Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

РФ.

Лицо, которое без установлен-

ных законом, иными правовыми

актами или сделкой оснований при-

обрело или сберегло имущество

(приобретатель) за счет другого

лица (потерпевшего), обязано воз-

вратить последнему неосновательно*

приобретенное или сбереженное иму-

щество (неосновательное обогаще-

ние).

Таким образом, неоснователь-

ное обогащение предполагается при

одновременном наличии следующих

условий: 1) имущество приобретате-

ля увеличилось за счет присоедине-

ния к нему новых ценностей или

сохранения того имущества, которое

по всем законным основаниям неми-

нуемо должно было выйти из его

состава (например, приобретателем

получена сумма денег, предназна-

ченная его однофамильцу); 2) это

произошло за чужой счет, то есть за

счет другого лица, имущество кото-

рого уменьшилось вследствие выбы-

тия из его состава некоторых частей

или неполучения

того,

на что

он

имел

законное право (например, вслед-

ствие ошибочной оплаты дважды

одного и того же товара). При этом

уменьшение имущества потерпевше-

го не обязательно должно по величи-

не равняться его увеличению у

приобретателя - важен сам факт

приобретения за чужой счет или

даже получение такой возможности

(например, задержка возврата де-

нежного долга создает возможность

извлечения дополнительного дохода

от оборота этих денег); 3) отсутствие

правовых оснований приобретения,

то есть если оно не основано ни на

законе либо ином правовом акте, ни

на сделке (например, удержание

арендатором арендуемого имуще-

ства после окончания срока договора

аренды).

Обязательства из неосновательно-

го обогащения имеют целью восста-

новление нарушенного имуществен- Ш

ного права, если это не может быть £

достигнуто путем предъявления иска £

из других оснований - закона, сдел- Ej

ки,

деликта и т.д. Таким образом, за }~

этими обязательствами признается <

субсидиарный (дополнительный) Q

характер. Например, если собствен- х

ник лишится владения вещью, он О

предъявит виндикационный иск (см. g

Виндикация) об ее истребовании из X

чужого незаконного владения и

взыскании доходов, которые были

получены или должны были быть

получены за время нахождения

вещи

чужом незаконном владении.

Однако если незаконный владелец

вещи ее ухудшил, испортил или

иным способом уменьшил ее потре-

бительскую, товарную, денежную

стоимость, собственнику придется

обратиться к нормам, регламентиру-

ющим неосновательное обогащение,

так как в ином порядке он не будет

иметь возможности компенсировать

потери, связанные с действиями

незаконного владельца.

В одном случае институт неос-

новательного обогащения носит са-

мостоятельный характер. Если обя-

зательство прекращается из-за не-

возможности его исполнения, за

которую ни одна из сторон не

отвечает, или в связи с доброволь-

ным отказом обеих сторон от обяза-

тельства, или иным законным пу-

тем, сторона, исполнившая свое

обязательство полностью или час-

тично, вправе требовать возвра-

та исполненного. Неосновательное

обогащение в целом основано на

принципе реституции - восстанов-

лении сторон в первоначальное

имущественное положение. Если

основание, по которому возникло

обязательство, отпало, в том числе

признано недействительным, или 423

jfl для одной из сторон возникла объ-

ективная невозможность его испол-

0 нения

она освобождается от своего

1 обязательства, другая сторона, ис-

полнившая обязательство поднос-

ов

тью или частично, вправе требовать

от первой всего переданного ей в

натуре, а при невозможности воз-

врата в натуре - предоставления

денежного возмещения.

Имущество, составляющее не-

основательное обогащение, должно

быть возвращено потерпевшему в

натуре, то есть возвращению под-

лежит именно та вещь, которой он

лишился. К тому же приобретатель

несет ответственность за любую, в

том числе и случайную, недостачу

или ухудшение неосновательно при-

обретенного или сбереженного иму-

щества, происшедшие после того,

как он узнал или должен был

узнать о неосновательности обога-

щения. До этого момента он отве-

чает лишь за умысел или грубую

неосторожность.

