Балашенко С.А., Макаровa Т.И., Лизгаро В.Е. и др. Экологическое право

Подождите немного. Документ загружается.

окружающей среде или создающей опасность такого причинения в целях

защиты права на благоприятную окружающую среду.

Самозащита гражданских прав в формах активно-оборонительного

характера не может быть средством защиты права на благоприятную

окружающую среду. Однако возможности использования самозащиты права

на благоприятную окружающую среду в виде мер превентивного характера

нуждаются в дополнительном исследовании. В связи с этим представляется

актуальным в Экологическом кодексе Республики Беларусь определить

понятие самозащиты права на благоприятную окружающую среду.

Литература:

1. О Концепции государственной политики Республики Беларусь в области охраны

окружающей среды: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 6

сентября 1995 г. //Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. №29.

Ст. 382.

2. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (с изм. и доп., принятыми

на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября

2004г.)//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №1.

1/0; 2004. №188. 1/6032.

3. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь от26 ноября 1992г.В

ред. Закона от 17 июля 2002 г. (с изм. и доп.: Закон от 29 октября 2004 г.; 19 июля

2005 г.; 31 декабря 2005 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики

Беларусь. 2002. №85. 2/875; 2004. №174. 2/1068; 2005. №121. 2/1139; 2006. №6.

2/1177.

4. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М. 1972. 283

с.

5. Малеина Н.М. Защита личных неимущественных прав советских граждан. М. 1991.

126 с.

6. Манкевич И. П. Право на благоприятную окружающую среду (гражданско-

правовые аспекты). Автореф. дис. …. канд. юрид. наук. Мн.,2002. 19 с.

7. Макарова Т. И. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь. Мн.: 2004.

231 с.

8. Об утверждении Концепции проекта Экологического кодекса Республики

Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря

2005г., №1460 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

2006. №2, 5/16973.

9. Ведяхин В.М, Шубина Т.Б. Защита прав как правовая категория// Правоведение.

1998. №1. С. 67-79.

10. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и

гражданина. Саратов. 1996. С. 223.

11. Об отходах: Закон Республики Беларусь от 25 ноября 1993 г. В ред. Закона от 26

октября 2000 г. (с изм. и доп. 24 июля 2002 г.; 18 нояб. 2004 г.) // Национальный

реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №106, 2/218; 2002. №87, 2/883;

2004, №189, 2/1087.

12. Об участии граждан в охране правопорядка: Закон от 26 июня

2003г.//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. №74.

2/963.

13. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь

от 23ноября 1993г. В ред. Закона Республики Беларусь от 23мая 2000г. //

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №52. 2/172;

2003. №79. 2/966.

14. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987. С.131.

15. Гаврилов Э.П. Комментарий Закона об авторских и смежных правах. М. 1996. С.

217.

16. Социализм и охрана окружающей среды. Под редакцией О.С Колбасова. М. 1979.

С.55.

17. Пешкова О.А. Ответственность и защита при причинении вреда неимущественным

правам и нематериальным благам граждан и юридических лиц. Волгоград. 1998.

С.15.

18. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. М. 1996. С. 44.

19. Красавчикова Л.О. Право на благоприятную окружающую среду (гражданско-

правовой аспект) // Российский юридический журнал. 1993. №2. С. 42.

20. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов. 1966. С.45-46.

21. Гражданское право / Под редакцией А.Г. Калпина и А.И Масляева. Ч.1. М. 1997.

С.222.

22. Гражданское право: Учебник. В 2ч. Ч.1.\Под общ. Ред. Профессора В.Ф Чигира.

Мн. 2000. С.542.

23. Васильева М.И. Проблемы защиты общественного интереса в экологическом праве

// Государство и право. 1999. №8. С. 51.

24. Шемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев. 1989. 231 с.

25. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). М. 1998. 688с.

26. Об утверждении Генерального плана г. Минска с прилегающими территориями и

некоторых вопросах его реализации. Указ Президента Республики Беларусь от 23

апреля 2003г. №165// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

2003. №49. 1/4555. 2005. №1. 1/6108. №87. 1/6486. №190. 1/6972. 2006. №39. 1/7336.

27. Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов. СНБ 3.01.04-02.

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. Издание

официальное. Мн. 2003.

28. Лаевская Е.В. Защита права на благоприятную окружающую среду как элемент

субъективного права// Проблемы развития юридической науки и

совершенствования правоприменительной практики: сб. науч. тр./редкол.: С.А.

Балашенко (гл. ред.). – Мн.: БГУ, 2005. – С.177-178.

29. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. Свердловск,

1964.312с..

30. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск. 1972. С. 378—381.

31. Красавчиков O.A. Ответственность, меры защиты и санкции в советском

гражданском праве: Сборник ученых трудов. Вып. 27. Свердловск, 1973. С. 11.

32. Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореф. канд. дис.

Свердловск, 1968. 18 с.

33. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон РеспубликиБеларусь от 7 дек.

1998г. (с изм. и доп.) //Ведамасці Нацыянальнага сходу РэспублiкiБеларусь. 1999.

№7-9. Ст.101; Национальный реестр правовых актов РеспубликиБеларусь. 2000.

№69. 2/190; 2001. №46. 2/750; 2002. №7. 2/828; 2002. №62. 2/853; 2002. №75.

2/862; 2002. №84. 2/877; 2002. №128. 2/897; 2003. №1. 2/908; 2003. №8. 2/932;

2003. №74. 2/960; 2004. №4. 2/1016; 2004. №137. 2/1065; 2005. №73. 2/1106; 2006.

№6. 2/1173.

Статья опубликована:

Лаевская, Е.В. Правовое обеспечение защиты прав граждан на

благоприятную окружающую среду в Экологическом кодексе Республики

Беларусь / Е.В. Лаевская // Право и демократия: сб. науч. тр.; редкол.: В.Н.

Бибило (отв. ред.) [и др.] – Минск: БГУ, 2006 – Спец. вып. - С. 83-97.

Е.В. Лаевская, В.Е. Лизгаро, И.С. Шахрай

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ

Аннотация. В статье анализируются проблемы правового регулирования отношений,

связанных с экологической информацией. На основе изучения законодательства

Республики Беларусь, международных документов в области охраны окружающей среды,

основных положений теории экологического права сформулировано определение

экологической информации, показаны основные направления дальнейшего

совершенствования законодательства в данной области. Высказываются предложения о

структуре и содержании норм о ресурсах экологической информации, порядке ее

предоставления и распространения, установлении возможных ограничений в

предоставлении и перечня случаев, в которых не допускается отказ в предоставлении

экологической информации. Обосновывается целесообразность опубликования

Национального доклада об охране окружающей среды, необходимость закрепления в

законодательстве характера его информации и периодичности издания. Сделаны

предложения по содержанию Экологического кодекса в части, касающейся правового

режима экологической информации.

Введение. Концепция проекта Экологического кодекса[1] предусматривает

включение в указанный кодифицированный акт ряда статей, посвященных

регулированию доступа к экологической информации.

Следует отметить, что понятие «экологическая информация» впервые

использовано в Законе «Об информатизации»[2], в соответствии с которым

«не может быть ограничен доступ к документированной... экологической

информации, метеорологической, демографической, санитарно-

эпидемиологической и другой, обеспечивающей безопасность существования

общества...». Однако в данном нормативном правовом акте собственно

термин «экологическая информация» не раскрывается. В то же время

Конституция Республики Беларусь[3] провозглашает право на получение,

хранение и распространение полной, достоверной и своевременной

информации, в том числе, о состоянии окружающей среды. Некоторое

развитие конституционная норма приобрела в Законе «О

гидрометеорологической деятельности»[4], в котором установлено, что

граждане и иные лица имеют право на получение в установленном порядке

информации о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении.

При этом под такой информацией понимаются данные, полученные в

результате наблюдений за состоянием окружающей среды и ее загрязнением,

а также фактическая и прогнозная информационная продукция, являющаяся

результатом обработки и анализа первичных данных



. В Законе «О

санитарно-эпидемическом благополучии населения»[5] закреплено право

граждан на получение сведений о состоянии среды обитания и здоровья

населения, эпидемической и радиационной обстановке, действующих



В новом Законе «О гидрометеорологической деятельности», принятом 9 января 2006 г. (вступает в

силу 23 января 2007 г.), данное понятие заменено термином «гидрометеорологическая информация».

