Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

Уместного предъявления иска не-

сколькими истцами либо к несколь-

ким ответчикам. В соответствии с

принципом диспозитивности со-

участие не может возникнуть по

инициативе суда.

Законодательство не устанавли-

вает оснований процессуального

соучастия. Практически вопрос ре-

шается на основе норм материаль-

ного права, исходя из характера

спорного правоотношения и его

«субъектного состава. Процессуаль-

ное соучастие допустимо, если: а)

предметом иска является общее

право (иски, возникающие из пра-

ва общей собственности, права нас-

ледования и др.); б) исковые тре-

бования вытекают из одного и того

же основания (например, из совме-

стного причинения вреда несколь-

кими лицами); в) требования одно-

родны (например, иски о выплате

заработной платы, предъявляемые

к одному и тому же работодателю

несколькими работниками).

, В зависимости от характера ма-

териально-правовых связей между

субъектами спорных правоотноше-

ний различают два вида процессу-

ального соучастия - необходимое

(когда обязательно участие в деле

всех субъектов спорного правоот-

ношения в качестве истцов или

ответчиков - например, иск о вы-

деле доли или разделе общей

•

собственности не может разрешать-

ся без участия всех собственников)

и факультативное (когда требова-

ния нескольких истцов или одного

истца к нескольким ответчикам

могут быть рассмотрены и осуще-

ствлены самостоятельно, независи-

мо друг от друга - например, иски

родителей к детям о взыскании

алиментов могут быть предъявле-

ны как совместно, так и раздельно

к каждому из детей либо ко всем

одновременно).

Процессуальные соучастники W

пользуются правами и несут обя- 2

занности сторон в процессе. Каж- л

дый из них выступает по отноше- С

нию к другой стороне самостоя- 2

тельно и в своих действиях не [§•

зависит от других соучастников. Q

Соучастники могут вести дело сами О

или поручить ведение дела одному

из них, что, однако, не исключает

права каждого соучастника давать

объяснения по делу и совершать

другие процессуальные действия

по своему усмотрению или по тре-

бованию суда. При обжаловании

решения суда одним из соучастни-

ков другие могут присоединиться к

поданной жалобе. Такое заявление

не оплачивается госпошлиной и

может быть подано в любое время

до рассмотрения жалобы кассаци-

онной инстанцией.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО,

конституционное понятие, означа-

ющее, что государство берет на

себя в объеме, соответствующем

его возможностям, обеспечение оп-

ределенного уровня жизни своих

граждан, удовлетворение их мате-

риальных и духовных потребнос-

тей.

Это понятие впервые появи-

лось в конституциях «второго по-

коления» (ФРГ - 1949, Франции -

1958,

Испании - 1978 и др.), от-

ражая возросшие экономические

возможности развитого индустри-

ального общества; оно тесно связа-

но с институтом социально-эконо-

мических прав. Социальное госу-

дарство означает конституционную

гарантию государственной поддер-

жки образования, здравоохране-

ния, социального обеспечения, обес-

печения занятости, охраны труда,

помощи социальным группам с

низкими доходами и т.п.

Конституции социалистического

типа уделяли большое внимание

социальной проблематике и зада- 673

Ill

чам государства в этой сфере. Они

О исходили, однако, из того, что уро¬

д вень жизни людей зависит только

5 от государства и определяется им.

£ С одной стороны, это порождало

д- иждивенческую идеологию нассле-

О ния («государство должно дать»),

О вело к потере жизнедеятельной

инициативы людей, с другой -

возлагало на государство задачи,

которые оно при существовавшей

экономической системе выполнить

должным образом не могло. При

всей значимости социальной дея-

тельности государства важно ви-

деть тот рубеж, переход которого

ведет к снижению активной дея-

тельности людей.

