том, что они положительно относятся к курению (в число этих 3% вошли лишь подростки 16-17 лет);
(4) гораздо большее число подростков, знакомых с рекламой сигарет, помнили о ковбое «Marlboro»
компании Philip Morris, чем о «Joe», олицетворявшем торговую марку «Camel».
В конце 1996 г. президент Клинтон подписал распоряжение, наделившее Управление по санитарному
надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) правом контролировать рынок
сигарет. При этом он утверждал, что отныне благодаря усилиям FDA «"Joe" и ковбой "Marlboro"
навсегда исчезнут из поля зрения наших детей». Возможно, что такое заявление было чересчур
опрометчивым, однако само распоряжение на деле содержало серьезные ограничения рекламы
табачных изделий.
FDA считает, что продажа сигарет служит распространению никотина, вещества, способного вызвать у
человека постоянную потребность в его употреблении. Поэтому FDА своими распоряжениями строго
регламентировала рекламу сигарет и затруднила возможность их покупки молодыми людьми.
Некоторые из принятых мер включали в себя запрет на использование автоматов для продажи
сигарет, ограничения на распространение предметов, использующих символику в стиле «Joe Camel»,
разрешение на использование лишь черно-белой рекламы табачных изделий в журналах, регулярно
читаемых подростками, а также запрещение табачным компаниям оказывать спонсорскую
поддержку проведению спортивных мероприятий.
Первоначальная реакция производителей сигарет была резко отрицательной. Они обратились в
Федеральный суд с требованием лишения FDA права контролировать деятельность табачной
индустрии Кроме того, были поданы иски в суды отдельных штатов, в которых оспаривалась
правомочность ограничений рекламы сигарет под предлогом защиты свободы слова. «Скоро вы
узнаете, что правительство внесло в список продуктов, распространение которых будет ограничено
дополнительными правилами, обыкновенное мороженое, причем это будет сделано на том
основании, что в мороженом содержится большое количество холестерина. Если табак так вреден, то
почему бы не запретить его вовсе? Как можно допустить, чтобы выпускаемый на законных
основаниях товар не мог свободно рекламироваться?» — возмущался Кент Браунридж, генеральный
управляющий компании Rolling Stone.
Однако после того, как такой мелкий производитель сигарет, как фирма Liggit признала вредные
последствия курения в обмен на освобождение от гражданской ответственности, крупные компании
начали переговоры с правительством на предмет соблюдения правил, установленных FDA, а также
согласились принять на себя дополнительные маркетинговые ограничения и произвести все
установленные платежи.
Источник: John M. Broder, «Two Top Cigarette Makers Seek Settlements», «New York Times», April 17,
1997, A1, A13; Richard Lacayо, «Put Out the Butt, Junior», «Time», September 2,1996, 51; Jeffrey
Goldberg, «Next Target Nicotine», «New York Times Magazine», August 4, 1996, 23, 36; Ira Teinowitz,
Keith Kelly, «FDA Reopens Tobacco Rules», «Advertising Age», March 25, 1996, 48, Melanie Wells, «Ad
Agencies Wary of Tobacco Account Stigma», «USA Today», July 27, 1995, B1, D1; Steven Colford,
«Hooked on Tobacco: The Teen Epidemics», «Consumer Reports», March 1995, 142-146; «Teen Smoking
and Ads Linked», «Advertising Age», February 21, 1994,1, 36.
Краткий обзор главы
Специалисты по маркетинговым коммуникациям, работающие в табачной индустрии, оказались в
парадоксальной ситуации. С одной стороны, они должны доказывать своим заказчикам, что
предлагаемые ими коммуникационные стратегии способны обеспечить достижение поставленных
целей, в том числе и «обращение» некурящих в курящих. С другой стороны, им приходится убеждать
правительство и общественность в том, что те же самые стратегии не могут оказать влияния на
аудиторию несовершеннолетних потенциальных курильщиков. Кроме того, им необходимо решать
проблему своей социальной ответственности перед обществом за распространение продукции,
наносящей вред здоровью людей.
Стратегии маркетинговых коммуникаций реализуются в чрезвычайно сложных правовых, этических и
общемировых условиях. Цель данной главы является троякой: (1) дать обзор правовых вопросов,
влияющих на осуществление маркетинговых коммуникаций, (2) исследовать процессы
саморегулирования в индустрии маркетинговых коммуникаций и (3) рассмотреть этические и
общемировые проблемы, способные оказать воздействие на маркетинговые коммуникации.
Маркетинговые коммуникации и государственное регулирование