Бонвеч Б., Галактионов Ю.В. История Германии. Том 1

Подождите немного. Документ загружается.

Революция

1848-1849

гг.

451

присутствующих.

некоторых

местах

сжигали и замки. Более того,

крестьяне заставляли дворян отказываться от своих феодальных

прав и привилегий.

этой целью составлялись специальные грамо-

ты, в которых подробно перечислялись упраздняемые права. Очень

редко в борьбе

крестьянским движением применялись карательные

меры — использование войск или ландвера. Чаще правительства шли

на

уступки или давали обещания. Эти уступки и обещания вместе

с ожиданиями, связанными с деятельностью

будущего

Националь-

ного собрания, способствовали

спаду

крестьянского движения уже

в конце марта — апреле 1848 г.

открытием в мае 1848 г. Национального собрания, заседавшего

во Франкфурте-на-Майне (Франкфуртского собрания), аграрный

вопрос обрел и

другой

уровень решения — общегерманский. Но во

Франкфуртском собрании он не стал предметом особого внимания

депутатов

рассматривался вместе

другими социально-экономиче-

скими

вопросами в рамках так называемых «Основных прав немец-

кого народа». В общем постановлении, принятом в октябре 1848 г.,

говорилось об уничтожении

всех

видов феодальной зависимости.

Но

постановление не содержало никаких конкретных указаний

о способах и сроках этого уничтожения. Поэтому решение аграрного

вопроса в большей степени зависело от правительств отдельных го-

сударств.

Не

доведя до конца решение аграрного вопроса, революция

придала ему мощный импульс и создала условия для завершения

аграрного переворота в

последующее

десятилетие.

Особенностью революции

1848-1849

гг. в Европе было активное

участие

рабочего

класса»

всех

его групп — ремесленных подмастерь-

ев, наемных рабочих мануфактур, формирующегося промышленно-

го пролетариата. К ним примыкала большая

активная социальная

группа ремесленников, чье неустойчивое положение в условиях на-

чавшейся промышленной революции подталкивало их к различным

формам социального протеста.

Рабочий класс Германии не заявлял о

себе

как о самостоятельной

политической силе (социализм был еще очень слаб), но собственные

социальные и экономические интересы выразил в ряде специальных

требований: увеличение заработной платы, уменьшение длительно-

сти рабочего

дня.

Эти требования предъявлялись работодателям и на

этом же уровне могли быть решены. В Пруссии, на

заводах

Борзига

для квалифицированных рабочих был установлен 10-часовой рабочий

день

минимальный уровень заработной платы. На многочисленных

рабочих собраниях выдвигались требования всеобщего народного

29*

452

Глава

Германия

1789-1870

гг.

образования, помощи инвалидам

труда

и, наконец, очень важное

требование, сформулированное явно под влиянием февральской ре-

волюции во

Франции,

— создание министерства

труда,

которое

будет

решать социальные проблемы, в том числе проблему занятости.

В период революции было создано множество сильных рабочих

организаций, но, в отличие от демократических или либеральных,

рабочие ферейны (союзы) остались

частью

внепарламентской оппо-

зиции

и их влияние на политические

структуры

было относительно

слабым.

период

июня 1848

г.

по 19 мая 1849

г.

в Кёльне

выходила

«Новая Рейнская

газета»,

главным редактором которой был Карл

Маркс.

Она выступала за революционный

путь

объединения Герма-

нии

в форме демократической республики и предлагала программу

революционных преобразований. В Национальном собрании рабо-

чий вопрос не был предметом специального обсуждения,

хотя

левые

депутаты

предлагали принять меры

по

улучшению положения рабо-

чих, в том числе создать министерство

труда.

Однако идея создания

министерства

труда

была

отвергнута

сразу под тем предлогом, что

во Франции признание права на

труд

имело роковые последствия.

Рабочее движение поддерживало

выдвинутую

радикалами идею

демократической республики, и в этом отношении оно оставалось

составной

частью

демократического движения.

Важным политическим вопросом в Германии в

годы

революции

являлся вопрос о форме управления — как отдельных германских

государств,

так и

будущего

национального

государства.