Конституция РФ 1993, называя

Российскую Федерацию соци-

альным государством, говорит о

том,

что одним из важнейших на-

правлений его деятельности явля-

ется социальная сфера: охрана

труда и здоровья людей, установ-

ление гарантированного минимума

оплаты труда, государственная под-

держка семьи, материнства, отцов-

ства и детства, инвалидов и пожи-

лых граждан, развитие системы

социальных служб, пособий, пен-

сий и иных гарантий социальной

защиты. Социально-экономические

и культурные права граждан, в том

числе на охрану здоровья и меди-

цинскую помощь, на образование и

т.п.,

занимают важное место в

каталоге прав и свобод человека и

гражданина, содержащихся в Кон-

ституции. Вместе с тем Конститу-

ция РФ исходит из того, что

обеспечение достойной жизни и

свободного развития человека дол-

жно быть также делом его ума,

рук, инициативы, и основа соци-

альной государственности состоит

в том, чтобы создать для этого

674 необходимые условия.

СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬ-

СТВО,

в современную эпоху зако-

нодательство о социальном обеспе-

чении, занятости, здравоохране-

нии,

образовании, науке и культуре,

а также часть жилищного и эколо-

гического законодательства. Пред-

назначение и смысл социального

законодательства - перераспреде-

ление национального дохода в ин-

тересах общества в целом и в

пользу социально слабых. Реализа-

ция социального законодательства,

в частности количество и качество

социальных благ, распределяемых

за счет государственного бюджета,

зависит от объективных экономи-

ческих возможностей общества и от

социальной политики конкретного

правительства.

К социальному законодательству

не относится трудовое законода-

тельство, гарантирующее наемным

работникам получение минимума

социальных благ (и приемлемые

условия труда) в качестве вознаг-

раждения за их труд, создающий

социальные блага, в то время как

социальное законодательство га-

рантирует минимум социальных

благ тем, кто не может полноценно

участвовать в отношениях социаль-

ного обмена (безработным, инвали-

дам,

многодетным, неимущим и

т.д.).

См. также Социальное госу-

дарство.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,

государственная система матери-

ального обеспечения и социального

обслуживания пожилых и нетру-

доспособных граждан, а также се-

мей с детьми. Все государства, в

том числе Россия, участвующие в

Международном пакте об экономи-

ческих, социальных и культурных

правах 1966, признают право каж-

дого человека на социальное обес-

печение. В Декларации прав и

свобод человека и гражданина,

принятой в России в 1991, закреп-

лено право каждого на социальное

обеспечение в старости, в случае

утраты трудоспособности, потери

кормильца и в иных, установлен-

ных законом случаях; право на

квалифицированную медицинскую

помощь в государственной системе

здравоохранения. Государство обес-

печивает защиту материнства и

младенчества, права детей, инвали-

дов.

Пенсии, пособия и другие ви-

ды социальной помощи в соответ-

ствии с Декларацией должны обес-

печивать уровень жизни не ниже

установленного законом прожиточ-

ного минимума. Право на социаль-

ное обеспечение гарантируется каж-

дому человеку Конституцией РФ

(ст. 39).

Основными видами социального

обеспечения являются: пенсии (по

старости, по инвалидности, по слу-

чаю потери кормильца, за выслугу

лет, социальные); пособия (по вре-

менной нетрудоспособности, по бе-

ременности и родам, по уходу за

ребенком до достижения им полу-

тора лет, по безработице, ритуаль-

ные,

семейные); социальное обслу-

живание престарелых, нетрудоспо-

собных граждан и семей, имеющих

детей (содержание детей в детских

учреждениях, престарелых и инва-

лидов в учреждениях социального

обслуживания, бесплатная меди-

цинская и лекарственная помощь,

профессиональное обучение и тру-

доустройство инвалидов, протез-

ная помощь, различные льготы и

преимущества для инвалидов, уча-

стников Великой Отечественной

войны; семей, потерявших кор-

мильца, и др.). Основными источ-

никами финансирования социаль-

ного обеспечения являются: Пенси-

онный фонд РФ, Фонд социального

страхования, другие фонды соци- Ш

ального страхования, ассигнования g

из государственного бюджета всех л

уровней; средства мупиципалите- Ej

тов;

общественные фонды социаль- ^£

ного обеспечения.

