Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории

Подождите немного. Документ загружается.

Механизм рынка несовершенной конкуренции 145

предполагает отклонение от состояния равновесия, сложившегося в условиях

совершенной конкуренции. Следовательно, общество несет определенные потери в

связи с монополизацией {степень ее может быть большей или меньшей)

хозяйственной жизни.

В конечном счете, проблема монополии сводится к вопросу о степени власти над

ценой, этим рыночным феноменом, не зависящим от воли и сознания отдельного

экономического агента в условиях совершенной конкуренции (вспомним

горизонтальность линии спроса на продукцию «ценопо-лучателя»).

Власть над ценой (а она всегда относительна и никогда не бывает абсолютной) -

очень тонкий инструмент в руках монополии, или несовершенного конкурента. Если

эта власть одновременно сопровождается уменьшением издержек производства

продукции вследствие экономии на масштабе производства, развитием научно-

технического прогресса, насыщением рынка массовым выпуском

стандартизированной продукции по доступным ценам, то, очевидно, несовершенная

конкуренция несет обществу определенный выигрыш.

Можно сравнить власть над ценой со стремлением человека установить свою

власть над природой. Например, если мы не удовлетворены бедной почвой,

засушливым климатом, то, проведя мелиоративные мероприятия, сопровождаемые

внесением искусственных удобрений, мы обратим себе во благо нашу власть над

природой. Но если перейти известную грань мелиорации, то, скорее всего, наша власть

над природой обернется разрушением окружающей среды.

Так и монополизация: если преступить некую степень контроля над ценой, это

оборачивается разрушением и уничтожением богатства общества, ведет к стагнации,

застою и т. п. Тайные соглашения о ценах, создание искусственных дефицитов - все

это опасные проявления монополизации. Помня, что всякие аналогии условны, можно

сравнить известное изречение лорда Эктона: «Всякая власть развращает. Абсолютная

власть развращает абсолютно» - и следующий тезис: «Абсолютная власть над ценой

развращает абсолютно». Таким образом, антимонопольное (антитрестовское) за-

конодательство и регулирование, широко применяемое в странах рыночной

экономики, и пытается нащупать ту границу власти над ценой, преступать которую

законодательным образом запрещается.

Потери от несовершенной конкуренции можно проиллюстрировать и графически

(рис. 7.8).

Если бы цена устанавливалась на уровне точки Е

(точки пересечения кривой МС и

кривой спроса D), т. е. цена Р

соответствовала бы условиям совершенной

конкуренции МС = Р, то потребительский излишек был бы равен площади

треугольника P

146 Глава 7

В условиях несовершенной конкурен

ции цена устанавливается на уровне точ

ки Е

(эта точка лежит на одной вертика

ли с точкой Е - пересечением МС и MR).

При такой же цене - на уровне Р

- объем

предложения фирмы равен Q

, следова

тельно, он меньше того объема, который

был бы при совершенной конкуренции:

< Q

Потребительский излишек теперь

уменьшился до площади треугольника

, монопольная прибыль соответ

ствует площади затененного прямоуголь-

Рис. 7.8. Потери от ника Р

СЕ

Но

самое важное - отчет-

несовершенной

конкуренции

ливо видны графически чистые потери,

или «мертвый убыток», для общества: это

треугольник ЕЕ

Таким образом, монополия как бы «рвет на части» излишек

потребителя и излишек производителя: часть достается (затененный прямоугольник)

самой монополии, а другая часть этого излишка потребителя в виде площади СЕ

вообще теряется обществом, не достается никому. Так же не достается никому часть

излишка производителя (треугольник ЕСЕ

), это недополученное, а точнее,

разрушенное богатство общества. По некоторым подсчетам, «мертвый убыток»,

возникающий в силу монополистического распределения ресурсов, составляет 0,5 - 2%

валового национального продукта США.

