Басаков М.И. Основы стандартизации, метрологии, сертификации: 100 экзаменационных ответов

Подождите немного. Документ загружается.

международных организаций и их персонала; товаров, ввозимых физическими лицами и не

предназначенных для производственной или коммерческой деятельности (если они не превышают

установленные стоимостные и количественные квоты). Если физическое лицо ввозит товар в

единственном экземпляре для

собственного потребления, то он может быть выпущен без сертификата. При этом требуется

представить в таможню обязательство, составленное в произвольной форме, невыполнение

которого влечет за собой применение определенных санкций. Перечень товарной номенклатуры

внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), сформированной с разбивкой по кодам, был

утвержден Госстандартом по согласованию с ГТК России и введен в действие Приказом ГТК от 14

августа 1996 г. № 496 «О применении перечней товаров, подлежащих обязательной сертификации

при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации».

В соответствии с Соглашением о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической

деятельности стран СНГ

(ТН ВЭД СНГ) в России было принято решение о порядке внесения изменений и дополнений в нее.

Обязанности по внесению изменений, даче разъяснений технического характера возложены на

Госстандарт России.

Товар, задержанный на таможне из-за отсутствия сертификата соответствия, согласно порядку

ввоза может быть представлен на сертификацию. В этом случае он может храниться под

таможенным контролем на складах временного хранения не более двух месяцев. Скоропортящиеся

товары по установленному перечню разрешено хранить под таможенным контролем в местах,

отвечающих требованиям скоропортящихся товаров.

Из ввозимой партии товара под таможенным контролем допускается для целей сертификации

отбор проб и образцов в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их

исследования.

Порядок ввоза на территорию РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации,

предусматривает требование об обязательности простановки знака соответствия на ввозимый

товар, оговаривает процедуры ввоза товаров, бывших в употреблении, товаров, ввозимых по линии

гуманитарной помощи, а также в качестве запасных частей к ранее сертифицированным товарам. В

этом документе предусмотрены также положения о ввозе технологического оборудования,

окончательная

сборка, наладка и испытания которого проводятся только в местах эксплуатации.

Контроль за безопасностью ввозимых на территорию России товаров проводится центрами

стандартизации, метрологии ? и сертификации в тесном взаимодействии с контролирующими *

организациями: таможенными службами, торговой инспекцией, органами МВД, санэпиднадзором,

службами Госкомэкологии и др.

Экспортируемая продукция подлежит сертификации в системе ГОСТ Р.

97. Сертификация пищевых товаров (ст. 21-30)

Проведение сертификации в отраслях промышленности обладает своими особенностями.

Рассмотрим их на примере сертификации пищевых товаров и товаров текстильной и легкой

промышленности (вопрос 98).

Система сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья является составной

частью Системы ГОСТ Р. Правила, предусмотренные Системой, могут применяться как для

обязательной, так и добровольной сертификации. Система характеризуется рядом особенностей:

а) большой территориальной рассредоточенностью изготовителей и потребителей;

б) большой разнородностью пищевой продукции;

в) относительной слабостью обеспечения нормативной документацией, что объясняется тем, что

основной фонд стандартов (их более 1000 для пищевых продуктов) создавался до введения Системы

сертификации, а также отсутствием российских нормативных документов на импортную

продукцию. Инфраструктура Системы сертификации пищевой продукции включает:

— Центральный орган Системы – Управление стандартизации и сертификации продукции

пищевой, легкой промышленности и сельскохозяйственного производства Госстандарта

России;

— Координационный совет, в состав которого входят представители ведущих отраслевых НИИ

агропромышленного комплекса, Минздрава, федеральных органов исполнительной власти:

Минздрава, Роскомрыболовства, Минсельхозпрода, Госрезерва, Государственной хлебной

инспекции и др.;

— Научно-методический центр Системы на базе Всероссийского НИИ сертификации (ВНИИС);

— Комиссия по апелляциям;

— Более 300 органов по сертификации и 800 испытательных лабораторий по всей стране.

В органах по сертификации работает свыше 2000 высококвалифицированных экспертов по

сертификации конкретных групп продукции, аттестованных и внесенных в Государственный

реестр Госстандарта России.

Организационно-методической основой проведения сертификации продукции в Системе

являются «Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного

сырья»

Нормативную базу Системы сертификации пищевой продукции составляют законодательные

акты, государственные стандарты, санитарные нормы и правила, устанавливающие критерии

безопасности и качества продуктов питания (содержание загрязнителей химического,

биологического или природного происхождения). Всего порядка 2500 наименований.