санитарных правилах; принимаемых мерах по обеспечению санитарно-

эпидемического благополучия и их результатах; качестве выпускаемых

товаров народного потребления, в том числе пищевых продуктов, а также

питьевой воды.

Из смысла ст.74 Закона «Об охране окружающей среды» следует, что к

экологической относится информация не только о состоянии окружающей

среды, а также о загрязнении и мерах по ее охране[6].

Наиболее полно содержание экологической информации раскрыто в

Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе

принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся

окружающей среды 1998 года (Орхусская конвенция)[7]. К таковой

относится не только информация о природной среде и состоянии ее

отдельных компонентов – земель, вод, атмосферного воздуха и т.п.,

загрязнении окружающей среды, состоянии здоровья людей, но и

информация, которую мы условно можем назвать экологически значимой

(понимая, что и первая и вторая весьма важны для обеспечения и защиты

прав граждан в области охраны окружающей среды). Вторую группу

составляет информация о деятельности (в самом широком смысле), которая

может повлиять на состояние окружающей среды[8].

Кроме того, право на информацию о состоянии и использовании

отдельных природных объектов[9-15], состоянии здоровья населения[16; 17;

18], о принимаемых решениях в области охраны окружающей среды и

природопользования[19; 20] закрепляется в ряде нормативных правовых

актов Республики Беларусь.

Таким образом, законодательство не содержит единого понятия

экологической информации, что порождает различное толкование норм

права. В связи со сказанным, в Экологическом кодексе необходимо

определить содержание термина «экологическая информация», которое

должно основываться на положениях Орхусской конвенции с учетом

правовой терминологии, применяемой в законодательстве Республики

Беларусь (Законов «Об информатизации»[2], «Об охране окружающей

среды»[6], «О здравоохранении»[16], «О санитарно-эпидемическом

благополучии населения»[5], «О защите населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»[20], «О

безопасности генно-инженерной деятельности»[21] и др.). Целесообразно

также закрепление порядка предоставления и распространения

экологической информации, установление перечня случаев, в которых может

быть ограничен доступ к такой информации, а также подробная

регламентация иных отношений, возникающих по поводу экологической

информации.

Основная часть. Рассмотренный выше подход позволяет определить

экологическую информацию как документированные сведения



о:



Орхусская конвенция называет в качестве форм предоставления экологической информации

письменную, аудиовизуальную, электронную и иные материальные формы. Закон Республики Беларусь «Об

информатизации» содержит понятие «документированная информация» – зафиксированная на

состоянии окружающей среды, компонентов природной среды, природных

и природно-антропогенных объектов, биологического разнообразия и его

компонентов, включая генетически измененные организмы, и

взаимодействии между ними;

факторах, источниках, материалах, продукции, явлениях и процессах

(шум, вибрация, электромагнитное излучение, радиация, вещества и т.п.),

оказывающих или способных оказать вредное воздействие на окружающую

среду;

угрозе, причинах возникновения, возникновении, результатах ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказывающих

или способных оказать вредное воздействие на окружающую среду;

государственной политике, нормативных правовых актах, в том числе

международных соглашениях в области охраны окружающей среды,

государственных прогнозах, концепциях, планах и программах,

оказывающих или способных оказать вредное воздействие на окружающую

среду;

деятельности государственных органов, в том числе принимаемых

решениях в области охраны окружающей среды; экологических и иных

мероприятиях, хозяйственной деятельности юридических лиц в части

вредного воздействия на окружающую среду;

затратах на охрану окружающей среды, формировании и использовании

средств фондов охраны природы и других источников финансирования

природоохранной деятельности, данных экономического анализа,

применяемых при принятии решений по вопросам, касающимся охраны

окружающей среды;

санитарно-эпидемической обстановке, состоянии здоровья населения,

культурных ценностей, объектов культурной инфраструктуры, в той степени,

в какой на них воздействует или может воздействовать состояние

окружающей среды.