Социальное обеспечение осуще- О

ствляется органами социальной за- О

щиты, органами здравоохранения,

народного образования, предприя-

тиями и учреждениями.

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ,

один из основных элементов госу-

дарственной системы социального

обеспечения, гарантирующих мате-

риальное обеспечение и социальное

обслуживание граждан. Все наем-

ные работники подлежат обяза-

тельному государственному соци-

альному страхованию. Взносы на

государственное социальное стра-

хование уплачиваются предприя-

тиями, учреждениями, организаци-

ями,

отдельными гражданами, ис-

пользующими труд наемных работ-

ников в личном хозяйстве, а для

пенсионного страхования - также

работниками из своего заработка.

Неуплата работодателями взно-

сов на государственное социальное

страхование не лишает работников

права на социальное обеспечение.

Размеры страховых взносов и поря-

док их уплаты устанавливаются

законом. Социальному страхова-

нию подлежат не только лица,

работающие на основании трудово-

го

договора (контракта), но

члены

колхозов, члены кооперативов, ад-

вокаты, старатели и некоторые

другие категории работников.

В России различаются четыре

вида государственного (обязательно-

го) социального страхования: пенси-

онное,

для обеспечения некоторыми

пособиями, па случай безработицы и

медицинское. Соответственно созда-

ны:

Пенсионный фонд РФ, Фонд 675

g социального страхования РФ, Фонд

2 занятости населения РФ, фонды

медицинского страхования,

Граждане (а в соответствующих

S случаях и их семьи) обеспечивают-

jjj ся за счет средств государственного

социального страхования пособия-

ми по временной нетрудоспособно-

сти (а женщины, кроме того, посо-

биями по беременности и родам,

пособиями по уходу за ребенком до

достижения им возраста полутора

лет, пособиями по случаю рожде-

ния ребенка), пенсиями по старо-

сти,

по инвалидности, по случаю

потери кормильца и пенсиями за

выслугу лет; пособиями по безра-

ботице, другими видами поддерж-

ки безработных (стипендии в пери-

од профессиональной подготовки и

переподготовки по направлению

органов службы занятости, возме-

щение затрат в связи с доброволь-

ным переездом в другую местность

для трудоустройства по предложе-

нию органов службы занятости и

т.д.).

В случае смерти работника

или члена его семьи за счет средств

государственного социального стра-

хования выдается ритуальное посо-

бие.

Средства государственного со-

циального страхования используют-

ся также в установленном порядке

на медицинское лечение и санатор-

но-курортное лечение граждан, ор-

ганизацию отдыха, в том числе де-

тей в оздоровительных лагерях.

СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ШКОЛА

УГОЛОВНОГО ПРАВА,

одно

из

направлений в теории уголовного

права, возникшее в 80-х гг. 19 в. Ее

представители ученые Ф.Лист (Гер-

мания), Л.Принс (Бельгия), Ж.

Ван Гамель (Нидерланды) и дру-

гие.

Важнейшее положение социологи-

676 ческой школы - учение о т.н. фа к-

торах преступности, со-

гласно которому преступление -

результат взаимодействия трех

групп факторов: биологических (в

том числе наследственность), фи-

зических (время года, климат, вре-

мя суток и т.д.) и социальных.

В рамках социологической шко-

лы имеется ряд концепций причин

преступности: теория научно-техни-

ческого прогресса как комплексной

причины преступности; теория диф-

ференциальной ассоциации Э.Са-

терленда; теория социальной дезор-

ганизации Р.Куинни, Д.Тафта и

других (т.н. социокультурная тео-

рия);

теория множественности фак-

торов преступности (А. Кегле) и

другие.

