502
ления, имеющие ограниченное по социальным и экологическим
причинам эксплуатационное значение; третья группа — это леса,
предназначенные для преимущественной заготовки леса. Леса пер
вой группы составляют 21%, второй 6% и третьей группы — 73%.
Все леса и предназначенные для ведения лесного хозяйства земли
образуют лесной фонд Российской Федерации. К лесам, не относя
щимся к лесному фонду относя городские леса и леса, расположен
ные на землях обороны. Земли лесного фонда делятся на лесные зем
ли и нелесные земли. На лесных землях растет лес или они предназ
начены для его воспроизводства после вырубки. Нелесные земли
предназначены для иных целей. Например, для размещения стро
ений, ведения сельского хозяйства и т.д.
К лесным землям относятся земли, покрытые лесной раститель
ностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановле
ния (вырубки, гари, погибшие древостои, редины, пустыри, прога
лины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными
культурами, и иные). К нелесным землям относятся земли, предназ
наченные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками,
дорогами, сельскохозяйственными угодьями), а также иные земли,
расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болота
ми, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использова
ния земли).
К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участ
ки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки
нелесных земель. В настоящее время юридическое понятие участок
лесного фонда не совпадает с юридическим понятием земельный
участок. С экономических позиций понятие участок лесного фонда
соответствуют понятию единого объекта недвижимости, состоящего
из земли и улучшений — зданий, сооружений. Роль улучшений на
участке лесного фонда выполняют древостои (лесные насаждения)
или растущий лес.
В целях защиты особо ценных земель лесного фонда и располо
женной на них лесной растительности леса первой группы делятся
на 20 категорий защитности. По своему юридическому содержанию
категория защитности соответствует виду разрешенного использова
ния земельного участка в городе, так как определяет режим лесо
пользования и, соответственно, землепользования применительно к
каждой категории защитности.
Лесные ресурсы делятся на древесные ресурсы — древостои или
лесные насаждения, и недревесные ресурсы. Недревесные ресурсы