Необходимо отметить, что в настоящее время перечень сведений,

относящихся к экологической информации, определен постановлением

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики

Беларусь[22]. Такой подход ограничивает содержание экологической

информации по сравнению с положениями Орхусской конвенции, учитывая

структурную комплексность данного понятия[23; 24]. Полагаем, что в

Экологическом кодексе не представляется возможным дать исчерпывающий

перечень сведений, составляющих экологическую информацию, так как она

характеризует множество объектов (состояние окружающей среды в целом,

природных и природно-антропогенных объектов, отдельных компонентов

природной среды, деятельности и т.п.). В связи с этим целесообразно

включить в кодекс норму о ресурсах экологической информации, что будет

материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Представляется,

что понятие «документированная информация», употребляемое в названном Законе, поглощает

используемый в Орхусской конвенции термин «формы экологической информации» и может быть

использовано в Экологическом кодексе.

соответствовать законодательству об информации и информатизации.

Ресурсы экологической информации могут быть классифицированына:

имеющие государственное значение (например, государственные

кадастры природных ресурсов, реестр источников ионизирующего

излучения, реестр сертификатов Национальной системы подтверждения

соответствия)[25];

формально не относящиеся к ресурсам, имеющим государственное

значение, но представляющие большую общественную и государственную

значимость с точки зрения определения экологической информации

(Государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и вредных

воздействиях на нее, информация Национальной системы мониторинга

окружающей среды, Государственный гидрометеорологический фонд);

информационные ресурсы, содержащие экологическую информацию и

имеющие значение для юридических и физических лиц (например, данные,

полученные в результате контроля в области охраны окружающей среды).

Такое деление позволит сориентировать пользователя экологической

информации в поиске информационных ресурсов и субъекта, ответственного

за формирование и использование данного ресурса.

Доступ к экологической информации граждан, юридических лиц и

государственных органов (организаций) обеспечивается посредством

предоставления, распространения экологической информации ее

владельцами, а также в процессе информационного взаимодействия

государственных органов (организаций)[26; 27]. Предоставление

экологической информации осуществляется на основании заявления

(запроса) заинтересованных субъектов. В ряде случаев на лиц, обладающих

экологической информацией, законодательством возлагается обязанность по

ее доведению до сведения граждан и юридических лиц через средства

массовой информации, печатные издания, глобальные информационные сети

или иными общедоступными способами. В этом случае речь идет о

распространении экологической информации. В зависимости от характера

экологической информации порядок ее предоставления и распространения

устанавливается либо экологическим законодательством, либо

законодательством, регулирующим соответствующие виды деятельности

(законодательство о гидрометеорологической, генно-инженерной

деятельности, здравоохранении, историко-культурном наследии,

информации и информатизации, государственной статистике, финансово-

кредитной системе, лицензировании и др.).

В Экологическом кодексе целесообразно определить содержание права на

получение экологической информации, соответствующее статье34

Конституции Республики Беларусь, а также положениям Орхусской

конвенции. При этом следует учесть особое значение форм реализации права

на получение экологической информации: по заявлению гражданина, запросу

юридического лица либо в результате деятельности государственных органов

по распространению экологической информации, что позволит

имплементировать положения Орхусской конвенции об активном и

пассивном доступе к экологической информации.

Сказанное обусловливает необходимость детализации в Экологическом

кодексе положений о заявлении (запросе), порядке предоставления

экологической информации, поскольку новая редакции Закона Республики

Беларусь «Об обращениях граждан»[28] не позволяет в полной мере

регулировать отношения в области предоставления экологической

информации. Во-первых, данный Закон регулирует отношения, субъектом

которых является гражданин, но не юридическое лицо, во-вторых,

объективно не учитывает особенности заявления (запроса) о предоставлении

экологической информации, которые вытекают из положений Орхусской

конвенции. В частности, отсутствие у лица, обратившегося за

предоставлением экологической информации, необходимости доказывать и

пояснять заинтересованность в получении данной информации; обязанность

государственных органов предоставлять экологическую информацию в

объеме, содержании, форме и способом, которые указаны в заявлении

(запросе) о предоставлении экологической информации; обязанность

государственных органов «отделять» экологическую информацию от

конфиденциальной информации.