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖ-

ДЕНИЯ

ООН,

универсальные меж-

дународные организации, имею-

щие целью осуществление сотруд-

ничества между государствами в

определенной области международ-

ных отношений и поставленные в

связь с ООН в соответствии с по-

ложениями ст. 63 ее Устава. Мно-

гие такие организации существова-

ли еще до учреждения ООН, на-

пример Всемирный почтовый союз,

Международный союз электросвя-

зи,

Международная организация тру-

да, Международная организация

гражданской авиации. Однако при

создании ООН было признано це-

лесообразным поставить эти и дру-

гие специальные универсальные меж-

дународные организации в связь с

ООН, чтобы содействовать их дея-

тельности с учетом целей и принци-

пов ООН. Экономический и Соци-

альный Совет ООН (ЭКОСОС)

был уполномочен заключать с та-

кими организациями соглашения

об условиях их связи с ООН.

Соглашения подлежат утвержде-

нию Генеральной Ассамблеей, а

заключившие такие соглашения

организации приобретают статус

специализированных учреждений

ООН. Практическая связь ООН с

ее специализированными учрежде-

ниями находит свое выражение

прежде всего в том, что они пред-

ставляют ООН ежегодные доклады

о своей деятельности и ООН дела-

ет им определенные рекомендации.

ЭКОСОС, в частности, уполномо-

чен: согласовывать деятельность

специализированных учреждений

посредством консультаций с ними,

соответствующих рекомендаций им,

а также Генеральной Ассамблее ООН

и членам ООН; принимать меры

для получения от специализиро-

ванных учреждений регулярных

докладов, в том числе и докладов

о мерах, принятых во исполнение

рекомендаций ЭКОСОС и Гене-

ральной Ассамблеи ООН, а также

делать свои замечания по этим

докладам; обеспечивать взаимное

представительство ЭКОСОС и уч-

реждений для участия в обсужде-

нии вопросов в ЭКОСОС, его ко-

миссиях и в специализированных

учреждениях.

Генеральная Ассамблея ООН рас-

сматривает и утверждает, в частно-

сти,

любые финансовые и бюджет-

ные соглашения со специализиро-

ванными учреждениями. Взаимосвязь

ООН с ее специализированными уч-

реждениями направлена на разви-

тие международного сотрудниче-

ства в разрешении международных

проблем экономического, социаль-

ного,

культурного и гуманитарного

характера. При этом специализи-

рованные учреждения сохраняют

свой статус универсальных между-

народных организаций, созданных

и действующих на основе своего

учредительного акта, определяю- Ш

щего цели и задачи организации, ее 2

организационную структуру, фун- £

кции и полномочия ее органов. <

Существуют следующие специа- Й

лизированные учреждения ООН: ^

Международный банк реконструк- S

ции и развития (МБРР, ныне Все- ^

мирный банк), Международный с

валютный фонд (МВФ), Между- 2

народная финансовая корпорация Щ

(МФК) (это - учреждения фи- ш

нансового характера, тесно связан- С

ные между собой. МВФ начал

функционировать в 1945, МБРР -

в 1946, МФК была создана в 1956.

Штаб-квартира - Вашингтон); Орга-

низация Объединенных Наций по

вопросам образования, науки и

культуры (ЮНЕСКО) и Всемир-

ная организация интеллектуальной

собственности (ВОИС) ведают воп-

росами международного сотрудни-

чества в области просвещения, на-

уки, культуры и охраны интеллек-

туальной собственности. ЮНЕСКО

действует с 1946, штаб-квартира в

Париже. ВОИС - с 1967, штаб-

квартира в Женеве. Международ-

ная организация труда (МОТ)

создана в 1919 для поощрения

социальной справедливости, улуч-

шения условий труда и жизненного

уровня трудящихся (специализи-

рованное учреждение ООН с 1946,

штаб-квартира в Женеве); Всемир-

ная организация здравоохранения

(ВОЗ) была создана для достиже-

ния всеми народами возможно выс-

шего уровня здоровья. Устав ее

вступил в силу 7 апреля 1948 и этот

день отмечается как «Всемирный

день здоровья», штаб-квартира в

Женеве.