И если на

уровне германских

государств

в спорах по этому вопросу заметную

роль играли разные политические партии (например, консервато-

ры — в Пруссии), то на общегерманском тон задавали либералы

демократы. Поэтому в Национальном собрании вопрос обрел фор-

мулу:

демократическая республика или конституционная монархия?

Либералы

своих проектах ориентировались в основном на сред-

ние

слои населения

стремились создать

«бесклассовое»

буржуазное

общество, в которое постепенно

путем

приобретения образования

собственности

будут

«врастать»

небуржуазные слои. Но до этого

«врастания»

низшие слои должны быть наделены меньшими

по

объ-

ему политическими правами.

Правовое и национальное

государство,

к которому стремились

либералы революционных лет, представляло собой

государство,

мо-

нархический

глава

которого рассматривался ими в качестве гаранта

буржуазного

общественного порядка. С республиканской формой

правления либералы связывали опасность социальной революции.

Революция

1848-1849

гг.

453

Для демократов республика не ассоциировалась

революцион-

ными

изменениями

обществе. Во всеобщем избирательном праве

они

видели гарантию эволюционной модернизации общественного

порядка путем принятия решений парламентским большинством.

Поэтому умеренные демократы

даже

предложили такой компро-

миссный вариант политического устройства

Германии,

как

«демокра-

тическая монархия». Они полагали, что

государстве

со всеобщим

избирательным правом

сильным парламентом «демократический

монарх»

не

будет

обладать никакой реальной властью.

Либеральная буржуазия

часть демократов расценили «мартов-

ские решения»

как

конец революции. Отныне достижение своих

целей они связывали

парламентами

реформами. Курс на реформы

стал важнейшей чертой германской революции. Она не создала

ва-

куума

власти; слабо затронутые изменениями политические струк-

туры

Старого порядка, особенно

Австрии и

Пруссии,

превратились

в конечном итоге в «бастионы контрреволюции». Судьба германской

революции оказалась тесным образом связана с развитием событий

в Пруссии.

Прусское

Национальное

собрание

Мартовская революция

Пруссии, как

везде

Германии,

принесла широкие демократические свободы. Стало выходить боль-

шое количество газет разного

направления.

На

основании принятого

Соединенным ландтагом избирательного закона

Пруссии были

проведены выборы

Учредительное (или прусское Национальное)

собрание, которое начало работу 22 мая 1848

г.

В него было избрано

68 крестьян,

ремесленников,

промышленников

торговцев.

Самой многочисленной

(150

человек) была группа чиновников

юристов; важную группу составляли священники, преимущест-

венно католики

(50

человек). В политическом отношении прусское

Собрание было более радикальным,

чем

общегерманское

Нацио-

нальное собрание.

нем,

по сути, отсутствовали правые консервато-

ры;

определяющую роль играли либералы, которые делились на

две

группы: правый центр, который склонялся к компромиссу с консер-

ваторами,

левый, настроенный антифеодально

антиклерикально.

Радикальное крыло представляли демократы-республиканцы.

Сразу после тронной речи короля

выборов председателя Соб-

рание занялось работой над текстом конституции. Проект консти-

туции

был

разработан Ганземаном по образцу бельгийской 1831

г.

предполагал учреждение конституционной монархии, ответст-

454

Глава

Германия

1789-1870

гг.

венного министерства, двухпалатного парламента. Верхняя палата

должна

была составляться из лиц, назначаемых королем и избира-

емых на основании высокого имущественного ценза

(более

2,5 тыс.

талеров

дохода

в год). Нижняя избиралась всеобщим голосованием,

но

в результате двухстепенных выборов. Конституционная комис-

сия

Собрания внесла некоторые изменения в правительственный

проект: король потерял право назначать депутатов верхней палаты;

абсолютное

вето короля заменялось на суспензивное

(задержи-

вающее). Отменялась смертная казнь; предусматривался ряд де-

мократических

свобод.