При невозможности возврата иму-

щества в натуре приобретатель

должен возместить потерпевшему

его стоимость на момент приобрете-

ния.

Закон особо выделяет случай,

когда объектом неосновательного

обогащения являются денежные

средства. На основании ГК РФ

(ст. 395) за пользование чужими

денежными средствами без доста-

точных оснований должны быть

уплачены проценты, размер кото-

рых определяется существующей в

месте жительства или нахождения

кредитора учетной ставкой банков-

ского процента на день исполнения

-денежного обязательства.

Приобретатель вправе со своей

стороны требовать от потерпевшего

424 возмещения необходимых затрат,

понесенных на содержание и со-

хранение имущества. Право на воз-

мещение затрат утрачивается, если

приобретатель умышленно удер-

живал имущество, подлежащее воз-

врату.

НЕОСТОРОЖНОСТЬ,

одна из форм

вины.

Российское уголовное право

устанавливает, что преступлением,

совершенным по неосторожности,

признается деяние, совершенное по

легкомыслию или небрежности. При

совершении преступления по лег-

комыслию лицо предвидит

возможность наступления обще-

ственно опасных последствий сво-

их действий (бездействия), но без

достаточных к тому оснований са-

монадеянно рассчитывает на их

предотвращение. При совершении

преступления по небрежности

лицо не предвидит наступления

общественно опасных последствий

своих действий (бездействия), хотя

при необходимой внимательности и

предусмотрительности должно было

и могло их предвидеть. Деяния,

совершенные по неосторожности,

признаются преступлениями толь-

ко в тех случаях, когда это специ-

ально предусмотрено соответству-

ющей статьей УК. Преступления,

совершенные но неосторожности,

как правило, влекут за собой

применение более мягкого наказа-

ния по сравнению с умышленными

преступлениями.

НЕПОСРЕДСТВЕННОСТЬ СУДЕБ-

НОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА,

в уго-

ловном и гражданском процессе

одно из общих условий судебного

разбирательства. Заключается в обя-

занности суда первой инстанции

лично исследовать доказательства

по делу: выслушать показания сви-

детелей, подсудимого, объяснения

лиц,

участвующих в деле, заключе-

ние эксперта, ознакомиться с пись-

менными документами, осмотреть

вещественные доказательства. В

случае надобности суд производит

осмотр на месте (например, осмотр

места происшествия). Как прави-

ло,

сведения об обстоятельствах,

имеющих значение для дела, суд

должен получать из первоисточни-

ков.

Суд основывает приговор (ре-

шение) лишь на тех доказатель-

ствах, которые были рассмотрены

в судебном заседании. Материалы

предварительного следствия не мо-

гут быть положены в основу приго-

вора, если они не исследовались в

судебном заседании.