Всемирный почтовый союз (ВПС),

Международный союз электросвязи

(МСЭ), Международная организа- 677

3 ция гражданской авиации (ИКАО),

Международная морская организа-

§ ция (ИМО) - учреждения по вопро-

О сам обеспечения и развития различ-

ных видов связи и транспорта. ВПС

существует с 1874 для обеспечения

почтовых отношений. Его уставные

положения предусматривают, что

территория всех членов организации

образует единую почтовую террито-

рию,

где существует свобода транзи-

та и единый тариф на все виды

почтовых отправлений. Штаб-квар-

тира в Берне. МСЭ основан в 1932 в

результате слияния Международно-

го телеграфного союза (основанного

в 1860) и Международного радиоте-

леграфного союза (1906) в целях

осуществления международного со-

трудничества для рационального ис-

пользования всех видов электросвя-

зи и распределения радиочастот;

штаб-квартира в Женеве. ИКАО

учреждена в 1944 со штаб-квартирой

в Монреале. ИМО начала свою

деятельность в 1959 (до 1962 име-

новалась Межправительственная

морская консультативная органи-

зация),

она содействует сотрудниче-

ству в области морских перевозок,

морской торговли и обеспечению

безопасности на море. Штаб-кварти-

ра в Лондоне.

Всемирная метеорологическая ор-

ганизация (ВМО) заменила в 1947

Международную метеорологичес-

кую организацию, созданную в

1879;

оказывает содействие органи-

зации и развитию метеослужбы,

практическому применению метео-

рологической информации; штаб-

квартира в Женеве.

Организация Объединенных На-

ций по промышленному разви-

тию - ЮНИДО - с 1985 специали-

зированное учреждение ООН (с

678 1966 являлась вспомогательным

органом Генеральной Ассамблеи),

ведающее вопросами индустриали-

зации развивающихся стран; штаб-

квартира в Вене.

Продовольственная и сельскохо-

зяйственная организация Объеди-

ненных наций (ФАО) создана в

1945 для содействия повышению

продуктивности сельского хозяй-

ства; штаб-квартира в Риме. Там же

находится Международный фонд

сельскохозяйственного развития

(ИФАД),

оказывающий помощь

развивающимся странам, был со-

здан в 1976.

По состоянию на 1 января 1999

Россия - член всех специализиро-

ванных учреждений ООН, кроме

ФАО,

ИФАД, MAP и МФК.

Под эгидой ООН действует Меж-

дународное агентство по атомной

энергии.

СПбРЫ

ТРУДОВЫЕ,

см. Трудовые

споры.

СРОК

ГбДНОСТИ,

период, по ис-

течении которого товар (работа)

считается непригодным для ис-

пользования по назначению (Закон

РФ «О защите прав потребите-

лей»,

в редакции Федерального за-

кона 1996, п. 4 ст. 5). Устанавли-

вается законом, иными правовыми

актами, обязательными требовани-

ями государственных стандартов

или другими обязательными прави-

лами (ГК РФ, п. 1 ст. 472). Разно-

видность гарантийного срока.

Продавец обязан передать товар,

на который установлен срок годнос-

ти,

покупателю с расчетом, чтобы

он мог быть использован по назна-

чению до истечения срока годности.

Срок годности устанавливается

на продукты питания, лечебно-

профилактические средства, пар-

фюмерно-косметические товары,

изделия бытовой химии, корм для

животных и ряд других товаров,

свойства которых могут ухудшать-

ся с течением времени, так что они

становятся непригодными к упот-

реблению и в ряде случаев могут

даже представлять опасность для

жизни и здоровья потребителей.

Перечень таких товаров содержит-

ся в постановлении Правительства

РФ от 16 июня 1997.

Срок годности определяется пе-

риодом времени, исчисляемым со

дня изготовления товара, в тече-

ние которого он пригоден к исполь-

зованию, либо датой, до наступле-

ния которой товар пригоден к

использованию (ГК РФ, ст. 473).