Порядок проведения обязательной сертификации пищевой продукции предусматривает:

— подачу заявителем в орган по сертификации заявки на сертификацию с необходимыми

документами;

— принятие органом по сертификации решения по заявке, выбор схемы сертификации;

— отбор, идентификацию образцов продукции и их испытания;

— анализ состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) или

сертификацию системы качества;

— анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата

соответствия;

— выдачу сертификата и лицензии на применение знака соответствия;

— осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;

ПР 50.2.004–99. Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья. – М.:

ВНИИМС, 1999.

корректирующие мероприятия при нарушении соответствия продукции установленным

требованиям и неправильном применении знака соответствия.

Важную роль при сертификации продовольственных товаров играет идентификация

образцов.

Однако по многим группам пищевых продуктов, которые часто фальсифицируются (винно-

водочные изделия, кофе, чай, молочные продукты и ряд других), идентифицирующие показатели еще

не разработаны.

Что касается применения установленных схем сертификации, то пищевая продукция может

быть сертифицирована по одной из схем, принятых в Системе ГОСТ Р и международной практике

сертификации, за исключением схем 1 и 8 (см. табл. 1). В соответствии с Законом РФ «О

сертификации продукции и услуг» подтверждение соответствия продукции может также

производиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о

соответствии

. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о

соответствии, и порядок ее принятия утверждаются Правительством РФ.

Сертификация импортируемой пищевой продукции должна осуществляться по тем же правилам

и схемам, что и сертификация отечественной продукции, в том числе по схеме 5 (см. табл. 1) с

сертификацией производства зарубежного производителя. Обязательным условием сертификации

новой импортируемой продукции является наличие положительных заключений органов

Госсанэпиднадзора.

При сертификации продуктов животноводства необходимо наличие ветеринарного

свидетельства, выданного организациями Департамента ветеринарии Минсельхозпрода России.

Идентификация – процедура, посредством которой устанавливается соответствие конкретной продукции

требованиям, которые предъявляются к ней (к данному виду или типу) в нормативных или ин

формационных

документах.

Самостоятельный выходной документ, принципиально отличающийся от декларации о соответствии,

включенной в схемы сертификации 9 и 10 (см. табл. 1).

Особенности пищевой продукции нашли отражение в специфике требований по оформлению

сертификатов. Сертификат соответствия оформляется, как правило, на продукцию конкретного

наименования. В обоснованных случаях сертификат может быть оформлен на отдельную группу

однородной продукции одного изготовителя, включающую несколько наименований.

В организации сертификации пищевых продуктов остается много нерешенных проблем.

Требуется совершенствование методического и нормативного обеспечения проведения оценки

производства, маркирования продуктов знаком соответствия, разграничения в стандартах

обязательных показателей (показателей безопасности) и показателей качества.

98. Сертификация товаров текстильной и легкой промышленности

(ст. 21-30)

Система сертификации текстильной и легкой промышленности в России сложилась на

имеющемся отечественном опыте сертификации данной продукции в рамках Системы ГОСТ Р, а

также на зарубежном, главным образом европейском опыте.

Согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» обязательной сертификации подлежат

только те товары текстильной и легкой промышленности, на которые в государственных

стандартах и других приравненных к ним нормативных документах установлены требования,

обеспечивающие безопасность рассматриваемой продукции для жизни, здоровья и имущества

граждан. В настоящее время фонд государственных стандартов на эти товары составляет более

280 наименований документов.

Объектом сертификации является продукция, предназначенная для реализации на товарном

рынке Российской Федерации, а также поставляемая на экспорт.

Виды объектов обязательной сертификации определяются

постановлением Правительства РФ (товары для детей, товары для профилактики и лечения

заболеваний, текстильные, швейные и трикотажные изделия, обувь и др.). Необходимым условием

проведения сертификации товаров текстильной и легкой промышленности является соответствие

сертифицируемой продукции показателям качества, обеспечивающим ее функциональное

использование и при наличии положительного гигиенического заключения.

Инфраструктура обязательной сертификации товаров текстильной и легкой промышленности

включает:

– Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС) – является

Центральным органом Системы (ЦОС), обеспечивающим организацию обязательной

сертификации товаров текстильной и легкой

промышленности и координирующим деятельность других участников сертификации;

— Совет Системы – консультативный орган при ЦОС;

— Комиссию по апелляциям при ЦОС;

— сеть аккредитованных органов по сертификации по видам товаров текстильной и легкой

промышленности;

— сеть аккредитованных испытательных лабораторий по видам объектов испытаний и по видам

испытаний.