Текст конституции

обсуждался

на уровне

комиссий и подкомиссий, но часть статей была утверждена и поя-

вилась в виде законов: из титула короля были

вычеркнуты

слова

«милостью

Божьей»,

отменена смертная казнь, уничтожены дворян-

ские

титулы. Ряд законов касался аграрного вопроса: безвозмездно

уничтожались частично сохранившиеся повинности, вытекающие

из

личной

зависимости, уничтожалась вотчинная юрисдикция,

отменено

помещичье право охоты. Одновременно подтверждалось,

что основные повинности подлежат

выкупу.

Но

кое-что изменилось

этом

вопросе: крестьяне

могли

прибегать к банковским ссудам.

Решение

Собрания, расцененные частью юнкерства как крайне

радикальные,

привели

к консолидации

правых

консерваторов, кото-

рые выступали против абсолютизма, но за сословную конституцию

(группа «Кройццайтунг»).

Политическая

обстановка в Пруссии становилась все напряжен-

нее.

С одной стороны — крестьянские волнения, демонстрации,

собрания,

волнения в городах; деятельность прусского

Нацио-

нального собрания, стремившегося продолжать политику реформ;

другой — растущее стремление к установлению порядка, уничто-

жению

«анархии». Эти настроения

особенно

сильны

были в армии,

провинциальном

дворянстве и при дворе, где из

крупных

военных

гражданских

чинов

сформировался кружок реакционных

деятелей

во

главе

с Герлахом.

Растущая

напряженность проявлялась в частой смене

прави-

тельств.

На

смену правительству Кампгаузена в июне

пришло

мини-

стерство

Рудольфа Ауэрсвальда, либеральное по характеру. Его от-

ставка в сентябре

1848

г. означала конец «мартовских министерств».

Либералы теряли власть. Большое

влияние

на развитие событий

в Пруссии оказали события в

Австрии.

К 1 ноября стало известно

поражении восстания в

Вене.

Это послужило сигналом для насту-

пления контрреволюционных сил, которые уже достаточно консо-

Революция

1848-1849гг.

455

лидировались и в самой Пруссии. 2 ноября 1848 г. было сформиро-

вано

правительство Бранденбурга. По королевскому

указу

прусское

Собрание

переводилось в небольшой провинциальный городок

Бранденбург.

Решение

мотивировалось желанием короля обеспечить

Национальному

собранию

«свободу

действий»

и защитить его от

«давления извне».

Берлину были подтянуты войска, левые газеты

закрыты,

демократические организации распущены, гражданская

гпардия разоружена.

Наступил перелом в развитии революции, но

исход

борьбы еще

не

казался ясным. Большинство

депутатов

прусского Собрания по-

становило: не подчиняться

указу

и оставаться в Берлине. В течение

нескольких дней

депутаты

заседали, постоянно меняя помещения,

т. к. их изгоняли введенные в

город

войска. 12 ноября появился

указ о введении в Берлине осадного положения.

этой обстановке

прусское Национальное собрание приняло решение о «пассивном

сопротивлении» — постановление о неуплате налогов. В

ответ

пра-

вительство опубликовало циркуляр к местным властям «принять

самые строгие принудительные меры для сбора налогов». На этом

этапе в события в Пруссии попыталось вмешаться Франкфуртское

национальное

собрание (Франкфуртский парламент), приняв по-

становление,

«обязывающее»

прусское королевское правительство

отменить решение о переводе Собрания в Бранденбург и сформиро-

вать правительство, пользующееся поддержкой

страны.

Постановле-

ние

было расценено прусским правительством как вмешательство во

внутренние

дела

отвергнуто.

ответ

в Пруссии началось движение

защиту Национального собрания. Происходили митинги в горо-

дах; 23 и 24 ноября в Эрфурте произошли вооруженные столкнове-

ния

между

войсками и народом.

27 ноября Собрание должно было начать

работу

в Бранденбурге,

но

туда

съехались только правые

депутаты.

Большинство

депутатов

не

явилось в Бранденбург в знак протеста, поэтому

отсутствовал

кворум. 5 декабря государственный переворот был завершен. В этот

день было издано два королевских указа: о роспуске Национального

собрания

и созыве нового в феврале 1849

г.

