Хисамутдинов И.А. (ред.) Основы экономики и теории рынка

Подождите немного. Документ загружается.

436

монополизировала крупнейшие алмазные рудники в Южной

Африке и потому контролирует мировой рынок алмазов.

Монополия снижает уровень риска в процессе конкуренции.

Это обусловлено тем, что, во-первых, она обладает довольно

точной информацией о потребителях и конкурентах; во-вторых, ей

более доступна реклама; в-третьих, монополия через каналы

финансовых и политических связей оказывает влияние на заказчика

в лице государственных учреждений.

Критерием оценки степени монополизации служит доля

хозяйственной единицы в производстве. В нашей хозяйственной

практике в качестве занимающих доминирующее положение на

рынке рекомендуется рассматривать тех участников

хозяйственного оборота, доля которых на нем составляет свыше 70

%. Степень монополизации для участников, доля которых

составляет от 35 до 70 %, определяется дифференцированно, в

частности выявляется их воздействие на реализацию товаров

(условия, цены и т.д.) на рынке с учетом его географических

границ.

На самом деле в масштабах страны, а тем более всего мира о

существовании чистой монополии не может быть и речи.

“Microsoft” не является монополистом на рынке программного

обеспечения, так как есть другие фирмы, пускай и более мелкого

калибра, например “Apple”. То же самое можно сказать и про

российский нефтяной рынок: у “Лукойла” есть конкуренты в виде

ТНК – Тюменской нефтяной компании и других. Но если взять

более скромный масштаб, например небольшой город, то мы

увидим, что ситуация чистой монополии довольно типична. В

таком городе существует одна электростанция, одна железная

дорога, единственный аэропорт, одно крупное предприятие,

местное кабельное телевидение и т. д. Монополистами также

являются фирмы, обеспечивающие тепло-, водоснабжение

населения и предприятий, услуги всех видов общественного

транспорта, почтовую, телефонную и другие виды связи.

Как и конкуренцию, монополии можно классифицировать по

различным основаниям.

1) По месту в торговых сделках монополии подразделяются на

два вида:

437

 Монополия – объединение предприятий, продающее

определенные товары множеству покупателей (т.е. имеется

единственный продавец и много покупателей).

 Монопсония – хозяйственное объединение, скупающее

какие-либо продукты у всех продавцов (т.е. имеется единственный

покупатель и множество продавцов). Примером монопсонии

является рынок труда, на котором существует множество

работников, и только одно предприятие – покупатель рабочей силы.

Правительство как единственный покупатель различной продукции

оборонного значения, такой, как ядерное оружие, является чистым

монопсонистом для этих товаров. Оно закупает все их рыночное

предложение, а продажа этих товаров другим покупателям

запрещена.

2) В зависимости от степени охвата рынка выделяются

следующие виды монополистических организаций:

 Чистые монополии (монопсонии) – это организации,

действующие в масштабах одной отрасли. В случае чистой

монополии действует один продавец, доступ на рынок для

возможных конкурентов закрыт, продавец имеет полный контроль

над количеством товара, предназначенного для продажи, и его

ценой. Чистая монопсония в отсутствие каких-либо конкурентов

полностью контролирует скупку продукции множества

товаропроизводителей по установленной ею цене.

 Абсолютная монополия (монопсония) – формируется в

масштабе национальной экономики в целом. Она находится в руках

государства или его каких-то хозяйственных органов (например,

государственная монополия внешней торговли и т.п.).

3) В зависимости от характера и причин возникновения

различают следующие виды монополистических объединений:

 Естественная монополия – возникает тогда, когда те или

иные субъекты рынка имеют в своем распоряжении редкие и

свободно не воспроизводимые элементы производства (например,

редкие металлы, особые земельные участки под виноградники и

т.п.). Иногда сюда же относят отрасли и производства, в которых

недопустимо развивать конкуренцию в силу технологических

особенностей производства (например, метрополитен,

электрическая связь, железнодорожные перевозки и т.п.).