Продолжительность срока годнос-

ти товара должна соответствовать

обязательным требованиям к его

безопасности, установленным стан-

дартами. Продажа товара по исте-

чении установленного срока годно-

сти,

а также товара, на который

должен быть установлен срок год-

ности, но он не установлен, запре-

щается (Закон РФ «О защите прав

потребителей», ст. 5).

СРОК

СЛУЖБЫ,

см. в статье Га-

рантийный срок.

СРОКИ

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ,

1) в

уголовном процессе время, установ-

ленное законом для совершения

отдельных процессуальных дей-

ствий, начала или завершения про-

изводства в конкретной стадии

процесса.

Международными нормами уста-

новлено право обвиняемого быть

судимым без неоправданной задер-

жки (п. 3 ст. 14 Пакта о граждан-

ских и политических правах 1966;

п. 1 ст. 6 Европейской Конвенции о

защите прав человека и основных

свобод 1950).

Процессуальные сроки исчисля-

ются часами, сутками, месяцами.

При исчислении процессуаль- S

пых сроков не принимается в Q

расчет тот час и сутки, которыми ft.

начинается течение сроков. О

При исчислении процессуаль-

ных сроков сутками срок истекает

в двенадцать часов ночи последних

суток.

При исчислении процессуаль-

ных сроков месяцами срок истекает

в соответствующее число последне-

го месяца, а если этот месяц не

имеет соответствующего числа, срок

оканчивается в последние сутки

этого месяца.

Если окончание процессуальных

сроков приходится на нерабочий

день,

то последним днем срока счи-

тается первый следующий за тем

рабочий день.

Соблюдение процессуальных сро-

ков способствует всестороннему,

объективному, полному исследова-

нию обстоятельств дела, обеспече-

нию прав участников процесса,

реализации права на судебную за-

щиту, приближение наказания к

моменту совершения преступления.

Закон устанавливает срок прове-

дения дознания (1 мес), предвари-

тельного расследования (2 мес) и

сроки совершения отдельных про-

цессуальных действий и принятия

решений по тем или иным вопро-

сам.

По заявлению, жалобе, сообще-

нию решение о возбуждении уго-

ловного дела должно быть принято

в срок не более 3 суток, а в

исключительных случаях - не бо-

лее 10 суток.

Законом определены предельные

сроки содержания иод стражей

лиц,

подозреваемых в совершении

преступления, и обвиняемых.

Продление срока содержания под

стражей в пределах, установлен- 679

S ных законом, может быть обжало-

¥ вано в суд.

Для судебных стадий закон уста-

О навливает процессуальные сроки

начала производства по делу су-

дом. Так, вопрос о назначении су-

дебного заседания должен быть

разрешен не позднее 14 суток с

момента поступления дела в суд,

если обвиняемый содержится под

стражей, и в течение месяца - по

остальным делам.

Участвующие в уголовном про-

цессе лица должны соблюдать ус-

тановленные законом процессуаль-

ные сроки для реализации их прав.

В 5-дневный срок обвиняемый,

потерпевший вправе обжаловать

прокурору постановление следова-

теля о прекращении уголовного

дела; в течение 7 суток со дня

провозглашения может быть обжа-

лован в вышестоящий суд в касса-

ционном порядке приговор или

определение суда. Пропущенный

участником процесса по уважи-

тельной причине процессуальный

срок может быть восстановлен.

2) В гражданском и арбитраж-

ном процессе период времени, в

течение которого стороны и другие

лица, участвующие в деле, могут и

должны совершать определенные

процессуальные действия. Суще-

ствует два вида процессуальных

сроков: установленные законом и

назначенные судом (судьей). Зако-

ном установлены, например, сроки

обжалования решений и определе-

ний, не вступивших в законную

силу, подачи замечаний на прото-

кол судебного заседания, заявле-

ния о вынесении дополнительного

решения и другие. В тех случаях,

когда законом процессуальные сро-

ки не предусмотрены, они назнача-

ются судом (судьей), который оп-

680 ределяет их длительность в зависи-

мости от конкретных обстоятельств

дела. Суд (судья) общей юрисдик-

ции может назначить срок, напри-

мер,

для исправления недостатков

искового заявления или кассацион-

ной жалобы, для уплаты судебных

расходов. Арбитражный суд может

установить срок для представления

документов и сведений, имеющих

значение для разрешения спора.