§ 5. Естественная монополия

В некоторых отраслях экономики наиболее эффективна организация производства

на базе единственной фирмы, а не нескольких фирм-конкурентов, т. е. производство

любого объема продукции в рамках одной фирмы обходится дешевле, чем в

нескольких.

Эта эффективность обусловлена особой значимостью для таких отраслей роста

масштаба производства, когда долгосрочные средние издержки производителя (long

run average cost, LAC) достигают своего минимума и продолжают сохраняться на

низком уровне в течение длительного времени вместе с ростом объема выпускаемой

продукции. Чем выше объем выпуска продукции, тем ниже средние издержки, при

этом предельные издержки ниже средних при всех уровнях объемах производства. В

графическом изображении средние издержки такой фирмы имеют не параболическую

(U-образную), а L-образную кривую (рис.7.9).

Механизм рынка несовершенной конкуренции

147

Отрасль, в которой деятельность единственной фирмы более эффективна в силу

наличия существенной экономии от масштаба, сопровождающей рост производства,

называется естественной монополией.

В такой отрасли наиболее эффективный масштаб производства товара близок к

тому количеству, на которое рынок предъявляет спрос по любой цене, достаточной для

покрытия издержек производства. Одна фирма целиком может обеспечивать весь

спрос, предъявляемый на ее товар (услугу).

Ситуация естественной монополии порождается технологией, использующей

значительный объем постоянного компонента издержек производства, что

сопровождается существенной экономией на масштабах выпуска. Разделение выпуска

между 2-3 или большим количеством фирм приведет к тому, что масштабы

производства каждой будут неэффективно малы и наличие более, чем одного продавца

приведет к росту издержек. Конкуренция здесь невозможна и в силу того, что самая

крупная фирма всегда обладает преимуществами в части издержек перед своими

соперниками, а мелкие фирмы, в этих условиях, по-видимому, не способны выдержать

конкуренции и будут вытеснены с рынка.

К таким отраслям принято относить большинство предприятий так называемого

общественного пользования, осуществляющих коммунальное обслуживание (электро-,

газо-, водоснабжение, канализация), предприятия телефонной связи,

железнодорожного, трубопроводного транспорта, кабельное телевидение и т. п.

Эти производства выделяют в отдельную группу в силу значимости фактора

экономии от масштаба при распределении услуг. Такие компании легко могут

расширить число своих потребителей в обслуживаемом регионе. Создание же новой

дополнительной компании, выполняющей аналогичные функции, в случае появления

дополнительного спроса, будет обходиться слишком дорого.

В некоторых отраслях, как, например, в электроэнергетике, экономия от масштаба

может быть существенной при всех объемах выпуска. Например, системы

водоснабжения или электроснабжения требуют высоких объемов постоянных

издержек ввиду высокой стоимости основного оборудования -трансформаторных

подстанций, генераторов, линий электропередач, насосного и водопроводного

оборудования, очистных сооружений и т. д. В случае сокращения объемов

предоставления данных благ на тех же производственных мощностях постоянные

издержки не уменьшатся, так как основные капиталовложения уже осуществлены, но

при этом увеличатся средние издержки. Если в отрасли будут действовать несколько

фирм, то весь объем производства распределится между ними и производство каждой

из них будет меньшим. В этом случае (при сохранении прежнего объема постоянных

издержек на оборудование) средние издержки не достигнут своего

148

Глава 7

минимального уровня. Здравый смысл подсказывает, что дешевле пользоваться одной

линией электропередач, чем тянуть две параллельных, перекрывающих друг друга. То

же самое можно сказать о трубопроводах для транспортировки нефти или газа.

Предоставление какой-либо компании исключительных монопольных прав на

поставки потребителям электро-, водо-, газоресурсов или на транспортное

обслуживание на данной территории или в масштабах всего государства вызывает

необходимость установления государственного контроля над деятельностью таких

монополий. Это делается в целях устранения возможных злоупотреблений властью

над рынком и негативных последствий для потребителей от монопольного положения

основных поставщиков. В большинстве стран эти отрасли либо находятся в

государственной собственности, либо регулируются государством. В обоих случаях

цены устанавливаются государством, а не естественной монополией.