Сертификация производится по «Правилам сертификации товаров текстильной и легкой

промышленности», содержащим перечень показателей, подлежащих подтверждению при серти-

фикации этой продукции. Документ конкретизирует порядок сертификации продукции в Системе

ГОСТ Р применительно к продукции текстильной, швейной, меховой, обувной и трикотажной

промышленности.

Схему сертификации продукции, как правило, предлагает заявитель. Однако окончательное

решение по выбору схемы сертификации принимает орган по сертификации.

Добровольную сертификацию проводят на соответствие требованиям, представленным

заявителем и согласованным с органом по сертификации.

При проведении сертификации с использованием декларации о соответствии орган по

сертификации определяет полноту и достоверность информации, содержащейся в представленных

документах и, в зависимости от результатов проверки, принимает решение о выдаче или об отказе в

выдаче сертификата.

Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию устанавливает орган по

сертификации в зависимости от состояния производства и результатов испытаний с учетом срока

действия гигиенического заключения (сертификата). Он не должен превышать трех лет или срока

действия гигиенического сертификата.

В сертификате на импортную продукцию (см. рис. 6) наряду с кодом ТН ВЭД проставляют код

ОКП.

При проведении обязательной сертификации продукции орган по сертификации выдает

заявителю вместе с сертификатом лицензию на право применения знака соответствия. Знак

соответствия наносят или на изделие, или на прикрепленный к нему ярлык, или на упаковку

изделия согласно «Правилам применения знака соответствия при обязательной сертификации

продукции», утвержденным Госстандартом России.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляет орган по

сертификации с привлечением испытательной лаборатории и при необходимости – территориальных

органов Госстандарта России. Спорные вопросы решаются апелляционной комиссией Центрального

органа по сертификации.

99. Экологическая сертификация (ст. 21S0)

Экологический сертификат или соответствующий знак (экознак) для большого числа видов

продукции является определяющим фактором их конкурентоспособности. В 1993 г. в странах ЕС

была принята директива, определяющая преимущества экосертифицированной продукции,

поставляемой на единый рынок, – цена ее возрастает по меньшей мере в два раза.

В России экологическая сертификация находится в начале развития. Цель экологической

сертификации – стимулирование производителей к внедрению таких технологических процессов и

выпуску таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают

потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды

обитания.

Выделяются четыре вида объектов экологической сертификации:

— объекты окружающей природной среды (природные ресурсы, природные компоненты);

— источники загрязнения окружающей среды (производства, технологические процессы, отходы

и др.);

— продукция природоохранного назначения (природо- охранные технологии, продукция,

услуги);

— экологические информационные ресурсы, продукты и

технологии (базы данных, программные

продукты, модели загрязнения и др.).

Важным вопросом экологической сертификации является состав участников (их роль как

первой, второй и третьей сторон) процедуры сертификации. Закон «О сертификации продукции и

услуг» в данном случае может быть применен к тем объектам, которые относятся к продукции. Для

других же необходим закон об экологической сертификации, которого пока в России нет.

Актуальными областями экологической сертификации являются питьевая вода и отходы.

В основу создания Системы сертификации питьевой воды положены требования законов

Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей», «О

санитарно-гигиеническом благополучии населения», документы, устанавливающие общие правила

сертификации в России, а также правила гигиенической оценки, установленные

Госкомсанэпиднадзором России и предусматривающие, в частности, обязательность наличия

гигиенического заключения (сертификата) при проведении сертификации соответствия

продукции.

Основной целью Системы сертификации питьевой воды является содействие комплексному

решению задач улучшения качества питьевой воды путем достоверной оценки ее соответствия

требованиям безопасности, безвредности и органолептическим показателям, оценки эффективности

водоочистных устройств, оборудования и технологий, оценки производств и систем качества на

предприятиях водоснабжения.

В соответствии с указанной целью Система охватывает следующие группы однородной продукции

и процессов:

— питьевая вода и производство в централизованных системах водоснабжения;

— питьевая вода, расфасованная в потребительские емкости (бутилированная питьевая вода);

— устройства водоочистные (бытовые, локальные и пр.);

— реагенты и материалы, используемые в системах водоснабжения;

— оборудование, трубопроводы, емкости, используемые в системах водоснабжения.