Непосредственность судебного

разбирательства предполагает: раз-

бирательство дела в заседании суда

первой инстанции с участием под-

судимого (в гражданском процес-

се - сторон и других лиц, участву-

ющих в деле); устную форму

исследования доказательств, а так-

же неизменность состава суда и

непрерывность судебного разбира-

тельства. В уголовном процессе

непосредственность судебного раз-

бирательства - одна из гарантий

независимости судей при вынесе-

нии приговора от оценки доказа-

тельств и выводов по делу органов

дознания и предварительного след-

ствия. Показания свидетеля, дан-

ные на предварительном следствии,

оглашаются в судебном заседании

при наличии существенных проти-

воречий между этими показаниями

и его показаниями на суде, а также

при отсутствии свидетеля по при-

чинам, исключающим возможность

его явки в суд. Оглашение показа-

ний подсудимого, данных при доз-

нании или в ходе предварительно-

го следствия, также возможно при

наличии существенных противоре-

чий между этими показаниями и К

его показаниями на суде; при S

отказе подсудимого от дачи показа- £

ний на суде или если дело рассмат¬

ривается в отсутствие подсудимого. О

В гражданском процессе закон ^

устанавливает некоторые исклю- ш

чения из принципа непосредствен- £

ности - например, в отношении щ

судебных поручений, обеспечения X

доказательств, осмотра на месте,

производимого судьей единолично

в порядке подготовки дела к

судебному разбирательству, допро-

са свидетеля судом в месте его

пребывания, если он вследствие

болезни, старости, инвалидности

или по другим причинам не может

явиться в суд, допроса свидетелей

при отложении разбирательства

дела. Однако во всех случаях со-

бранные в порядке, предусмотрен-

ном законом, доказательства долж-

ны быть оглашены в судебном

заседании.

НЕПРЕОДОЛИМАЯ

СИЛА

(лат. vis

major, франц. force majeure), чрез-

вычайное и непредотвратимое при

данных условиях обстоятельство

(стихийное бедствие, например на-

воднение, землетрясение; обще-

ственные явления, например воен-

ные действия). В гражданском

праве непреодолимая сила являет-

ся обстоятельством, освобождаю-

щим от ответственности. В отличие

от случая (казуса), непреодолимая

сила - внешнее по отношению к

деятельности лица, нарушившего

договорное обязательство или при-

чинившего инедоговориый вред,

природное или общественное собы-

тие,

воздействующее на деятель-

ность невиновного правонарушите-

ля и вызывающее вредные послед-

ствия, которые не могут быть

предотвращены не только обязан- 42в

ным в данном правоотношении

лицом, но и однотипными с ним по

О роду и условиям деятельности ли-

3j цами. Поэтому по праву РФ даже в

тех случаях, когда закон возлагает

а, на должника ответственность за

неисполнение обязанности, возни-

£ кающей из договора или вслед-

ствие причинения внедоговорного

вреда, не только за вину, но и за

случайное, то есть безвиновное,

причинение вреда, такая ответст-

венность распространяется лишь

до пределов непреодолимой силы.

Так, организация, для которой

хранение является одной из про-

фессиональных целей деятельнос-

ти,

освобождается от ответственно-

сти за утрату, недостачу или по-

вреждение имущества, вызванные

непреодолимой силой. Грузоотпра-

витель освобождается от уплаты

штрафа за невыполнение вслед-

ствие непреодолимой силы приня-

той железной дорогой заявки на

перевозку грузов. Организации и

граждане, деятельность которых

связана с повышенной опасностью

для окружающих, освобождаются

от ответственности за вред, причи-

ненный источником повышенной

опасности, если докажут, что вред

возник вследствие непреодолимой

силы или умысла потерпевшего.

Течение срока исковой давности

приостанавливается, если предъяв-

лению иска препятствовала непре-

одолимая сила.

НЕПРЕРЫВНОСТЬ

СУДЕБНОГО

РАЗБИРАТЕЛЬСТВА,

в уголовном

и гражданском процессе одно из

общих условий судебного разбира-

тельства. Заключается в том, что

судебное заседание по каждому де-

лу происходит непрерывно, кроме

времени, необходимого для отдыха

486 судей, подготовки участников су-

дебных прений к выступлениям и

т.п.

До окончания рассмотрения

начатого дела суд не вправе рас-

сматривать другие дела (уголов-

ные,

гражданские, административ-

ные).

Непрерывность судебного раз-

бирательства обеспечивается также

тем,

что, заслушав последнее слово

подсудимого, а в гражданском про-

цессе - судебные прения и заклю-

чение прокурора, если он участву-

ет в деле, суд немедленно должен

удалиться в совещательную комна-

ту, а после окончания совещания

судей - огласить приговор (реше-

ние).

В исключительных случаях

по особо сложным гражданским

делам составление мотивированно-

го решения может быть отложено

на срок не более трех дней, однако

резолютивная часть решения долж-

на быть объявлена в заседании, в

котором закончилось разбиратель-

ство дела.

НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ,

в кон-

ституционном праве понятие, ис-

пользуемое при определении право-

вого статуса гражданина и опреде-

ленных категорий должностных лиц.

Применительно к гражданину речь

идет о его личной неприкосновенно-

сти,

неприкосновенности жилища и

неприкосновенности частной жиз-

ни.

Все эти три вида неприкосно-

венности закреплены Конституцией

РФ в главе о правах и свободах

человека и гражданина и означают

соответственно:

лицо может быть арестовано,

содержаться под стражей только по

судебному решению; до этого воз-

можно задержание на короткий

срок;

только в случаях, предусмот-

ренных федеральным законом, или

на основании судебного решения

можно войти в квартиру или иное

жилище против воли проживающих

в нем лиц;

никто не должен вмешиваться

в частную жизнь гражданина, со-

бирать о ней сведения, нарушать

тайну переписки, телефонных пе-

реговоров и иных видов общения

граждан друг с другом. Это рав-

ным образом относится и к госу-

дарственным органам, за исключе-

нием их деятельности по борьбе с

преступностью.

Неприкосновенность определен-

ной категории должностных лиц

означает их особую охрану законом

в силу исполняемых ими государ-

ственных функций. Конституцион-

ное право, как правило, ограничи-

вает круг таких лиц главой государ-

ства, депутатами парламента и

судейским корпусом. Оно исключа-

ет возможность применения к этим

лицам мер, ограничивающих их

свободу, привлечение их к ответ-

ственности. Неприкосновенность де-

путатов обеих палат Федерального

Собрания РФ входит в содержание

депутатского иммунитета. Согласно

ст. 91 Конституции, Президент РФ

обладает неприкосновенностью. Ста-

тья не детализирует это понятие,

как это сделано в отношении депу-

татов,

но в принципе это и не

нужно:

неприкосновенность главы

государства абсолютна, и един-

ственно возможная ситуация при-

влечения Президента РФ к ответ-

ственности - это отрешение его от

должности; применяемая при этом

процедура определена в ст. 93.

Формула ст. 122 Конституции РФ

«судьи неприкосновенны» детали-

зирована в Законе «О статусе судей

в Российской Федерации» 1992 (с

последующими изменениями).

НЕСМЕНЯЕМОСТЬ

СУДЕЙ,

см. в

статье Судья.

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ,

по рос Ш

сийскому праву граждане, не дос- ^

тигшие 18 лет. и

Гражданское право свя- |S

зывает с совершеннолетием наступ- Q

ление полной гражданской дееспо- X

собности и тем самым возможное- jjj

ти своими действиями устанаь ливать •

для себя права и обязанности во Q,

всех областях деятельности. Несо- jjj

вершеннолетние в возрасте от 14 до §

18 лет (о лицах, не достигших о

14 лет, - малолетних см. в статье ^

Дети) обладают частичной дееспо-

собностью. Часть сделок они впра-

ве совершать самостоятельно, а

остальные - с письменного согла-

сия своих законных представите-

лей или с их последующим пж ь-

менным одобрением. Самостоятель-

но они могут: совершать мелкие

бытовые сделки; сделки, направ-

ленные на безвозмездное получе

ние выгоды, не требующие нотари

ального удостоверения либо госу

дарственной регистрации; сделки

по распоряжению средствами, пре-

доставленными законным предста-

вителем или с его согласия третьим

лицом для определенной цели или

для свободного распоряжения; рас-

поряжаться своими заработком, сти-

пендией и иными доходами; осуще-

ствлять авторские права; в соответ-

ствии с законом вносить вклады в

кредитные учреждения и распоря-

жаться ими. По достижении 16 лет

несовершеннолетние граждане при-

обретают право быть членами коо-

перативов и самостоятельно осуще-

ствлять связанные с этим обяза-

тельства.

