Коваленко А.Г. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

6BГлава 6

113

«развивает» и уточняет выводы первичной экспертизы, то по-

вторная экспертиза по отношению к первоначальной нередко

становится конкурирующей.

По численности экспертов различают:

экспертизы, выполняемые единолично;

экспертизы, выполняемые группой лиц.

Единоличная экспертиза — наиболее частая разновидность

исследования, проводимого сведущим лицом.

По составу исполнителей различают:

комиссионные;

комплексные экспертизы.

Для комиссионной экспертизы характерно участие в исследо-

вании одного объекта нескольких сведущих лиц — представите-

лей одного рода экспертиз (соответствующих дисциплин, специ-

альностей). Как правило, подобная экспертиза необходима

в сложных случаях (например, определение стойкой утраты тру-

доспособности, самоповреждения, «врачебные дела», некоторые

дополнительные и повторные экспертизы).

Комиссия экспертов согласует цели, очередность и объем ис-

следований исходя из необходимости решения поставленных

перед ней вопросов. При этом каждый эксперт независимо и са-

мостоятельно проводит исследование, оценивает результаты,

полученные им лично и другими экспертами, и формулирует

выводы в пределах своих специальных знаний.

Комплексной называется экспертиза, в производстве которой

участвуют несколько сведущих лиц — экспертов, представляю-

щих разные классы или роды экспертиз. Иными словами, в ком-

плексной экспертизе эксперты, специализирующиеся в разных

классах или родах судебных экспертиз, заняты совместным ре-

шением одних и тех же вопросов. Итогом комплексного исследо-

вания является формулирование общих выводов. При этом каж-

дый эксперт подписывает ту часть заключения, которая содержит

описание проведенных им исследований, и несет за нее ответст-

венность. Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке

полученных результатов и формулировании данного вывода.

Заключение эксперта — это основанное на задании суда пись-

менное изложение сведений (или акт) об обстоятельствах, имею-

щих значение для дела, установленных в результате специального

Раздел I. Общие положения

114

исследования объектов (материалов), представленных судом,

отражающих ход и результаты исследований, проведенных экс-

пертом.

Практикой выработана определенная последовательность из-

ложения заключения эксперта и требования, предъявляемые

к нему как средству доказывания. В настоящее время эти требо-

вания закреплены на уровне федерального закона

Различают следующие виды заключений эксперта:

категорическое (положительное или отрицательное);

заключение о невозможности ответить на поставленный во-

прос на основе имеющихся данных;

вероятное.

Исследуя заключение эксперта, суд проверяет соблюдение

процессуальной формы получения данного доказательства по

делу и гарантии прав лиц, участвующих в судебном разбиратель-

стве. Исследование заключения эксперта отражается в протоколе

судебного заседания и дает суду необходимую информацию для

последующей его оценки. Правильная оценка доказательства,

каковым является заключение эксперта, играет первостепенную

роль для вынесения законного и обоснованного решения. С це-

лью разъяснить и дополнить заключение суд, лица, участвующие

в деле, могут задать эксперту (экспертам) вопросы. Это происхо-

дит в рамках допроса эксперта.

Оценка заключения эксперта включает несколько последова-

тельных стадий:

анализ соблюдения процессуального порядка подготовки, на-

значения и проведения экспертизы;

анализ соответствия заключения эксперта заданию;

анализ полноты заключения;

оценку научной обоснованности заключения;

оценку содержащихся в нем фактических данных с точки зре-

ния их относимости и места в системе других доказательств.

Завершающим этапом анализа заключения эксперта является

его сопоставление с другими доказательствами по делу. Оценка

заключения завершена, когда суд определит его доказательствен-

ную силу и значение в системе доказательств.

См. ст. 25 Закона о государственной судебно-экспертной дея-

тельности.

7BГлава 7

115

При оценке заключения суд может признать его: полным, на-

учно обоснованным и положить в основу своего решения наряду

с другими доказательствами по делу; недостаточно ясным или

неполным и назначить дополнительную экспертизу; необосно-

ванным, вызывающим сомнение в правильности выводов и на-

значить повторную экспертизу.

Суд также может, при несогласии с выводами эксперта, раз-

решить дело по существу на основании других доказательств,

если они в своей совокупности позволяют сделать истинный вы-

вод о действительных фактических обстоятельствах по делу.