Одновременно король

«даровал»

конституцию. 6 декабря был опубликован новый избира-

тельный закон. Отредактированная конституция провозглашала ряд

политических свобод, неприкосновенность частной собственности,

но

возвращала королю

титул

«милостью

Божьей», абсолютное вето,

право бесконтрольного распоряжения армией, право объявлять

войну. Дворянству были возвращены титулы, восстановлена старая

456

Глава

VI.

Германия

1789-1870

гг.

система налогов. Избирательный закон вносил незначительные изме-

нения

в действовавший до того. Поэтому выборы в нижнюю

палату

снова дали большинство либералам, многие из которых входили

в прежнее Собрание.

28 марта Франкфуртский парламент закончил выработку обще-

германской конституции,

прусское Собрание одобрило

ее.

Взявший

курс на подавление революции в Германии, прусский король

Фрид-

рих

Вильгельм

(1795-1861)

использовал это решение как предлог

для нового роспуска Собрания. 28 апреля он издал указ о роспуске

нижней

палаты, а 30 мая была введена трехклассная избирательная

система. Включение избирателей в тот или иной класс зависело от

суммы выплачиваемых налогов. К первому классу было отнесено

около 150

тыс.

наиболее состоятельных налогоплательщиков, ко вто-

рому — более 400

тыс.

средних, а

третьему

—

2650

тыс.

избирателей,

платящих незначительные налоги или вовсе от них освобожденных.

Каждый класс избирал одинаковое число выборщиков, а те, в свою

очередь, открытым голосованием выбирали

депутатов

нижней пала-

ты. Новая конституция и избирательный закон перечеркивали мно-

гие наиболее существенные

результаты

революции.

По

мере нарастания контрреволюционных тенденций в Пруссии,

она все более решительно брала на себя роль общегерманского жан-

дарма. Шестидесятитысячная прусская армия под командованием

кронпринца

Вильгельма подавила главные очаги революционного

движения в Германии.

Движение за объединение Германии

Важнейшей проблемой революции

1848-1849

гг.

Германии

был вопрос об объединении страны. Рождение немецкой

нации

было

длительным процессом. Он был ускорен в начале XIX

в.

влиянием

внешнего фактора — наполеоновскими войнами. После их оконча-

ния

в Германии усилились партикуляристские настроения: под на-

циональным стали опять понимать государственное, вновь стали го-

ворить о прусской, баденской, гессенской

«нациях».

Но объективно

процесс сближения

государств

и консолидации нации продолжался.

Этому способствовали изменения в

экономике,

развитие сети ком-

муникаций, внешние угрозы, синхронные процессы в социальной

политической сферах* развитие политических движений, возник-

новение организаций, выходивших за рамки отдельных

государств.

В революции 1848

г.

национальное движение сделало серьезную по-

пытку решить

самую

сложную на тот момент

задачу

— создать еди-

Революция

1848-1849

гг.

457

ное

национальное

государство.

В связи с этим возникла непростая

проблема определения границ этого

государства.

Кроме

того, национальное движение в Германии было сложным

по

структуре

и включало три компонента: немецкое национальное

движение за объединение страны; движение солидарности и под-

держки борьбы населения Шлезвига

Гольштейна за присоединение

Германии; ненемецкое национальное движение (в

первую

очередь

польское) за освобождение и восстановление государственности.

Эти три компонента взаимодействовали

друг

другом,

дополняя

или,

наоборот, препятствуя развитию национального движения

Германии.

Первым

требованием немецкого национального движения было,

как

отмечалось, требование созыва общегерманского

парламента.

Оно

было включено в Маннгеймскую петицию и стало затем всеобщим.

Первым

на это требование среагировал Бундестаг. 29 февраля 1848 г.

на

экстренном

заседании

он

специальным решением подтвердил свои

законные

права представлять Германию, но

чуть

позднее, 10 марта,

предложил германским правительствам направить во Франкфурт

специальных представителей для работы

по

пересмотру

союзной

кон-

ституции. Члены

будущего

общегерманского собрания должны были

избираться ландтагами. Так был обозначен первый вариант решения

вопроса об объединении страны.