В случаях, когда законодатель-

ством допускается вступление в

брак до достижения 18 лет, граж-

данин, не достигший этого возрас-

та, приобретает дееспособность в 427

Ill

полном объеме со времени вступле-

Щ ния в брак. Закон допускает также

Ьт

при определенных условиях наде-

|Н ление полной дееспособностью лица,

§ достигшего 16 лет (см. также Эман-

сипация). Об осуществлении несо-

вершеннолетними родительских прав

g и обязанностей см. в статье Роди-

он

тельские права и обязанности.

Несовершеннолетние в возрасте

от 14 до 18 лет несут имуществен-

ен ную ответственность по совершен-

ным ими сделкам, а также самосто¬

ятельно на общих основаниях отве-

чают за причиненный ими вред.

Родители, усыновители, попечите-

ли,

воспитательные или лечебные

учреждения, учреждения социаль-

ной защиты и др., являющиеся

попечителями несовершеннолетних

от 14 до 18 лет, могут быть привле-

чены к дополнительной (субсиди-

арной) ответственности. Эта обя-

занность прекращается по достиже-

нии подростком совершеннолетия

либо появлении у него доходов или

иного имущества, достаточного для

возмещения вреда, а также при

досрочном объявлении его полнос-

тью дееспособным. См. также Али-

менты, Установление происхож-

дения детей.

В трудовых правоотно-

шениях несовершеннолетние

приравниваются в правах к совер-

шеннолетним, а в области охраны

труда, рабочего времени, отпусков

пользуются льготами, установлен-

ными для них законодательством о

труде (КЗоТ РФ, ст. 174).

Согласно КЗоТ РФ (ст. 173)

прием на работу лиц моложе 15 лет

не допускается.

В исключительных случаях для

подготовки несовершеннолетних к

труду могут приниматься на работу

428 лица с 14 лет, обучающиеся в

общеобразовательных учреждени-

ях, образовательных учреждениях

начального м среднего профессио-

нального образования, для выпол-

нения легкого труда, не причиняю-

щего вреда здоровью и не наруша-

ющего процесса обучения, в сво-

бодное от учебы время и только с

согласия родителей, усыновителей

или попечителя. В обязательном

порядке перед приемом на работу

несовершеннолетние должны прой-

ти медицинский осмотр, чтобы оп-

ределить соответствие состояния

здоровья несовершеннолетних из-

бранной работе. Впоследствии они

подлежат ежегодному медицинско-

му осмотру.

Запрещается применение труда

несовершеннолетних на тяжелых

работах и на работах с вредными

или опасными условиями труда, а

также на подземных работах (спи-

сок таких работ утвержден поста-

новлением ГКТ СССР и ВЦСПС

от 10 сентября 1980). Также запре-

щается применять труд несовер-

шеннолетних на работах, которые

могут причинить вред их нравст-

венному развитию (в игорном биз-

несе,

ночных кабаре и т.п.). Лица

моложе 18 лет не могут также

привлекаться к работам, выполняе-

мым вахтовым методом, и к работе

по совместительству, к ночным и

сверхурочным работам, к работам

в выходные дни.

Для работников, не достигших

18 лет, установлена сокращенная

продолжительность рабочего вре-

мени: для лиц в возрасте от 16 до

18 лет - не более 36 часов в неде-

лю,

в возрасте от 15 до 16 лет - не

более 24 часов в неделю.

Для них установлена большая,

чем взрослым работникам, продол-

жительность ежегодного оплачива-

емого отпуска: она не может быть

менее 31 календарного дня. При

этом отпуск несовершеннолетние

могут использовать в любое удоб-

ное для них время.

Для несовершеннолетних уста-

новлен особый порядок оплаты

труда. При сокращенной продол-

жительности ежедневной работы

им выплачивается заработная пла

та в таком же размере, что ii

взрослым работникам соответству-

ющих категорий при полной про-

должительности ежедневной рабо-

ты.