В таком случае суд должен привести в мотивировочной части

решения убедительные доводы, по которым он отвергает заклю-

чение эксперта и разрешает дело по существу без назначения

повторной экспертизы. Однако осуществить последнее правило

на практике чаще всего невозможно, так как экспертное заключе-

ние — источник новых фактических данных, которые не могут

быть получены другими процессуальными средствами.

Глава 7. Судебные расходы и штрафы

§ 1. Понятие и виды судебных расходов

Судья, принимая иск (заявление), обязан рассмотреть вопро-

сы, связанные с судебными расходами.

Судебными расходами называются денежные затраты, связан-

ные с рассмотрением гражданского дела и исполнением судебно-

го решения.

Вопросам регулирования судебных расходов посвящена гл. 7

ГПК РФ.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины

и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Обязанность несения судебных расходов в гражданском про-

цессе возлагается на стороны, а также на третьих лиц, заявляю-

щих самостоятельные требования на предмет спора.

Обязанность уплаты государственной пошлины обеспечивает

возможность возмещения государству части расходов, необходи-

мых для осуществления правосудия, стимулирует добровольное

выполнение ответчиком своих обязанностей и в определенной

Раздел I. Общие положения

116

мере препятствует предъявлению необоснованных исков (сутяж-

ничеству).

Размер судебных расходов диктуется уровнем благосостояния

граждан, общей социально-экономической ситуацией в стране.

Судебные расходы должны быть такими, чтобы, с одной сторо-

ны, обеспечивать возможность обращения большинства граждан

в суд за судебной защитой, а с другой — препятствовать возник-

новению неосновательных споров. Для малоимущих граждан

доступ к судебной защите обеспечивается за счет механизма ос-

вобождения их от судебных расходов полностью или в опреде-

ленной части.

Государственная пошлина — установленный законом денеж-

ный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершаемые

судом действия.

Государственная пошлина взимается с лиц при их обращении

в Конституционный Суд РФ, в суды общей юрисдикции, арбит-

ражные суды или к мировым судьям — до подачи запроса, хода-

тайства, заявления, искового заявления, жалобы (в том числе апел-

ляционной, кассационной или надзорной); при подаче встречного

иска, а также за выдачу копий документов и бумаг, находящихся

в деле, и за повторные копии судебных решений и определений.

В настоящее время порядок взимания государственной по-

шлины устанавливает Налоговый кодекс РФ, в котором появи-

лась гл. 25

«Государственная пошлина».

Государственная пошлина может определяться в твердой

сумме и в процентах относительно цены иска, которая указывает-

ся в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по

искам:

1) о взыскании денег, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) об истребовании имущества, исходя из стоимости истре-

буемого имущества;

3) о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей

за год;

4) о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности

всех платежей и выдач, но не более чем за 3 года;

5) о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исхо-

дя из совокупности платежей и выдач за 3 года;

7BГлава 7

117

6) об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя

из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи

и выдачи, но не более чем за год;

7) о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности

оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) о досрочном расторжении договора имущественного найма,

исходя из совокупности платежей за пользование имуществом

в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем

за 3 года;

9) о праве собственности на объект недвижимого имущества,

принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из

стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки

или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по

договору страхования, на объект недвижимого имущества, принад-

лежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;

10) состоящим из нескольких самостоятельных требований,

исходя из каждого требования в отдельности.

Цену иска указывает истец. Однако если она явно не соответ-

ствует действительной стоимости истребуемого имущества, су-

дья сам определяет цену, принимая исковое заявление.

Плательщиками государственной пошлины признаются орга-

низации и физические лица (ст. 333

НК РФ). Госпошлина упла-

чивается в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией уста-

новленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо пла-

тежным поручением с отметкой банка о его исполнении. Ино-

странные организации, иностранные граждане и лица без граж-

данства уплачивают государственную пошлину в том же порядке

и размерах, как и отечественные организации и физические лица.

Размеры госпошлины по делам, рассматриваемым в судах

общей юрисдикции, мировыми судьями, установлены в ст. 333

НК РФ.

Госпошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера,

подлежащего оценке, при цене иска: до 10 000 руб. — 4% цены

иска, но не менее 200 руб.; от 10 001 руб. до 50 000 руб. — 400

руб. плюс 3% суммы, превышающей 10 000 руб.; от 50 001 руб.