 Искусственные монополии – объединения, создаваемые

в целях получения монополистических выгод и основанные на

438

сосредоточении в одних руках производства и рынка сбыта какого-

либо продукта. Искусственные монополии имели несколько форм –

случайную, устойчивую и всеобщую. Случайная форма возникает

неожиданно, когда появляется исключительная возможность

производить и продавать товар при лучших условиях производства

и при временном благоприятном соотношении спроса и

предложения. Устойчивая монополия возникает у крупнейших

предприятий, захвативших рынки сбыта в конце ХХ века. Известны

такие формы устойчивых монополий, как пулы, ринги, картели,

синдикаты, тресты. Эти монополистические объединения

возникали в какой-либо одной отрасли. Появление избыточного

капитала в одной отрасли, неспособного приносить высокую

прибыль, привело к образованию устойчивых монополий в

различных отраслях (комбинированные тресты, концерны,

конгломераты). Всеобщая форма монополий появилась во второй

половине ХХ века, когда на большинстве рынков объединения

предпринимателей совместно или с помощью государства

становятся либо основными покупателями, либо основными

продавцами.

В экономической литературе иногда особо выделяют

легальные монополии, которые образуются на законном основании.

Это возможно при следующих обстоятельствах:

 Патентная система – удостоверяет авторство

изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и т.п. и

обеспечивает приоритетное и исключительное право на их

использование.

 Авторские права – закрепляет исключительное право

авторов на использование собственных произведений в любых

формах и любыми способами.

 Товарные знаки – закрепляет исключительное право

владельца товарного знака пользоваться и распоряжаться товарным

знаком и запрещает его использование другими лицами.

Второй моделью несовершенной конкуренции является

монополистическая конкуренция. Ее отличительные признаки:

 существует достаточно большое число фирм, что

ограничивает контроль каждой над ценой, отсутствует взаимная

зависимость, и тайный сговор фактически невозможен;

 продукты характеризуются реальными и мнимыми

различиями и различающимися условиями их продажи;

439

 вступление в отрасль является относительно легким.

Легкое вступление и массовый выход фирм вызывает тенденцию к

получению ими нормальной прибыли в долговременном периоде;

 экономическое соперничество влечет за собой и

ценовую, и неценовую конкуренцию;

К ценовым методам конкурентной борьбы относится

применение монопольно высоких и монопольно низких цен, а

также метод ценовой дискриминации (разные цены в разных

местностях, демпинговые, бросовые цены).

Методы неценовой конкурентной борьбы подразделяются на

две группы: конкуренция по продукту и конкуренция по условиям

продаж.

Конкуренция по продукту – стремление захватить часть

отраслевого рынка конкурента путем выпуска продукции нового

ассортимента и качества при сохранении примерно одной и той же

цены. Например, в США продается одновременно 10 тыс. сортов

муки, более 4 тыс. видов консервированной кукурузы, 50 сортов

горчицы.

Конкуренция по условиям продаж – использование

многочисленных средств для привлечения покупателей к товарам.

Эта конкуренция включает рекламу, услуги по сервисному

обслуживанию, льготы для постоянных покупателей.

Особыми методами неценовой конкуренции являются

продажа товаров в рассрочку и лизинг. Последний означает

пользование средствами производства вместо приобретения их в

собственность, т.е. долгосрочная аренда машин и оборудования,

транспортных средств, сооружений производственного назначения.

В отличие от классической аренды взаимоотношения сторон при

лизинге строятся на условиях договора купли-продажи.

Наряду с описанными выше методами добросовестной

конкуренцией существуют и другие, менее законные методы

ведения конкурентной борьбы. Недобросовестная конкуренция

включает:

- экономический (промышленный шпионаж)

- подделка продукции конкурентов

- подкуп и шантаж

- обман потребителей

- махинации с деловой отчетностью

- валютные махинации

440

- сокрытие дефектов и т.д.