Труд несовершеннолетних, до-

пущенных к сдельным работам,

оплачивается по сдельным расцен-

кам, установленным для взрослых

работников, с доплатой по тариф-

ной ставке за время, на которое

продолжительность их ежедневной

работы сокращается по сравнению

с продолжительностью ежедневной

работы взрослых работников.

В уголовном право несо-

вершеннолетние - лица в возрасте

от 14 до 18 лет. Лицо считается

достигшим определенного возраста

в ноль часов суток, следующих за

днем его рождения. В случае отсут-

ствия документов, подтверждаю-

щих возраст несовершеннолетних,

проводится судебно-медицинская

экспертиза, по заключению кото-

рой выводится их возраст. При

этом для определения количества

лет исходят из предполагаемого

экспертизой минимального возрас-

та, а днем рождения считается по-

следний день того года, который

назван экспертом.

По общему правилу уголовной

ответственности подлежат лица, до-

стигшие 16-летнего возраста. За

совершение отдельных преступле-

ний, указанных в законе, ответ-

ственность может наступать и с 14

лет (убийство, изнасилование, раз-

бой и другие).

Положения действующего УК

проникнуты гуманизмом и направ-

лены на всемерную защиту интере-

сов несовершеннолетних, максималь-

ное использование принудительных

мер воспитательного воздействия,

а не уголовных наказаний.

Если несовершеннолетний дос-

тиг возраста уголовной ответствен-

ности, но вследствие отставания в

психическом развитии, не связан-

ном с психическим расстройством

(то есть был вменяемым во время

совершения общественно опасного

деяния), не мог в полной мере

осознавать фактический характер и

общественную опасность своих дей-

ствий (бездействия) или руково-

дить ими, он не подлежит уголов-

ной ответственности.

Общие положения УК, касаю-

щиеся понятия рецидива преступ-

лений, не применяются к несовер-

шеннолетним. При признании ре-

цидива не учитываются судимости

за преступления, совершенные ли-

цом в возрасте до восемнадцати

лет, а также судимости, снятые или

погашенные.

Ответственность несовершенно-

летних имеет ряд особенностей

по сравнению с ответственностью

взрослых.

При назначении несовершенно-

летним наказания суд обязан учесть

не только характер и степень

общественной опасности преступ-

ления и личность виновного, обсто-

ятельства, смягчающие и отягчаю-

щие наказание, влияние назначен-

ного наказания на исправление

осужденного, но и условия его

жизни и воспитания, уровень пси-

хического развития, иные особен-

ности его личности, влияние на

него старших по возрасту лиц, а

также сам факт иесовершенноле-

тия, который рассматривается в

2Е

качестве смягчающего наказание

5»

обстоятельства.

К несовершеннолетним не при-

меняются смертная казнь и пожиз-

g ценное лишение свободы. Лицам,

достигшим к моменту вынесения

приговора 16 лет, не может назна-

jjj

чаться арест. Свои особенности

имеет применение и других видов

уголовных наказаний.

Штраф,

например, может на-

значаться только при наличии са-

мостоятельного заработка. Его раз-

мер ниже (от 10 до 500 минималь-

ных размеров оплаты труда) по

сравнению со штрафом, который

применяется к взрослым.

Обязательные работы могут на-

значаться несовершеннолетним на

срок от 40 до 160 часов; исправи-

тельные работы - на срок от 2

месяцев до 1 года; арест - на срок

от 1 до 4 месяцев. Лишение свобо-

ды назначается на срок не свыше

10 лет.

Несовершеннолетние, впервые со-

вершившие преступления неболь-

шой или средней тяжести, могут

освобождаться от уголовной ответ-

ственности с применением прину-

дительных мер воспитательного воз-

действия.

При совершении преступления

средней тяжести несовершеннолет-

ний может быть освобожден от

наказания с помещением его в спе-

циальное воспитательное или ле-

чебно-воспитательное учреждение.

