее эффективные и успешные инструменты государственной жилищной политики за рубежом.
Практическая значимость диссертационной работы определяется тем, что теоретические выводы, положения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы при разработке и принятии законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих государственное управление и государственную политику в жилищной области, а также в правоприменительной деятельности исполнительных органов государственной власти при проведении жилищной политики. Результаты диссертации могут быть применены в рамках преподавания курсов и дисциплин административно-правового цикла, при подготовке соответствующих учебных и научно-методических пособий, в том числе в системе подготовки и повышения квалификации государственных служащих. Содержание
Введение
Понятие, цели, инструменты и особенности государственной жилищной политики: административно-правовые аспекты
Административно-правовая природа, понятие и концептуальные основания государственной жилищной политики
Особенности административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики в Российской Федерации
Особенности административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики в зарубежных государствах
Общие вопросы административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики в зарубежных государствах
Зарубежный опыт административно-правового регулирования и реализации государственной жилищной политики в отношении отдельных социальных и профессиональных групп
Заключение
Список использованных источников и научной литературы
Научная новизна диссертации обусловлена разработкой автором ранее недостаточно исследованного круга вопросов административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики, инновационным авторским замыслом в компоновке научных исследовательских методов и оригинальными авторскими подходами к осмыслению особенностей указанной политики, а также полученными научными результатами: определено административно-правовое содержание понятия государственная жилищная политика», выявлены особенности ее административно-правовой природы и правовых императивов, детерминирующих обязанность государства проводить такую политику; выявлены и описаны цели, принципы и приоритетные направления государственной жилищной политики; систематизированы и описаны применяемые и перспективные инструменты государственного управления и государственной политики в жилищной сфере (на федеральном и региональном уровне в России, а также за рубежом); представлена авторская классификация групп инструментов реализации государственного управления и государственной политики в жилищной сфере (регулирующие (в том числе, стандартизирующие), доктринальные, стимулирующие, профилактические и охранительные меры, а также меры по предоставлению жилья); выделены и показаны основные особенности административно-правового обеспечения жилищной политики в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации; - на основе анализа нормативных правовых актов ряда зарубежных государств, регулирующих проведение государственной жилищной политики, и анализа практики их реализации выявлены и обобщены основные подходы и модели в реализации государственного управления и государственной политики в жилищной сфере, а также наиболее эффективные и успешные инструменты государственной жилищной политики за рубежом.
Практическая значимость диссертационной работы определяется тем, что теоретические выводы, положения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы при разработке и принятии законов и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих государственное управление и государственную политику в жилищной области, а также в правоприменительной деятельности исполнительных органов государственной власти при проведении жилищной политики. Результаты диссертации могут быть применены в рамках преподавания курсов и дисциплин административно-правового цикла, при подготовке соответствующих учебных и научно-методических пособий, в том числе в системе подготовки и повышения квалификации государственных служащих. Содержание
Введение
Понятие, цели, инструменты и особенности государственной жилищной политики: административно-правовые аспекты
Административно-правовая природа, понятие и концептуальные основания государственной жилищной политики
Особенности административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики в Российской Федерации
Особенности административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики в зарубежных государствах
Общие вопросы административно-правового обеспечения и реализации государственной жилищной политики в зарубежных государствах
Зарубежный опыт административно-правового регулирования и реализации государственной жилищной политики в отношении отдельных социальных и профессиональных групп
Заключение
Список использованных источников и научной литературы