В кодекс должны быть включены нормы, предусматривающие

ограничения в предоставлении экологической информации. Данная позиция

основана на положениях ст.23 Конституции Республики Беларусь, в

соответствии с которой «ограничение прав и свобод личности допускается

только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной

безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья

населения, прав и свобод других лиц», а также положениях ст.4 Орхусской

конвенции. По нашему мнению, в предоставлении экологической

информации может быть отказано, если:

информация не подлежит раскрытию в соответствии с законодательством

о государственных секретах;

разглашение информации создаст препятствия или приведет к

невозможности осуществления правосудия, производства предварительного

расследования, производства по делам об административных

правонарушениях;

разглашение информации причинит или создаст угрозу причинения вреда

окружающей среде.

Принимая во внимание значимость экологической информации для

обеспечения прав граждан и юридических лиц, представляется необходимым

установить перечень случаев, когда не может быть отказано в

предоставлении экологической информации. С учетом положений Орхусской

конвенции не допускается отказ в предоставлении информации о:

выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов

сточных вод в водные объекты с превышением установленных в

соответствии с законодательством нормативов допустимых выбросов и

сбросов химических и иных веществ;

выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными

источниками с превышением установленных в соответствии с

законодательством нормативов содержания загрязняющих веществ в

отработанных газах передвижных источников;

сбросах в водный объект химических или иных веществ, их смесей,

предметов или отходов;

загрязнении почвы химическими и иными веществами, приведшем к

ухудшению качества плодородного слоя почвы или подземных вод;

ионизирующем излучении, электромагнитном, шумовом или ином

физическом воздействии с превышением установленных нормативов;

незаконном изъятии (добыче), повреждении либо уничтожении лесов,

объектов животного и растительного мира.

Как было отмечено, доступ к экологической информации может быть

обеспечен и посредством ее распространения. При этом до сведения

общественности должна доводиться как текущая информация, так и

обобщенная информация, отражающая динамику изменения состояния

окружающей среды на протяжении определенного периода времени. В

последнем случае важным представляется опубликование Национального

доклада о состоянии окружающей среды в Республике Беларусь, что следует

отразить на законодательном уровне. В данный документ необходимо

включать сведения о состоянии окружающей среды на территории

отдельных областей и по республике в целом; о способах и уровне

воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности

граждан и юридических лиц, в том числе об объемах производимых сбросов

и выбросов. Самостоятельные разделы должны содержать информацию о

расходовании средств на природоохранные планы и мероприятия по охране

окружающей среды, а также статистические данные о правонарушениях в

области охраны окружающей среды, предъявленных претензиях и исках о

возмещении вреда окружающей среде, результатах предъявления претензий

и судебных разбирательств по таким искам.

Учитывая комплексный характер информации Национального доклада об

охране окружающей среды, целесообразно его опубликование и

распространение с периодичностью один раз в четыре года. Информация о

состоянии и о мерах по охране окружающей среды может доводиться

органами государственного управления до сведения общественности с

большей периодичностью через иные источники (например, экологический

бюллетень «Состояние природной среды Беларуси», справочно-

статистические материалы по состоянию окружающей среды и

природоохранной деятельности в Республике Беларусь[29]).

В Законе «Об охране окружающей среды» предусмотрено формирование

Государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и вредных

воздействиях на нее[6]



. В фонде хранятся документы, содержащие



Закон Республики Беларусь «О гидрометеорологической деятельности» содержит иное

наименование– Государственный фонд данных о состоянии окружающей природной среды и ее

загрязнении. Указанный фонд определяется как совокупность сведений, подлежащих длительному

информацию о состоянии окружающей среды и ее загрязнении (например,

информацию, полученную в результате проведения геофизического

мониторинга, данные локального мониторинга, подлежащие длительному

хранению и иных видов мониторинга, включенных в Национальную систему

мониторинга окружающей среды[30]). Анализ действующего

законодательства позволяет отметить, что ведение указанного фонда

осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей

среды[31]. В то же время, в связи с многочисленностью экологической

информации она накапливается в различных государственных органах, что

затрудняет ведение указанного фонда одним субъектом. Поэтому

целесообразно возложить на государственные органы, владеющие

информацией, подпадающей под определение экологической, формирование

и ведение соответствующих реестров. Это позволит создать распределенный

фонд данных о состоянии окружающей среды, что должно найти отражение в

Экологическом кодексе.