На практике предприниматель, действующий в условиях

монополистической конкуренции, стремится к такой особой

комбинации цены, продукта и стимулирующей сбыт политики,

которая будет максимизировать его прибыль. Монополистическая

конкуренция утверждается там, где эффективными могут быть и

небольшие предприятия и особенно там, где много возможностей

изменения товара (его модификации, качества, внешнего вида и

т.д.).

Примерами отрасли с преобладанием монополистической

конкуренции могут служить рынок женской, мужской или детской

одежды, меховых и ювелирных изделий, обуви, мебели,

безалкогольных напитков, книг, а также рынки различных услуг –

парикмахерские, химчистки, прачечные и т.п.

Третья модель несовершенной конкуренции – олигополия. Ее

признаки, характерные черты:

 наличие нескольких фирм (продавцов);

 тип продукта – стандартизированный или

дифференцированный;

 контроль над ценой: ограниченный взаимной

зависимостью, значительный при тайном сговоре;

 наличие существенных препятствий при вступлении в

отрасль;

 очень типична неценовая конкуренция (особенно при

дифференциации продукта).

Олигополия как тип рыночной структуры получила большее

распространение в отраслях, где эффективнее крупное

производство и отсутствуют широкие возможности

дифференциации отраслевого товара. Примеры классических

олигополий: "большая тройка" в США – "Дженерал моторз",

"Форд", "Крайслер".

В зависимости от типа продукции различают чистую и

дифференцированную олигополию. Предприятия чистой

олигополии производят однородный стандартизированный

продукт: алюминий, цемент, продукцию химической или

сталелитейной промышленности. Идентичность этих товаров

определяет и единую цену на них. Дифференцированные

олигополии обычно специализируются на выпуске товаров

441

потребительского назначения (автомобили, покрышки и камеры,

электробытовая техника, сигареты).

Олигополистическая конкуренция может вызвать сговор, в

целях которого – повышение цены продукции и ограничение

выпуска, как в монополии. Если в этом сговоре существует

официальное соглашение, то это будет называться – картель.

Примером может служить Организация стран-экспортеров нефти

(ОПЕК), чья деятельность оказала доминирующее влияние на

рынок нефти и нефтепродуктов в 70—90-е годы, когда ОПЕК

неоднократно резко ограничивала поставки нефти на мировой

рынок и взвинчивала цены на нефть и нефтепродукты.

Часто, фирмы устраивают сговор с целью стабилизировать

неустойчивый рынок, или чтобы "уменьшить рискованность

инвестиций, присущих для этого рынка". В большинстве стран

существуют законные ограничения на подобные сговоры.

Официальное соглашение не обязательно для сговора (хотя, для

того, чтобы этот сговор был нелегальным, между фирмами должны

быть тесные связи) – для примера, в некоторых отраслях, может

существовать определенный рыночный лидер, который

неофициально устанавливает цену, и другие участники рынка ей

следуют. Такая ситуация называется ценовым лидерством.

В систематизированном виде характеристика основных типов

конкурентной структуры (моделей) рынков может быть дана в виде

таблицы.

Таблица 16.1

Сравнительная характеристика моделей рынка

Характерные

черты

Модель рынка

Чистая конкуренция

Монополистическая

конкуренция

Олигополия

Чистая монополия

Число фирм

Очень большое число

Много

Несколько

Одна

Типы продукта

Стандартизированный

Дифференцированный

Стандартизированный

или

дифференцированный

Уникальный (не

имеет близких

заменителей)

Контроль над

ценой

Нет

Некоторый, но в

узких рамках

Ограниченный

взаимной

зависимостью;

значительный при

тайном сговоре

Значительный

442

Продолжение табл. 16.1

Характерные

черты

Модель рынка

Условия

вступления в

отрасль

Очень легкие, без

препятствий

Сравнительно легкие

Наличие

существенных

препятствий

Вход в отрасль

блокирован

Чистая конкуренция

Монополистическая

конкуренция

Олигополия

Чистая монополия

Число фирм

Очень большое число

Много

Несколько

Одна

Неценовая

конкуренция

Нет

Значительный упор на

рекламу, торговые

знаки и марки и т.д.