Процессуальные сроки исчисля-

ются днями, месяцами, годами либо

в виде точной календарной даты. В

первом случае процессуальное дей-

ствие может быть совершено в

любой день установленного срока,

периода времени, но не позднее его

последнего дня; во втором случае -

в точно определенное время. Закон

предусматривает также возможность

определения срока путем указания

на событие, которое должно насту-

пить.

Течение процессуального сро-

ка, исчисляемого годами, месяцами

или днями, начинается на следую-

щий день после календарной даты

или наступления события, которы-

ми определено его начало. Если

срок исчисляется годами, то он

истекает в соответствующие месяц

и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, ис-

текает в соответствующее число

последнего месяца срока.

Процессуальный срок с начала

исчисления течет непрерывно. Из

него не вычитаются нерабочие дни,

за исключением случая, когда не-

рабочий день является последним

днем срока (например, ГПК

РСФСР, ст. 100; АПК РФ, ст. 96).

Процессуальный срок истекает в

12 часов ночи последнего дня

срока. Если процессуальные дей-

ствия надлежало совершить в суде,

то срок истекает в установленный

для данной местности момент пре-

кращения работы в суде. Срок не

считается пропущенным, если жа-

лоба, документы или денежные

суммы были сданы на почту или

телеграф до 12 часов ночи после-

днего дня срока.

Течение всех неистекших процес-

суальных сроков приостанавливает-

ся с приостановлением производ-

ства по делу. Согласно, например,

ст. 102 ГПК, пропуск участвующи-

ми в деле лицами установленного

законом или назначенного судом

срока для совершения какого-либо

процессуального действия влечет за

собой утрату права на совершение

этого действия (права на подачу

кассационной жалобы или протес-

та, права требовать вынесения до-

полнительного решения, права ис-

править недостатки заявления или

жалобы и т.п.). Поданные по исте-

чении процессуальных сроков заяв-

ления, жалобы оставляются без

рассмотрения.

Сроки, назначенные судом, мо-

гут быть продлены по просьбе за-

интересованного лица. Продление

срока означает предоставление су-

дом нового срока для совершения

процессуального действия, не вы-

полненного, по уважительной при-

чине в назначенный срок. Такое

продление срока допустимо и до

его истечения, если к назначенному

сроку заинтересованное лицо по

уважительной причине не сможет

совершить необходимое процессу-

альное действие.

Назначенный судьей или судом

процессуальный срок может быть

продлен по просьбе лиц, участвую-

щих в деле, а также по инициативе

самого судьи иди суда.

Срок, установленный судьей еди-

нолично, продлевается либо им

самим, либо судом в коллегиаль-

ном составе. Если срок назначен S

судом в коллегиальном составе, то Q

продлен он может быть только по Q.

определению суда в коллегиальном V

составе. В этом случае вопрос ре-

шается в судебном заседании с из-

вещением заинтересованных лиц.

В случае пропуска по уважи-

тельной причине процессуального

срока, установленного законом, суд

вправе восстановить его по заявле-

нию лица, пропустившего срок.

Право подачи такого заявления не

ограничено каким-либо временем.

Одновременно с подачей заявления

должно быть совершено просро-

ченное процессуальное действие (по-

дана жалоба, представлены доку-

менты и т.п.).