Отличительной особенностью правил сертификации питьевой воды и производств в

централизованных системах водоснабжения является принцип добровольности при двух воз-

можных схемах сертификации; с использованием заявления-декларации производителя, а также на

основе сертификации производств и (или) системы качества на предприятии водоснабжения. К

настоящему времени нормативное обеспечение Системы включает первоочередные документы,

устанавливающие основные положения Системы и правила сертификации водоочистных устройств,

бутылированной питьевой воды и воды в централизованных системах водоснабжения.

Экологическая сертификация в области отходов направлена на устранение их опасного влияния на

среду обитания и максимальное использование в качестве вторичного сырья. Необходимо развивать

стандартизацию отходов, что непосредственно связано с их сертификацией.

Большое внимание в настоящее время уделяется оценке эко- , логичности новых видов продукции и

процессов. Начата работа по стандартизации экологических требований к новым конструкциям и

технологиям. Постановлением Госстандарта России от 21 октября 1998 г. приняты и введены в действие

5 стандартов по управлению окружающей средой, в значительной степени гармонизированные с

международными стандартами ИСО серии 14000.

Экологическая сертификация в западноевропейских странах достаточно широко развита. Она

дополняет обычную сертификацию и почти всегда носит обязательный характер.

100. Зарубежная сертификация

Сертификация в отдельных зарубежных странах.

Сертификация в Германии базируется на законе об ответственности за изготовление

недоброкачественной продукции, который гармонизован с законодательством стран – членов ЕС и

служит законодательной базой для сертификации в рамках единого рынка. Общенациональная система

сертификации в стране включает несколько систем сертификации, удовлетворяющих потребности

германской экономики на 80–90%. Среди наиболее известных среди них СистемаА1 – система

сертификации соответствия стан

дартам DIN. Система А1 охватывает все виды изделий, на которые установлены требования в

стандартах DIN. К ней

руются знаком (рис. 10)

одинаковый доступ германские и

зарубежные организации,

заинтересованные в сертификации

своей продукции. Система носит

добровольный характер. Изделия,

испытанные на соответствие

требованиям стандартов DIN,

другие системы обеспечивают сертификацию продукции строительного

профиля, средств измерений, электротехнических и электронных

изделий, газового оборудования, сельскохозяйственных и строительных

материалов и т. д. Сертификация во Франции осуществляется

Французской ассоциацией по стандартизации (AFNOR), Французским

центром внешней торговли (CNCE), Центром информации о нормах и

технических регламентах (CINR), Союзом электротехников (UTE).

AFNOR определяет

полномочия испытательных

центров и лабораторий, отвечает за

их аккредитацию, за присвоение и

отмену знака соответствия

национальным стандартам NF (рис.

И), координирует сотрудниче-

ство национальных Органов по сертификации с международными

организациями.

CNCE отвечает за сертификацию экспортируемых и импортируемых

товаров.

CINR осуществляет информационное обеспечение национальной

системы сертификации и отраслей экономики.

UTE разрабатывает нормативные требования для сертификации

электронной и электротехнической продукции.

Сертификация на знак NF носит добровольный характер. Исключение

составляет продукция медицинского направления (материалы, лекарства,

оборудование), где испытания, в том числе и клинические, обязательны.

Такие товары маркируются знаком NF - MEDICAL.

Соответствие Директивам ЕС подтверждается сертификацией

третьей стороной и знаком СЕ (рис. 13).

Сертификация в США базируется на многочисленных законах по

безопасности различных видов продукции, которые и служат правовой

основой сертификации соответствия. Важнейшим из них является Закон о

безопасности потребительских товаров. Согласно этим законам

обязательной сертификации подлежит продукция, на которую принят

государственный стандарт, а также продукция, закупаемая государством

на внутреннем и внешнем рынках. Обязательная сертификация конт-

ролируется государственными органами.

Общее руководство сертификацией в стране осуществляет

Сертификационный комитет, действующий в составе NIST –

Национального института стандартов и технологий, который

разрабатывает обязательные стандарты.

Сертификационный комитет координирует работы по стандартизации и

представляет США в ИСО, МЭК и других международных

организациях.

Сертификация в Японии осуществляется в трех формах:

— обязательная сертификация на соответствие законодательным

требованиям;

— добровольная сертификация на соответствие национальным

стандартам JIS, которую проводят органы, уполномоченные

правительством;

– добровольная сертификация, которую проводят частные

органы по сертификации.