Второй вариант был предложен лидерами либеральной партии.

5 марта 1848 г. по инициативе баденских и вюртембергских либе-

ралов в

Гейдельберг

съехались представители либерального дви-

жения

из

всех

германских

государств.

Собрание выработало ма-

нифест

к немецкому народу, в котором было высказано сомнение

искренности намерения Бундестага возглавить объединительное

движение. Было выдвинуто требование созыва общегерманского

национального

представительного собрания, призванного решить

вопрос об

объединении.

целью подготовки

проведения выборов

будущее

Национальное собрание было решено создать специаль-

ный

орган — Предпарламент. В

Гейдельберге

либералов волновал

еще один вопрос: кто должен стать конституционным монархом

объединенной Германии? Большинство из них считало, что им дол-

жен был стать прусский король, но при условии, что Пруссия сама

превратится в конституционное

государство.

После

гейдельберг-

ского совещания в столицы германских

государств

со специальной

миссией

отправился Генрих Гагерн (лидер либерального движения

Гессене-Дармштадте). Он пытался добиться от южногерманских

458

Глава

VI.

Германия

1789-1870

гг.

государей согласия на созыв Национального собрания и верховен-

ство

прусского короля.

Во

время миссии Гагерна сам прусский король Фридрих Виль-

гельм

выступил

с инициативой созвать в Дрездене конференцию

министров германских государств для обсуждения проектов на-

зревшей реформы Германского

союза.

Таким образом, появился еще

один,

третий вариант решения национального вопроса.

Во

второй половине марта гейльдейбергская инициативная

груп-

па разослала отдельным общественным деятелям Германии

пригла-

шение

принять

участие в заседаниях Предпарламента. Большинство

из

500 делегатов Предпарламента принадлежало к либеральному

движению, но была и небольшая

группа

демократов во

главе

со

Стру-

ве.

Если

говорить

об отдельных государствах, то самой большой

была делегация из Пруссии

(114

человек),

зато

от

Австрии

— только

человека.

Предпарламент

заседал

марта по 3 апреля

1848

г. во Франк-

фурте-на-Майне,

в здании

церкви

святого Павла (Паульскирхен).

Уже

в Предпарламенте обнаружились существенные разногласия

между

либералами и демократами по

принципиальным

вопросам.

Один

из лидеров либерального

крыла

— Гагерн считал, что консти-

туция, которую предстояло выработать будущему Национальному

собранию,

должна обеспечить основные

права

и свободы, народный

суверенитет, но при одновременном сохранении монархии в качестве

формы правления.

«Свобода,

суверенитет народа и монархия» — так

сформулировал он

программу

будущей конституции. Программу

де-

мократов обосновал Струве: свержение монархии, установление

фе-

деративной республики по образцу Соединенных

Штатов

Америки,

уничтожение

всех

прежних государственных институтов. Это была

программа

радикализации революции, а либералы решительно вы-

ступали против дальнейшего нарастания напряженности в стране.

Настало

время реформ»

говорили

они, а реформы следует проводить

в согласии с существующими

правовыми

положениями и с помощью

разумных компромиссов с властями.

Предпарламент

принял

решение провести

выборы

не только

на всей территории Германского

союза,

но и в Восточной Пруссии

Шлезвиге.

Был отменен имущественный ценз, определен порядок

представительства: один депутат от 50 тыс. населения, но вопрос

том,

какие

выборы

проводить —

прямые

или двухстепенные, — пе-

редавался на усмотрение правительств государств. До созыва На-

ционального собрания право защищать интересы немецкого народа

Революция

1848-1849

гг.

459

управлять всеми делами Германского союза признавалось

за

Бун-

дестагом.

Не

добившись

от

Предпарламента поддержки республиканских

требований, демократы

середине апреля 1848 г. предприняли по-

пытку поднять восстание на юге Бадена,

Озерном крае и Шварц-

вальде, направленное на установление республики в Бадене. Вос-

стание было плохо организовано,

но

главное —

не

поддержано

населением,

которое связывало свои надежды

будущим

Нацио-

нальным

собранием. Неудача апрельского восстания показала,

что

применение

революционных методов

не

вызвало заметной поддерж-

ки

населения,

т.