Типична, в

особенности – при

дифференциации

продукта

Главным образом

Примеры

Сельское хозяйство,

фондовая биржа,

валютный рынок

Розничная торговля,

производство

одежды, обуви

Производство стали,

автомобилей,

бытовой техники

Местные

предприятия

коммунального

хозяйства

Модель рынка совершенной конкуренции предполагает

наиболее рациональное использование всех ресурсов общества,

минимизацию общественных затрат на производство продукции.

Рынок несовершенной конкуренции, по сути, предполагает

отклонение от состояния равновесия, сложившегося в условиях

совершенной конкуренции. Когда предприниматели заключают

между собой гласное (или негласное) соглашение о разделе рынка

или уровне цены, потребители вынуждены платить искусственно-

завышенную цену за товар и сокращать объем потребления.

Следовательно, общество несет определенные потери в связи с

монополизацией хозяйственной жизни, хотя степень ее может быть

различной.

В современных условиях свободное рыночное соперничество

стало редким явлением. Например, в западных странах это явление

можно наблюдать на рынке ценных бумаг и на рынке

сельскохозяйственной продукции. Монополизация явилась

закономерным следствием развития процессов концентрации (т.е.

укрупнения производства за счет дополнительно вовлекаемого

капитала) и централизации (т.е. слияния мелких и средних

443

предприятий в единое крупное) промышленного производства под

воздействием научно-технического прогресса.

Монополизация рынка особенно широко развернулась в конце

XIX века в США. Это послужило мощным импульсом к

развертыванию массовых выступлений против монополий, что

привело к необходимости проведения государством

антимонопольной политики и выработке антимонопольного

законодательства.

Антимонопольная политика является одним из направлений

государственного регулирования экономики и составляет систему

мер (законодательство, налогообложение, разгосударствление,

приватизация и др.), предусматривающих ограничение

монополизации производства и рынков с целью активизации

конкуренции.

Антимонопольная политика, имеющая целью нейтрализацию

негативных последствий монополизма и стимулирование

конкуренции в ее цивилизованных формах, проводится по

нескольким направлениям:

 Ограничение монополизации рынка;

 Запрещение слияний конкурирующих компаний;

 Запрещение установления монопольных цен;

 Сохранение и поддержание конкуренции в ее

цивилизованных формах.

В странах Запада государство активно вмешивается в

хозяйственную деятельность монополий и олигополий. Оно

стремится не допустить чрезмерного влияния монополий и

олигополий в экономике, разрабатывает антимонопольное

(антитрестовское) законодательство. Наиболее разработанным

принято считать антимонопольное законодательство США,

имеющее давнюю историю.

Первые законы, запрещавшие монопольные соглашение, были

приняты в Канаде (1889г.) и США (1890г.). Последний – это

знаменитый закон Шермана, получивший широкую популярность

как "хартия экономической свободы". Закон звучал очень грозно.

Любые договоры или объединения, имеющие целью ограничивать

свободу промысла, монополизировать какую-либо отрасль

хозяйства, признаются незаконными. Создание монополий влечет

штраф до 5 тыс. долл. (впоследствии он был повышен до 50 тыс.

444

долл.) и тюремное заключение сроком до одного года. Такой же

закон был принят в Австрии и Новой Зеландии.

Закон Шермана впоследствии дополнялся, в него вносились

поправки (в 1914, 1939 и 1950гг.). Он стал распространяться на

новые виды деятельности и новые формы объединений и

соглашений.