Соответствие широкого диапазона товаров требованиям японских

стандартов обозначается знаком JIS (рис. 12).

По отдельным видам продукции в законах вводятся категории,

характеризующие степень их опасности для пользователя.

Для более опасных товаров (категория А) предусмотрена

Сертификация третьей стороной, а для изделий категории Б – заявление-

декларация изготовителя. Электротехнические товары, не

маркированные знаком соответствия Т японский покупатель

воспринимает как низкокачественные со всеми вытекающими отсюда

последствиями для изготовителя и продавца. Экспортер товаров на

японский рынок должен представлять свой продукт на испытание в

соответствующем японском испытательном центре. Сделать это он имеет

право только через японских посредников.

Для проведения сертификации систем качества была создана

Японская ассоциация по сертификации качества (JAB), деятельность

которой строится в соответствии с документами ИСОиМЭК.

Сертификация в Китайской Народной Республике основывается на

государственных законах.

Основными организациями, осуществляющими на государственном

уровне управление качеством продукции, являются Государственное бюро

по техническому надзору (ГБТН) и Государственное управлений по

инспекции импортных и экспортных товаров (ГУИИЭТ), которое

осуществляет контроль экспортной и импортной продукции, включая их

сертификацию.

Национальные стандарты КНР, содержащие требования безопасности,

охраны здоровья, экологической защиты и защиты прав и интересов

потребителей, являются обязательными. Остальные стандарты носят

рекомендательный характер.

В КНР действуют следующие знаки, применяемые на импортируемых

и экспортируемых товарах:

— знак безопасности для здоровья – буквы CCIB в круге голубого

цвета с индексом Н, означающим «здоровье»;

— знак безопасности – буквы CCIB в круге желтого цвета с индексом

S, означающим «безопасность»;

— знак качества – буквы CCIB в круге красного цвета с индексом Q,

означающим «качество».

Сертификация на региональном уровне.

Для преодоления в международной торговле так называемых

технических барьеров, возникающих из-за различий в требованиях

национальной сертификации, многие страны, кроме заключения

двусторонних соглашений, объединенными усилиями стали формировать

региональные и международные организации по сертификации. Цель

таких организаций – оптимизация правил и условий внешней и

внутренней торговли, разработка единых стандартов и организационно-

методических документов, обеспечивающих гармонизацию процедур во

всех областях деятельности по сертификации.

Дадим краткую характеристику некоторых из региональных

организаций.

Европейский союз (ЕС) – преемник Европейского сообщества,

созданный в 1993 г. в соответствии с так называемым Маастрихским

договором. В настоящее время ЕС объединяет 15 стран.

Отмена технических (нетарифных) барьеров для свободной торговли

товарами – одна из целей стран ЕС. Странами ЕС предусмотрено

выполнение программы по устранению различий между национальными

стандартами и техническими регламентами через разработку Директив

ЕС и евростандартов. Одновременно выдвинуто жесткое требование:

европейские

стандарты должны иметь высокий научно-технический уровень и отражать

новейшие достижения в технике и технологии, а Директивы ЕС –

содержать эффективные меры, препятствующие проникновению в

Сообщество опасной для населения и окружающей среды продукции.

В ЕС действует принцип взаимного признания: если имеется

Директива ЕС, соответствие товара любому стандарту в любом

государстве – члене Союза дает право выхода этого товара на весь

европейский рынок.

Одним из главных направлений технической политики в ЕС является

внедрение методов обеспечения качества на базе стандартов EN серии

29000 (соответствуют серии стандартов ИСО 9000). При этом

предоставляется возможность использования сертифицированной

системы качества при подтверждении соответствия продукции

установленному образцу или стандарту как альтернатива традиционной

системе сертификации третьей стороной, что позволяет изготовителю

сократить затраты на сертификацию.

Для оценки соответствия продукции евростандартам согласно

решению Совета ЕЭС используются так называемые модули – способы

подтверждения соответствия, каждый из которых является

совокупностью определенных типовых процедур.

Выбор процедур оценки соответствия предоставляется изготовителю.

Ниже приводится перечень модулей оценки соответствия продукции

директивам ЕС (табл. 7).

В ЕС установлен единый знак соответствия – СЕ (рис. 13).

поскольку режим торговли с ЕС

весьма важен для российского

бизнеса (страны Сообщества

являются крупнейшими торговыми

партнерами России), между

Российской Федерацией и ЕС

заключено торгово-экономическое

соглашение, которое нацеливает стороны на

партнерство между

собой, в том числе на сотрудничество в конкретных отраслях

стандартизации, науке, технике, космосе, связи.