На рис. 7.9 показаны параметры издержек естественной монополии. Приведены

кривые спроса и издержек производства для типичной естественной монополии. Из-за

больших постоянных издержек кривая спроса (D) пересекает кривую долгосрочных

средних издержек (LAC) в точке Е

, когда средние издержки все еще понижаются.

Если отрасль - естественная монополия, то

выпуск продукции и цена установятся на

уровне Q

и Р

соответственно точке (E), где

пересекаются долгосрочные предельные

издержки (long run marginal cost, LMC) и пре-

дельный доход (MR), т. е. в условиях

максимизации прибыли монополистом. Так

как в этом положении цена (Р

) превышает

величину средних издержек, естественный

монополист получает значительную прибыль

в размере прямоугольника Р

МР

, а цена

значительно превышает предельные из-

держки.

Оптимальная, с точки зрения обше-

ства, деятельность отрасли соответствует уровню точки Е

в которой долгосрочные

предельные издержки (LMC) совпадают с ценностью дополнительной единицы

продукции для потребителей, т. е. с кривой спроса D. Объемы выпуска продукции

ниже Q

неэффективны в силу того, что потребители были бы готовы заплатить

больше величины долгосрочных предельных издержек за больший объем

производства продукции (кривая LMC рас-

Рис. 7.9. Ценообразование в

условиях естественной монополии

Механизм рынка несовершенной конкуренции 149

положена ниже кривой спроса D). Если выпуск превышает Q

то дополнительное

производство продукции превышает уровень имеющегося на данную продукцию

спроса (кривая LMC расположена выше кривой спроса D). Таким образом, выпуск

продукции в объеме Q

является оптимальным с точки зрения общества в целом.

Однако точка Е

не может быть точкой долгосрочного равновесия, так как

соответствующая ей цена ниже величины LAC, а фирма не может длительно

существовать при отсутствии нормальной прибыли.

Минимизация LAC на длительном интервале производства является фактором

сохранения высокого барьера вхождения в отрасль и отсутствия конкурентов даже при

увеличении спроса на товар с D до D

Экономия на масштабе производства защищает естественные монополии от

опасности появления конкурентов до тех пор, пока новая технология не позволит

ввести эффективное производство в меньших размерах.

Поскольку отрасль естественной монополии требует только одного эффективного

производителя, этот производитель приобретает огромную рыночную власть, назначая

цены, намного превышающие его издержки, что создает проблему неэффективности

распределения ресурсов с точки зрения общества, т. е. цена оказывается выше, а объем

выпуска ниже оптимального для отрасли. Кроме того, высокая цена на продукцию

естественного монополиста ведет к повышению цен в отраслях, использующих

продукт такой фирмы в качестве ресурса, т. е. неэффективность естественного моно-

полиста распространяется по всей технологической цепочке взаимосвязанных

отраслей.

Рассмотрим, каким образом решается эта проблема.

Основной задачей

регулирования деятельности естественных монополий является создание барьеров для

повышения цен на производимые блага или для искусственного ограничения объемов

выпуска, что также может вести к повышению цен.

Правительство, как правило, сохраняет за собой право определять региональные

границы деятельности естественного монополиста, регулировать качество его услуг и

контролировать цены, которые он может назначать. Например, тарифы коммунальных

служб, телефонных компаний, железнодорожные тарифы, расценки на поставку

многих энергоресурсов определяются соответствующими государственными или

муниципальными органами.

В рыночной экономике фактором снижения цен и увеличения объема предложения

товара является конкуренция. Однако в рассматриваемой си-

Общие принципы

антимонопольного регулирования будут рассмотрены в § 9, но мы специально выделяем проблему

регулирования деятельности естественной монополии ввиду ее особой значимости для общества.

150

Глава 7