Заявление о восстановлении про-

пущенного срока подается в суд, в

котором надлежало совершить про-

цессуальное действие, и рассматри-

вается в судебном заседании. Лица,

участвующие в деле, извещаются о

времени и месте заседания, однако

их неявка не препятствует разре-

шению поставленного перед судом

вопроса. Определение о восстанов-

лении пропущенного процессуаль-

ного срока или об отказе в этом вы-

носится судом в виде отдельного

процессуального мотивированного

документа, на него может быть

подана частная жалоба или прине-

сен частный протест.

ГПК и АПК устанавливают так-

же сроки совершения процессуаль-

ных действий судом (судьей). Так,

в ГПК предусматриваются сроки

подготовки и рассмотрения дела,

изготовления протокола судебного

заседания и рассмотрения замеча-

ний на него и другие. Эти сроки

являются служебными сроками, их

соблюдение относится к обязаннос-

ти суда (судьи). Несоблюдение 681

Ш таких сроков независимо от при-

2 чин, не освобождает от обязанное-

j! ти совершить соответствующие про-

О цессуальные действия.

В ряде случаев процессуальные

сроки установлены законом или

могут быть назначены судом для

совершения процессуальных дей-

ствий органами и лицами, не уча-

ствующими в процессе. Например,

должностное лицо, получившее ча-

стное определение суда, обязано в

месячный срок сообщить суду о

принятых мерах; в назначенный

судом срок лица, участвующие и не

участвующие в деле, обязаны пред-

ставить в суд истребуемые доказа-

тельства.

СРОЧНЫЕ

СДЕЛКИ,

см Фьючерс-

ные сделки.

ССУДА,

гражданско-правовой до-

говор,

известный со времен рим-

ского права. Содержание его со-

ставляет передача одной стороной

(ссудодателем) какой-либо вещи в

безвозмездное временное пользова-

ние другой стороне (ссудополуча-

телю).

Подобно купле-продаже, да-

рению,

мене, займу и некоторым

другим договорам, ссуда широко

распространена в повседневной жиз-

ни.

В российском законодательстве

этот договор урегулирован в гл. 36

ГК РФ.

Объектом ссуды могут быть толь-

ко вещи, то есть материальные

предметы, причем не любые, а

лишь индивидуально определен-

ные и непотребляемые. По оконча-

нии срока пользования ссудополу-

чатель должен вернуть ссудодате-

лю именно ту вещь, которую он

получил, и в том состоянии, в

котором она была ему передана (с

учетом нормального износа либо

степени износа, определенной в

договоре). Этим договор ссуды

682

отличается от договора займа, по

которому заемщик должен вернуть

заимодавцу определенное количе-

ство вещей того же рода и качества

либо такую же сумму денег, какую

он получил. Безвозмездный харак-

тер договора ссуды отличает его от

договора аренды (имущественного

найма),

по которому вещь предо-

ставляется в пользование за плату.

В последние десятилетия в оби-

ход вошло некорректное употреб-

ление термина «ссуда» примени-

тельно к отношениям займа (на-

пример,

«банковская ссуда»), а

сам договор ссуды был переимено-

ван в договор безвозмездного поль-

зования имуществом. В ГК РФ

1994 историческое название дого-

вора восстановлено, хотя использу-

ется и термин «безвозмездное поль-

зование»

Вещь может быть передана в

безвозмездное пользование не лю-

бым лицом, у которого она нахо-

дится, а только собственником либо

лицом, управомоченным на то соб-

ственником или законом. Коммер-

ческим организациям запрещено

ссужать имущество их учредите-

лям,

участникам, руководителям и

членам их органов управления или

контроля.

Договор ссуды может быть как

реальным, так и консенсуальным.

В первом случае он считается за-

ключенным с момента передачи

вещи, а во втором - предусматри-

вает обязанность ссудодателя пере-

дать вещь в безвозмездное пользо-

вание в установленные договором

сроки. Неисполнение ссудодателем

этой обязанности представляет со-

бой существенное нарушение дого-

вора и дает ссудополучателю право

потребовать его расторжения с

возмещением понесенного им ре-

ального ущерба, который может

выражаться, например, в том, что