На региональном европейском уровне функционируют различные

организации, обеспечивающие реализацию интеграционной

политики ЕС.

К ним относятся такие организации, как Европейская организация

по качеству (ЕОК), Европейский комитет по стандартизации (СЕН),

Европейская организация по содействию сотрудничеству

испытательных лабораторий (ЕВРОЛАБ), Европейская организация по

испытаниям и сертификации (ЕОИС), Европейский комитет по оценке

и сертификации систем качества (ЕКС) и др.

К региональным организациям относится также учрежденный в 1992 г.

государствами Содружества независимых государств (СНГ) –

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и

сертификации (МГС). В 1996 г. МГС признан ИСО % как региональная

организация под названием «Евроазиатский межгосударственный совет

по стандартизации, метрологии и

сертификации». В работе МГС принимают участие суверенные

государства, бывшие республики СССР.

К числу основных задач МГС относятся:

– осуществление согласованных работ по стандартизации,

метрологии, сертификации продукции, работ, услуг и

':систем качества;

– устранение технических барьеров в экономическом сотрудничестве;

– обеспечение объективной оценки качества продукции и взаимного

признания сертификатов и знаков соответствия на поставляемую

продукцию. В ближайшей перспективе планируется разработка общего

'для стран СНГ законодательного акта «О сертификации продукции и

услуг» и межгосударственных нормативных документов,

устанавливающих общие требования к правилам (порядкам)

проведения сертификации продукции, а также введение единой формы

сертификата и знака соответствия.

Среди других важных региональных организаций, осуществляющих

свою деятельность по обеспечению взаимного признания результатов

работ по стандартизации и сертификации, назовем несколько:

Международная ассоциация государств Юго-Восточной АзииI

(АСЕАН) – межправительственная организация, объединяющая в

настоящее время 6 стран и созданная с целью решения задач развития

регионального сотрудничества в области стандартизации и

сертификации, содействия развитию промышленности и торговли;

Африканская региональная организация по стандартизации (АРСО),

созданная в 1977 г. с целью содействия развитию стандартизации,

сертификации и испытаний в 23 африканских государствах;

Арабская организация по стандартизации и метрологии (АСМО),

действующая с 1968 года. В ее работе принимают участие 17 арабских

стран;

Панамериканский комитет стандартов (КОПАНТ), учрежденный в

1961 г. 19 странами Центральной и Латинской Америки;

Межскандинавская организация по стандартизации (ИНСТА),

созданная в 1952 г. по инициативе национальных организаций

по стандартизации Дании, Норвегии, Финляндии и Швеции,

и ряд других европейский организаций по стандартизации,

метрологии и сертификации.

Сертификация на международном уровне.

Значительную роль в становлении и развитии международной,

региональной и национальной сертификации, имеющих целью

устранение технических барьеров в торговле, играют ряд важных

международных организаций. Дадим краткую характеристику

некоторым из них.

Крупнейшей международной организацией, ставящей своей целью

разработку правил и условий мировой торговли, является Генеральное

соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). С 1993 г. ГАТТ преобразован

во Всемирную торговую организацию – ВТО.

В настоящее время членами ГАТТ/ВТО являются 123 государства,

на долю которых приходится около 90% мирового товарооборота. В

1992 г. Российская Федерация унаследовала от СССР статус

наблюдателя в ГАТТ Статус наблюдателя открыл перед нашей страной

ряд существенных возможностей, позволив, в частности, привлекать

специалистов ГАТТ к экспертизе российского внешнеэкономического

законодательства, а также пользоваться в полном объеме имеющейся

в ГАТТ информацией о торговой статистике, ограничительных мерах,

вводимых другими странами, и т. д.

Около 20 государств, в том числе Россия и другие страны СНГ,

находятся в стадии присоединения к Генеральному соглашению.

Целями присоединения России к ГАТТ/ ВТО в качестве

полноправного участника являются:

– устранение дискриминационных ограничений в отношении

российского экспорта и улучшение доступа на I мировые рынки

российских товаров и услуг; – перевод торгово-экономических

отношений России с третьими странами на равноправную, долгосрочную

экономико-правовую основу и, как следствие, повышение

конкурентоспособности всех отраслей российской экономики; –

совершенствование внутренней законодательной базы и практики ее