Заключение. Подводя итог, следует признать обоснованным более

детальное правовое регулирование предоставления, распространения

экологической информации, закрепления гарантий реализации права на ее

получение и иных отношений в данной сфере, предусмотренное Концепцией

Экологического кодекса. Однако при разработке указанных норм важно

устранить существующие пробелы и противоречия действующего

законодательства.

Представляется необходимым в Экологическом кодексе:

определить содержание термина «экологическая информация»;

закрепить норму о ресурсах экологической информации;

детализировать положения о заявлении (запросе), порядке предоставления

экологической информации;

предусмотреть возможные ограничения в предоставлении экологической

информации;

установить перечень случаев, в которых не допускается отказ в

предоставлении экологической информации;

отразить особенности, периодичность опубликования, характер

информации Национального доклада об охране окружающей среды.

Литература:

1. Об утверждении Концепции проекта Экологического кодекса Республики

Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря

2005г., №1460 //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2006.

№2. 5/16973.

2. Об информатизации: Закон Республики Беларусь от 6 сентября 1995 г. // Ведомости

Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. №33. Ст.428.

3. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994г. (с изм. и доп., принятыми

на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября

2004г.)//Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №1. 1/0;

2004. №188. 1/6032.

хранению в целях их дальнейшего использования.

4. О гидрометеорологической деятельности: Закон Республики Беларусь от 10 мая

1999г. //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. №37. 2/31.

5. О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь

от 23ноября 1993г. В ред. Закона Республики Беларусь от 23мая 2000г. //

Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №52. 2/172; 2003.

№79. 2/966.

6. Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь от 26 нояб. 1992 г. В

ред. Закона Республики Беларусь от 17июля 2002 г. (с изм. и доп.) //Ведамасці

Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь. 1993. №1. Арт.1; Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь. 2002. №85. 2/875; 2004. №174. 2/1068; 2005.

№121. 2/1139; 2006. №6. 2/1177.

7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия

решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды:

утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999г.,

№726 //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. №1. 1/837;

2003. №95. 3/866.

8. ЛаевскаяЕ.В. Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.

– Мн., 2002. С.73-74.

9. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Республики Беларусь от 4 января

1999г. (с изм. и доп.) //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

1999. №2-3. 2/1; 2002. №55. 2/848.

10. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря

1997г. // Ведамасцi Нацыянальнага Сходу Рэспублiкi Беларусь. 1998. №8-9. Ст.103.

11. Водный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 15 июля

1998г. // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. №33.

Ст.473.

12. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 14 июля

2000г. (с изм. и доп.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

2000. №70. 2/195; 2004. №39. 2/1020; №123. 2/1059; 2005. №121. 2/1139; №196.

2/1163.

13. Об охране и использовании животного мира: Закон Республики Беларусь от 19

сентября 1996г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1996. №31.

Ст.571.

14. Об охране атмосферного воздуха: Закон Республики Беларусь от 15 апреля

1997г.// Ведомости Национального собрания Республики Беларусь.1997. №14.

Ст.260.

15. Об особо охраняемых природных территориях: Закон Республики Беларусь от 20

октября 1994г. В ред. Закона Республики Беларусь от 23 мая 2000г. // Ведомости

Верховного Совета Республики Беларусь. 1994. №35. Ст.570; Национальный реестр

правовых актов Республики Беларусь. 2000. №52. 2/171.

16. О здравоохранении: Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993г. В ред. Закона

Республики Беларусь от 11 января 2002г. // Ведомости Верховного Совета Республики

Беларусь. 1993. №24. Ст.290; Национальный реестр правовых актов Республики

Беларусь. 2002. №10. 2/840.

17. О радиационной безопасности населения: Закон Республики Беларусь от 5 января

1998г. // Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь. 1998. №5. Ст.25.

18. О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в

результате катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон Республики Беларусь от 12

ноября 1991г.(с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь.

1991. №35. Ст.622; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999.

№19–20. Ст.339; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002.

№87. 2/883.