Срок пребывания в нем не может

превышать максимального срока

наказания, предусмотренного за

совершение преступления (продле-

ние срока допускается только в

430 случае необходимости завершить

общеобразовательную или профес-

сиональную подготовку).

Сроки давности привлечения к

уголовной ответственности и ис-

полнения обвинительного пригово-

ра для несовершеннолетних сокра-

щаются наполовину по сравнению

со взрослыми. Сроки погашения

судимости также снижены: один

год после отбытия лишения свобо-

ды за преступление небольшой или

средней тяжести; три года - соот-

ветственно за тяжкое или особо

тяжкое преступление. Условно-до-

срочное освобождение (см. Осво-

бождение от наказания) может

быть применено при фактическом

отбытии не менее одной трети

срока наказания в виде лишения

свободы или исправительных ра-

бот за преступление небольшой

или средней тяжести; не менее по-

ловины - за тяжкое преступление;

не менее двух третей - за особо

тяжкое.

Особые положения, регулирую-

щие ответственность несовершен-

нолетних, в исключительных слу-

чаях могут быть применены и к

лицам в возрасте от 18 до 20 лет

(кроме помещения их в специаль-

ное воспитательное или лечебно-

воспитательное учреждение для не-

совершеннолетних).

Установлена уголовная ответст-

венность за зовлечение несовершен-

нолетних в совершение преступле-

ний,

антиобщественных действий,

за торговлю несовершеннолетними,

а также за неисполнение обязаннос-

тей по воспитанию несовершенно-

летних.

НЕСОВМЕСТИМОСТЬ,

в конститу-

ционном праве правило, запреща-

ющее депутату представительного

органа (парламента, местного само-

управления) в течение срока осу-

ществления своих полномочий за-

нимать определенные должности

или заниматься определенной про-

фессиональной деятельностью. Вве-

дение этого правила обусловлено

принципом разделения властей. В

отличие от неизбираемости, несов-

местимость не препятствует учас-

тию в выборах в качестве кандида-

та и избранию в представительный

орган. Однако в случае избрания

лицо обязано в короткий срок или

уйти с занимаемой им должности

или отказаться от депутатского

мандата. Правило несовместимости

действует в течение всего срока

депутатского мандата.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ,

см. Банк-

ротство.

НЕУСТОЙКА,

в РФ определенная

законом или договором денежная

сумма, которую должник обязан

уплатить кредитору в случае неис-

полнения или ненадлежащего ис-

полнения обязательства (ГК РФ,

ст. 330, п. О. Относится к спосо-

бам обеспечения исполнения обяза-

тельств.

Неустойка, установленная

договором, называется договорной;

установленная законом - закон-

ной,

и в этом случае кредитор

вправе потребовать ее уплаты неза-

висимо от того, предусмотрена ли

она его соглашением с должником.

Размер законной неустойки не мо-

жет быть уменьшен сторонами,

однако они вправе договориться об

его увеличении при условии, что

закон этого не запрещает.

Для предъявления к должнику

требования об уплате неустойки

кредитору достаточно доказать факт

нарушения договора; именно в

этом и состоит ее преимущество,

поскольку в обязанности кредито-

ра не входит доказывание наличия

убытков (что на практике нередко

довольно сложно). Вместе с тем 2Б

кредитор не вправе требовать упла- СО

ты неустойки, если должник не ^

несет ответственности за нарушс- х

ние договора (происшедшее, на¬

пример,

вследствие непреодолимой д;

силы).

Если подлежащая уплате неус¬

тойка явно несоразмерна послед-

ствиям нарушения обязательства (в

частности, при отсутствии убыт-

ков),

суд вправе уменьшить ее

размер.

Когда кредитором предъявлено

требование об уплате неустойки и

возмещении убытков, то по общему

правилу убытки возмещаются лишь

в части, не покрытой неустойкой.