к.

возможность реформ еще не была исчерпана.

Избирательная

кампания проходила с середины апреля до середи-

ны

мая 1848 г.

условиях острых социальных противоречий и

кон-

фликтов

германских

государствах.

Несмотря на наличие условий,

выравнивавших избирательное право

порядок выборов в отдельных

государствах,

последние существенно различались.

ряде германских

государств

значительные группы населения лишались права голоса

под предлогом

их

несоответствия принципу «самостоятельности»:

лица,

получающие

пособия

по

бедности,

прислуга,

ряде мест

рабо-

чие.

Кроме того, во время выборов применялось правило: каждый из-

биратель должен осуществлять свои избирательные права не по

месту

жительства,

по

месту

рождения. Это правило офаничивало

участие

выборах

тех,

кто

поисках

работы вынужден

был

часто менять место

жительства.

Однако,

несмотря на

офаничения,

которые касались пре-

жде всего низших слоев

населения,

выборы

Национальное собрание

оставляли значительные возможности для демократического волеизъ-

явления.

Начало

работы общегерманского собрания

18 мая 1848 г. под звон колоколов

фом артиллерийского

салюта Национальное собрание начало свою

работу.

Местом засе-

дания

Национального собрания вновь был выбран Франкфурт-на-

Майне

та же Паульскирхе. Две трети

из

600

депутатских

мест были

предоставлены Пруссии

Австрии,

только одна треть — всем

другим

германским

государствам.

Социальный состав Собрания

не

отражал состава населения германских земель. В стране

пре-

имущественно аграрным (70 %) населением был избран парламент,

большинство

котором составляли

чиновники,

юристы, журналис-

ты, врачи, представители академических профессий. В первый гер-

манский

парламент вошли

профессоров, сыгравших в его работе

460

Глава

VI.

Германия

1789-1870

гг.

столь заметную

роль,

что Национальное

собрание стали называть «профессорс-

ким

парламентом». В целом результаты

выборов отражали политическое доми-

нирование

«буржуазии

образования»,

которая

в годы революции выступала

как

представительница немецкого

наци-

онального движения.

. „ Среди депутатов не было

двух

край-

Флаг

немецкой

республики.

1848

них течении:

правых консерваторов

социалистов. На правом фланге На-

ционального собрания находились умеренные консерваторы. Они

выступали за сохранение существующих порядков и за политику

соглашений с правительствами. На левом фланге собрания находи-

лась довольно многочисленная (до 150 человек) группа демократов,

которая

не представляла единого целого и делилась на

«умеренных»

«радикалов». Группу

«умеренных»

демократов возглавлял Роберт

Блюм.

Эта группа выступала за народный суверенитет, за федератив-

ную республику, против политики соглашений с правительствами.

Но

одновременно умеренные демократы признавали принцип за-

конности,

поэтому допускали возможность сохранения монархий в

отдельных

государствах.

Группа радикальных демократов во главе

с участником баденского восстания Геккером считала необходимым

продолжение революции и поэтому никаких компромиссов не до-

пускала.

Центр

собрания составляли либералы. Их фракции выступали

за единство и свободу против

реакции,

за порядок против анархии.

Самой

сильной среди них была

фракция

«правого центра», которую

возглавлял Гагерн. Во фракцию входили такие известные деятели

либерального движения, как Ф. К. Дальман, Ф. Бассерман. Правые

(или

умеренные) либералы выступали за разрушение Старого по-

рядка, но полагали, что проведение реформ должно быть согласо-

вано

с правительствами. В

случае

осложнений в отношениях Соб-

рания

с последними, «правый центр» был готов пойти на уступки.

Внутри этой фракции большинство принадлежало малогерманцам,

т. е. сторонникам объединения Германии во главе с конституци-

онной

Пруссией. Но в этой же фракции находился австрийский

депутат;

лидер проавстрийской (великогерманской) партии Антон

Шмерлинг.

Менее представительная группа левых либералов более

решительно выступала за парламентский суверенитет. Границы