Закон Клейтона (1914г.) запретил соглашения об ограничении

круга контрагентов, покупку или поглощение фирм, если это могло

уничтожить конкуренцию, создание холдинговых компаний и

другие соглашения. Запрещались горизонтальные слияния

(объединения фирм одной отрасли). В 1914г. была образована

федеральная торговая комиссия, предназначенная для борьбы с

"нечестными" методами конкурентной борьбы и

антиконкурентными слияниями компаний.

Закон Робинсона-Пэтмэна (1936г.) установил запрет на

ограничительную деловую практику в области торговли ("ножницы

цен"

, ценовая дискриминация и др.), т.е. деятельность,

направленную на подрыв, устранение или недопущение

конкуренции.

Закон Селлера-Кефовера (1950г.) дополнил закон Клейтона

запретом на слияние путем приобретения активов, было уточнено

понятие незаконного слияния. Теперь запрещались не только

горизонтальные слияния, но также вертикальные (объединение

компаний – последовательных участниц одного производственного

процесса).

В Западной Европе (Бельгия – 1935г.; Нидерланды – 1933г.;

Дания – 1937г.) также были предприняты попытки

законодательного контроля картельных соглашений. Здесь картели

рассматривались как средство борьбы с "излишней конкуренцией",

но законы были направлены на то, чтобы не допустить

злоупотребления этой формой монополии.

Таким образом, все эти законы были направлены на

обеспечение свободного рынка, добросовестной конкуренции,

устанавливали контроль над разного рода соглашениями.

Однако немногие дела по обвинению в нарушении свободной

конкуренции, рассмотренные, например, американскими судами,

термин, характеризующий результаты сопоставительного анализа динамики цен на товары, продаваемые

и покупаемые товаропроизводителями за определённый период, и показывающий разрыв ("ножницы")

между этими ценами. Чаще всего применяется при изучении движения цен в сфере обмена продукцией

между промышленностью и сельское хозяйством.

445

закончились наказанием нарушителей законов. Очень часто суды

были на стороне монополий.

Первый закон, касающийся антимонопольного регулирования

экономики появился в России в 1991 году – закон «О конкуренции

и ограничении монополистической деятельности на товарных

рынках» от 22 марта 1991 года

С 1991 года по 1999 год было введено большое количество

объективно необходимых законов, составивших организационно-

правовую базу для регулирования монополий. К примеру, законы

"О приватизации государственных и муниципальных предприятий

в Российской Федерации" от 3 июля 1991г., "О поставках

продукции для федеральных государственных нужд" от 13 декабря

1994 г., "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября

1995г., "О естественных монополиях" от 17 августа 1995г., "Об

акционерных обществах" от 26 декабря 1995г., "О некоммерческих

организациях" от 12 января 1996г., "О рекламе" от 18 июля 1996г.,

"О мерах по защите экономических интересов Российской

Федерации при осуществлении внешней торговли" от 14 апреля

1998г. и другие, а также нормативно-правовые акты Президента РФ

и правительства

Но в 1999 году, через восемь лет после начала реформ,

антимонопольное законодательство остро нуждалось в

совершенствовании, преимущественно на основе обобщения

правоприменительной практики. Появилась необходимость в

обновлении всей правовой базы, чтобы она позволила надежнее

пресекать злоупотребления рыночной властью, ущемление

интересов хозяйствующих субъектов, применять штрафные

санкции к юридическим и физическим лицам, включая

должностных лиц федеральных и региональных органов

исполнительной власти и местного самоуправления, лучше

регулировать безопасность и качество товаров и услуг.

В результате такой необходимости, российским

правительством в 1999 году было создано Министерство по

антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

(МАП). Создано оно было на основе уже существовавшего к тому

Никитин С., Глазова Е. Государство и проблема монополии // МЭ и МО, 1999 . - №7.-

С.92-93.

Никитин С., Глазова Е. “Государство и проблема монополии // МЭ и МО.- 1999.-№7.-

С.92-93