Последняя в данном случае засчи-

тывается в счет убытков, почему и

получила название зачетной. Но

законом или договором могут быть

предусмотрены иные варианты: ког-

да допускается взыскание только

неустойки, но не убытков (исклю-

чительная неустойка); когда убыт-

ки могут быть взысканы в полной

сумме сверх неустойки (штрафная

неустойка); когда по выбору кре-

дитора взыскивается или неустой-

ка, либо убытки (альтернативная

неустойка).

Неустойка может исчисляться в

процентном отношении к стоимос-

ти нарушенного обязательства либо

в твердой сумме и взыскиваться с

должника однократно, а может

иметь форму пени.

Соглашение о неустойке должно

быть совершено в письменной фор-

ме независимо от формы основного

обязательства; несоблюдение этого

требования влечет недействитель-

ность такого соглашения.

НИГИЛИЗМ

ПРАВОВОЙ,

негатив-

ное,

скептическое отношение к

праву, неверие в возможность обес- 431

печить с помощью правовых средств

реализацию интересов общества и

О гражданина на основе социальной

X справедливости. Правовой ниги-

д лизм находит свое выражение: 1)

{2 на теоретико-идеологическом уров-

X не в форме соответствующих уче-

ний (взгляды Прудона, Бакунина

и других представителей анархиз-

ма и неоанархизма, Штирнера,

конфуцианства и др.); 2) на уров-

не массового обыденного сознания

и общественной психологии (тес-

ное переплетение юридической нео-

сведомленности со стойкими преду-

беждениями и укоренившимися сте-

реотипами); 3) в управленческой

деятельности командно-приказного

типа, ставящей престиж власти,

начальственную иерархию, ведом-

ственные интересы выше права и

закона.

Все эти формы правового ниги-

лизма взаимосвязаны: теоретичес-

кие учения выступают как отраже-

ние процессов в массовом сознании,

ведомственно-бюрократический пра-

вовой нигилизм, с которым сталки-

вается население, способствует жи-

вучести юридико-нигилистических

установок в обыденном сознании,

что,

в свою очередь, сказывается

на профессиональной деятельности

и т.д.

Правовой нигилизм уходит свои-

ми корнями в прошлое, он связан с

бесправным положением населения,

например, в дореволюционной Рос-

сии как результат самодержавных

методов правления, многовекового

крепостничества, несовершенства

правосудия и т.п. В советский пе-

риод сохранению и даже усилению

правового нигилизма способствова-

ли беззаконие и произвол властей

(насильственная коллективизация,

432 массовые репрессии и т.п.), утверж-

дение в сложившейся администра-

тивно-приказной системе принципа

примата экономической и полити-

ческой целесообразности над закон-

ностью,

в нарушении социальной

справедливости и др.

Начавшийся в 90-е гг. процесс

формирования правового государ-

ства предполагает значительный

рост правосознания общества и тем

самым преодоление правового ни-

гилизма. Этому должны способ-

ствовать демократизация законода-

тельства, рост социально-правовой

активности населения, расширение

каталога прав и свобод и их пра-

вовой защищенности, ликвидация

юридической неосведомленности.

Однако преодоление сложившихся

в сознании стереотипов правового

нигилизма - сложный и длитель-

ный процесс.

НИЧТОЖНОСТЬ

СДЕЛКИ,

см. в

статье Сделки.

НОРМА

ПРАВА,

установленное или

санкционированное государством и

обеспечиваемое его принудитель-

ной силой правило, регулирующее

взаимоотношения отдельных лиц,

органов и организаций. Регулиру-

ющая роль нормы права выражает-

ся как в том, что субъект права

действует в соответствии с ее пред-

писаниями или требует от других

лиц соответствующего поведения,

так и в том, что нарушение ее тре-

бований вызывает применение мер

воздействия государства в лице его

органов к правонарушителю (юри-

дические санкции).

Санкции «штрафного», каратель-

ного свойства состоят в лишении

правонарушителя определенного

статуса (лишение свободы и т.д.),

в возложении особых обязанностей

(штраф и др.), во властном осуж-

дении его противоправного поведе-