до 100 000 руб. — 1600 руб. плюс 2% суммы, превышающей

Раздел I. Общие положения

118

50 000 руб.; от 100 001 руб. до 500 000 руб. — 2600 руб. плюс 1%

суммы, превышающей 100 000 руб.; свыше 500 000 руб. — 6600

руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 500 000 руб., но не более

20 000 руб.;

2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа —

50% размера государственной пошлины, взимаемой при подаче

искового заявления имущественного характера;

3) при подаче искового заявления имущественного характера,

не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущест-

венного характера: для физических лиц — 100 руб.; для органи-

заций — 2000 руб.;

4) при подаче надзорной жалобы — 50% размера государст-

венной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления не-

имущественного характера;

5) при подаче искового заявления о расторжении брака —

200 руб.;

6) при подаче заявления об оспаривании (полностью или

частично) нормативных правовых актов органов государствен-

ной власти, органов местного самоуправления или должност-

ных лиц: для физических лиц — 100 руб.; для организаций —

2000 руб.;

7) при подаче заявления об оспаривании решения или дейст-

вия (бездействия) органов государственной власти, органов мест-

ного самоуправления, должностных лиц, государственных или

муниципальных служащих, нарушивших права или свободы гра-

ждан или организаций, — 100 руб.;

8) при подаче заявления по делам особого производства —

100 руб.;

9) при подаче апелляционной жалобы и кассационной жало-

бы — 50% размера государственной пошлины, надлежащей упла-

те при подаче искового заявления неимущественного характера;

10) при подаче заявления о повторной выдаче копии решений,

приговоров, судебных приказов, определений суда, постановле-

ний президиума суда надзорной инстанции, копии других доку-

ментов из дела, выдаваемых судом, а также при подаче заявления

о выдаче дубликатов исполнительных документов — 2 руб. за

1 страницу документов, но не менее 20 руб.;

7BГлава 7

119

11) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов

на принудительное исполнение решений третейского суда —

1000 руб.;

12) при подаче заявления об обеспечении иска, рассматривае-

мого в третейском суде, — 100 руб.;

13) при подаче заявления об отмене решения третейского су-

да — 1000 руб.;

14) при подаче заявления по делам о взыскании алиментов —

100 руб.

Если судом выносится решение о взыскании алиментов на со-

держание детей и на содержание истца, размер государственной

пошлины увеличивается в 2 раза.

Особенности уплаты государственной пошлины излагаются

в ст. 333

НК РФ. Например, при подаче исковых заявлений о рас-

торжении брака с одновременным разделом совместно нажитого

имущества супругов, государственная пошлина уплачивается в раз-

мерах, установленных как для исковых заявлений о расторжении

брака, так и для исковых заявлений имущественного характера.

Статья 90 ГПК РФ предоставляет суду или судье право отсро-

чить и рассрочить уплату госпошлины, исходя из имущественно-

го положения сторон, или уменьшить ее размер.

Если в процессе рассмотрения дела цена иска будет увеличе-

на, то госпошлина должна быть доплачена (ст. 92 ГПК РФ).

Госпошлина может быть возвращена в следующих случаях:

1) внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено

законом;

2) отказа в принятии заявления о вынесении судебного прика-

за на основании ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и в других слу-

чаях, предусмотренных в ст. 93 ГПК РФ;

3) прекращения производства по делу или оставления заявле-

ния без рассмотрения ст. 333

НК РФ.

Возврат госпошлины производится налоговыми органами

по определению суда.

Если дело было закончено мировым соглашением или истец

отказался от иска либо ответчик добровольно погасил долг (ис-

полнил свою обязанность) после предъявления иска, то это не

влечет возвращения госпошлины. Считается, что в подобных

случаях дело получило свое разрешение в судебном заседании.

Раздел I. Общие положения

120

В судебные расходы процессуальный закон включает и из-

держки, связанные с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК РФ).

К издержкам закон относит:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, спе-

циалистам, расходы на оплату услуг переводчика;

2) расходы на проезд, проживание сторон и третьих лиц, по-

несенные ими в связи с явкой в суд;

3) расходы на производство осмотра на месте;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) компенсацию за фактическую потерю времени в соответ-

ствии со ст. 99 ГПК РФ;

6) почтовые расходы, понесенные сторонами;

7) другие расходы, если суд признает их необходимыми.

Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспер-

там, специалистам, и другие необходимые суммы предварительно

вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного де-

партамента при Верховных судах в субъектах РФ стороной, зая-

вившей соответствующую просьбу. Если просьба поступила от

обеих сторон, то требуемая сумма вносится сторонами в равных

частях (ст. 96 ГПК РФ).

За работающими свидетелями на время их вызова в суд со-

храняется средний заработок по месту работы. Не работающие

свидетели получают компенсацию за потерю времени исходя из

фактических затрат времени и установленного федеральным за-

коном минимального размера оплаты труда (ст. 95 ГПК РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее

письменному ходатайству присуждаются (с другой стороны) рас-

ходы на оплату услуг представителя. Размер сумм, которые могут

возмещаться, в законе не указан. Он определяется судом в разум-

ных пределах с учетом характера дела, имущественного положе-

ния сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный

иск либо систематически противодействовавшей правильному и

своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может

взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую

потерю времени. Размер компенсации определяется судом (ст. 99

ГПК РФ).

7BГлава 7

121

На определения по вопросам, связанным с судебными расхо-

дами, может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ).

Освобождаются от оплаты государственной пошлины только

участники процесса, которые перечислены в соответствующих

нормах федерального закона. Например, истцы — по искам из

трудовых отношений, по спорам об авторстве, по спорам, выте-

кающим из права на изобретение, полезную модель, промышлен-

ный образец, а также из других прав на интеллектуальную собст-

венность; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмеще-

нии вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья

или смертью кормильца; по искам о возмещении материального

ущерба, причиненного преступлением; по искам, связанным

с нарушением прав потребителей; по искам о взыскании пособий

социальной защиты.

Освобождение отдельных категорий истцов от уплаты госпо-

шлины позволяет обеспечить доступность правосудия для всех

слоев общества.

§ 2. Распределение судебных расходов

В основу распределения расходов между сторонами положен

принцип, согласно которому ответственность за вред возлагается

на того, чьим действием или бездействием он причинен. Иными

словами, бремя несения расходов возлагается на лицо, отказав-

шееся добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо,

неосновательно обратившееся в суд. Этот принцип отражен

в лаконичной фразе «Пусть проигравший платит».

Общие правила распределения судебных расходов закреплены

в ст. 98 ГПК РФ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуж-

дает с другой стороны все понесенные по делу судебные расхо-

ды. Исключение составляют расходы, которые приняло на себя

государство в соответствии с ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Например, если

суд по своей инициативе, а не по ходатайству стороны (сторон),

назначил эксперта (экспертов) для производства судебной экс-

пертизы по делу.

Судебные расходы распределяются между сторонами сле-

дующим образом:

Раздел I. Общие положения

122

1) если иск удовлетворен полностью, истцу возмещаются уп-

лаченная им при подаче искового заявления государственная по-

шлина и все понесенные во время рассмотрения дела судебные

издержки за счет ответчика;

2) если иск удовлетворен частично, судебные расходы возме-

щаются истцу пропорционально удовлетворенной части исковых

требований; ответчику судебные расходы возмещаются за счет

истца пропорционально той части иска, в которой судом было

отказано;

3) если в иске было отказано, судебные расходы истцу не воз-

мещаются; судебные расходы, понесенные ответчиком, возме-

щаются ему за счет истца в полном объеме.

Отказ истца от иска лишает его права требовать возмещения

понесенных расходов. Понесенные им издержки не возмещаются.

Если заключено мировое соглашение, судебные расходы рас-

пределяются по согласию сторон. Если согласие на сей счет от-

сутствует, суд может разрешить вопрос о судебных расходах ис-

ходя из общих правил (ч. 2 ст. 101 ГПК РФ).

Кроме того, следует учитывать возможность освобождения

отдельных лиц от возмещения судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные су-

дом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от

уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчи-

ка, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в феде-

ральный бюджет пропорционально удовлетворенной части иско-

вых требований.

При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рас-

смотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от

уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от

уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи

с рассмотрением дела, взыскиваются в федеральный бюджет

с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, про-

порционально той части исковых требований, в удовлетворении

которой ему отказано.

В случае если обе стороны освобождены от уплаты судебных

расходов, понесенные судом издержки возмещаются за счет фе-

дерального бюджета.